惠民安居助及諧 改革創(chuàng)新促發(fā)展讓港城市民共享公積金事業(yè)發(fā)展新成果

1、惠民安居助及諧 改革創(chuàng)新促開展讓港城市民共享公積金事業(yè)開展新成果 【摘 要】住房公積金制度是住房保障體系的核心環(huán)節(jié)，是促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)、支持個(gè)人住房消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)住有所居的重要保障措施，是關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要根底。本文立足于連云港市住房公積金管理工作實(shí)際，以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，力圖從理論上創(chuàng)新公積金開展思路，在實(shí)踐中探索公積金開展道路，不斷擴(kuò)大住房公積金制度的覆蓋面，切實(shí)發(fā)揮住房公積金制度的社會(huì)保障作用，進(jìn)一步推動(dòng)住房公積金事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快開展。 【關(guān)鍵詞】住房公積金；科學(xué)開展觀；創(chuàng)新；開展 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既是黨的建設(shè)的重要組成局部，也是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的

2、重要組成局部。黨的十七大報(bào)告在全面系統(tǒng)地闡述科學(xué)開展觀理論體系的時(shí)候，特別強(qiáng)調(diào)指出：“必須在經(jīng)濟(jì)開展的根底上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共效勞，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。創(chuàng)立和開展住房公積金事業(yè)，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件產(chǎn)物，是社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“住有所居的重要組成局部。但是，住房公積金制度畢竟處于初期開展階段，各方面有待健全和完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展，房地產(chǎn)市場的變化，住房公積金管理工作面臨新的矛盾和問題。只有堅(jiān)持以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，適時(shí)地制定符合廣闊群眾利益的政策，不斷提高住

3、房公積金管理水平，才能與時(shí)俱進(jìn)，滿足廣闊職工日益增長的需求，為建設(shè)和諧社會(huì)作出應(yīng)有的奉獻(xiàn)。 一、深入踐行科學(xué)開展觀，把握住房公積金事業(yè)開展方向 當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和國家開展“消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的政策取向，使住房需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)居住需求、舒適需求和投資需求三元開展態(tài)勢，這將從根本上影響住房公積金制度的開展速度、質(zhì)量和效益，同時(shí)也有助于推動(dòng)住房公積金加快與地方經(jīng)濟(jì)的融合。 從住房公積金制度開展趨勢看，近年來，國家高度重視“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四位一體的和諧社會(huì)建設(shè)，住房條件成為人民群眾生活富裕的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)廣闊人民“住有所居的重要保障。所謂“安居才能

4、樂業(yè)，住房公積金作為住房保障的核心制度之一，在保障中低收入群體的住房需求和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧方面，其地位和作用將進(jìn)一步凸顯和強(qiáng)化。 因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神，牢固樹立科學(xué)開展觀思想，始終把握好住房公積金事業(yè)的開展方向，不為一時(shí)一事所惑，要堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的要求來研究和開展工作，既要考慮高收入職工的利益，又要考慮到低收入職工的利益；既要考慮到國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位職工，又要考慮到非公企業(yè)職工；既要考慮住房公積金的使用效率、當(dāng)前利益，更要考慮資金平安和長遠(yuǎn)開展。在住房公積金歸集、支取和貸款等方面積極研究制定向低收入職工傾斜的政策，真正做到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、開展

5、好最廣闊人民的根本利益。 二、深入踐行科學(xué)開展觀，提升住房公積金管理效勞水平 住房公積金管理工作直面社會(huì)廣闊職工，情系千家萬戶。做好新形勢下住房公積金管理工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的有力表達(dá)。我們要以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力為抓手、以效勞開展為主線、以維護(hù)職工權(quán)益為宗旨，不斷提高住房公積金管理水平。 一是要深刻領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐科學(xué)開展觀的豐富內(nèi)涵。站在港城沿海大開發(fā)的歷史起點(diǎn)上，如何突破開展瓶頸，破解開展難題，實(shí)現(xiàn)住房公積金事業(yè)跨越開展，是我們當(dāng)前面臨的重大挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)開展觀的豐富內(nèi)涵，把握科學(xué)開展觀的核心本質(zhì)，找到破解難題的有效方法。這個(gè)方法

6、，歸根結(jié)底就是抓住公積金“開展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放手，牢固樹立公積金管理工作“以人為本的核心不動(dòng)搖，堅(jiān)持公積金管理事業(yè)開展全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的根本要求不走樣，堅(jiān)決不移地抓好公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌兼顧不松懈，只有這樣，公積金事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)跨越開展。 二是深刻領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐科學(xué)開展觀的核心理念。住房公積金制度，是一項(xiàng)具有中國特色的、法定強(qiáng)制性的、覆蓋所有城鎮(zhèn)職工的專項(xiàng)住房儲(chǔ)蓄制度。這項(xiàng)根本的住房保障制度只要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展，必將成為我國最大的建立在私人資金根底上的集合性公共基金。住房公積金是屬于個(gè)人產(chǎn)權(quán)的住房保障儲(chǔ)蓄資金，我們現(xiàn)在管理的50億住房公積金，關(guān)系到全市30萬職工的住房保障和資金平安。而就目前的管理

7、體制來說，公積金的安危根本上系于公積金管理中心一身。因此，我們必須在抓好“歸集擴(kuò)面、做大資金規(guī)模，為住房公積金事業(yè)可持續(xù)開展提供堅(jiān)實(shí)根底這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)的根底上，把“以人為本作為核心，貫徹落實(shí)到住房公積金管理工作中，強(qiáng)化內(nèi)部管理，狠抓風(fēng)險(xiǎn)防范，確?！白屨判模屓嗣駶M意。 三是深刻領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐科學(xué)開展觀的第一要義。住房公積金事業(yè)開展的根本矛盾是繳存職工日益增長的對(duì)居住條件不斷改善的需求同相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展之間的矛盾，這一矛盾在位于“欠興旺、欠開發(fā)的蘇北地區(qū)的連云港，表現(xiàn)得更為明顯。近年來，我市住房公積金事業(yè)開展取得了很大突破，但也面臨著開展不全面和不協(xié)調(diào)的問題，主要表現(xiàn)在：一是繳存主體不平衡

8、，機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)繳存單位較多，非公有制經(jīng)濟(jì)單位缺乏繳存住房公積金的內(nèi)在動(dòng)力；二是地區(qū)開展不平衡，各縣的住房公積金總量與市區(qū)存在較大差距，覆蓋率還有較大的提高空間；三是管理工作的內(nèi)、外鼓勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善等等。這些問題的解決不可能一蹴而就，需要我們用科學(xué)開展的方法和普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)來思考和解決。只有始終堅(jiān)持科學(xué)開展觀的根本要求，在開展的同時(shí)兼顧協(xié)調(diào)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、開展好廣闊群眾根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)住房公積金事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展。 三、深入踐行科學(xué)開展觀，推進(jìn)住房公積金制度改革創(chuàng)新 住房公積金管理目前尚存在體制不順，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、整體運(yùn)作管理水平

9、不高，管理落后，制度不夠完善，督察機(jī)制不健全，信息不夠完整準(zhǔn)確等問題?？傮w管理模式處于粗放型格局，工作效率和管理質(zhì)量難以適應(yīng)社會(huì)開展和單位職工的需要。如何解決這些問題？只有以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、開展好廣闊群眾根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，勇于改革、大膽創(chuàng)新，就一定能使住房公積金制度得到更好的實(shí)行，取得更好的效果。 我們要保持強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，不斷適應(yīng)新的形勢要求，及時(shí)研究新的情況，努力解決新的問題，用創(chuàng)新的思維，創(chuàng)造性地開展工作以創(chuàng)新求生存，以創(chuàng)新求開展。一是思想認(rèn)識(shí)要?jiǎng)?chuàng)新。要用科學(xué)的開展眼光看事物，不能簡單地僅僅停留在事物的外表，要透過表層看本質(zhì)，使自己對(duì)住房公積金制度有個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，賦予住房公積金新的生機(jī)和活力。二是工作思路要?jiǎng)?chuàng)新。不能墨守成規(guī)、按條條框框辦事，眼光要遠(yuǎn)，思路要新，要善于適應(yīng)新生事物的不斷開展和變化，敢于打破舊的傳統(tǒng)模式，解放思想，大膽改革和創(chuàng)新。住房公積金管理工作看似簡單，業(yè)務(wù)上也只有兩個(gè)字“歸和“貸，但如何做好資金歸集和貸款發(fā)放，這就需要我們?cè)诰唧w的工作