工程施工成本管理辦法

1、工程施工成本管理辦法 我國建筑工程施工成本的管理現(xiàn)狀 我國建筑工程施工成本在施工準(zhǔn)備階段的管理現(xiàn)狀。當(dāng)前我國的建筑工程施工成本的管理大多還是采用階段管理的模式，而關(guān)于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全過程宏觀綜合管理還有所欠缺。制定單位、監(jiān)理單位以及施工單位等往往都沒有統(tǒng)一的建筑工程施工成本管理目標(biāo)，也缺少互相溝通的規(guī)范機(jī)制，這就使得監(jiān)理單位通常只能局限于建筑工程實(shí)施階段的施工成本管理，而關(guān)于施工準(zhǔn)備階段的建筑工程施工成本缺乏管理力度。而制定單位雖然在施工準(zhǔn)備階段也會(huì)進(jìn)行建筑工程概預(yù)算等方面的相關(guān)工作，但是由于當(dāng)前體制的缺陷和約束機(jī)制的缺失，使得制定單位通常關(guān)于建筑工程施工成本的管理過于保守，從而造成投資額居高

2、不下。 我國建筑工程施工成本在施工招投標(biāo)階段的管理現(xiàn)狀。當(dāng)前我國始終沒能將限額制定進(jìn)行全面有效的推廣，這也使得制定工作無法受到應(yīng)有的關(guān)注和約束，尤其是建設(shè)單位大都沒有相應(yīng)的概念去采用有關(guān)措施催促制定單位進(jìn)行制定的精品化和限額化。甚至有許多建筑工程在施工準(zhǔn)備階段都沒有進(jìn)行招標(biāo)和制定方案優(yōu)選等工作。而不少制定單位的自身管理體制也不夠完善，精品意識(shí)極度缺乏，往往只是一味地追求制定任務(wù)的工作量及其經(jīng)濟(jì)效益。另外，在當(dāng)前的施工單位招標(biāo)管理過程中，部分施工單位在編制標(biāo)書和投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中，對(duì)建筑工程預(yù)算施工成本進(jìn)行惡意的打壓或抬高，從而使得部分建設(shè)項(xiàng)目的工程施工成本與正常的市場(chǎng)價(jià)格有所偏離，擾亂了工程市場(chǎng)

3、的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 我國建筑工程施工成本在施工實(shí)施階段的管理現(xiàn)狀。從理論上來說，建筑工程項(xiàng)目在歷經(jīng)了嚴(yán)格的項(xiàng)目可行性研究以及投資限額等審批程序之后，其在實(shí)施過程中的各個(gè)階段只要做好精心的準(zhǔn)備，并予以科學(xué)有效的組織與監(jiān)控，則建筑工程施工成本實(shí)際上所發(fā)生的額度就應(yīng)當(dāng)可以管理在決策所必須的限額以內(nèi)。然而事實(shí)上當(dāng)前我國的許多建設(shè)單位往往都是急于建設(shè)項(xiàng)目的開工，而缺乏許多必要的施工準(zhǔn)備，尤其是關(guān)于投資額度的限制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定、制定深度的要求以及招標(biāo)文件和施工合同的完善都缺乏嚴(yán)格的把關(guān)，從而導(dǎo)致建筑工程一邊進(jìn)行施工一邊進(jìn)行制定變更，甚至在建筑工程過程中想到什么就改什么，想改就改，一改再改，而對(duì)制定變更的合理性

4、與必要性卻缺乏科學(xué)有效的技術(shù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)審核，關(guān)于制定變更所造成的損失也沒有明確的責(zé)任追究制度。 降低建筑工程施工成本的管理辦法 強(qiáng)化招投標(biāo)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。建設(shè)行政主管部門要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理，不斷提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，完善監(jiān)督機(jī)制。很多政府投資為主體的業(yè)主單位都有自己的服務(wù)單位庫，沒有進(jìn)入該單位的企業(yè)庫就無法承接該單位的項(xiàng)目，形成小圈子，小氣候，甚至可以規(guī)避招投標(biāo)，采用企業(yè)庫內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)方式。相關(guān)行政主管部門應(yīng)加大對(duì)這些規(guī)避招投標(biāo)行為的處罰力度，增加違法成本，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步向社會(huì)開放。 強(qiáng)化工程造價(jià)從業(yè)人員的管理。在我國的各個(gè)行業(yè)里都會(huì)存在有職業(yè)資格證的人不會(huì)做，會(huì)做

5、的人沒有職業(yè)資格證，工程造價(jià)行業(yè)里這種現(xiàn)象也很普遍，至于簽名的真假?zèng)]有人會(huì)考究，很多企業(yè)還會(huì)強(qiáng)行扣留執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)章，不用本人同意就會(huì)被簽名被蓋章。要強(qiáng)化人、章合一的管理，行政主管部門或協(xié)會(huì)在強(qiáng)化檢查工程造價(jià)成果文件的同時(shí)也對(duì)簽名的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)采納虛假簽名的企業(yè)處于一定的懲處措施。 學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外先進(jìn)的工程管理模式。由于建筑工程項(xiàng)目的特別性，工程項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)輒就上千萬或過億，且建造完成后交付使用壽命較長(zhǎng)，所必須資源龐大，且占用資源時(shí)間較長(zhǎng)，建筑行業(yè)也是浪費(fèi)社會(huì)資源最大的行業(yè)，增加政府對(duì)工程管理的透明度，強(qiáng)化工程管理，節(jié)約社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能、可繼續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。我國現(xiàn)行的招投標(biāo)制度制

6、定、施工、監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)都是各自獨(dú)立進(jìn)行的，這使得參加建設(shè)的相關(guān)單位無法發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)為工程項(xiàng)目提供更好的服務(wù)，分開招投標(biāo)也使得工程費(fèi)用增加。目前國外比較流行的且相對(duì)成熟的工程管理有工程施工管理模式(CM)、制定建造模式(DB)、制定采購施工模式(EPC)、項(xiàng)目管理模式(PM)等，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的工程管理模式，尋找合適我國國情的管理模式并推廣。目前廣州建設(shè)工程中心已率先在廣州建設(shè)工程交易市場(chǎng)推出建設(shè)工程項(xiàng)目制定施工一體化招標(biāo)模式，為減少各個(gè)單位之間的推諉、扯皮現(xiàn)象及促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展而進(jìn)行的有益嘗試。 建筑施工企成本管理的必要性 1、推行責(zé)任成本管理是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在必須求 現(xiàn)代企業(yè)制度

7、主要包括"政企分開、權(quán)責(zé)明晰、使命明確、管理科學(xué)'的特征，作為建筑施工企業(yè)而言，務(wù)必依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的相關(guān)要求，轉(zhuǎn)變職能，將產(chǎn)權(quán)關(guān)系理順，明確部門以及崗位的責(zé)、權(quán)、利，構(gòu)建并完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，這樣才可以在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地，這是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必定選擇。建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，就企業(yè)自身而言，首先應(yīng)注意對(duì)使命明確與管理科學(xué)這兩個(gè)問題加以明確。 2、推行責(zé)任成本管理是提升經(jīng)濟(jì)效益的根本必須要 建筑施工企業(yè)同其他形式的企業(yè)一樣，也具有生存及發(fā)展兩大目標(biāo)，假設(shè)要很好地生存下來，不被市場(chǎng)所淘汰，那么就必須有活干、講質(zhì)量，要發(fā)展就必須有錢賺、講效益，生存與發(fā)展均是基于不斷增加利潤(rùn)而實(shí)現(xiàn)的。有活干、講質(zhì)量，這樣企業(yè)才可久存，這個(gè)道理對(duì)建筑施工企業(yè)而言，也不例外。建筑施工企業(yè)假設(shè)無施工、生產(chǎn)任務(wù)，那么這個(gè)企業(yè)最終的結(jié)果就是破產(chǎn)消亡;有錢賺、講效益，這樣企業(yè)才可以在原來規(guī)模上不斷發(fā)展、擴(kuò)展規(guī)模。隨著信息社會(huì)的不斷發(fā)展，信息時(shí)代的到來，社會(huì)利潤(rùn)平均化的發(fā)展趨勢(shì)將對(duì)建筑施工企業(yè)的獲利水平產(chǎn)生一定的限制性影響。關(guān)于這樣的發(fā)展形勢(shì)，建筑施工企業(yè)要想在市場(chǎng)上立于不敗之地，謀求長(zhǎng)期的生存與發(fā)展，那么就必須擁有現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備、人力資源、資金以及管理方面的雄厚實(shí)力。對(duì)此，我們必須抓住國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的大好時(shí)機(jī)，加速深入國有企業(yè)改革的步伐，從強(qiáng)化