淺探現(xiàn)今環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、    淺探現(xiàn)今環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展        摘要：環(huán) 境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系十分密切。一方面環(huán)境是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要約束條件，另一方面，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的需求和改善也有十分重要的意義。伴隨著人類的發(fā)展進(jìn)程，環(huán)境惡化問題也越來越受到人們的關(guān)注。無論對于目前的發(fā)達(dá)國家如美國等，還是后起之秀如日本、韓國、中國臺灣等，以及一些發(fā)展中國家，在 發(fā)展過程中都經(jīng)歷過環(huán)境問題。有過經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這對于中國的現(xiàn)代化過程來說有著十分重要的參考意義。    

2、;  關(guān)鍵詞：環(huán)境；社會經(jīng)濟(jì)；發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；中國 Abstract: The environment and socio-economic development of the relationship between very close. On the one hand, economic and social environment is an important constraint on the other hand, the socio-economic development on the environment and improve the demand is also

3、 of great significance. Along with the process of human development, environmental degradation issues are receiving increasing attention. For both the current, such as the United States and other developed countries, still a rising star such as Japan, South Korea, China Taiwan, as well as some devel

4、oping countries, in the process of development will have experienced the environmental problems. Have had the experience and lessons. This is China's modernization process is a very important reference value.      Key words: environment; socio-economic; development experience

5、; China 引言 環(huán)境是一定歷史條件下，直接或間接地影響人類生活、作用于人類自身存在和發(fā)展過程的各種自然因素的總體系統(tǒng)。包括自然環(huán)境和社會環(huán)境。人創(chuàng)造了環(huán)境，同樣環(huán)境也創(chuàng)造了人，人類與環(huán)境的關(guān)系，特別與自然環(huán)境的關(guān)系是人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。 在人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，環(huán)境和人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是逐步被認(rèn)識的。環(huán)境問題也是逐步被認(rèn)識、重視和解決的。60年代末70年代初，人們開始辯論環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系并進(jìn)而轉(zhuǎn)向?qū)τ诃h(huán)境的關(guān)注。1977年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）提出了“生態(tài)發(fā)展”的概念;1980年UNEP召開了人口、資源、環(huán)境和發(fā)展關(guān)系的討論會，指出這四者之間是緊密聯(lián)系、互相制

6、和互相促進(jìn)的，新的發(fā)展戰(zhàn)略就要處理好這四者之間的關(guān)系。1982年2月，我們共同的未來中明確提出了“持續(xù)發(fā)展”的概念以及實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基本途徑。1982年5月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃理事會特別會議提出了新“環(huán)境”概念。1992年6月里約環(huán)境與發(fā)展宣言和21世紀(jì)議程兩個綱領(lǐng)性文件發(fā)表。到目前環(huán)境問題仍然是人類面臨的重大問題，關(guān)乎人類的進(jìn)步和發(fā)展，幸福和未來。   1、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境問題 1.1環(huán)境問題 人 和自然環(huán)境是一個復(fù)雜的對立統(tǒng)一整體。一部人類社會發(fā)展史，就是一部自然環(huán)境發(fā)展史。自然環(huán)境創(chuàng)造了人，人又改變自然環(huán)境。人以其社會活動影響和改造自然環(huán)境。人類不斷地與外界環(huán)境進(jìn)行、能量、

7、信息交換，以維持其生命過程。在整個地球的生態(tài)系統(tǒng)中，人類社會活動是一個引起生態(tài)系統(tǒng)變化強(qiáng)有力的因素。當(dāng)人類 的活動與外界環(huán)境相協(xié)調(diào)時，人類的活動就可以促進(jìn)人類和環(huán)境的共同優(yōu)化，反之，人類的活動與外界環(huán)境不能協(xié)調(diào)時，將導(dǎo)致外界環(huán)境的惡化，而環(huán)境的惡化反過來影響人類的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在近代大工業(yè)建立之前，環(huán)境對于人類作為一種自然界無償提供的公共產(chǎn)品存在著，環(huán)境問題只是在大工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度之后才為人 們認(rèn)識。 1.2社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中環(huán)境問題的普遍性 從大多數(shù)國家現(xiàn)代化過程或社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我們發(fā)現(xiàn)或多或少都出現(xiàn)了環(huán)境問題。 19世紀(jì)80年代，美國第一次意識到自然界賦予的公共環(huán)境產(chǎn)品已相對稀缺。

8、在城市中，飲用水也不能免費(fèi)任意使用。1895年左右，工業(yè)廢物的排放問題被提到了議會 。伴隨著美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問題開始出現(xiàn)并引起人們的關(guān)注。 日本、韓國也有類似的經(jīng)歷。在“開發(fā)的十年”的60年代，韓國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了騰飛。被稱為“漢江奇跡”。但同時，以“漢江污染”為代表，韓國的環(huán)境、生態(tài)也遭到了嚴(yán)重的破壞。日本于戰(zhàn)后50年代中期，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)恢復(fù)之后，進(jìn)入了近20年的高速增長時期。19551973年平均增長9.8%。在發(fā)展過程中，由于偏重重化工業(yè)，這一時期的產(chǎn)業(yè)技術(shù)整體上具有“重、厚、長、大”和高資源能源投入的特征。巨大規(guī)模經(jīng)濟(jì)加上巨大的能源資源消耗，帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染，生態(tài)破壞。60年代后半期，

9、日本已成為世界公認(rèn)的公害大國。 戰(zhàn)后臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了令人矚目的成就，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于忽視了環(huán)境保護(hù)，在經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展后，被稱為“富裕中的貧困地區(qū)”。 同樣作為發(fā)展中國家的印度，近年經(jīng)濟(jì)也有了較快的增長，但同樣出現(xiàn)了環(huán)境惡化等問題。 從這些國家的發(fā)展歷程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長都出現(xiàn)了環(huán)境問題。無論是美國這樣的先發(fā)展的國家，還是日本、韓國這樣的后起之秀以及我國的臺灣地區(qū)。而一些發(fā)展中國家，如印度在目前的初步發(fā)展中也出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問題。這不能不令我們警醒。 1.3出現(xiàn)環(huán)境問題的原因分析 1.3.1.由于認(rèn)識不足。 由于人類缺乏對環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等之間的關(guān)系的正確把握

10、，認(rèn)為資源環(huán)境的無限供給性，所以往往單純從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面安排活動，這樣不可避免會打破人與外界環(huán)境的均衡，導(dǎo)致環(huán)境問題。特別是美國等發(fā)達(dá)國家。當(dāng)然后起的工業(yè)國家也在一定程度上忽視了環(huán)境問題。 1.3.2從人類的效用偏好分析 我 們可以把一切可以給人們帶來效用的物品分為環(huán)境和非環(huán)境兩類。由于人類存在邊際效用遞減，所以當(dāng)環(huán)境物品非常豐富時，人們對其的邊際效用接近于零，而對其它非環(huán)境物品的邊際效用很大，所以人們往往選擇犧牲環(huán)境來生產(chǎn)其它的物品，直到兩者相等。而在這種社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如果犧牲環(huán)境超過一定的限度，就會 引起環(huán)境問題。這在所有的國家都得到了體現(xiàn)。 1.3.3發(fā)展過程中一些客觀限制 在發(fā)

11、展初期，由于技術(shù)等的限制，不可避免的會造成對資源的浪費(fèi)和對環(huán)境的污染。特別對于發(fā)展中國家。另外，由于人口等一些原因也會造成對環(huán)境資源的過度使用，造成環(huán)境問題，如印度等國家。 1.3.4 國際經(jīng)濟(jì)秩序的影響 一方面，由于國際分工問題，特別對于發(fā)展中國家，在現(xiàn)代化過程中，只能利用環(huán)境資源的比較優(yōu)勢，出口初級產(chǎn)品，并接受一些有污染的國外企業(yè)。以獲得發(fā)展。 另一方面，發(fā)達(dá)國家可以將一些污染較重的工業(yè)企業(yè)搬到發(fā)展中國家，這會對發(fā)展中國家的環(huán)境造成破壞。 1.3.5 制度失靈 包括市場失靈和政府失靈。市場機(jī)制可以被理解為配置資源的制度。由于現(xiàn)實(shí)的市場中存在外部性、公共物品、信息不完備等問題，市場不能有效的

12、配置資源，導(dǎo)致一系列的環(huán)境生態(tài)問題。政府由于不恰當(dāng)?shù)男袆踊蛉狈π袆?，也會?dǎo)致一系列的環(huán)境生態(tài)問題。   2、對環(huán)境問題的認(rèn)識和治理過程 2.1對環(huán)境問題的認(rèn)識過程和治理過程 在當(dāng)時的開發(fā)年代，包括發(fā)達(dá)國家都未意識到環(huán)境問題的重要性，環(huán)境問題為世人所關(guān)心，主要在1972年如開聯(lián)合國環(huán)境大會之后。 美國18991948年期間，環(huán)境污染在美國尚未成為全局性問題，加上聯(lián)邦政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，因此，在這一時期的環(huán)境保護(hù)措施不力。管制職能主要靠地方政府行使，且側(cè)重于水資源的保護(hù)。從整體來說，各個地方的政策成效很不平衡。19481970年時期，1948年頒布水源污染控制法，聯(lián)邦政府開始真正介入環(huán)境保護(hù)。19