農(nóng)村住房情況的調(diào)查分析

1、農(nóng)村住房情況的調(diào)查分析農(nóng)村住房是農(nóng)民安身之本，擁有一幢稱心的住房是農(nóng)民心中 揮之不去的情結(jié)。從經(jīng)濟意義上看，農(nóng)民住房既是生活資料， 又是生產(chǎn)資料，它是農(nóng)民用以遮風避雨的生活設施，同時又 是生產(chǎn)勞動的直接或間接場所。農(nóng)民的住房投資理念和方式 決定于農(nóng)民家庭的經(jīng)濟基礎，除了對農(nóng)民本身的生活、居住 質(zhì)量產(chǎn)生直接影響外，也在很大程度上影響了生產(chǎn)資料購置 和日常生活消費，并最終影響了農(nóng)村的生產(chǎn)組織方式和生產(chǎn) 力發(fā)展水平。住房問題因而成為農(nóng)村經(jīng)濟生活的一個重要組 成部分。通過農(nóng)業(yè)基準點調(diào)查戶，采取實地對農(nóng)戶現(xiàn)有住房情況 進行了調(diào)查統(tǒng)計和分析。在1996年-XX年是農(nóng)村建房高峰期， 房屋結(jié)構(gòu)以石磚、碎磚為主

2、，房屋規(guī)劃比較合理，一般都是 二層樓磚混結(jié)構(gòu)房屋。1、現(xiàn)有農(nóng)村住房調(diào)查情況對統(tǒng)景鎮(zhèn)中和村2組、龍興鎮(zhèn)高寨村8組、悅來鎮(zhèn)合力 村1組、茨竹鎮(zhèn)放牛村 8組、王家鎮(zhèn)云華村 8組、石坪鎮(zhèn)桐 角村4組、石船鎮(zhèn)葛口村 3組、洛磺鎮(zhèn)沙地村1組、大盛鎮(zhèn) 東山村6組、高嘴鎮(zhèn)杉木村 5組、大灣鎮(zhèn)鳳龍村 6組等12 個鎮(zhèn)的12個村民小組，318戶農(nóng)戶進行了實地調(diào)查， 被調(diào)查戶的住房總面積為 37177平方米，人均住房面積約33平方米，其中，住房為磚混結(jié)構(gòu)的有136戶占調(diào)查戶的42.8%,面積19581平方米占被調(diào)查戶總面積的52.7%,住房為土木結(jié)構(gòu)的有177戶占調(diào)查戶的55.7%,面積16918平方米占被 調(diào)查戶

3、總面積的45.5%,其它結(jié)構(gòu)的有5戶占調(diào)查戶的1.5%, 面積678平方米占被調(diào)查戶總面積的1.8%。通過調(diào)查統(tǒng)計分析我區(qū)農(nóng)村建房高峰期由現(xiàn)在上個世紀九十年代，有較多的 農(nóng)戶更新了自己的住房，特別是1996XX年的五年間建房較多。調(diào)查的318戶農(nóng)戶中現(xiàn)有房屋的結(jié)構(gòu)情況是：磚混結(jié)構(gòu) 擁有三層以上樓房的農(nóng)戶較少，占受調(diào)查總數(shù)的占3%擁有二層樓房的農(nóng)戶占總數(shù)的 40%左右，目前仍居住在平房中的 農(nóng)戶較多，占總數(shù)的 55如右，主要分布在茨竹、大灣、興 隆等鎮(zhèn)山區(qū)的較多一些。目前已有4成以上的農(nóng)戶居住在二層以上樓房中，特別是 96年以后農(nóng)戶建房以二層樓房為主， 新建平房已較為少見。城鄉(xiāng)結(jié)合部和平壩地區(qū)經(jīng)

4、濟條件相對 好一些的地區(qū)農(nóng)村三改基本落實，如龍興鎮(zhèn)高寨村8組、悅來鎮(zhèn)合力村1組等，廚、廁、水改造后群眾滿意、 反映較好， 農(nóng)民用上了自來水，改變了過去挑水吃、搶水吃的面貌；廚 改為了節(jié)能灶后，節(jié)約了能源、減少了費用、凈化了環(huán)境、 減少了污染；特別是廁所改造后保持清潔衛(wèi)生預防了疾病傳 播。2、制約農(nóng)民建房的因素在所有接受調(diào)查的農(nóng)戶中,認為目前新建房屋最大難點 在于經(jīng)濟實力欠缺，表示經(jīng)濟上難以承受，又因建筑材料漲 價修建房屋成本高，現(xiàn)有點錢就存起來未考慮改造住房。農(nóng) 村三改農(nóng)民都想，但多數(shù)農(nóng)民缺少資金，要求上級加大項目 投入，只要上級給點補貼農(nóng)民都愿意改造。認為現(xiàn)在建房審 批手續(xù)不是障礙，國家對農(nóng)

5、民由臺很多優(yōu)惠政策，如在原基 地上改造只要不擴面積就只收工本費，不存在亂收費或搭車。3、農(nóng)民建房意向318戶農(nóng)戶在接受調(diào)查中多數(shù)農(nóng)戶表示近幾年內(nèi)基本沒 有建房意向，但少數(shù)住房差的農(nóng)戶打算在近幾年內(nèi)改建房 屋，個別農(nóng)戶正處于籌建或在建狀態(tài)，經(jīng)濟條件較好或有收入來源的少數(shù)農(nóng)戶表示將在城鎮(zhèn)購買商品房，不在農(nóng)村修造 房屋。4、對現(xiàn)行農(nóng)村住房分析除了城郊結(jié)合部、平壩地區(qū)生活條件相對較好的農(nóng)民住 房和三改除外，多數(shù)生活在山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)民住房狀況令 人擔憂，部分平壩地區(qū)農(nóng)民的住房狀況也不盡如人意。主要 表現(xiàn)為：一是設計落后，結(jié)構(gòu)不合理，人畜混居，廁所簡陋, 衛(wèi)生狀況較差；二是設施不配套，布局不合理，雜亂無

6、章； 三是農(nóng)村建筑材料質(zhì)量差，土木建材比重大，抗災性能差； 四是占地無序，少批多占，甚至不批也占。農(nóng)村住房狀況與 城市住房狀況差距很大，對農(nóng)民提高生活質(zhì)量帶來不利影 響。究其原因，一是農(nóng)村生產(chǎn)力水平落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入不 高；二是住房布局缺乏指導，住房設計沿襲祖輩傳統(tǒng)模式； 三是農(nóng)村自然條件較差，交通不便，飲水困難，部分有錢的 農(nóng)戶不愿意在農(nóng)村建房；四是農(nóng)村沒有物美價廉的新型建材 供選擇。5、未來農(nóng)村住房需求分析隨著城市化水平的逐步提高 ，我區(qū)農(nóng)業(yè)人口逐年減少, 農(nóng)民子弟外生做生意、求學、打工，農(nóng)村剩余勞動力向城市 轉(zhuǎn)移，最終落戶于城市的人數(shù)近幾年呈明顯上升趨勢，從而 在一定程度上降低了農(nóng)村住房

7、總需求。6、改變農(nóng)村住房的措施隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的進一步深入，一 方面加大農(nóng)村剩余勞動力，向大中城市及小集鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)達 地區(qū)轉(zhuǎn)移的使農(nóng)村住房面積的需求減弱；另一方面，大力調(diào) 整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村 生活條件，提高農(nóng)民對房屋的質(zhì)量和功能的要求。7、改善農(nóng)村住房條件的建議結(jié)合小城鎮(zhèn)建設，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，合理規(guī)劃農(nóng)村住 房修建的總體布局。一是改變分散建房到集中規(guī)劃建房農(nóng)村住宅建設由原先的缺少規(guī)劃，重復建設轉(zhuǎn)變?yōu)楦咂?點統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設。以往的農(nóng)民住房建設，農(nóng)民個人建 造的房子分散零星，大量的附屬設施占用了不少耕地，土地 被分割得零零碎碎。為了改變上述狀

8、況，合理利用土地，各 地進行試點，由統(tǒng)一設計、統(tǒng)一規(guī)劃建造農(nóng)民新村，這樣的 新式農(nóng)民新村，可節(jié)約耕地，減少環(huán)境污染、有利于環(huán)境保 護等。二是改變雜亂建設到有序建設以前農(nóng)民建房是農(nóng)民自己找施工隊施工或找?guī)讉€工匠施工修造房屋，用的建設圖紙是“統(tǒng)一版本”或沒有建設圖 紙想怎么修就怎么修，更沒有相應的污水處理和其他配套設 施，有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料，這種情況下建 造的房子，10年左右就要翻新，就會造成重復建設的怪圈。 應改變這種雜亂建設，向新型農(nóng)民新村發(fā)展，嚴格按照村鎮(zhèn) 布局規(guī)劃實施，電、水、路、電話等配套設施一步到位，生 活垃圾、污水集中收集處理、達標排放，逐步形成農(nóng)村住宅城市化的管理。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加 大，向第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，增加 農(nóng)民收入，農(nóng)民有錢了就想在條件較好城鎮(zhèn)購買商品房，不 愿在農(nóng)村修建房屋，因而引起農(nóng)村新建或改造房屋逐年減 少，購買城鎮(zhèn)商品房逐年增長。但農(nóng)民建房總量從建筑面積上看將逐漸減少，而單體工程造價則會隨著農(nóng)民收入的增加和對居住環(huán)境、居住條件、居住質(zhì)量的要求不斷提高。因此，現(xiàn)在和今后的一段時期內(nèi)農(nóng)民投資房屋建設和改 造，這有待農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展