2017山東考申論真題A答案

1、2017年山東省公務(wù)員錄用考試申論（ A類）參考答案及解析一、根據(jù)給定資料15,概括我國進入汽車社會后面臨的主要困擾。（15分）要求：全面、準確、有條理，不超過 300字?！窘忸}思路】閱讀題千，審清題意通過審題可知，本題為歸納概括題，概括對象為“困擾”，即歸納概括問題。因此考生需要通過閱讀給定資料15.找到與“困擾”有關(guān)的相應關(guān)鍵詞。同時，注意答案要點的全 面，準確，條理清晰，字數(shù)合理。閱讀材料，提取要點本題的作答范圍為給定資料 15。給定資料1共兩段，主要介紹了當前我國汽車社會發(fā)展的概況。第一段介紹了我國經(jīng)濟快速發(fā)展下，居民汽車保有量持續(xù)增長 （平均每百戶家庭汽車保有量36輛），然而停車位不

2、能夠滿足需求，停車位缺口問題嚴重。第二段介紹了我國制定“史上最嚴交規(guī)”，我國進入更加嚴厲的交通法規(guī)時代。給定資料2第一段介紹我國進入汽車社會，人們出行方式的改變帶來了一系列變化。第二段介紹我國進入到汽車社會的困擾： 汽車文明缺乏和城市缺乏科學規(guī)劃。 具體表現(xiàn) 為：駕駛者的不良駕駛習慣引發(fā)交通亂象， 機動化提前到來而城市缺乏科學規(guī)劃， 道路建設(shè) 滯后，公交分擔率低，道路、停車供需矛盾突出。第三段講到中國汽車社會面臨的眾多困擾，我們應當找尋治本之策， 建立科學的管理機制。給定資料3第一段講到，市民雖有資金買車，但多個城市嚴格控制汽車數(shù)量，牌照成為稀缺資源，買車變得更加困難。第二段講到，堵車問題嚴重

3、，困擾群眾生活。第三段進一步 介紹，不僅堵車是問題，停車位稀缺、停車難問題也給群眾帶來了不便。第四段則闡述了由 于汽車數(shù)量增多，道路變寬，人行道變窄，導致行人出行變得危險，引發(fā)駕駛者與行人之間 的矛盾。給定資料4共三個自然段，主要介紹在當前汽車社會下， 存在駕駛陋習，甚至“路怒癥” 等問題。第一、第二段，通過一些案例來介紹當前社會的一些駕駛陋習（如路怒族、搶黃燈、變 道不打轉(zhuǎn)向燈、夜間開遠光燈等），第三段講到路怒癥的危害以及解決對策即要靠宣傳、自 律和他律等。給定資料5主要講到國人購車不理性，更看重車輛象征的賺錢能力、社會影響力、人脈辛宏箋加工要點，組織答案閱讀材料后，我們可以將汽車文明的缺乏

4、確定為我國汽車社會面臨的主要困擾，將要點內(nèi)容從車輛駕駛、車輛購買、道路供需矛盾三個方面歸納概括，采用“主要困擾+具體表現(xiàn)”的結(jié)構(gòu)，整理內(nèi)容，書寫答案?！緟⒖即鸢浮课覈M入汽車社會后面臨的主要困擾是汽車文明的缺乏。具體表現(xiàn)為：第一，進入汽車時代后，駕駛者尚未養(yǎng)成良好的駕駛習慣，不僅駕駛陋習隨處可見，而 且因憤怒的情緒引發(fā)的沖突矛盾也時常發(fā)生。第二，城市采取嚴格政策控制機動車數(shù)量，導致牌照成為稀缺資源， 而且消費者購車缺乏理性思考，為象征作用忽視實用價值。第三，一些城市缺乏科學規(guī)劃， 道路建設(shè)滯后，公交分擔率低，不僅導致機動車出行道 路擁堵，而且行人、非機動車道路存在供需矛盾，同時停車位不足，易引

5、發(fā)糾紛。二、給定資料2在描述汽車社會面臨困擾時提到，“汽車成為社會分化的象征，許多汽車問題升級為社會問題”。根據(jù)給定資料，應如何理解這句話？ （15分）要求：理解全面、準確，條理清晰，不超過 350字。【解題思路】閱讀題干.審清題意通過審題可知，本題為綜合分析題當中的句子理解題。本題語句出自給定資料2,但題目沒有明確規(guī)定作答范圍，我們需要閱讀整篇材料，闡明對這句話的理解。閱讀材料，提取要點題干雖然沒有明確提出作答范圍，但閱讀后我們可以將目光集中在給定資料25。給定資料2是題干中話語的出處。第一段介紹了汽車影響力對整個社會狀態(tài)的輻射影響，第二段介紹了我國城市化與機動化之間的一系列矛盾、問題。在閱

6、讀上述段落后，我們便可以明白第三段中題干話語的后半句的意思，汽車問題是引發(fā)社會矛盾問題的導火索。給定資料3則講述了當下社會普遍存在的“牌照稀缺買車難” “車輛擁堵開車難” “場地 不足停車難”三大問題，同時看到這三大問題正印證了資料2中“道路、停車供需矛盾突出”的觀點。給定資料4繼續(xù)講述了汽車問題上升為社會問題的表現(xiàn)，違規(guī)停車導致鄰里糾紛，駕駛陋習引發(fā)路怒沖突。這些內(nèi)容正是汽車問題升級為社會問題的原因，我們需要概括提煉。給定資料5中“車的價值的高低對應著一個人財富的多寡，折射出他的賺錢能力、 社會影響力、人脈關(guān)系等。很多時候，一輛好車的確能給車主帶來更高的社會認同和便利，不僅汽車，甚至車牌照都

7、是身份的象征”向我們闡明了題干話語中前半句的意思， 當下人們通過 購買汽車來彰顯自身成就和品位。加工要點，組織答案在提取上述要點后，我們可以明確題干話語的意思，即：國人希望購買汽車彰顯成就、 品位，但汽車文明建設(shè)滯后，汽車問題引發(fā)社會問題。我們在作答本題時，首先需要點明話語本質(zhì)含義，繼而結(jié)合資料中的汽車問題、上升原因，深入闡述進行分析，之后結(jié)合給定資料2中的最后一段，對解決汽車問題的措施適當引申。最后， 按照“直接點明本質(zhì)含義一回 到資料深入闡述一結(jié)合實際適當引申”的結(jié)構(gòu)形成最終答案?！緟⒖即鸢浮窟@句話告訴我們，當下國人希望通過買車彰顯自己的成就和品住，但我國汽車文明尚未建立，導致汽車問題上升

8、為社會問題。在大多數(shù)國人心中，車輛的價值對應個人財富的多寡，可以給車主帶來更高的社會認同和便利，汽車與車牌都是身份的象征。因此，我國消費者不僅注重所購車輛與個人形象的相 關(guān)性，而且外顯型消費傾向越來越突出。然而，隨著汽車時代的到來，不但車輛牌照成為稀缺資源，使得購車不易， 而且城市化的進程尚未完成，汽車數(shù)量的增加更加劇道路、停車的 供需矛盾，由此產(chǎn)生了汽車文明方面的社會問題。因此，要正確面對汽車問題， 從以人為本的角度出發(fā)， 建立各個群體共同參與和監(jiān)督的 城市交通決策及管理機制。三、根據(jù)給定資料 6,總結(jié)H市推行“禮讓斑馬線”的主要經(jīng)驗。（15分）要求：準確全面，條理清楚，不超過 250字?！?/p>

9、解題思路】閱讀題干，審清題意通過審題可知，本題作答任務(wù)為總結(jié)H市推行“禮讓斑馬線”的主要經(jīng)驗。作答要求“全面“準確”，即考生的答案必須要點全面且與題目緊密相關(guān)，表述正確無誤?！皸l理清楚”，即作答時應注意結(jié)構(gòu)。同時字數(shù)不超過250字。閱讀材料，提取要點本題要求“根據(jù)給定資料 6”，可確定本題的作答范圍為給定資料6。第一段介紹了汽車文明的重要性，引出“斑馬線慘案”這一話題，主要凸顯“禮讓斑馬 線”遠未形成大眾化的自覺自律。第二段介紹了 H市“禮讓斑馬線”成果顯著，成為常態(tài)。在結(jié)合第一、第二段內(nèi)容后，我們可以提煉 H市推行“禮讓斑馬線”的核心經(jīng)驗：培 養(yǎng)社會大眾自覺自律。第三段介紹了 H市公交集團完

10、善制度，明確要求司機遵守規(guī)定，將司機斑馬線禮讓情 況納入考核標準，物質(zhì)獎勵、精神激勵雙管齊下。第四段介紹了 H市出租車集團完善考核機制，違者扣分處罰，通過評優(yōu)等正面激勵和 負面懲罰措施，使“禮讓斑馬線”成為常態(tài)化。第五段介紹了交警部門推出交通整治行動和宣傳活動，積極規(guī)范“車讓人”行為，并引導市民養(yǎng)成過馬路走斑馬線的習慣。第六段介紹了交警部門繪制多張“斑馬線前禮讓圖”，規(guī)范禮讓標準，供市民和司機參考；同時清理不合理的斑馬線，完善交通標示提示語；在法律執(zhí)行層面，設(shè)置電子警察或交警現(xiàn)場拍攝，為處罰提供依據(jù)。第七段介紹了 H市將斑馬線“禮讓行人”首次寫入地方法規(guī)，將文明倡導升格為地方 法規(guī)條款。加工要

11、點，組織答案提煉要點后我們可以發(fā)現(xiàn)，第三、第四、第七段都講述了制度建設(shè)的成功經(jīng)驗，第五、 第六段既有涉及宣傳方面的經(jīng)驗，也有提到執(zhí)法方面的舉措。我們可以將其具體做法歸納為制度建設(shè)、宣傳引導、交通整治三大做法。采用“核心經(jīng)驗+具體做法”結(jié)構(gòu)組織答案?！緟⒖即鸢浮縃市推行“禮讓斑馬線”的核心經(jīng)驗在于：培養(yǎng)社會大眾自覺自律。具體做法有：一是 將斑馬線“禮讓行人”寫入地方法規(guī)，將文明倡導升格為地方法規(guī)條款。同時，將司機禮讓 情況納入考核標準，通過物質(zhì)、精神雙重激勵與負面懲罰措施，讓“禮讓斑馬線”常態(tài)化。 二是通過繪制“斑馬線前禮讓圖”，清理不合理的斑馬線，完善交通標示提示語以及開展宣 傳活動等方式，引

12、導司機和市民養(yǎng)成良好的習慣。三是推出多項交通整治行動，積極規(guī) 范“車讓人”行為，在斑馬線前設(shè)置電子警察或現(xiàn)場錄像，提供依據(jù)，嚴格處罰。四、給定資料7中，“空白罰單”等人性化執(zhí)法行為引起了社會的討論，請分析指出討論的焦點及正反方主要觀點。（15分）要求：分析透徹，觀點明確，不超過 350字?！窘忸}思路】閱讀題千，審清題意通過審題可知，本題有兩個問題，一個是分析指出討論的焦點，一個是指出正反方主要觀點。本題要求答案“分析透徹”，即考生的答案必須點明核心本質(zhì)，分析全面深刻?！坝^點明確”，即要直接指出正方、反方的觀點是什么。另外注意字數(shù)要求，不超過350字。閱讀材料，提取要點本題提到“給定資料 7中，

13、空白罰單等人性化執(zhí)法行為引起了社會的討論”，結(jié)合全篇來看，確定本題作答范圍為給定資料7。第一段介紹了 S市的“空白罰單”事件，介紹了執(zhí)法方式人性化的舉措。第二、第三段介紹了針對“空白罰單”，有人贊許交警的暖心行為，有人質(zhì)疑處罰方式不當。第四段網(wǎng)友A認為“空白罰單”給人溫暖的感覺。第五段網(wǎng)友B認為“空白罰單”具有人情味，體現(xiàn)了執(zhí)法不是僅以處罰為目的，是工作方式上的創(chuàng)新。第六段網(wǎng)友C認為應該處罰，不罰款的行為涉嫌違反國家相關(guān)規(guī)定。第七段網(wǎng)友 D認為輕微違法的界定不清、處罰標準不一，僅憑個人認定，受個人因素 影響太大。第八段網(wǎng)友E認為“空白罰單”缺少執(zhí)法內(nèi)容與執(zhí)法信息，隨意性大，過于任性，破壞 法律

14、的尊嚴。第九段網(wǎng)友F認為“空白罰單”應該一視同仁，統(tǒng)一標準，不應該分外地與本地，要提 前做好線路指示和提醒。第十段T市交警認為將法律的教育功能與懲罰功能結(jié)合起來，追求執(zhí)法公正與執(zhí)法效果的統(tǒng)一，能夠體現(xiàn)執(zhí)法過程中的人文關(guān)懷，有利于調(diào)節(jié)人們的社會關(guān)系，促進社會和諧。加工要點，組織答案提煉要點后我們可以發(fā)現(xiàn)，第一、第二、第三段是背景介紹，引出話題；第四、第五、第十段闡述“空白罰單”的好處，是正方觀點；第六、七、八、九段講解“空白罰單”的壞 處，是反方觀點。因此，結(jié)合題干的問題，可以按照“焦點一正方一反方”結(jié)構(gòu)組織答案，注意控制作答字數(shù)?！緟⒖即鸢浮坑懻摰慕裹c在于應否支持“空白罰單”這一執(zhí)法行為。正方

15、對這一執(zhí)法行為持贊許態(tài)度，其認為要將法律的教育功能與懲罰功能結(jié)合起來，追求執(zhí)法公正與執(zhí)法效果的統(tǒng)一。 理由如下：一是“空白罰單”體現(xiàn)了執(zhí)法過程中的人文關(guān)懷， 能夠給人溫暖，具有一定的人情味，有利于調(diào)節(jié)人們的社會關(guān)系，促進社會和諧；二是“空 白罰單”體現(xiàn)了工作方式上的創(chuàng)新，體現(xiàn)出執(zhí)法過程并非僅以處罰為目的。反方對這一執(zhí)法行為持質(zhì)疑態(tài)度，其認為在執(zhí)法過程中應該一視同仁，統(tǒng)一標準，不應該有區(qū)別。理由如下：一是對違法行為不處罰可能涉嫌違反國家相關(guān)規(guī)定；二是輕微違法的界定不清、處罰標準不一.僅憑交警個人認定，易受個人因素影響；三是“空白罰單”缺少 執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法信息，隨意任性，破壞法律的尊嚴。五、資料8

16、中提到：“汽車文明是否一路綠燈，關(guān)系到社會文明的進程?！闭埜鶕?jù)你對這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：1 .觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢。2 .參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”。3 .總字數(shù)10001200字?！緦懽魉悸贰勘绢}要求考生結(jié)合對“汽車文明是否一路綠燈，關(guān)系到社會文明的進程”的理解寫一篇文章。由此得出，本文的主題是“汽車文明”，且“一路綠燈” “社會文明”表明要重點分析如何提升汽車文明，進而推進社會文明。 考生需認真分析給定資料，提煉總分論點，做出觀點鮮明、分析具體、條理清楚的論證。給定資料1介紹城市汽車發(fā)展的現(xiàn)狀

17、及我國出臺“史上最嚴交規(guī)”，此段介紹背景。給定資料2將國外與國內(nèi)進行對比，引出“汽車文明”主題，尤其強調(diào)我國缺乏汽車文明，并 明確指出汽車文明與道路設(shè)施完善、民眾安全意識提升、政府公共管理水平提高密切相關(guān)。給定資料3介紹搖號政策，同時表明民眾還要面臨停車難題。通過停車反映出設(shè)施不完善帶來停車不文明的問題，進而影響社會文明。給定資料4介紹了開車不文明的表現(xiàn)，強調(diào)建立有序的汽車文明，靠自律，更要靠他律。給定資料5介紹中國人買車心態(tài)不成熟，將汽車與面子等掛鉤。給定資料6介紹H市經(jīng)驗，表明汽車文明需要通過宣傳提高自律，通過法治提高他律。給定資料7介紹ST市創(chuàng)新執(zhí)法案例，強調(diào)人性化執(zhí)法方式的重要性。給定

18、資料8重在總結(jié)，強調(diào)“重視哪些汽車文明,'如何提升汽車文明”等，最后升華到“汽車文明是否一路綠燈，關(guān)系到社會文明的進程”。結(jié)合題干與給定資料，參考例文以“汽車文明”為主題，從“道路設(shè)施完善、政府治理 水平提高、民眾安全意識提升”三個層面人手，結(jié)合現(xiàn)實思考，采用分析問題型結(jié)構(gòu)，提出 “提升民眾素養(yǎng)、提高治理水平、完善基礎(chǔ)建設(shè)”三個分論點，論證培養(yǎng)汽車文明的要素， 進而建成文明社會的觀點?！緟⒖祭摹颗囵B(yǎng)汽車文明建成文明社會城市化進程尚未完成，機動化時代便已來臨。近年來，隨著汽車數(shù)量的不斷增加， 我國進入汽車社會，但各種駕駛陋習，缺乏理性的汽車消費，卻反映出我國汽車文明的欠缺。有人說：“汽

19、車文明是否一路綠燈，關(guān)系到社會文明的進程。”這正提醒我們：汽車文明關(guān) 系到文明社會建設(shè)。為此，我們要補齊短板，助力建成文明社會。培養(yǎng)汽車文明，建成文明社會，需要提升民眾素養(yǎng)。 俗話說，文明習慣的養(yǎng)成離不開文 明土壤的培育。那么我們無論是要培養(yǎng)汽車文明，還是建成文明社會， 都要提升社會大眾文明素養(yǎng)。當下我國部分群眾存在規(guī)則意識、系統(tǒng)觀念與公共素養(yǎng)不足的問題。為追求個人利益，侵犯公共權(quán)益，突破規(guī)則底線。這一問題若不能及時有效的遏制，將會引發(fā)破窗效應， 破壞清朗文明的社會風氣。其實，民眾素養(yǎng)的提升，不能完全依賴民眾自覺， 完善的制度規(guī)范、嚴格的懲罰也是必不可少的。昔日我國酒駕問題突出，政府多次宣傳、倡導，都無濟于 事，直到立法機關(guān)將其列入刑法，嚴格處罰，才大幅降低酒駕比例。這一成功經(jīng)驗為我國提升社會大眾文明素養(yǎng)提供了啟示，只有加強懲戒，將文明倡導升格到法律規(guī)范，方