農(nóng)村信息化 如何走完“最后一公里”

1、    農(nóng)村信息化 如何走完“最后一公里”      日前，重慶市忠縣人民政府與忠縣移動(dòng)公司簽署了一項(xiàng)合作協(xié)議，其核心內(nèi)容是：由忠縣移動(dòng)公司向果樹種植農(nóng)民贈(zèng)送手機(jī)，政府則出資30萬元為果農(nóng)購買“柑橘信息套餐”該縣的果農(nóng)從此可以通過手機(jī)隨時(shí)掌握柑橘的種植技術(shù)要點(diǎn)、收購價(jià)、收購時(shí)間等信息。     柑橘可謂忠縣的“命根子工程”。全縣97萬人口，目前約有14萬果農(nóng)，每年創(chuàng)造產(chǎn)值50億元，利稅達(dá)到5億元。按照規(guī)劃，2012年，該縣的果農(nóng)人數(shù)將增加到30萬人。分管農(nóng)

2、業(yè)的副縣長(zhǎng)劉揚(yáng)說：“現(xiàn)在的柑橘產(chǎn)業(yè)需要的是標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式。果農(nóng)傳統(tǒng)的種植方法根本達(dá)不到要求。然而果農(nóng)人數(shù)非常龐大，不可能手把手地逐一傳授，我們就是要通過與移動(dòng)公司的合作把這些傻瓜技術(shù)源源不斷地傳送給他們。”     雖然忠縣政府給的這筆錢不多，但忠縣移動(dòng)公司總經(jīng)理田洛心中仍感欣慰：“農(nóng)民幾千年養(yǎng)成的習(xí)慣很難改變。我們現(xiàn)在不是在滿足需求，而是創(chuàng)造需求。柑橘信息化是我們找到的一個(gè)切入點(diǎn)?，F(xiàn)在忠縣大約有一半的農(nóng)民有信息需求了，哪怕只是簡(jiǎn)單的需求。移動(dòng)的農(nóng)信通就是要成為服務(wù)農(nóng)民的另一種模式?！?    但在田洛的很多同行

3、看來，農(nóng)村信息化還只是一幅美好的藍(lán)圖，理想和現(xiàn)實(shí)之間還有著遙遠(yuǎn)的距離。     信息化離農(nóng)民還有多遠(yuǎn)     “你知道什么是農(nóng)村信息化嗎？你最需要什么樣的信息？”     如果這樣去問農(nóng)民，可能大多數(shù)農(nóng)民都會(huì)露出一臉的茫然：什么是信息化？     中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第21次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2007年12月底，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到5262萬，年增長(zhǎng)率達(dá)到127.7。    

4、60;這個(gè)看似龐大的數(shù)字背后卻是農(nóng)村和城市之間依然存在的巨大的信息鴻溝，在西部地區(qū)這種差距就更加明顯。     重慶市農(nóng)業(yè)信息中心曾就農(nóng)民獲取信息的途徑和方式對(duì)市內(nèi)各區(qū)市縣2576名農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，以電腦和網(wǎng)絡(luò)獲取信息的僅占023。     在現(xiàn)實(shí)生活中，很多農(nóng)民獲取一個(gè)在城里人看來微不足道的信息仍然極其艱難。     貴州省思南縣邵家橋鎮(zhèn)50歲的楊光全幾年前承包了十幾畝山地，種上了桃和柚子，品種都是時(shí)下改良的。半路出家的他在種植過程中總是會(huì)碰到這樣那樣的問題。鎮(zhèn)上沒

5、有農(nóng)技人員，他只能向一些種過水果的前輩請(qǐng)教，但他們也未必都能解答。去年，他種的沙田柚每棵樹上只結(jié)了幾個(gè)果子，他索性沒拿到市場(chǎng)上去賣，留作自己吃或送給親戚嘗個(gè)鮮。幸虧他家有個(gè)臨街的雜貨鋪，生意不錯(cuò)，否則就真要鬧饑荒了。     農(nóng)民吃盡了信息不暢的虧。2008年春節(jié)過后，家住重慶酉陽農(nóng)村的李建強(qiáng)決定去廣州打工。出發(fā)前，他聯(lián)系了在那里沒有返鄉(xiāng)過年的同鄉(xiāng)。不料，他去了之后，同鄉(xiāng)卻遺憾地告訴他工廠已經(jīng)招滿了人。他只得每天跑勞務(wù)市場(chǎng)，滿大街地找工作。盡管已經(jīng)把生活成本壓縮到最低，但1個(gè)多月下來，也花了1000余元。     

6、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站應(yīng)該為誰服務(wù)     據(jù)中國(guó)農(nóng)科院科技文獻(xiàn)中心檢索，早在2001年，我國(guó)大陸農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量近2200家,超過了法國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家。31個(gè)?。▍^(qū)、市）均建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，多數(shù)省份成立了農(nóng)業(yè)信息中心。     然而，即便是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速、在全國(guó)居領(lǐng)先地位的廣東省，也不得不面對(duì)這樣的尷尬局面：農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)狀況不樂觀；全省上網(wǎng)用戶比例不高，農(nóng)民上網(wǎng)比例更低；全省互聯(lián)網(wǎng)用戶分布不均衡農(nóng)業(yè)網(wǎng)站不多，利用程度不高；農(nóng)業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容一般，深度不夠，實(shí)用性較差，等等。     

7、;中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心完成的2007年中國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告顯示，2006年年底,農(nóng)村擁有的家庭電腦數(shù)量為每百戶27臺(tái)，遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)的每百戶47.2臺(tái)。城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施差距過大。     中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心信息服務(wù)部主任王恩海認(rèn)為，農(nóng)村信息化還面臨“不會(huì)用”的尷尬。2007年中國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告表明，沒有相應(yīng)設(shè)備和不會(huì)上網(wǎng)是農(nóng)村居民不上網(wǎng)的兩大理由，分別占到不上網(wǎng)居民的39.5和28.3。此外，網(wǎng)絡(luò)成本較高，阻礙了農(nóng)村信息化的發(fā)展。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心推算，中國(guó)平均每個(gè)網(wǎng)民家庭全年平均花費(fèi)900元，這對(duì)大多數(shù)農(nóng)民尤其是中西部農(nóng)民來說還是過于昂貴

8、。     “在中國(guó)，城市信息化偏重于娛樂，而對(duì)農(nóng)村則是致富的需要。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民獲取信息不靈，導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，這也就是為什么我們常常聽到什么地方豐產(chǎn)不豐收的原因之一?！敝貞c市信息產(chǎn)業(yè)局信息化推進(jìn)處處長(zhǎng)居琰說，“農(nóng)業(yè)網(wǎng)站雖然數(shù)目龐大，但不如說是農(nóng)技推廣人員網(wǎng)站瀏覽量大。農(nóng)民并非農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的主要瀏覽者。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站為誰服務(wù)值得思量?！?    誰來解決“最初一公里”和“最后一公里”的問題     如今，越來越多的省份正在為破解農(nóng)村信息化發(fā)展“最后一公里”難題而努力。全國(guó)有

9、29個(gè)?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門分別以不同形式開展了與當(dāng)?shù)匾苿?dòng)、電信、聯(lián)通公司的合作，推進(jìn)農(nóng)村信息化進(jìn)程，農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷加強(qiáng)。     “新農(nóng)村建設(shè)還是要以產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，用信息化改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大有所為。”重慶市農(nóng)委信息中心主任王波說，“即便是重慶這樣的丘陵地區(qū)，農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)對(duì)信息的需求都很旺盛。我們?cè)?jīng)做過一項(xiàng)調(diào)查，在農(nóng)民所需要的信息中，技術(shù)、市場(chǎng)、政策位居前列?！?    王波說：“農(nóng)村信息化主要就是要解決兩公里的問題。最初一公里就是把涉農(nóng)信息整合起來。而最后一公里則是要把信息傳遞到農(nóng)民那里去?！?

10、60;   在王波看來，“最初一公里”應(yīng)該由政府主導(dǎo)，主要是確保信息的權(quán)威。農(nóng)民與城市居民不同，甄別能力較弱，承受能力有限。政府的公益性應(yīng)得到充分體現(xiàn)，充分利用社會(huì)資源，并把好信息關(guān)。要解決農(nóng)村信息化“最后一公里”的問題，則必須通過與通訊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介的合作，才能把農(nóng)民所需要的信息傳遞到農(nóng)民那里。“信息源、渠道、終端，只要解決了這3個(gè)問題，信息服務(wù)農(nóng)民就能上一個(gè)臺(tái)階。”     通訊運(yùn)營(yíng)商成為農(nóng)村信息化越來越重要的合作伙伴，重慶市農(nóng)業(yè)信息中心采取各種方式，與各家通訊運(yùn)營(yíng)商展開合作。2005年10月，重慶市農(nóng)業(yè)信息中心與重慶移動(dòng)公司開通了“農(nóng)信通”，通過向手機(jī)發(fā)送短信的方式提供信息服務(wù)。一年以后，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)正式開通了中國(guó)移動(dòng)農(nóng)村信息網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、信息機(jī)等多種方式向農(nóng)民提供信息服務(wù)。     王波對(duì)農(nóng)村信息化的未來前景信心