淺談如何有效進行工程造價管理

1、淺談如何有效進行工程造價管理 改變落后觀念，確立全過程控制投資意識 工程造價的控制與管理，就是在項目決策階段、制定階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內(nèi)，依據(jù)項目的進展狀況隨時改正發(fā)生的偏差，以確保項目管理投資目標的實現(xiàn)，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。工程造價合理確定與有效控制，應合計以下幾個方面的問題：必須在建設全過程中合理確定造價，按照不同階段的特點進行多次計價，即按建設程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現(xiàn)造價的合理性;我們必須更新觀念，重新熟悉，總結出一套完整的工程造價控制與管理方

2、法;工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程，但控制重點應轉移到項目建設的前期，即轉移到項目決策和制定階段，而一旦投資決策后，控制的重點應放在制定階段。 有效地進行控制工程造價 工程造價控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理。建設項目的復雜性決定了其計價的多次性，與建設過程相對應的各階段造價是動態(tài)地反映了項目的總造價。有效地控制工程造價，必須做好以下幾點：首先，在項目建設前期階段必須執(zhí)行監(jiān)理(含造價監(jiān)理)制度，使制定趨于合理，造價控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行"限額制定'方法，它能有效地控制整個項目的工程造價。控制工程造價

3、的另一方面是必須進行多方案比較，因為制定成果是一個逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其有用性、先進性和經(jīng)濟性的重要手段。 有效地控制工程造價，應從多方面采用措施：從組織上采用措施就是明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責;從技術上采用措施就是嚴格檢查監(jiān)督各階段制定，用技術經(jīng)濟的觀點檢察制定方案，深入研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟上采用措施就是動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值，嚴格審核各項費用支出，依據(jù)制定的進展狀況調(diào)整制定方案。 培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r隊伍 工程造價管理是一門綜合性的學科。它以國家有關工程建設的方針、政策作為規(guī)范準則，涉及和

4、運用其它技術經(jīng)濟學科的成果，是一項政策性、技術性、經(jīng)濟性和施行性都很強的工作。由此可見，造價工程師除了對本專業(yè)的知識有深入的了解和理解外，還應對制定內(nèi)容、制定過程、施工技術、項目管理、經(jīng)濟法律法規(guī)等，都有全面的了解。還應有豐富的施行經(jīng)驗，融技術與經(jīng)濟知識于一體。造價工程師是具有多層次知識的人才。在市場經(jīng)濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切必須要一大批為項目投資提供科學決策依據(jù)的造價工程師。 2有效進行工程造價管理 1、強化市場調(diào)查，搞好材料、設備價格的市場化工作。價格是由市場供求決定的，只有親臨市場、深入實際，才干了解材料、設備的真實價格，因此工程造價人員平常應注意留心市場行情、動態(tài)，多

5、渠道、多方面做好市場調(diào)查，才干真正做好工程造價的控制工作。如在今年我們調(diào)查的防靜電地板及SUN工作站的價格與施工單位的報價和一些信息指導價均有較大出入。通過市場調(diào)查，我們對材料設備價格掌握較清楚，做到心中有數(shù)，從而能合理地確定工程造價。 2、引入競爭機制，搞好材料、設備招投標管理。項目招標制關于規(guī)范建筑市場，降低工程造價，提升投資效益有著重要作用，它的優(yōu)越性提示我們對材料、設備進行招、投標，同樣能引入競爭機制，使建設單位有條件選擇同樣質(zhì)量品牌而價格相對較低的材料和設備。 3、利用互聯(lián)網(wǎng)，搞好材料、設備價格的信息化管理。在信息高速發(fā)展的今天，已經(jīng)進入了信息時代，幾乎各個品牌、廠家、供貨商均在互聯(lián)

6、網(wǎng)建立了自己的網(wǎng)站，特別是一些知名的優(yōu)質(zhì)品牌更加注重產(chǎn)品的網(wǎng)上推廣和介紹，因此應充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，進行查詢并采納多家供銷商詢價方法，保持貨比三家、價比三家、以質(zhì)論價的工作態(tài)度。在工程預算的報送中，應要求施工單位必須由甲方簽章的明確材料、設備的廠家、品牌、型號，這樣材料、設備的質(zhì)量和性能就能得到確保。在詢價過程中對該產(chǎn)品進行多家代理商進行查詢，只有多家代理商的價格才干確保價格的真實性。施工單位的預算人員在多家廠商的報價中也心服口服，工程造價及產(chǎn)品質(zhì)量均得到了確保。 4、搞好材料、設備價格的動態(tài)、微機化管理。材料價格由市場供求關系的變化決定，不同時期，其價格也迥然不同。特別是一些科技含量較高的設

7、備，如工作站、UPS、監(jiān)控系統(tǒng)，雖然以前有查詢的記錄，但是對這些產(chǎn)品要重新調(diào)查詢價。由于材料價格受市場中多種因素的影響，這就要求我們做好材料、設備價格的動態(tài)管理工作。 3我國工程造價管理工程工作的現(xiàn)狀 我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的,表現(xiàn)為國家直接參加和管理經(jīng)濟活動。規(guī)定在不同制定段必須編制概算或預算并對政府負責;有關部門制定了概預算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法,規(guī)定了概預定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。隨著歷史進程,經(jīng)過恢復、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預算定額管理體系。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,這個體系的許多問題也隨之暴露出

8、來。 大致地說,概預算制度是以國家直接參加管理經(jīng)濟活動為前提的,企業(yè)并不是實際的經(jīng)濟實體。由于計劃經(jīng)濟的特點,在當時的生產(chǎn)力條件下,其不可避免地會成為短缺經(jīng)濟。在商品季度短缺的條件下,只要有一定的投入,就會有一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下,項目的規(guī)劃論證及技術經(jīng)濟分析也就無從談起。國家控制了構成工程造價主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等。在這種相對穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境里,概預算制度為核定工程造價、幫助政府精心投資規(guī)劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,要求我們對項目投資進行猜測和控制。近些年來,國際上發(fā)達國家對工程投資的要求是事前預控,事中控制,而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實施,輕經(jīng)濟、重技術,先建設、后預算的后果。由于工程技術人員的技術經(jīng)濟觀念和造價控制意識淡泊,使得造價管理人員的素養(yǎng)難以提升,工程造價的控制目標長期難以實現(xiàn)。 針對上述狀況,我國學術界最先于八十年代提出了全過程造價管理和控制的概念,有關部門也就建設項目的可行性研究和預決算向兩頭延伸的要求做出了相應的規(guī)定,把我國造價管理的觀念和方法提到了一個新的高度。我們現(xiàn)在的任務應當是把現(xiàn)代化造價管理與符合中國國情的市場經(jīng)濟體制目標結合