矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案

1、XXX鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作預(yù)案為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、 市、區(qū)著力推進(jìn)解決矛盾糾紛， 突 出全鎮(zhèn)黨風(fēng)建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)精神， 進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)矛盾隱患 排查調(diào)處工作， 切實(shí)發(fā)揮基層調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的 “第一道防線”作用，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下工作預(yù)案：一、指導(dǎo)思想：加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作， 是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作 會(huì)議精神的重要舉措， 切實(shí)維護(hù)社會(huì)的安定穩(wěn)定， 以充分發(fā)揮調(diào) 解職能作用為核心，以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重 點(diǎn)，以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線， 及時(shí)有效地化解 矛盾糾紛， 最大限度地增加和諧因素， 最大限度地消除不和諧因 素，為構(gòu)建“平安李家堡” 、

2、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。二、工作措施（一）鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，具體人員如下：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 由趙穎同志兼任辦公室主任。 中心依 托在司法所， 日常工作由司法所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)， 在司法所設(shè)立接待受 理平臺(tái)， 由組長(zhǎng)指派人員輪流值班， 對(duì)群眾的糾紛訴求實(shí)行 “統(tǒng) 一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)” 。（二）建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制， 以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查 調(diào)處中心為基礎(chǔ)，對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度， 進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、 征地拆遷糾紛、 醫(yī)患糾紛、 消費(fèi)爭(zhēng)議等糾 紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。 司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述 類型糾紛， 將及時(shí)與相

3、關(guān)部門對(duì)接， 實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部 門派員參與調(diào)解； 對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾 紛，司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、 鎮(zhèn)政府報(bào)告， 并以口頭或書面形式 通報(bào)派出所，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。三、工作要求 （一）要提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清開展矛盾糾紛排查化解工作 的重大意義要進(jìn)一步統(tǒng)一思想， 提高認(rèn)識(shí)， 從貫徹黨的十七大精神的高 度，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度， 充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排 查化解工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感， 把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作， 為黨的十八大的勝 利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為 鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作， 擺上重要議事日程，

4、 采取有力措施， 有效預(yù)防 和化解各類矛盾糾紛，全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。（二）突出重點(diǎn)，著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾 糾紛要明確矛盾糾紛排查化解工作的重點(diǎn)， 將工作的著力點(diǎn)放在 各種社會(huì)熱點(diǎn)、 難點(diǎn)、 糾紛及有可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛 和苗頭隱患上來(lái)，突出二個(gè)重點(diǎn) : 一是 突出重點(diǎn)部位。突出抓好 矛盾糾紛多發(fā)、 頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。 二是 突出重點(diǎn)對(duì)象。 對(duì)越級(jí)上訪、 重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象， 進(jìn)行重點(diǎn)摸排， 有針對(duì)性地 采取措施，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面： 一是 宅基糾紛、土地 使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛； 二是 因家庭成員、 鄰里、交通事故 等引發(fā)的矛盾糾紛； 三是

5、 可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、 產(chǎn) 權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。（三）發(fā)揮作用，切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài) 要切實(shí)負(fù)起責(zé)任， 充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作 用。一要 認(rèn)真排查。 要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、 以防為主” 的工作原則， 以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、 深入、細(xì)致地排查。 對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建 檔、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到底子清、情況明。 二要 及時(shí)調(diào)處，對(duì)矛 盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處， 排查出一起調(diào)處好一起， 切實(shí)做到 不積壓、不耽擱、不延誤。 三要 掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處 工作中，要注意了解矛盾糾紛的信息情況， 掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài)， 對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí) 效要高度重視矛盾糾紛排查化解工作， 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的 領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解 決困難問(wèn)題。 鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問(wèn)題要認(rèn)真分析、 查找原 因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)， 做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏