中國大唐集團(tuán)公司中小型水電項(xiàng)目建設(shè)管理指導(dǎo)意見

1、Q/CDT中國大唐集團(tuán)公司工程管理標(biāo)準(zhǔn)Q/CDT20321012011中小型水電項(xiàng)目建設(shè)管理指導(dǎo)意見2011-01-01 實(shí)施2011-01-01發(fā)布中國大唐集團(tuán)公司發(fā)布目次I前言II1范圍12規(guī)范性引用文件13術(shù)語和定義14管理職責(zé)25管理要求3附錄A（規(guī)范性附錄）三級公司部門、崗位設(shè)置及相關(guān)職責(zé)13附錄B（規(guī)范性附錄）項(xiàng)目主要建設(shè)程序和關(guān)鍵過程管理要點(diǎn)15附錄C工程投產(chǎn)快訊22為進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司系統(tǒng)中小型水電項(xiàng)目的建設(shè)管理，確保中小型水電項(xiàng)目建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)良好受控，不斷提高中小型水電項(xiàng)目建設(shè)管理水平，促進(jìn)中小型水電建設(shè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公

2、司中小型水電建設(shè)實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、B是規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司工程管理部歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：集團(tuán)公司工程管理部。中小型水電項(xiàng)目建設(shè)管理指導(dǎo)意見1范圍本指導(dǎo)意見主要明確了中小水電建設(shè)管理的總體目標(biāo)，從要素管理和過程管理角度對項(xiàng)目招投標(biāo)管理和安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、信息管理的規(guī)范化提出了要求。本指導(dǎo)意見適用于集團(tuán)公司全資、控股建設(shè)的新建、改建、擴(kuò)建中小型（總裝機(jī)小于300MW,庫容1億m3）水電工程項(xiàng)目。海外建設(shè)項(xiàng)目適用本指導(dǎo)意見。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包

3、括所有的修改單）適用于本文件。水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)（DL5180-2003）水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)（SL252-2000）水電基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（DL/T6123-2000）水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（SL252-2008）小型水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收（SL-168-96）水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定（電綜1998219）水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱（2007年版）水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程（SL176-2007）水電站建設(shè)工程蓄水驗(yàn)收管理辦法（水電規(guī)計(jì)2007009號）水電站基本建設(shè)工程樞紐工程專項(xiàng)驗(yàn)收管理辦法（水電規(guī)計(jì)2008005號）水電站基本建設(shè)工程竣工決算專項(xiàng)驗(yàn)收

4、管理辦法（水電規(guī)驗(yàn)辦200890號）集團(tuán)公司工程項(xiàng)目管理目標(biāo)考核管理規(guī)定集團(tuán)公司項(xiàng)目建設(shè)期機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備暫行辦法集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地考核辦法集團(tuán)公司水電建設(shè)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核管理辦法集團(tuán)公司水電建設(shè)工程工期指導(dǎo)意見3術(shù)語和定義3.1 分子公司指集團(tuán)公司二級責(zé)任主體，包括各省市分支機(jī)構(gòu)、上市公司、省發(fā)電公司、直屬企業(yè)。3.2 三級公司指分子公司所屬的集團(tuán)公司三級責(zé)任主體，包括直接管理單一工程的三級公司、管理多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的流域（區(qū)域）性公司。3.3 項(xiàng)目部指由其上級公司派駐項(xiàng)目施工現(xiàn)場，代表上級公司履行現(xiàn)場日常建設(shè)管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。3.4 常規(guī)建設(shè)管理模式通過招標(biāo)分別選擇工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、各

5、標(biāo)段施工承包商、主輔設(shè)備廠家，并由三級公司進(jìn)行全過程建設(shè)管理的模式。3.5 設(shè)計(jì)總承包模式通過招標(biāo)選擇一家設(shè)計(jì)單位承擔(dān)某區(qū)域（或流域）電站群（或梯級電站）全部設(shè)計(jì)工作的模式。3.6 施工總承包模式通過招標(biāo)選擇一家施工單位承擔(dān)項(xiàng)目全過程土建、安裝、調(diào)試施工的建設(shè)模式。3.7 EPC總承包模式通過招標(biāo)選擇一家有總承包資質(zhì)的單位，承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料采購直至工程試運(yùn)、完工全過程后交鑰匙的建設(shè)管理模式。3.8 設(shè)計(jì)值達(dá)標(biāo)率分子公司（二級單位）所屬工程項(xiàng)目全部機(jī)組投產(chǎn)后完成相關(guān)性能試驗(yàn)，主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)值情況的綜合考評指標(biāo)。其中水電項(xiàng)目設(shè)計(jì)值達(dá)標(biāo)率考核：水輪機(jī)效率、機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行水頭范圍、機(jī)

6、組額定出力、廠用電率、發(fā)電耗水率和樞紐區(qū)水土流失總治理度等六項(xiàng)指標(biāo)。4管理職責(zé)4.1 集團(tuán)公司職責(zé)4.1.1 制定集團(tuán)公司中小型水電項(xiàng)目建設(shè)管理的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。4.1.2 按有關(guān)規(guī)定對中小水電項(xiàng)目的招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、管理，審查、批準(zhǔn)中小項(xiàng)目建管模式、集團(tuán)重點(diǎn)監(jiān)管范圍內(nèi)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、招標(biāo)計(jì)劃和招標(biāo)結(jié)果。4.1.3 審批中小項(xiàng)目的里程碑進(jìn)度計(jì)劃、執(zhí)行概算，并對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。4.1.4 對中小項(xiàng)目的安全、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核；組織安全文明樣板工地、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核、驗(yàn)收；必要時(shí)參與工程的階段驗(yàn)收、安全鑒定和竣工驗(yàn)收工作。4.1.5 協(xié)調(diào)、決策中小項(xiàng)目建設(shè)的重要事項(xiàng)和重大問題。4.2 分

7、子公司職責(zé)4.2.1 根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司水電項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，制定中小型水電項(xiàng)目建設(shè)管理制度、細(xì)則。4.2.2 策劃、擬定中小項(xiàng)目管理模式并報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)；及時(shí)將集團(tuán)公司重點(diǎn)監(jiān)管范圍項(xiàng)目的招標(biāo)文件、招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司審查、批準(zhǔn)。4.2.3 組織編制、審查中小項(xiàng)目的里程碑進(jìn)度計(jì)劃、執(zhí)行概算，報(bào)集團(tuán)公司審批，并對其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。4.2.4 對所屬中小項(xiàng)目的安全、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核，組織安全文明樣板工地、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)過程考核和自檢驗(yàn)收；參與工程的階段驗(yàn)收、安全鑒定和竣工驗(yàn)收工作。4.2.5 參與事故的調(diào)查、處理；向集團(tuán)公司報(bào)告中小項(xiàng)目建設(shè)的重要事項(xiàng)和重大問題。4.3

8、 三級公司職責(zé)4.3.1 負(fù)責(zé)工程建設(shè)全過程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)管理，建立工程管理的相關(guān)制度和責(zé)任制，監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核下級公司、工程項(xiàng)目部的建設(shè)管理和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。4.3.2 負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和設(shè)備、材料招標(biāo)評標(biāo)工作的具體事宜。4.3.3 負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資、結(jié)算、支付、電價(jià)談判等事宜。4.3.4 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移民、環(huán)保、送出等外部條件。4.3.5 負(fù)責(zé)投產(chǎn)前的各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。4.3.6 組織工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的策劃和實(shí)施。4.3.7 參與工程事故的調(diào)查處理。4.3.8 配合工程安全鑒定、質(zhì)量監(jiān)督工作。4.3.9 參與工程驗(yàn)收工作。4.3.10 負(fù)責(zé)建設(shè)期信息和檔案管理。4.3.11 三級

9、公司部門、崗位設(shè)置及相關(guān)職責(zé)見附錄A。5管理要求5.1 總則5.1.1 各分子公司必須加強(qiáng)對所屬中小型水電項(xiàng)目建設(shè)管理的監(jiān)督指導(dǎo)，督促三級公司根據(jù)集團(tuán)公司工程管理的相關(guān)規(guī)定，建立健全工程管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工程管理制度，配備滿足工程管理需求的管理人員，建立責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制。5.1.2 各分子公司對其所管理、所屬建設(shè)項(xiàng)目負(fù)全面管理責(zé)任；各三級公司對其所管流域、區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目負(fù)全面管理責(zé)任；項(xiàng)目部對建設(shè)項(xiàng)目負(fù)現(xiàn)場直接管理責(zé)任。分子公司、三級公司主管是本級工程管理的第一責(zé)任者，其他分管副職對其分管項(xiàng)目或業(yè)務(wù)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.1.3 中小型水電項(xiàng)目建設(shè)必須遵守“安全第一、預(yù)防為主，

10、綜合治理”和“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，正確處理“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)”的關(guān)系。加快建設(shè)進(jìn)度、降低工程造價(jià)，須以保證工程安全、質(zhì)量為前提。5.1.4 系統(tǒng)內(nèi)邊遠(yuǎn)中小水電（含境外）項(xiàng)目，可視實(shí)際情況采用適宜的管理模式組織建設(shè)，如需進(jìn)行EPC總承包、施工總承包或其它形式總承包的，經(jīng)分子公司報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，可以采用總承包的管理模式組織建設(shè)。總承包商必須通過招標(biāo)的方式選擇。5.1.5 分子公司、三級公司，對任何形式的總承包均負(fù)有管理責(zé)任，必須對工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，不得以包代管。5.1.6 各單位必須加強(qiáng)對主承包商的分包管理，制定工程分包管理的制度并認(rèn)真實(shí)施。招標(biāo)文件、合同文件

11、中要明確有關(guān)分包管理的規(guī)定。主體工程原則上不能分包。非主體工程和勞務(wù)分包應(yīng)報(bào)三級公司審查、同意。工程嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。5.1.7 采用任何形式的建設(shè)管理模式，建設(shè)各承包方均應(yīng)執(zhí)行集團(tuán)公司的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)管控總目標(biāo)，落實(shí)集團(tuán)公司基建三線考核目標(biāo)指標(biāo)，執(zhí)行集團(tuán)公司的有關(guān)工程管理規(guī)定，并配合集團(tuán)公司、分子公司組織的各類監(jiān)督、檢查，按提出的整改要求落實(shí)整改。5.2 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)中小型水電項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)以下工程建設(shè)總目標(biāo)。5.2.1 安全目標(biāo)：杜絕重大人身傷亡事故；不發(fā)生人身死亡事故，不發(fā)生重大機(jī)械事故、設(shè)備損壞事故，不發(fā)生重大火災(zāi)事故，不

12、發(fā)生重大交通事故，不發(fā)生重大垮（坍）塌、潰壩（堰）、水淹廠房事故；不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；爭創(chuàng)集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地。5.2.2 質(zhì)量目標(biāo)：不發(fā)生較大及以上等級的質(zhì)量事故；單元工程合格率100%,建筑單元工程優(yōu)良率>80%安裝單元工程優(yōu)良率90%設(shè)計(jì)值達(dá)標(biāo)率>90%有效控制質(zhì)量通病，提高施工工藝，觀感質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)同類項(xiàng)目先進(jìn)水平；按集團(tuán)公司規(guī)定如期實(shí)現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。5.2.3 進(jìn)度目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的里程碑節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，按期或提前投產(chǎn)發(fā)電。5.2.4 造價(jià)目標(biāo)：執(zhí)行概算低于批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算；工程結(jié)算低于執(zhí)行概算；造價(jià)控制水平優(yōu)于行業(yè)平均水平。5.2.5 各建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)上述總目

13、標(biāo)和集團(tuán)公司下達(dá)的三線考核目標(biāo)，制定各自的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制目標(biāo)、指標(biāo)；海外項(xiàng)目參照集團(tuán)總目標(biāo)與項(xiàng)目所在國協(xié)商確定建設(shè)目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)應(yīng)在相關(guān)招標(biāo)文件、合同（協(xié)議）中予以明確，并嚴(yán)格執(zhí)行。5.2.6 工程項(xiàng)目管理目標(biāo)(包括三線考核目標(biāo))完成情況的考核按照集團(tuán)公司工程項(xiàng)目管理目標(biāo)考核管理規(guī)定(Q/CDT203/1202/2009)及有關(guān)項(xiàng)目管理績效管理考核辦法執(zhí)行。5.3 建設(shè)管理模式5.3.1 三級公司可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，從管理跨度、管理經(jīng)驗(yàn)、管理成本等因素考慮，選用不同的建設(shè)管理模式：包括：常規(guī)建設(shè)管理模式、設(shè)計(jì)總承包模式、施工總承包模式、EPC總承包模式及其他組合建設(shè)模式。5.3

14、.2 推薦建設(shè)模式：如根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理需要擬采用總承包的，宜優(yōu)先采用施工總承包模式，設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及主機(jī)廠商單獨(dú)招標(biāo)選擇。5.3.3 無論選用何種建設(shè)管理模式，均應(yīng)經(jīng)分子公司同意并報(bào)集公司批準(zhǔn)；總承包單位必須通過招標(biāo)選擇確定；工程總承包單位不得承擔(dān)工程監(jiān)理，監(jiān)理單位必須由業(yè)主單獨(dú)招標(biāo)。5.4 項(xiàng)目招標(biāo)管理5.4.1 各中小型項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和集團(tuán)公司招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，以招標(biāo)的形式選擇項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造單位。分子公司、三級公司應(yīng)結(jié)合工程管理實(shí)際，建立、完善有關(guān)工程招標(biāo)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真抓好落實(shí)。5.4.2 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。三級公司無論承擔(dān)多少項(xiàng)中小項(xiàng)目的建設(shè)管

15、理，作為三級責(zé)任主體，一般僅統(tǒng)一成立一個(gè)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由三級公司、分子公司、集團(tuán)公司及其他投資方人員組成。具體由分子公司報(bào)集團(tuán)公司審批。5.4.3 按規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目，原則上均應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)，并采用公開招標(biāo)、資格預(yù)審的方式進(jìn)行招標(biāo)。個(gè)別采用邀請招標(biāo)的，必須符合招投標(biāo)法規(guī)定的條件，并在向發(fā)改委上報(bào)可研報(bào)告時(shí)附報(bào)招標(biāo)范圍、方式及有關(guān)說明的內(nèi)容，履行報(bào)批和備案手續(xù)。5.4.4 無論采用何種建設(shè)管理模式，集團(tuán)公司重點(diǎn)監(jiān)管范圍內(nèi)項(xiàng)目(總承包單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目施工、主機(jī)和主要輔機(jī)設(shè)備等)的招標(biāo)計(jì)劃、評標(biāo)結(jié)果等，均須經(jīng)分子公司報(bào)集團(tuán)公司審批，其它由分子公司審批。招標(biāo)

16、計(jì)劃未經(jīng)集團(tuán)公司審查同意，不得發(fā)售標(biāo)書；招標(biāo)結(jié)果未經(jīng)集團(tuán)公司審查批復(fù)，不得正式簽訂合同。5.4.5 上市公司所屬項(xiàng)目、非集團(tuán)公司重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目，其招標(biāo)計(jì)劃和評標(biāo)結(jié)果，應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案；其它非必須招標(biāo)項(xiàng)目可采用議標(biāo)、委托等形式選擇承包人。5.4.6 招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)必須嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范行為，堅(jiān)持“三公”、誠信、擇優(yōu)原則；招標(biāo)、評標(biāo)過程要有監(jiān)督部門參加；評委、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要遵守相關(guān)回避制度，嚴(yán)禁營私舞弊。5.4.7 中小型水電項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，按國家、行業(yè)有關(guān)法規(guī)和集團(tuán)公司工程招標(biāo)采購管理規(guī)定(Q/CDT203-0301-2009)執(zhí)行。5.5 項(xiàng)目安全管理5.5.1 建設(shè)項(xiàng)目必須成立

17、項(xiàng)目安全委員會。主任由三級公司行政正職擔(dān)任，副主任由三級公司分管副職、施工承包商的現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師擔(dān)任，成員由三級公司有關(guān)部門和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、承包商及其他相關(guān)方面的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人參加。5.5.1.1 項(xiàng)目安全委員會的主要工作a) 貫徹上級有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的規(guī)定和指示；b) 通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理相關(guān)規(guī)定；c) 決定安全文明施工管理的重大議案和重要措施；d) 協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系。5.5.1.2 項(xiàng)目安全委員會下設(shè)安監(jiān)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)，安監(jiān)辦公室人員原則上由三級公司、項(xiàng)目部的專職安監(jiān)人員和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理

18、工程師組成。5.5.2 三級公司應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)的法律法規(guī)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司中小水電管理實(shí)際，制定安全管理方面的制度和細(xì)則，至少應(yīng)包括以下制度：a) 安全管理責(zé)任制；b) 安全生產(chǎn)、文明施工檢查制度；c) 安全例會制度；d)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理制度；e) 安全“七不準(zhǔn)”實(shí)施細(xì)則；f) 施工安全評估及風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度；g)重大危險(xiǎn)作業(yè)、重大安全技術(shù)措施審批制度；h) 施工期防洪度汛管理制度；i) 施工供、用電管理制度；j) 施工區(qū)交通安全管理制度；k) 施工設(shè)備安全管理制度；l) 防塵、防毒、防火、防爆安全管理制度；m)基建重大突發(fā)事件應(yīng)急處置管理制度；n)安全教育培訓(xùn)制度；o)事

19、故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度；p)安全考核和獎(jiǎng)懲制度。5.5.3 分子公司、三級公司對所屬建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任；分子公司、三級公司行政正職是所屬建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者；各分管副職對分管項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。總承包單位對所承建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；對其分包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任和事故連帶責(zé)任；設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位按國家、行業(yè)規(guī)定和承包(委托)合同(協(xié)議)，對其應(yīng)履行的安全工作負(fù)直接責(zé)任。5.5.4 三級公司應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部門設(shè)置和人員配備，制定各部門、各崗位管理人員的安全責(zé)任制。要特別強(qiáng)調(diào)工程管理部門、現(xiàn)場專兼職安全人員

20、的職責(zé)，并認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)；應(yīng)監(jiān)督監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、總承包商、施工承包商，建立健全安全保證體系、制定各項(xiàng)安全管理制度和各部門、各級管理人員的安全責(zé)任制，并認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)。5.5.5 項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，應(yīng)將對投標(biāo)人的安全資質(zhì)、業(yè)績要求、安全目標(biāo)要求明確納入招標(biāo)文件和合同條款中，不符合安全資質(zhì)、業(yè)績要求的不能入圍投標(biāo)；未對各項(xiàng)安全目標(biāo)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)者視為廢標(biāo)。評標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格審查投標(biāo)人的主要安全技術(shù)措施和安全施工資源的投入，并對中標(biāo)人的承諾落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。5.5.6三級公司應(yīng)在施工總布置基本確定后，組織建設(shè)各方或委托有關(guān)單位結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際和集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地考核辦法，編制項(xiàng)目安全文明施工規(guī)劃，明確安全

21、生產(chǎn)和文明施工的方針、目標(biāo)，劃分安全文明施工責(zé)任區(qū)域，提出廠區(qū)硬化、綠化和交通道路要求，明確各類安全、環(huán)保設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和警示、標(biāo)識要求，規(guī)范現(xiàn)場安全作業(yè)活動(dòng)。上述規(guī)劃須報(bào)分子公司審批，并報(bào)集團(tuán)公司備案。三級公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃，提出年度安全文明施工目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，督促施工、監(jiān)理單位制定安全文明施工細(xì)則并認(rèn)真抓好落實(shí)。5.5.7 安全評估和重大危險(xiǎn)源管控5.5.7.1 對處于地質(zhì)、氣象等自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，三級公司要在工程開工前，組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次系統(tǒng)的施工安全環(huán)境評估，重點(diǎn)對地震、泥石流、滑坡、塌方、滾石、山洪、雷電等對現(xiàn)場生產(chǎn)、生活營地、施工

22、區(qū)域和工程設(shè)備造成的安全威脅進(jìn)行評價(jià)，在危險(xiǎn)程度分級的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的防控對策、應(yīng)急預(yù)案并認(rèn)真抓好實(shí)施。5.5.7.2 三級公司應(yīng)在開工初期，督導(dǎo)有關(guān)承包商，及時(shí)對高邊坡、深基礎(chǔ)、大洞室施工，大型腳手架（板）、交叉施工，大型垂直升降、吊裝作業(yè)，交通、防火、防汛、用電以及易燃、易爆危險(xiǎn)物品等，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、評估、登記，在危險(xiǎn)程度分級的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的防控對策、應(yīng)急預(yù)案并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。5.5.7.3 施工環(huán)境安全和重大危險(xiǎn)源要實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，一般每年評估1-2次，發(fā)生重大情況后隨時(shí)追加評估，并據(jù)以完善防控措施和應(yīng)急預(yù)案。5.5.7.4 三級公司應(yīng)建立應(yīng)急指揮和救援體系，定期、不定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

23、和演練，不斷提高應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)和處置突發(fā)事件的能力。5.5.8 施工期防洪度汛5.5.8.1 防洪度汛是事關(guān)水電工程建設(shè)成敗和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要和關(guān)鍵工作，三級公司要成立專門的防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織制定項(xiàng)目總體度汛方案和年度防汛方案及應(yīng)急措施。5.5.8.2 三級公司要建立和加強(qiáng)與地方政府防汛有關(guān)部門及建設(shè)各方的溝通聯(lián)系，提高水文、氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)、傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確性，切實(shí)抓好度汛形象進(jìn)度、防汛物資儲備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織等各項(xiàng)度汛方案措施的落實(shí)。5.5.8.3 認(rèn)真總結(jié)、記取行業(yè)防洪度汛的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，確保防洪度汛工作萬無一失。5.5.9 安全檢查和文明工地考核5.5.9.1 項(xiàng)

24、目部應(yīng)注重抓好項(xiàng)目日常安全檢查。駐地安全員應(yīng)每天到各主要工作面進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指正；每周組織一次由施工、監(jiān)理等單位安全管理人員參加的現(xiàn)場聯(lián)合安全檢查，并在此基礎(chǔ)上召開周安全例會，總結(jié)分析一周安全情況，提出問題和整改該要求。5.5.9.2 三級公司原則上每個(gè)季度均應(yīng)組織一次安全大檢查。安全檢查前，應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司開展季節(jié)性安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和文明樣板工地的考核要求，制定詳細(xì)的檢查實(shí)施計(jì)劃。其中，安全機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)、現(xiàn)場安全設(shè)施完善情況、作業(yè)活動(dòng)規(guī)范情況、重要設(shè)備安全情況、分包管理和教育培訓(xùn)情況、安全“七不準(zhǔn)”落實(shí)情況、重大危險(xiǎn)源管控情況等應(yīng)作為檢查治理的重點(diǎn)內(nèi)容。5.5.9.3 三級公司

25、要督導(dǎo)項(xiàng)目部建立隱患排查治理臺賬，對查出的問題進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析、逐項(xiàng)提出整改措施、落實(shí)責(zé)任人員和完成時(shí)限，保證實(shí)現(xiàn)閉環(huán)整改。5.5.9.4 要建立安全隱患排查治理和文明施工的長效機(jī)制，把對施工現(xiàn)場和文明工地創(chuàng)建中存在問題的查改作為一項(xiàng)經(jīng)常性安全工作，通過不斷檢查、整改，持續(xù)提升項(xiàng)目安全和文明施工水平。5.5.10 安全費(fèi)用管理。根據(jù)國家規(guī)定，三級公司應(yīng)按建安投資的1.5%計(jì)列項(xiàng)目安全措施費(fèi)用，作為完善和改進(jìn)安全施工條件的專項(xiàng)費(fèi)用。此費(fèi)用列入工程概算，不作為招標(biāo)競爭性報(bào)價(jià)，并專戶核算、?？钍褂?。三級公司應(yīng)根據(jù)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法(財(cái)企

26、2006478號)建立專項(xiàng)制度嚴(yán)格監(jiān)督費(fèi)用的使用和管理。5.5.11 安全事故調(diào)查處理：安全事故分為一般、較大、重大、特大四級。各建設(shè)項(xiàng)目必須確保實(shí)現(xiàn)第二章規(guī)定的安全目標(biāo)。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并嚴(yán)格按“四不放過”的要求進(jìn)行調(diào)查處理。對人身、工程、設(shè)備安全有重大威脅的事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，確保生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低。5.5.12 安全獎(jiǎng)懲制度。5.5.12.1 三級公司應(yīng)與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂項(xiàng)目安全協(xié)議和年度安全目標(biāo)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)和文明施工的責(zé)任目標(biāo)，規(guī)定責(zé)任單位安全保證金比例和安全抵押金數(shù)額。三級公司應(yīng)監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位認(rèn)真履行合同、協(xié)議中規(guī)定的安全

27、職責(zé)，對上述單位安全體系的建立、運(yùn)行和安全績效情況進(jìn)行嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。5.5.12.2 對未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同、協(xié)議和責(zé)任書中明確的安全職責(zé)和目標(biāo)要求、造成不良后果的承包商，應(yīng)按規(guī)定扣罰其安全保證金和抵押金，情況嚴(yán)重的，應(yīng)中止承包合同。5.5.13 中小水電建設(shè)項(xiàng)目安全管理必須執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司工程安全、健康與環(huán)境管理規(guī)定(Q/CDT203/0401/2009)、工程建設(shè)安全檢查與評價(jià)管理規(guī)定(Q/CDT203/0403/2009)、工程建設(shè)重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(試行)(大唐集團(tuán)制20071號)等。5.6項(xiàng)目質(zhì)量管理5.6.1 三級公司應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)的法律法

28、規(guī)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司中小水電管理實(shí)際，制定質(zhì)量管理方面的制度和細(xì)則，至少應(yīng)包括以下制度：a) 質(zhì)量責(zé)任制度；b) 質(zhì)量檢查、評定及工程驗(yàn)收管理制度；c) 質(zhì)量監(jiān)督、安全鑒定管理制度；d) 專項(xiàng)施工質(zhì)量控制辦法；e) 關(guān)鍵部位質(zhì)量工藝策劃制度；f) 質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度；g)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度；h)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實(shí)施細(xì)則。1.1.2 分子公司、三級公司對所屬建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)全面管理責(zé)任；分子公司、三級公司行政正職是所屬建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量第一責(zé)任者；各級分管副職對分管項(xiàng)目的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？偝邪鼏挝粚λ薪?xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任；對其分包項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任和事故連帶責(zé)任；設(shè)計(jì)、

29、施工、監(jiān)理單位按國家、行業(yè)規(guī)定和承包(委托)合同(協(xié)議)，對其應(yīng)履行的質(zhì)量工作負(fù)直接責(zé)任。1.1.3 三級公司應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司、項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，制定各部門、各崗位管理人員的質(zhì)量職責(zé)，要特別強(qiáng)調(diào)工程管理部門、現(xiàn)場專兼職質(zhì)量管理人員的職責(zé)，并認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)；應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目監(jiān)理、設(shè)代、總承包商、施工承包商建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度和各部門、各級管理人員的質(zhì)量責(zé)任制，并監(jiān)督其認(rèn)真落實(shí)。1.1.4 項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，應(yīng)將對投標(biāo)人的質(zhì)量業(yè)績要求作為資格審查條件，將各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)（包括達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)）、質(zhì)量保證金要求等納入招標(biāo)文件及其合同條款中。不符合質(zhì)量業(yè)績

30、要求的不能入圍投標(biāo)；未對各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)者視為廢標(biāo)。評標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格審查投標(biāo)人的主要質(zhì)量工藝措施和相應(yīng)的資源投入，并對中標(biāo)人的承諾落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。1.1.5 總承包項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管1.1.5.1 對于EPC總承包、設(shè)計(jì)總承包、施工總承包以及收購項(xiàng)目原業(yè)主提出總承包交鑰匙等任何形式的總承包項(xiàng)目，在總承包合同或收購協(xié)議中，均須明確承包方應(yīng)執(zhí)行集團(tuán)公司的質(zhì)量總目標(biāo)及有關(guān)管理規(guī)定，并接受上級公司、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查、監(jiān)督。1.1.5.2 必須明確三級公司有權(quán)參加項(xiàng)目設(shè)備、材料、施工過程的質(zhì)量抽查；有權(quán)參與隱蔽單元工程、重要分部工程、重要單位工程的檢查、驗(yàn)收；有權(quán)參與或組織工程截流驗(yàn)收、水庫蓄水驗(yàn)

31、收、機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程安全鑒定、樞紐工程等專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；有權(quán)參與或組織質(zhì)量大檢查、質(zhì)量分析會以及事故調(diào)查處理；有權(quán)聽取質(zhì)量情況匯報(bào)、調(diào)閱質(zhì)量信息資料，對質(zhì)量結(jié)論有質(zhì)疑和否決權(quán)；有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任者進(jìn)行追究和處理。1.1.6 三級公司應(yīng)在項(xiàng)目（裝機(jī)規(guī)模50MW勺中型項(xiàng)目）開工前，按照集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的考核辦法要求，成立達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實(shí)施規(guī)劃，并督導(dǎo)過程實(shí)施、組織檢查整改。項(xiàng)目部具體組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理對標(biāo)實(shí)施。1.1.7 三級公司應(yīng)在項(xiàng)目開工前，結(jié)合達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)要求，進(jìn)行專項(xiàng)質(zhì)量工藝策劃，組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位或聘請專家編制質(zhì)量工藝方案和作業(yè)指導(dǎo)

32、書，重點(diǎn)研究制定以下工藝措施并認(rèn)真實(shí)施：1.1.7.1 專業(yè)施工質(zhì)量控制措施，包括：土石方開挖、基礎(chǔ)處理及滲控、高邊坡治理、壩體填筑、混凝土澆筑、預(yù)應(yīng)力錨固、地下洞室施工等質(zhì)量控制措施。1.1.7.2 關(guān)鍵部位質(zhì)量工藝措施：包括大壩硅倉位設(shè)計(jì)，過流面、消能防沖結(jié)構(gòu)、廠房梁板柱結(jié)構(gòu)等重要部位專項(xiàng)工藝設(shè)計(jì)；金結(jié)、機(jī)電安裝及調(diào)試工藝質(zhì)量措施。1.1.7.3 壩頂、廠房裝飾裝修工藝設(shè)計(jì)，管線、電纜、排線布設(shè)工藝設(shè)計(jì)等。項(xiàng)目質(zhì)量工藝控制措施應(yīng)報(bào)三級公司審查批準(zhǔn)，報(bào)分子公司、集團(tuán)公司備案。1.1.8 施工過程質(zhì)量驗(yàn)評1.1.8.1 項(xiàng)目部、監(jiān)理、施工單位應(yīng)制定質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。在工程項(xiàng)目（

33、或單項(xiàng)工程）開工前，監(jiān)理單位應(yīng)組織有關(guān)施工單位，按照國家或行業(yè)有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定，編制工程項(xiàng)目的“驗(yàn)評范圍表”，對質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)等級、檢查評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可。1.1.8.2 水電項(xiàng)目施工質(zhì)量檢查，一般分為單元工程、分部工程、單位工程三級；每一級檢查，又分為施工準(zhǔn)備檢查、施工過程檢查和驗(yàn)收簽證檢查。1.1.8.3 施工準(zhǔn)備情況的檢查由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。開工前，監(jiān)理單位應(yīng)對有關(guān)設(shè)計(jì)文件、圖紙進(jìn)行審簽，對作業(yè)指導(dǎo)文件進(jìn)行審批，組織技術(shù)交底，對材料、設(shè)備、機(jī)具、場地、勞動(dòng)力等施工組織措施的落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)檢，檢查合格后方可下達(dá)開工令。1.1.8.4 施工單位要強(qiáng)化施

34、工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工序的質(zhì)量檢驗(yàn)，對各個(gè)工序?qū)嵤┌嘟M、作業(yè)隊(duì)、項(xiàng)目部三級檢查制度，規(guī)范檢驗(yàn)、記錄、簽字程序，上一工序質(zhì)量不合格不得進(jìn)入下道工序。監(jiān)理單位應(yīng)以單元工程為基礎(chǔ)、以工序控制為重點(diǎn)，進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督。1.1.8.5 一般單元工程的質(zhì)量檢驗(yàn)由施工單位的質(zhì)檢部門組織進(jìn)行，并報(bào)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。對施工及檢驗(yàn)記錄不齊全、整理填寫不規(guī)范的，監(jiān)理單位有權(quán)拒絕驗(yàn)收，并要求施工單位進(jìn)行整改。1.1.8.6 屬于隱蔽工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的單元工程，施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上，一般提前24小時(shí)通知監(jiān)理單位，監(jiān)理單位接到施工單位的自檢報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織施工、設(shè)計(jì)、地質(zhì)等各方代表共同檢查評定。監(jiān)理

35、單位簽署質(zhì)量結(jié)論時(shí)，應(yīng)認(rèn)真考慮勘測設(shè)計(jì)等單位的意見。1.1.8.7 分部工程應(yīng)在其所含單元工程全部完成并經(jīng)檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，由施工單位進(jìn)行一次系統(tǒng)的整體檢查后，報(bào)監(jiān)理單位組織聯(lián)合檢查。設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)等單位均應(yīng)在分部分項(xiàng)驗(yàn)收簽證上簽字并簽署意見，監(jiān)理單位簽署驗(yàn)收結(jié)論。1.1.8.8 設(shè)備安裝調(diào)試要嚴(yán)格按“一卡五方”制度規(guī)定做好交接驗(yàn)收工作，嚴(yán)控工序過程質(zhì)量，通過工序過程質(zhì)量，確保分部試運(yùn)、分系統(tǒng)試運(yùn)和整套啟動(dòng)試運(yùn)質(zhì)量。1.1.8.9 中小型水電工程質(zhì)量驗(yàn)評的組織和評定，按水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程(SL176-2007)及水電站基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)(系列)執(zhí)行。1.1.9

36、質(zhì)量監(jiān)督1.1.9.1 工程項(xiàng)目在開工前均需辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，由國家、政府授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督。1.1.9.2 水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法按電力質(zhì)量監(jiān)督總站水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱及有關(guān)要求，實(shí)行質(zhì)量巡視制度。1.1.9.3 質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)和權(quán)限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督不代替建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位質(zhì)量管理工作。海外工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，由集團(tuán)公司參照電力質(zhì)量監(jiān)督總站的有關(guān)規(guī)定，組織專家進(jìn)行例行和關(guān)鍵階段的質(zhì)量監(jiān)督巡視檢查。1.1.10 安全鑒定1.1.10.1 水庫蓄水和樞紐竣工驗(yàn)收前，必須由發(fā)改委指定的有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程安全鑒定。安全鑒定的組織實(shí)

37、施，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鑒定結(jié)論作為驗(yàn)收工程的重要依據(jù)文件。海外工程的安全鑒定，原則上由集團(tuán)公司指定指定有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，參照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。1.1.11 工程驗(yàn)收1.1.11.1 項(xiàng)目的單位工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收，根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行。階段驗(yàn)收包括工程截流驗(yàn)收、水庫蓄水驗(yàn)收、機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收，工程竣工驗(yàn)收包括樞紐工程、庫區(qū)移民、環(huán)保(包括水保)、消防、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程檔案、工程決算等專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。1.1.11.2 工程驗(yàn)收的條件、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和具體組織等，水電工程按水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；水利項(xiàng)目按水利水電驗(yàn)收規(guī)程等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；小型項(xiàng)目按小型水電站基本建設(shè)工程

38、驗(yàn)收執(zhí)行；海外項(xiàng)目驗(yàn)收按集團(tuán)公司關(guān)于明確境外水電建設(shè)工程驗(yàn)收管理有關(guān)事項(xiàng)的通知工水(2010)97號執(zhí)行。1.1.11.3 三級公司要根據(jù)工程進(jìn)展情況和有關(guān)規(guī)定，做好驗(yàn)收計(jì)劃安排、及時(shí)報(bào)送申請驗(yàn)收報(bào)告，并督促監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等單位各自做好相應(yīng)的驗(yàn)收準(zhǔn)備。三級公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等單位應(yīng)在提交驗(yàn)收的文件中，對工程質(zhì)量進(jìn)行詳實(shí)的介紹和評價(jià)。1.1.12 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收。在項(xiàng)目主體完建、最后一臺機(jī)投產(chǎn)12個(gè)月內(nèi)，三級公司應(yīng)按集團(tuán)公司要求組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢。總裝機(jī)100MW的項(xiàng)目，由分子公司組織達(dá)標(biāo)預(yù)檢，由集團(tuán)公司組織達(dá)標(biāo)復(fù)檢并授牌；其它由分子公司組織達(dá)標(biāo)復(fù)檢并授牌，復(fù)檢結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司備案。

39、1.1.13 質(zhì)量檢查與整改：項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)量管理人員應(yīng)每天到各主要施工面參與質(zhì)量檢驗(yàn)或抽查施工現(xiàn)場質(zhì)量控制情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改；三級公司職能部門應(yīng)至少每周到工地進(jìn)行一次質(zhì)量檢查，并不定期召開質(zhì)量分析會；分子公司職能部門應(yīng)每季度或不定期組織項(xiàng)目質(zhì)量檢查，檢查前制訂檢查計(jì)劃，檢查結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)和評價(jià)，提出整改要求。質(zhì)量檢查、整改應(yīng)以督導(dǎo)建設(shè)各方質(zhì)量體系建立和運(yùn)行、恪守施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、杜絕質(zhì)量事故、消滅質(zhì)量通病、提高施工工藝為重點(diǎn)。季節(jié)性質(zhì)量檢查可考慮與安全檢查結(jié)合進(jìn)行。1.1.14 質(zhì)量事故調(diào)查處理：水電項(xiàng)目質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。各建設(shè)項(xiàng)目必須杜

40、絕較大及以上等級質(zhì)量事故，防止一般質(zhì)量事故。一旦發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并按“四不放過”的要求進(jìn)行調(diào)查處理。具體按集團(tuán)公司工程質(zhì)量管理規(guī)定執(zhí)行。對人身安全、工程安全、設(shè)備安全有重大威脅的質(zhì)量事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，確保生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低。1.1.15 質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲1.1.15.1 三級公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同的質(zhì)量要求和集團(tuán)公司工程管理目標(biāo)考核要求，細(xì)化、分解質(zhì)量責(zé)任和目標(biāo)指標(biāo)，分子公司、三級公司、項(xiàng)目部逐級簽訂質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書。每年底前，由三級公司組織，對項(xiàng)目質(zhì)量管理績效情況、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)年度考核情況等進(jìn)行自評，自評結(jié)果經(jīng)分子公司審查并提出獎(jiǎng)懲意見后，報(bào)集團(tuán)公司審批。各項(xiàng)目

41、根據(jù)集團(tuán)公司的批復(fù)意見兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。1.1.15.2 完成集團(tuán)公司年初下達(dá)的各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)、包括達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核要求的項(xiàng)目，將可兌現(xiàn)相應(yīng)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位按合同規(guī)定兌現(xiàn)質(zhì)量獎(jiǎng)；反之，對未實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)、甚至發(fā)生質(zhì)量事故的，將按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。1.1.15.3 獲得?。ú浚┘壓蛧壹墐?yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目，可專題上報(bào)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司按規(guī)定對項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)單位進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)。1.1.15.4 中小型項(xiàng)目質(zhì)量管理執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司工程質(zhì)量管理規(guī)定（Q/CDT203/0501/2009）、工程建設(shè)質(zhì)量檢查評價(jià)管理規(guī)定（Q/CDT203/0503/2009）、水電建設(shè)工程質(zhì)量控

42、制要點(diǎn)（工水201028號）、工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)管理規(guī)定（Q/CDT203/0502/2009）、水電建設(shè)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核管理辦法（大唐集團(tuán)制20102號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.7 項(xiàng)目進(jìn)度管理5.7.1 中小水電建設(shè)項(xiàng)目的工期控制，不得突破核準(zhǔn)（水電工程可研）或批復(fù)（水利工程初設(shè)）工期。集團(tuán)公司在分析國內(nèi)同行業(yè)已投產(chǎn)同類項(xiàng)目建設(shè)工期情況的基礎(chǔ)上，以“平均先進(jìn)”為原則，在集團(tuán)公司水電建設(shè)工程工期指導(dǎo)意見（工水200944號）中提出中小型水電工程指導(dǎo)工期見下表。中小型水電工程指導(dǎo)工期表工程規(guī)模分類標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目主體開工至首臺機(jī)投產(chǎn)時(shí)間后續(xù)機(jī)組平均每臺投產(chǎn)間隔時(shí)間中型工程0.1億m30庫容1.0億m350MW0

43、裝機(jī)300MW1622個(gè)月12個(gè)月小型工程庫容0.1億m3裝機(jī)50MW1216個(gè)月1個(gè)月說明:1）項(xiàng)目主體工程開工：如控制總進(jìn)度的關(guān)鍵線路項(xiàng)目為攔河壩（含河床式廠房、壩后式廠房），以主河床截流為主體工程開工起點(diǎn)；如控制總進(jìn)度的關(guān)鍵線路項(xiàng)目為發(fā)電廠房系統(tǒng)，則以廠房主體土建工程施工或地下廠房頂拱開挖為項(xiàng)目主體工程開工起點(diǎn)；如控制總進(jìn)度的關(guān)鍵線路項(xiàng)目為輸水系統(tǒng)，則以輸水系統(tǒng)主體工程施工為項(xiàng)目主體工程開工起點(diǎn)。2）屬同類規(guī)模的項(xiàng)目，具體根據(jù)工程量大小、難度等在上表所列工期范圍內(nèi)選擇控制工期。3）海外項(xiàng)目在與所在國約定的基礎(chǔ)上，參照上述指導(dǎo)工期執(zhí)行。5.7.2 在項(xiàng)目獲核準(zhǔn)（水電工程）或批復(fù)（水利工程）

44、后，三級公司應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)參建單位，以核準(zhǔn)或批復(fù)工期為基礎(chǔ)，認(rèn)真研究制定工期控制計(jì)劃，并將主要節(jié)點(diǎn)工期、重要里程碑進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)分子公司組織審查后報(bào)集團(tuán)公司審批。主要節(jié)點(diǎn)和里程碑包括：施工導(dǎo)流工程開工；主河床截流或圍堰合攏；大壩工程開工、完工；廠房工程開工、完工；引水洞（渠）工程開工、具備通水條件；水庫下閘蓄水；機(jī)組安裝開始、結(jié)束；廠用系統(tǒng)受電；首臺機(jī)組啟動(dòng)（進(jìn)入有水調(diào)試）、完成72h試運(yùn)行；末臺機(jī)組啟動(dòng)（進(jìn)入有水調(diào)試）、完成72h試運(yùn)行。5.7.3 三級公司應(yīng)按集團(tuán)公司關(guān)于工程進(jìn)度管理的有關(guān)規(guī)定，制定工程進(jìn)度控制管理辦法；及時(shí)組織編制總體工程施工綜合進(jìn)度計(jì)劃（一級進(jìn)度）報(bào)分子公司審批；督促承包

45、商在開工前根據(jù)一級進(jìn)度計(jì)劃編制主要單位工程施工綜合進(jìn)度計(jì)劃（二級進(jìn)度），二級進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)監(jiān)理審查后由三級公司批準(zhǔn)。5.7.4 根據(jù)編制次年投資計(jì)劃的要求，三級公司應(yīng)及時(shí)組織編制下一年度進(jìn)度計(jì)劃，確定年度里程碑形象進(jìn)度，經(jīng)分子公司審查后報(bào)集團(tuán)公司審批，作為集團(tuán)公司安排年度投資計(jì)劃、控制項(xiàng)目總體進(jìn)度和進(jìn)行年度工期目標(biāo)考核的依據(jù)。5.7.5 三級公司應(yīng)將一級進(jìn)度計(jì)劃作為進(jìn)度控制的核心，加強(qiáng)對施工進(jìn)度有關(guān)因素（如圖紙交付、設(shè)備供貨、資金籌措、質(zhì)量安全、外部條件）的協(xié)調(diào)和控制，通過對圖紙、設(shè)備、材料供應(yīng)計(jì)劃和施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況的定期盤點(diǎn)，評估進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施與控制的效果，提出下一步的控制要求，確保各項(xiàng)工作有

46、序進(jìn)行。5.7.6 進(jìn)度計(jì)劃編制單位應(yīng)定期盤點(diǎn)各級進(jìn)度計(jì)劃。里程碑進(jìn)度計(jì)劃由分子公司在每季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中重點(diǎn)盤點(diǎn)一次；一級進(jìn)度計(jì)劃由三級公司控制，每月組織盤點(diǎn)一次；二級進(jìn)度計(jì)劃由監(jiān)理單位控制，每周盤點(diǎn)一次。當(dāng)各級進(jìn)度計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)按“下一級計(jì)劃服從上一級計(jì)劃”的原則，及時(shí)按程序調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，并及時(shí)調(diào)整關(guān)聯(lián)進(jìn)度計(jì)劃。盤點(diǎn)后應(yīng)出具進(jìn)度盤點(diǎn)(分析)報(bào)告，指出存在的問題，并提出相應(yīng)的對策。5.7.7 三級公司要保證進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性，切實(shí)抓好設(shè)計(jì)優(yōu)化和現(xiàn)場施工組織，千方百計(jì)保證設(shè)備供貨，積極從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織等多方面采取措施，努力挖潛，提高工效，加快進(jìn)度，確保各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)特別是重要里程碑進(jìn)度的實(shí)

47、現(xiàn)；同時(shí)，務(wù)必高度重視征地移民、環(huán)保、送出等外部條件的協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保不因外部原因影響機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。5.7.8 分子公司、三級公司，要進(jìn)一步加強(qiáng)對所屬水電建設(shè)項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)工期檢查考核，確保各階段工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；集團(tuán)公司工程管理部將對各水電建設(shè)項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，進(jìn)行目標(biāo)考核，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)懲。5.7.9 中小型水電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理按照集團(tuán)公司工程進(jìn)度管理規(guī)定(Q/CDT203/0602/2009)執(zhí)行。5.8 項(xiàng)目造價(jià)管理5.8.1 工程造價(jià)管理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司工程造價(jià)管理規(guī)定(Q/CDT203/0701/2009)的相關(guān)要求，樹立全過程成本管理和風(fēng)險(xiǎn)控制意識

48、，強(qiáng)化設(shè)計(jì)和合同管理，切實(shí)控制工程造價(jià)，提高項(xiàng)目在電力市場中的競爭力。5.8.2 切實(shí)保證中小水電勘察設(shè)計(jì)工作深度，加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。要在充分考慮項(xiàng)目生命周期內(nèi)綜合成本和收益的基礎(chǔ)上，合理確定設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)概算編制要符合行業(yè)規(guī)定的編制深度、項(xiàng)目劃分和費(fèi)用構(gòu)成原則，并綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，使成果真實(shí)反映工程實(shí)際情況。工程建設(shè)過程中發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司工程設(shè)計(jì)管理管理辦法(Q/CDT203/0201/2009)規(guī)定的重大設(shè)計(jì)變更范圍和審查程序?qū)υO(shè)計(jì)概算中相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。5.8.3 中小型水電項(xiàng)目應(yīng)在主體工程招標(biāo)前，按照集團(tuán)公司工程項(xiàng)目全過程

49、造價(jià)咨詢管理辦法的要求，通過招標(biāo)或委托形式聘請專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件和過程結(jié)算咨詢、工程執(zhí)行概算和總結(jié)算編制等工作。5.8.4 三級公司應(yīng)在主體工程施工和水輪發(fā)電機(jī)組招標(biāo)完成后三個(gè)月內(nèi)，按照集團(tuán)公司工程執(zhí)行概算管理規(guī)定(Q/CDT203/0703/2009)組織完成工程執(zhí)行概算編制，并上報(bào)分子公司。分子公司報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司同意后，負(fù)責(zé)組織工程執(zhí)行概算審查，并將審查意見報(bào)集團(tuán)公司審批。上市公司所屬項(xiàng)目執(zhí)行概算的審查和審批由上市公司負(fù)責(zé)，并將執(zhí)行概算和審批意見上報(bào)集團(tuán)公司備案，同時(shí)負(fù)責(zé)執(zhí)行概算實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。5.8.5 工程招標(biāo)采購標(biāo)段的劃分要充分考慮中小水電的特點(diǎn)，合理確定標(biāo)段數(shù)量和標(biāo)的金

50、額，既要有利于現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)和降低綜合成本，又要有利于提高投標(biāo)競爭性。流域梯級工程開發(fā)時(shí)，應(yīng)提前考慮項(xiàng)目建設(shè)施工的銜接問題，以降低工程成本。5.8.6 工程建設(shè)主要用材(如鋼材、水泥、油料和火工材料)可根據(jù)工程具體情況采用不同的供應(yīng)形式，通?？稍谡袠?biāo)時(shí)明確要求在三級公司確認(rèn)供貨商的條件下，由施工承包商自行負(fù)責(zé)采購供應(yīng)。如由三級公司集中組織招標(biāo)采購時(shí)，一般要在招標(biāo)時(shí)明確以固定單價(jià)進(jìn)入合同，并詳細(xì)約定好材料領(lǐng)用和核銷的辦法。5.8.7 合同管理是建設(shè)過程中控制造價(jià)的關(guān)鍵，三級公司應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司工程合同管理規(guī)定(Q/CDT203/0801/2009)的要求，建立健全合同管理制度，設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)，

51、建立合同評審制度。在合同條款的編制、修訂(變更)、批準(zhǔn)的過程中，三級公司應(yīng)加強(qiáng)公司內(nèi)部(工程、計(jì)劃、物資、財(cái)務(wù)、法律等)各部門間的溝通和聯(lián)系，保證合同條款和內(nèi)容全面完善，以減少合同爭議。5.8.8 三級公司應(yīng)加強(qiáng)合同執(zhí)行情況的分析工作，強(qiáng)化工程變更和索賠管理，制定變更、索賠和支付管理程序，設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)執(zhí)行集團(tuán)公司工程設(shè)計(jì)管理規(guī)定(Q/CDT203/0201/2009),工程合同索賠執(zhí)行中國大唐集團(tuán)公司工程合同管理規(guī)定(Q/CDT203/0801/2009)。5.8.9 三級公司應(yīng)認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行概算確定的單位造價(jià)控制目標(biāo)，工程變更增加費(fèi)用不超過執(zhí)行概算單位工程投資的項(xiàng)目，由分子公司負(fù)責(zé)審批，

52、增加費(fèi)用在相應(yīng)項(xiàng)目工程費(fèi)用中調(diào)配；發(fā)生變更使工程費(fèi)用超過執(zhí)行概算的項(xiàng)目，以及執(zhí)行概算外新增項(xiàng)目，須由分子公司初審后報(bào)集團(tuán)公司審批，增加費(fèi)用從預(yù)備費(fèi)中支付。5.8.10 三級公司應(yīng)嚴(yán)格基建程序，力避建設(shè)節(jié)奏失控造成的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司規(guī)定的準(zhǔn)備工程、主體工程的開工條件，未經(jīng)集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)，不得進(jìn)入準(zhǔn)備工程開工和主體工程開工；對送出線路嚴(yán)重滯后于工程建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)合理安排施工進(jìn)度，避免投資浪費(fèi)。5.8.11 三級公司應(yīng)及時(shí)組織按照集團(tuán)公司工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理規(guī)定(Q/CDT203/1201/2009)的要求及時(shí)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，對已招標(biāo)(或已完成)工程的造價(jià)控制情況進(jìn)行分析總結(jié)，對未

53、開工工程的執(zhí)行概算控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)測，相應(yīng)調(diào)整資金使用計(jì)劃。5.8.12 項(xiàng)目要加大工程結(jié)算和支付管理力度，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司工程總結(jié)算管理規(guī)定(Q/CDT203/0802/2009)的要求，做好工程項(xiàng)目過程結(jié)算、單項(xiàng)結(jié)算、工程總結(jié)算和工程款支付工作，凡未及時(shí)完成結(jié)算和支付的，集團(tuán)公司將不安排達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢工作，并根據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo)考核規(guī)定取消相關(guān)考核獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn)。5.8.13 三級公司應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在工程全部竣工后及時(shí)編制工程竣工決算報(bào)告，竣工決算內(nèi)容和投資應(yīng)控制在工程總結(jié)算之內(nèi)。5.9 項(xiàng)目建設(shè)程序和關(guān)鍵過程管理要點(diǎn)見附錄B5.10 項(xiàng)目信息管理5.10.1 工程信息管理的主要任務(wù)是：利用現(xiàn)

54、代化管理手段，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、分析、發(fā)布工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)等信息，使各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門能夠及時(shí)、方便地了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，為項(xiàng)目管理和決策提供信息支持。5.10.2 工程信息管理的范圍應(yīng)覆蓋工程建設(shè)的各個(gè)階段，主要包括：5.10.2.1 工程準(zhǔn)備階段信息。包括工程建設(shè)規(guī)模、工程概算、主要設(shè)備型號和生產(chǎn)廠家情況、工程建設(shè)依據(jù)性文件等。5.10.2.2 工程實(shí)施過程信息。包括與設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備有關(guān)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、合同、招投標(biāo)等。5.10.2.3 工程建設(shè)突發(fā)性、標(biāo)志性或有重大影響的信息。包括立項(xiàng)、可研、初設(shè)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、開工的報(bào)告及批復(fù)文件；

55、重大里程碑事件、質(zhì)量和安全監(jiān)督檢查；重大質(zhì)量或安全事故等；主要階段驗(yàn)收、單位(項(xiàng))驗(yàn)收、專項(xiàng)竣工驗(yàn)收；省(部)、行業(yè)、國家級優(yōu)質(zhì)工程申評；上級或政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的視察指導(dǎo)等。5.10.2.4 啟動(dòng)試運(yùn)和試生產(chǎn)信息。包括分系統(tǒng)、整套試運(yùn)情況，72小時(shí)試運(yùn)鑒定、投產(chǎn)移交(試)生產(chǎn)情況等。5.10.2.5 工程評價(jià)信息.包括工程總結(jié)、工程結(jié)算、竣工決算、審計(jì)和項(xiàng)目后評價(jià)等。5.10.3 信息上報(bào)要求5.10.3.1 各分子公司負(fù)責(zé)匯總所轄中小水電項(xiàng)目的工程信息，并及時(shí)向集團(tuán)公司工程管理部報(bào)送；中小型水電項(xiàng)目地處偏遠(yuǎn)，管理層級較多，三級公司、項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。5.10.3.2 工程建設(shè)過程

56、中的常態(tài)信息（包括工程圖片、工程周報(bào)、工程簡報(bào)等），三級公司應(yīng)按要求定時(shí)向分子公司報(bào)送；各分子公司匯總后，定時(shí)向集團(tuán)公司工程管理部報(bào)送。5.10.3.3 工程建設(shè)突發(fā)性、標(biāo)志性或有重大影響的信息應(yīng)在事情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司工程管理部報(bào)送信息快報(bào)。5.10.3.4 工程建設(shè)進(jìn)入啟動(dòng)試運(yùn)階段后，三級公司應(yīng)逐日向分子公司報(bào)送試運(yùn)簡訊等信息，簡訊以手機(jī)短信形式報(bào)送。72小時(shí)連續(xù)試運(yùn)行完成后，三級公司應(yīng)及時(shí)編報(bào)快訊，內(nèi)容包括通過72小時(shí)連續(xù)試運(yùn)時(shí)點(diǎn)，72小時(shí)試運(yùn)期間水工建筑物運(yùn)行工況，機(jī)組穩(wěn)定性指標(biāo)（振動(dòng)、擺渡、瓦溫測值、限值等），所帶最小、平均、最大負(fù)荷；發(fā)電量、上網(wǎng)電量等，最后明確水工建筑物、機(jī)組運(yùn)行工況是否滿足規(guī)程規(guī)范和設(shè)計(jì)要求等。分子公司應(yīng)及時(shí)將上述信息報(bào)集團(tuán)公司工程管理部，工程投產(chǎn)快訊格式見附錄Co5.10.3.5 工程檔案管理是工程信息管理的重要內(nèi)容，三級公司應(yīng)充分重視工程檔案管理工作，堅(jiān)持工程檔案管理與項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)同步實(shí)施，保證建設(shè)項(xiàng)目信息收集完整、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效，檔案分類、整編、標(biāo)識、存儲傳遞等符合規(guī)范規(guī)定。檔案管理按集團(tuán)公司基建工程檔案管理辦法（試行）（大唐