施工安全管理措施

1、施工現場的安全管理措施安全管理是為施工項目實現安全生產開展的管理活動。施工現 場的安全管理，重點是落實安全管理決策與目標，以消除一切事故， 避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產 各因素狀態(tài)的約束與控制。 根據施工生產的特點， 安全管理措施帶有 鮮明的行業(yè)特色。一、落實安全責任、實施責任管理施工項目經理部承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、 安全等目標的責任。因此， 必須同時承擔進行安全管理、實現安全生 產的責任。1、建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織， 有組織、 有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。2、建立

2、各級人員安全生產責任制度， 明確各級人員的安全責任。 抓制度落實、 抓責任落實， 定期檢查安全責任落實情況， 及時報告。（1）項目經理是施工項目安全管理第一責任人。（2）各級職能部門、人員，在各自業(yè)務范圍內，對實現安全生 產的要求負責（3）全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從經理到 工人的生產系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全 生產責任做到橫向到邊，人人負責。3、施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查，并得到認 可。 一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容，分 別通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上 崗。 特種作業(yè)人員、除經企業(yè)的安全審

3、查，還需按規(guī)定參加安全操 作考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)的 安全操作合格證 ，堅持"持證上崗 "。 施工現場出現特種作業(yè)人員無證操作現象時， 施工項目經理必須承擔 管理責任。4、施工項目經理部負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可， 承擔 物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。5、一切管理、操作人員均需與施工項目經理部簽定安全協(xié)議， 向施工項目經理部做出安全保證。6、安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，做為 分配、補償的原始資料之一。二、安全教育與訓練進行安全教育與訓練， 能增強人的安全生產意識， 提高安全生產 知識，有效的防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育、訓練 是進行人

4、的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓練要適時、宜人，內容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓 練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。1、一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質（1）具有合法的勞動手續(xù)。 臨時性人員須正式簽定勞動合同， 接 受入場教育后，才可進入施工現場和勞動崗位。（2）沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血 管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。（3）沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信 息的能力。（4）具有適于不同層次操作所必須的文化。（5）輸入的勞務，必須具有基本的安全操作素質。經過正規(guī)訓 練、考核，輸入手續(xù)完善。2、

5、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、 技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者 掌握安全生產知識，而且能正確、認真的在作業(yè)過程中，表現出安全 的行為。安全知識教育。使操作者了解、 掌握生產操作過程中， 潛在的危 險因素及防范措施。安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能，獲得完善化、 自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象。安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能3、安全教育的內容隨實際需要而確定（1）新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、 實習生的入 場三級安全教育，重點偏重一般安全知識、 生產組織原則、生產環(huán)境、 生產紀律等。強調操作的非獨

6、立性。 對季節(jié)工、農民工三級安全教育， 以生產組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內安全技能不 能達到熟練的，應及時解除勞動合同，廢止勞動資格。（2）結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。（3）結合生產組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復訓練、 分步驗收。以達到出現完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階 段。（4）安全意識教育的內容不易確定，應隨安全生產的形勢變化， 確定階段教育內容?？山Y合發(fā)生的事故，進行增強安全意識，堅定掌 握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。（5）受季節(jié)、 自然變化影響時， 針對由于這種變化而出現生產環(huán) 境、作業(yè)條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全

7、意識，控制人 的行為，盡快地適應變化，減少人的失誤。（6）采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝之前，應對 有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實 行安全技能的自覺性。4、加強教育管理，增強安全教育效果（1）教育內容全面， 重點突出， 系統(tǒng)性強， 抓住關鍵反復教育。（2）反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。（3）使每個受教育的人，了解自己的學習成果。鼓勵受教育者 樹立堅持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習慣。（ 4）告訴受教者怎樣做才能保證安全， 而不是不應該做什么。5、進行各種形式、 不同內容的安全教育， 都應把教育的時間、 內容等，清楚的記錄在安全教

8、育記錄本或記錄卡上。三、安全檢查安全檢查是發(fā)現不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除 事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方 法。 安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。1、安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、 查隱患、查事故處理。（1）施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經理至操 作人員生產全部過程、 各個方位的全面安全狀況的檢查。 檢查的重點 以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產人員的行 為為主。發(fā)現危及人的安全因素時，必須果斷的消除。（2）各級生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀 態(tài)和隱患，對照安全生產方針、

9、政策，檢查對安全生產認識的差距。（3）對安全管理的檢查，主要是：安全生產是否提到議事日程上。 業(yè)務職能部門、人員，是否在各自業(yè)務范圍內，落實了安 全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。 安全教育是否落實， 教育是否到位。工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體。 作業(yè)標準 化實施情況。 安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除 管理差距的措施。 事故處理是否符合規(guī)則，是否堅持 "四不放過 " 的 原則。2、安全檢查的組織（1）建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處 理、報償全面落實。（2）成立由第一責任人為首，業(yè)務部門、人員參加的安全檢查 組織。（3）安全檢查

10、必須做到有計劃，有目的，有準備、有整改，有 總結，有處理。3、安全檢查的準備 （1）思想準備。發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結合，形 成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現危險因素方面得到提高， 在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。（2）業(yè)務準備。 確定安全檢查目的、 步驟、方法。成立檢查組， 安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側重于事故多 發(fā)部位和工種的檢查。4、安全檢查的形式（1）定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃，有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項目自檢宜控制在1015 天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按規(guī)定要求 確定日程

11、。（2）突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊 設備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。（3）特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以"發(fā)現危險因素 "為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電 氣、照明設備， 通風設備， 有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。5、消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發(fā)現、處理、消除 危險因素，避免事故傷害，實現安全生產。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié)， 在于認真的整改，真正的、 確確實實的把危險因素安排整改計劃，盡 快予以

12、消除。安全檢查后的整改， 必須堅持 "三定"和"不推不拖 "，不使危險因素長期存在而危及人的安全。“三定”指的是對檢查后發(fā)現的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具 體整改責任人， 定解決與改正的具體措施， 限定消除危險因素的整改 時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不 推拖、不等不靠，堅決的組織整改。四、正確對待事故的調查與處理事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故， 關鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識，并用嚴肅、認真、科學、積極 的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免 同類事故重復發(fā)生。1、發(fā)生事故后

13、，以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的 按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報，不避重就輕是對待事故科學、 嚴肅態(tài)度的表現。2、積極搶救負傷人員的同時，保護好事故現場，以利于調查 清楚事故原因，從事故中找到生產因素控制的差距。3、分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境 狀態(tài)方面的原因。 分清造成事故的安全責任， 總結施工過程中管理方 面的教訓。4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。使所有項目 部、施工過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生 產動機。從而在操作中自覺的實行安全行為， 主動的消除物的不安全 狀態(tài)。5、采取預防類似事故重復發(fā)生的措施， 并組織徹底的整改

14、， 使 采取的預防措施完全落實。經過驗收，證明危險因素已完全消除時， 再恢復施工作業(yè)。6、未造成傷害的事故，習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是 已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經濟損失。 然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷， 其影響作用時間更 長久。未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷。因此，未遂事故要如同已 經發(fā)生的事故一樣對待，調查、分析、處理妥當。五、造成安全生產事故的主要原因1、未經培訓上崗。有的施工單位招聘了工人后，不進行必要的 三級安全教育。工人未經安全生產、勞動保護培訓上崗，缺乏最基本 的安全生產常識， 冒險蠻干，違章作業(yè)，一旦發(fā)生事故，則驚慌失措， 手忙腳亂，

15、不知采取什么措施是正確的，頭腦中一片空白，往往因此 釀成悲劇。2、違反安全生產規(guī)章制度導致事故（1）企業(yè)的安全生產規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分， 是建立 現代企業(yè)制度的重要內容， 企業(yè)全體員工上至經理， 下至每名工人以 及協(xié)作施工單位都必須遵守， 尤其是新工人更應該注意。 企業(yè)的安全 生產規(guī)章制度應該是比較齊全的，但往往宣傳、貫徹、落實不夠，人 員執(zhí)行不力，往往因此而釀成了工傷事故，使自已受到傷害，或者傷 害他人，或者被他人傷害。（2）企業(yè)的安全生產規(guī)章制度必須落實到部門、工區(qū)、班組，必 須落實到作業(yè)現場及每一個作業(yè)崗位。 如果安全生產規(guī)章制度不落實， 勞動環(huán)境就會存在以下不安全狀態(tài)：1）防護、信號等裝置缺乏或有缺陷。2）設備、設施、工具、附件有缺陷，結構不合安全要求。3）強度不夠。機械強度和絕緣強度不夠，起吊重物的繩索不合 安全要求。4）設備在非正常狀態(tài)下運行，帶 “病 ”或超負荷運轉。5）維修、調整不當設備失修， 地面不平，保養(yǎng)不當，設備失靈。6）個人防護用品用具缺少或有缺陷。7）生產（施工）場地環(huán)境不良。照明光線環(huán)境不良，照度不 足，作業(yè)場地煙塵彌漫，視物不清，或光線過強； 通風不良； 作 業(yè)場所狹窄、作