電力建設(shè)工程安全管理協(xié)議書

1、電力建設(shè)工程安全管理協(xié)議書發(fā)包單位：（以下簡稱 甲方）承包單位： （以下簡稱 乙方）為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針 ，明確承 發(fā)包雙方的安全責任，提高施工現(xiàn)場安全文明施工管理水平，保障工 程項目的安全和施工人員的安全與健康，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國 家電網(wǎng)公司的有關(guān)安全文明施工規(guī)定，結(jié)合本工程特點，雙方在簽訂 工程承發(fā)包合同的同時，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。一、承包工程項目1、工程項目名稱：2、工程地址：3、承包范圍：4、承包形式：5、工程合同編號：6、工程項目期限：自年月日至 年月日二、協(xié)議內(nèi)容1、安全文明施工目標1）不發(fā)生人身傷亡事故；2）不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)

2、備事故；3）不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故；4）不發(fā)生火災(zāi)事故；5) 不發(fā)生環(huán)境污染事件；6) 不發(fā)生負主要責任的重大交通事故。7) 確保浙江省電力建設(shè)安全文明施工標準化工地 , 爭創(chuàng)浙江省建筑安 全文明施工標準化工地和省公司及以上流動紅旗。2、本工程執(zhí)行的主要法律法規(guī)、 規(guī)程規(guī)范及標準制度 , 包括但不限于：1) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法2) 國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例3) 國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例4) 國家發(fā)改委DL5009.3電力建設(shè)安全工作規(guī)程(變電站部分)5) 國家部委辦相關(guān)安全的規(guī)定6) 國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定7) 國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定8) 國家電網(wǎng)公

3、司 QGDW 250-2009 輸變電工程安全文明施工標準9) 國家電網(wǎng)公司國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定10) 國家電網(wǎng)公司相關(guān)安全文明施工的規(guī)定和規(guī)程11) 建設(shè)工程所屬的地方安全、環(huán)境法規(guī)12) 建設(shè)管理單位、總包單位有關(guān)安全文明施工的規(guī)章制度3、甲乙雙方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù)1) 認真貫徹國家、地方、國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政 策和法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及標準制度，執(zhí)行建設(shè)管理單位有關(guān)安全生 產(chǎn)的管理制度和規(guī)定，切實履行本協(xié)議相關(guān)的安全文明施工、環(huán)境保 護管理責任。2) 項目按照“先訂工程合同和安全協(xié)議，后開工”的原則，雙方 在未簽訂合同和安全協(xié)議前，不得以任何理由提前

4、或要求提前開工。3) 建立健全安全生產(chǎn)責任制和現(xiàn)場安全(包括防火)、文明施 工管理制度，按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備具備相應(yīng)任職資格(經(jīng) 電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)單位培訓(xùn)并取得相應(yīng)安全資質(zhì)證書) 的專職安全員和相關(guān) 的安全檢查檢測裝備。4) 施工期間，甲方指派同志負責本項目的安全文明施工管理,乙方指派 同志負責本項目的安全文明施工管理，并配備安 全監(jiān)督人員叁人。5) 按照國家、國家電網(wǎng)公司、建設(shè)管理單位有關(guān)安全文明施工、 環(huán)境保護的標準與要求，設(shè)置相關(guān)的安全文明施工、環(huán)保設(shè)施、符合 國網(wǎng)要求的安全標識標牌，雙方不得擅自拆除、變動；確需臨時拆除、 變動的，必須按照規(guī)定履行審批手續(xù)，采取可靠安全措施后，方可拆除

5、、 變動,并及時恢復(fù)或重新設(shè)置。6) 工程施工中組織開展危險源分析預(yù)控工作，重視對安全問題、 事件的原因分析，落實防范措施，防止事故的發(fā)生7)按規(guī)定在施工場所、 生活區(qū)域配置消防設(shè)施和器材、 設(shè)置消防安全標志和安全通道 ,并定期組織檢驗、維修, 保障消防設(shè)施和器材 有效、完好。8) 按照國家有關(guān)規(guī)定 , 為各自的員工配備必要的勞動防護用品及合格有效的安全工器具 , 并監(jiān)督、教育員工正確使用。9) 嚴格執(zhí)行工作票、操作票、安全施工作業(yè)票、動火工作票等制度和措施。10) 施工現(xiàn)場總平面按照安全文明施工策劃方案統(tǒng)一布置 , 分區(qū)管 理,各負其責, 不得隨意變動。安全、文明施工、消防、環(huán)保等的標志、

6、標識和設(shè)施 , 按策劃統(tǒng)一組織。11) 施工過程中發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)、機械設(shè)備、環(huán)境污染、場內(nèi) 交通等事故 ,雙方應(yīng)盡力組織搶救傷員和保護現(xiàn)場 ,啟動應(yīng)急預(yù)案 ,按 照有關(guān)事故報告規(guī)定 , 及時向各自的上級單位、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督和 管理部門報告事故情況 ,協(xié)助或組織事故調(diào)查 ,吸取事故教訓(xùn) ,做到 “四不放過”。12) 因違反本協(xié)議造成的安全事故或環(huán)境影響事件 , 由違約方承擔 相應(yīng)的法律責任和經(jīng)濟責任。4、甲方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù)1) 對乙方的安全資質(zhì)、 管理人員及作業(yè)人員的安全資格情況進 行核查, 對核查材料復(fù)印件存檔保管； 乙方資質(zhì)、資格不符合規(guī)定的 , 有權(quán)要求乙方更換人員或終止合

7、同。2) 按規(guī)定成立安全生產(chǎn)委員會 , 組織和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工 的整體工作 , 及時向乙方傳達國家電網(wǎng)公司等上級單位安全工作要求 的文件和通報。3) 督促乙方作業(yè)人員進行入場安全教育 , 安全考試合格并按照現(xiàn)場管理規(guī)定 ,發(fā)放“胸卡(安全合格)證” , 做到有據(jù)可查。4) 按工程建設(shè)管理綱要 , 組織向乙方的負責人、工程技術(shù)人員及相關(guān)安全人員進行安全技術(shù)交底 , 收集、提供地下管線、設(shè)施等相 關(guān)資料, 并提出保護措施要求。5) 組織同一區(qū)域交叉施工各方簽訂相應(yīng)的安全協(xié)議 , 督促上下道工序各自做好安全措施。6) 定期召開安全生產(chǎn)委員會 (安全工作例會) 和安全專題會議 ,組織安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)活

8、動 , 協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場的安全問題。7) 組織現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查 ,糾正違章行為 , 提出整改意見 ,進行考核扣款。對查出問題整改不力的 , 可視其嚴重程度責令其停工整頓 直至終止合同。8) 建立應(yīng)急處置組織機構(gòu) ,組織編制應(yīng)急預(yù)案 , 開展演練。9) 按相關(guān)規(guī)定對乙方進行檢查考核 , 作為安全保證金的考核依據(jù)。10) 如可能對其他施工單位或人員造成安全影響 , 乙方要求其他單 位人員臨時撤離或停止作業(yè) , 甲方應(yīng)做好組織協(xié)調(diào)工作。5、乙方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù)1) 按規(guī)定提供本單位的所有安全資質(zhì)、資格證明材料 , 并對其真實性負責。2) 遵守現(xiàn)場安全文明施工管理制度 , 服從甲方、監(jiān)理對現(xiàn)場安全

9、文明施工的管理 , 配合安全檢查(包括建設(shè)管理單位的上級單位和 主管部門對工程項目的檢查) , 對存在問題落實整改。3) 按照總平面布置和安全文明施工管理制度、標準 , 制定安全技術(shù)措施計劃 , 報監(jiān)理審查通過后組織落實。4) 按照國家電網(wǎng)公司的有關(guān)安全管理要求 , 建立完善相關(guān)安全記錄臺帳。5) 按照規(guī)定和要求 , 編制并落實各項有針對性的安全文明施工具體措施 , 組織施工方案和安全措施的全員交底 , 并由雙方簽字確認。6) 按規(guī)定對員工進行安全教育 , 對新進場人員進行三級安全教育和考核；配合甲方組織作業(yè)人員(包括現(xiàn)場各類管理人員)的入場 安全教育 , 為安全考試合格人員辦理“胸卡(安全合

10、格)證”上崗作 業(yè) , 做到有據(jù)可查。7) 嚴格特種作業(yè)人員管理 , 包括特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審 , 持證上崗 , 并報監(jiān)理審查備案。8) 定期組織施工人員身體檢查 ,做到健康合格上崗 , 并按照國家規(guī)定為施工人員辦理人身意外保險。9) 開展危險源分析預(yù)控工作 , 進行作業(yè)場所危險點的告知并落 實防范措施10) 對地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置采取相應(yīng) 的保護措施。11) 編制現(xiàn)場安全文明施工防護措施要求。 臨近帶電設(shè)備作業(yè) , 落實 專人監(jiān)護。12) 建立健全施工現(xiàn)場臨時用電、施工現(xiàn)場防火、安全設(shè)施等安全 管理制度 ,按規(guī)定在施工組織設(shè)計中編制施工現(xiàn)場臨時用電方案。13) 對

11、施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為規(guī)范和安全措施的落實情況進行監(jiān) 督檢查, 對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和整改。14) 為施工人員配備合格、 規(guī)范的勞動防護用品 , 并督促、教育施工 人員按照使用規(guī)則正確佩帶和使用；定期對安全帽、安全帶、絕緣鞋 等勞動防護用品進行檢驗試驗和更新；做好安全工器具的檢測 , 確保 合格、有效。15) 建立和完善現(xiàn)場施工機械管理制度和驗收要求。按照國家有關(guān) 規(guī)定由具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)對特種機械進行檢驗檢測 , 并將檢測報告 和檢測合格證書報監(jiān)理審查備案。16) 按規(guī)定編制起重機械、垂直運輸機械等的安裝拆除的施工和安 全措施方案 , 報監(jiān)理審查通過后實施。安裝拆除單位必須具備相應(yīng)的 安全資

12、質(zhì)。17) 按規(guī)定和要求 , 編制的重大作業(yè)項目和大型機械的安裝拆除等 施工方案和安全措施的會審 , 報送監(jiān)理審定簽認。18) 對危險性較大的施工項目 , 應(yīng)經(jīng)安全驗算 , 編制專項安全技術(shù)措 施并按規(guī)定程序組織審查后報監(jiān)理審查通過后實施。19) 落實現(xiàn)場施工環(huán)境保護要求 , 對施工產(chǎn)生的噪聲、 振動、大氣污 染、廢水泥漿排放、揚塵、固體廢料和危險廢料等進行控制。20) 按實際情況和季節(jié)特點制定包括防火、防大風(fēng)、防汛、防凍、 防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施或管理辦法 , 落實相應(yīng)的安全設(shè) 施。21) 建立和執(zhí)行施工臨時用電管理制度；根據(jù)甲方安全文明施工總 體規(guī)劃, 編制施工臨時用電實施方案報

13、監(jiān)理審查通過后執(zhí)行；按要求 選用合格的配電箱 ,裝設(shè)漏電保護器 , 電纜、架空線敷設(shè)、接地符合規(guī) 范。22) 建立和執(zhí)行起重、電動工器具等安全管理制度 , 定期檢查檢測 , 符合安全使用要求。23) 對進場的工器具及機械設(shè)備進行安全檢查 , 確認其安全狀況 , 并 在使用中執(zhí)行相應(yīng)的安全管理制度。24) 臨近帶電設(shè)備作業(yè) ,應(yīng)保持安全距離 ,做好安全隔離措施 , 必須 指定專人監(jiān)護。25) 兩個以上單位交叉作業(yè)前應(yīng)先簽訂交叉作業(yè)安全協(xié)議 , 并對作 業(yè)人員進行安全交底 , 對對方單位進行交叉作業(yè)區(qū)危險點告知 , 采取 相應(yīng)的隔離和錯時施工等安全措施。26) 施工特殊臨時用電應(yīng)符合規(guī)定 , 落實

14、安全措施 , 在室內(nèi)、夜間等 作業(yè)環(huán)境內(nèi)施工 ,應(yīng)配置相應(yīng)的照明 , 在潮濕環(huán)境、容器內(nèi)施工 ,電源 電壓應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定的安全電壓等級 , 金屬容器外殼及容器內(nèi)使用的 電動工器具要有可靠的接地。夜間施工應(yīng)按照地方的環(huán)保要求 , 控制 噪聲、光污染等可能對周邊造成的環(huán)境影響。27) 建立和執(zhí)行危險品的采購、運輸、儲存、領(lǐng)用、保管、退庫和 廢料處理的安全管理辦法和措施 , 危險品倉庫設(shè)置必須符合電力建 設(shè)安全工作規(guī)程(變電站部分)要求。28) 建立和執(zhí)行現(xiàn)場施工腳手架驗收檢查管理制度。按有關(guān)規(guī)定組 織腳手架使用前的驗收、使用中的檢查和維護；對大型腳手架、高大 模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)方案組織專家論證。2

15、9) 按規(guī)定組織深基坑、 地下暗挖工程的施工方案的專家論證 , 并落 實支護的安全措施。30) 土石方開挖應(yīng)按相關(guān)規(guī)定報甲方批準同意或備案 , 并采取防塌 陷、排水和相關(guān)地下管線保護措施 ,周邊應(yīng)設(shè)置圍欄和警示標志 , 防止 水土流失。(不包括爆破作業(yè))31) 落實土方開挖、運輸?shù)姆缐m措施 , 工地出入口必須采取措施 , 防 止污水和污土污染周邊環(huán)境。32) 施工廢水經(jīng)處理合格后排放。33) 大體積混凝土澆灌 , 應(yīng)設(shè)立專門指揮人員 , 指揮現(xiàn)場砼攪拌車按 照次序進出場 ,設(shè)置安全通道 , 落實安全措施。34) 結(jié)構(gòu)吊裝、臨邊和孔洞作業(yè)應(yīng)采取設(shè)置相應(yīng)作業(yè)平臺、上下通 道、水平安全繩、防墜裝置、

16、安全網(wǎng)等的安全措施 , 做好孔洞蓋板、 臨邊圍欄的安全措施。35）起重機械、物料提升機的使用過程中應(yīng)定期檢查、 維護和保養(yǎng), 確保安全可靠和使用。容器、密閉空間內(nèi)作業(yè)前應(yīng)加強通風(fēng) ，并對容 器內(nèi)有害氣體進行監(jiān)測，符合要求后，方可進入作業(yè)，作業(yè)過程中應(yīng)指 派專人監(jiān)護，并有緊急救援措施。36）在已受電、投運的區(qū)域施工，落實設(shè)備防護和人身安全措施。37）乙方如確需對部分施工作業(yè)進行分包，應(yīng)嚴格對分包單位進行 安全資質(zhì)審查，履行報批手續(xù)，報甲方審核批準后，方可簽訂分包合同 和安全協(xié)議，明確安全責任，納入乙方的安全責任范圍內(nèi)。38）現(xiàn)場一旦發(fā)生事故，必須立即進行救援，及時報告甲方，并按要 求報告地方安全

17、生產(chǎn)監(jiān)督和管理部門，做好善后處理工作。39）對甲方、監(jiān)理及上級單位和人員的違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度并 可能造成安全事故的指令有權(quán)拒絕執(zhí)行，對甲方、監(jiān)理在安全管理工 作中存在的問題有權(quán)提出意見和改進建議。6、安全文明施工考核標準1）甲方按照分包合同價款，預(yù)留5%或 / 萬元作為乙方的安全保證 金。2）發(fā)生由乙方責任引起的各類事故、 事件及乙方的違章違規(guī)、違反本 協(xié)議條款的行為，甲方有權(quán)按照保證金扣款標準扣除乙方相應(yīng)的安全保證金。3）甲方在撥付工程款或竣工結(jié)算時，匯總在施工過程中發(fā)生的安全 保證金扣款4）乙方被扣除的安全保證金超出預(yù)留金額部分，在工程款中抵扣。5）取得浙江省電力公司“安全文明施工標準化工地”稱號，按安全文 明施工獎勵基金總額的50%合予獎勵，取得“浙江省建筑安全文明施 工標準化工地”稱號按安全文明施工獎勵基金總額的100%給予獎勵,兩項獎勵不予累加。8需要補充協(xié)議內(nèi)容三、附則1、 本協(xié)議約定的各項條款，經(jīng)雙方簽字、蓋章后生效，作為合同附 件具有同等法律效力，并可獨立于主合同存在，甲乙雙方應(yīng)嚴格按照 本協(xié)議規(guī)定的各項條款，承擔相應(yīng)的安全文明施工、環(huán)境保護管理責 任。