安全隱患排查做法

1、安全隱患排查治理體系做法山西黎城粉末冶金有限責任公司針對企業(yè)隱患排查治理工作開展不扎實、不 到位和事故隱患防控能力不足等問題，根據(jù)事故軌跡交叉理論，人的不安全行為、 物的危險狀態(tài)、環(huán)境因素稱為直接隱患，管理的缺陷稱為間接隱患，其中環(huán)境的 不安全狀態(tài)在礦山井下難以消除；物的不安全狀態(tài)（如：設(shè)備）可以消除；人的 不安全行為可以采用制度規(guī)范、培訓教育等方法消除或避免。由于事故的發(fā)生是 人的不安全行為與物和環(huán)境的不安全狀態(tài)交叉后釀成的，由此黎城粉末冶金有限責任公司經(jīng)多方研究、實踐運行、分析提煉，總結(jié)出了公司、分公司、車間、班 組相互監(jiān)督、相互制約的三級事故隱患排查治理管控體系，概括為“44541 ”即

2、：在隱患管理方面建立“四個體系”；在隱患排查治理中堅持“四個報告”；在隱 患治理過程中確立“五定”原則；在治理措施上落實“四項措施”；事故隱患排查治 理體現(xiàn)“一個一”。一、推行三級事故隱患排查治理管控體系的主要做法（一）在隱患管理方面建立“四個體系”：安全管理責任體系、安全監(jiān)督檢查體 系、安全責任追究體系、安全管理制約體系。四個體系明確了隱患排查治理的責 任，建立了督促隱患排查治理的機構(gòu)，形成了隱患排查治理的約束機制， 確立了 責任追究的依據(jù)。1、安全管理責任體系（1）安全管理責任體系從公司部室，到分公司車間、班組，每一級都有明確的安全管理責任，由 下至上逐級負責。從公司領(lǐng)導、管理人員到每一位

3、職工，每一個崗位都有排查治理隱患的責任，并對本崗、本職的安全工作負責強化安全第一、生產(chǎn)第二，管生產(chǎn)必須管安全的理念，要做到管生產(chǎn)必須 管隱患排查治理。生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患排查治理工作首先是生產(chǎn)管理人員和職工的職 責，安全管理部門的首要責任是監(jiān)督、檢查隱患排查治理工作的落實執(zhí)行情況。(2)安全管理責任體系單人操作崗位要對崗位安全狀況進行確認， 集中生產(chǎn)作業(yè)場所由班組長負 責本班的隱患排查治理，交班后提交隱患排查治理表；班組長要對單人崗和流動 作業(yè)人員進行巡查，排查“三違”等不安全因素，并提交當班的巡查記錄。當班排查出來的隱患問題和生產(chǎn)過程中的不安全因素，按治理權(quán)限，能夠 當班治理的必須治理解決，不能夠

4、及時治理的要上報車間，由車間負責整改解決。車間每天要對所轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)地區(qū)、設(shè)備、設(shè)施、人員的安全狀況和行 為進行排查治理，并向分公司安全科提交每天的隱患排查治理報告； 車間無法及 時整改解決的事故隱患，要按照“五定原則”，制定“四項措施”，上報到安全科C安全科接到上報事故隱患，由分公司領(lǐng)導或部門提出整改限期，并派出專 職或兼職安全員負責跟蹤，安全員要提交跟蹤信息；分公司無法及時治理完成的 隱患，或者治理上有困難的，要上報到公司。上報到公司的事故隱患，由公司負責聯(lián)合安全及職能部門，組織相關(guān)技術(shù) 人員，拿出整改方案協(xié)助分公司解決。所有的隱患治理完成后，由分公司安全科或公司安全部進行驗收，并出具

5、驗收記錄。之后安全科將分公司整改完成隱患及時錄入安全隱患排查治理信息 系統(tǒng)并傳輸?shù)焦景踩浚踩總魉偷绞芯职踩[患排查治理信息系統(tǒng)2、安全監(jiān)督檢查體系(1)安全分級監(jiān)督檢查體系公司總經(jīng)理負責監(jiān)督檢查各副總經(jīng)理、公司各部門、各分公司的隱患排 查治理情況。主管副總經(jīng)理監(jiān)督檢查本專業(yè)隱患排查治理情況和部門工作完成情況。公司業(yè)務(wù)部門負責監(jiān)督檢查所轄專業(yè)范圍內(nèi)的隱患排查治理完成情況。分公司領(lǐng)導負責監(jiān)督檢查本公司各部門和車間，分公司職能部門對車間 監(jiān)督檢查，車間監(jiān)督檢查班組。(2)安全監(jiān)督檢查上報體系公司安全部全面負責各分公司的隱患排查治理監(jiān)督檢查工作，包括隱患 排查情況，治理情況，檔案的建立，資料的

6、整理、分類、匯 總、上報等情況。分公司安全科全面負責本公司的隱患排查治理監(jiān)督檢查，檢查車間對隱 患的排查治理情況，負責對隱患治理情況的驗收，并及時把車間上報的隱患分類 整理，匯總上報。每一級漏查、漏報了隱患或者對存在的隱患不積極整改治理的，都由上 一級監(jiān)督檢查，促進整改，并進行處罰。3、安全責任追究體系(1)按照三級事故隱患排查治理辦法要求，以人查事，以事查人，逐級追 究責任。(2)對責任人既有經(jīng)濟責任追究，又包括行政責任追究。(3)隱患排查治理過程中哪一級漏查漏報了隱患，或者查出了隱患不積極 治理的，就要由上級對下級進行責任追究；由于隱患治理不到位而造成事故的， 要根據(jù)事故發(fā)生的原因，從下向

7、上一級一級的追查。(4)既通過對人員的追查來查找責任，查清哪一級人員對所負責的工作沒 有落實到位；又通過事反過來一級一級查找責任人。4、安全管理制約體系(1)安全管理制約機制 各級管理人員及職工排查出的隱患都有義務(wù)和責任上報，不上報的就 要追究責任；下一級上報的隱患，上一級必須給出治理措施，否則就是失職。 下級對上級給出的隱患治理措施發(fā)現(xiàn)不切合實際的， 有責任提出異議， 及時上報；上級有責任督促下一級及時治理隱患， 對有意延誤的，有權(quán)給予處罰。 對于某一項具體隱患，有多個層面的責任人在按照各自的體系承擔責 任，哪個層面缺失，就會被其他層面發(fā)現(xiàn)，形成了多層面的制約機制。(2)隱患排查治理“四個報

8、告”隱患排查治理報告、隱患監(jiān)督檢查報告、隱患治理驗收報告和月度安全評 價報告，四個報告分別對應(yīng)四個體系。 隱患排查治理報告包括各級每班每日排查治理報告和月度隱患排查 治理情況報告。班組長每班要對本班作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查治理結(jié)果向車間報表， 車間主任每天把所轄范圍的隱患排查治理結(jié)果向分公司安全科報表。 跟班主任每班必須對單人操作崗位、流動作業(yè)人員進行巡查，并留有 記錄；安全科將車間每天的隱患排查治理資料收集、篩選、存檔、上報，并把當 日收集的隱患報表傳送到分公司有關(guān)科室和主管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導，同時對排查治 理過程中存在的問題提出整改意見。分公司安全科負責對隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)管理，每旬通報隱

9、患排查治理情況，提出整改意見，監(jiān)督各車間進行隱患排查治理工作， 每月寫出 隱患排查治理情況報告，并實行專項檢查，嚴格獎罰。 治理隱患時，實行安全員監(jiān)督制度，安全員需要提交隱患治理監(jiān)督檢 查驗收表。 排查出的隱患治理完成后，必須由上一級安全部門或主管部門組織驗 收，并提交驗收記錄。 安全科負責人，每月對本專業(yè)的安全隱患進行分析，并把安全隱患 分析表上報公司安全部，審閱、存檔。(3)隱患治理“五定”原則： 定項目：把每一個隱患當作項目去對待； 定責任人：明確隱患的具體負責人； 定措施：確定具體的“四項措施”； 定時間：確定隱患治理的開始與結(jié)束時間； 定資金：保證隱患治理所需資金。 4)隱患治理“四項措施” 安全技術(shù)措施：載明治理工作的實施辦法，也是具體治理的操作方案。包括隱患治理的時間、地點、影響范圍；隱患治理前的準備工作；治理對象涉及 到的規(guī)格、規(guī)定、質(zhì)量要求；隱患治理工作的實施工序；隱患治理工作過程中的 操作技術(shù)要求等。 安全保證措施：對技術(shù)措施提出安全保證要求，同時明確了隱患治理 的組織者、實施者、指導者和監(jiān)督者，隱患治理的安全防護及注意事項等，是在 安全技術(shù)措施基礎(chǔ)上采取的保證措施。 強制執(zhí)行措施：隱患治理過程中必須貫徹執(zhí)行的措施，包括一些與本隱患治理過程看是無直接聯(lián)系，其實有