消防監(jiān)督檢查規(guī)定

1、消防監(jiān)督檢查規(guī)定發(fā)布日期（2009年4月30日中華人民共和國(guó)公安部令第107號(hào)發(fā)布，根據(jù)2012年7月17日公安部關(guān)于修改 < 消防監(jiān)督檢查規(guī)定 > 的決定修訂）全文目錄第一章總則第二章消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容第三章 消防監(jiān)督檢查的程序第四章 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查第五章執(zhí)法監(jiān)督第六章附則第一章總則第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作，督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以 下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）履行消防安全職責(zé)，依據(jù)中華人民共和國(guó)消防法 ，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所依法對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī) 情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。第三條直轄市、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市

2、轄區(qū)、縣級(jí)市、旗）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu) 具體實(shí)施消防監(jiān)督檢查，確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政 府備案。公安派出所可以對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所工作主管部門(mén)共同研究擬定，報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)確定。第四條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的情況 進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作，并對(duì)公安派出所開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)，定期對(duì)公安派出所民警進(jìn)行消

3、防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第五條 對(duì)消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公告；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)定期公布，提示公眾注意消防安全。第二章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容第六條 消防監(jiān)督檢查的形式有：（一）對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；（二）對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查；（三）對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為的核查；（四）對(duì)大型群眾性活動(dòng)舉辦前的消防安全檢查；（五）根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。第七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全需要組織監(jiān)督抽查；在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間，應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查。消防安全重點(diǎn)單

4、位應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)，非消防安全重點(diǎn)單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位每年至少監(jiān)督檢查一次。第八條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查，并提交下列材料：（一）消防安全檢查申報(bào)表；（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；（三）依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的法律文件復(fù)印件；（四）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、場(chǎng)所平面布置圖；（五）員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工 種職業(yè)資格

5、證書(shū)復(fù)印件；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。依照建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定 不需要進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的公眾聚集場(chǎng)所申請(qǐng) 消防安全檢查的，還應(yīng)當(dāng)提交場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件， 以及裝修材料防火性能符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全檢查的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。第九條 對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：（一）建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收合格或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案抽查合 格；依法進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案但沒(méi)有進(jìn)行備案抽查的建筑物或者場(chǎng)所是否符合消防技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)；（二）消防安全制度、滅火和應(yīng)急

6、疏散預(yù)案是否制定；（三）自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗，員工是否經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)；（四）消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效；（五）疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通；（六）室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（七）外墻門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。第十條 對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查，應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的實(shí)際情況檢查 下列內(nèi)容：（一）建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案，公眾聚集場(chǎng)所是否通過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；（二）建筑物或者場(chǎng)所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案時(shí)確定的 使用性質(zhì)相符；（三）消防安全制度、滅火

7、和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；（四）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織維修保養(yǎng)，是否完好有效；（五）電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)；（六）疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否 被占用；（七）是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn)，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗；（八）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；（九）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（十）其他依法需要檢查的內(nèi)容。對(duì)人員密集場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)抽查室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、外墻門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和

8、滅火救援的障礙物。第十一條對(duì)消防安全重點(diǎn)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查，除檢查本規(guī)定 第十條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：（一）是否確定消防安全管理人；（二）是否開(kāi)展每日防火巡查并建立巡查記錄；（三）是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練；（四）是否建立消防檔案、確定消防安全重點(diǎn)部位。對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位，還應(yīng)當(dāng)檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。第十二條在大型群眾性活動(dòng)舉辦前對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查下列 內(nèi)容：（一）室內(nèi)活動(dòng)使用的建筑物 （場(chǎng)所）是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備 案，公眾聚集場(chǎng)所是否通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)

9、前的消防安全檢查；（二）臨時(shí)搭建的建筑物是否符合消防安全要求；（三）是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；（四）是否明確消防安全責(zé)任分工并確定消防安全管理人員；（五）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效；（六）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通；（七）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效。第十三條 對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查， 應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查施工單位履行下列消防安全職責(zé)的情況：（一）是否明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理人員，是否制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（二）在建工程內(nèi)是否設(shè)置人員住宿、可燃材料及易

10、燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存等場(chǎng)所；（三）是否設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)、臨時(shí)消防應(yīng)急照明，是否配備消防器材，并確保完好有效；（四）是否設(shè)有消防車(chē)通道并暢通；（五）是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練；（六）施工現(xiàn)場(chǎng)人員宿舍、辦公用房的建筑構(gòu)件燃燒性能、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第三章 消防監(jiān)督檢查的程序第十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，并出示執(zhí) 法身份證件。消防監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄，如實(shí)記錄檢查情況。第十五條 對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或

11、者營(yíng)業(yè)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。第十六條對(duì)大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)在舉辦前進(jìn)行的消防安全檢查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)在接到本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)書(shū)面通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，并將檢查記錄移交本級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)。第十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到對(duì)消防安全違法行為的舉報(bào)投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、登 記，并按照公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定的相關(guān)規(guī)定處理。第十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限，對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為進(jìn)行 實(shí)地核查：（一）對(duì)舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為， 以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查；（二）對(duì)舉報(bào)投訴本款第一項(xiàng)以外的

12、消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。核查后，對(duì)消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人；無(wú)法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。第十九條在消防監(jiān)督檢查中，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正的消 防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作、送達(dá)責(zé)令立即改正通知書(shū)，并依法予以處罰；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的，應(yīng)當(dāng)自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)責(zé)令限期改正通知書(shū)，并依法予以處罰。對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責(zé)令改正， 并在檢查記錄上注明。第二十條對(duì)依法責(zé)令限期改正的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期 限。公安機(jī)關(guān)消

13、防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請(qǐng)之日起三 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)逾期不改正的，依法予以處罰。第二十一條 在消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安 全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織集體研究確定，自檢查之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，由所屬公安機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府解決；對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，還應(yīng)當(dāng)在確定之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)重大火災(zāi)隱患整改通知書(shū)。重大火災(zāi)隱患判定涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問(wèn)題的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確定前組織專(zhuān)家論證。組織專(zhuān)家論證的，前款規(guī)定的期限可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日。第二

14、十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或 者個(gè)人立即采取措施消除；對(duì)具有下列情形之一，不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封：（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；（二）建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的；（三）人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的；（四）公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；（五）其他可能?chē)?yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。臨時(shí)查封期限不得超過(guò)三十日。臨時(shí)查封期限屆滿后，當(dāng)事人仍未消除火災(zāi)隱患的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以再次依法

15、予以臨時(shí)查封。第二十三條臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織集體研究決定。決定臨時(shí)查圭寸的，應(yīng)當(dāng)研究確定查圭寸危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所的范圍、期限和實(shí)施方法，并自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)臨時(shí)查封決定書(shū)。情況緊急、不當(dāng)場(chǎng)查封可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后當(dāng)場(chǎng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查圭寸，并在臨時(shí)查圭寸后二十四小時(shí)內(nèi)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織集體研究，制作、送達(dá)臨時(shí)查封決定書(shū)。經(jīng)集體研究認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)查封措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。第二十四條 臨時(shí)查封由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門(mén)或 者公安派出所配合的，公安機(jī)關(guān)消

16、防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。實(shí)施臨時(shí)查封應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實(shí)施臨時(shí)查封時(shí)，通知當(dāng)事人到場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取臨時(shí)查封的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；（二）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和消防監(jiān)督檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上 簽名或者蓋章；（三）在危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施，使危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用；（四）對(duì)實(shí)施臨時(shí)查封情況制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄音錄像。實(shí)施臨時(shí)查封后，當(dāng)事人請(qǐng)求進(jìn)入被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所整改火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)允許。但不得在被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所生產(chǎn)、

17、經(jīng)營(yíng)或者使用。第二十五條 火災(zāi)隱患消除后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向作出臨時(shí)查封決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申 請(qǐng)解除臨時(shí)查封。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時(shí)查封的決定，并送達(dá)當(dāng)事人。對(duì)檢查確認(rèn)火災(zāi)隱患已消除的，應(yīng)當(dāng)作出解除臨時(shí)查封的決定。第二十六條 對(duì)當(dāng)事人有中華人民共和國(guó)消防法第六十條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的消防安全違法行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法第五十一條、第五十二條的規(guī)定組織強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。第二十七條 當(dāng)事人不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)消

18、防機(jī)構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決 定的，作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自履行期限屆滿之日起三個(gè)工作日內(nèi)催告當(dāng)事人履 行義務(wù)。當(dāng)事人收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，記錄、復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成 立的，應(yīng)當(dāng)采納。經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行義務(wù)且無(wú)正當(dāng)理由的， 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織 集體研究強(qiáng)制執(zhí)行方案， 確定執(zhí)行的方式和時(shí)間。 強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)應(yīng)當(dāng)自決定之日起三個(gè)工 作日內(nèi)制作、送達(dá)當(dāng)事人。第二十八條強(qiáng)制執(zhí)行由作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān) 其他部門(mén)或者公安派出所配合的，

19、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施；需其他行政部門(mén)配合的， 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)，并由所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府組織實(shí)施。實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，通知當(dāng)事人到場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)向當(dāng)事人宣讀強(qiáng)制執(zhí)行決定，聽(tīng)取當(dāng)事 人的陳述和申辯；（二）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和消防監(jiān)督檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上 簽名或者蓋章；（三）對(duì)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相或者錄音錄像；（四）除情況緊急外，不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行；（五）不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行義務(wù)。有中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法第三

20、十九條、第四十條規(guī)定的情形之一的，中止執(zhí)行 或者終結(jié)執(zhí)行。第二十九條 對(duì)被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的當(dāng)事人申請(qǐng)恢復(fù)施工、使 用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查， 自檢查之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出決定，送達(dá)當(dāng)事人。對(duì)當(dāng)事人已改正消防安全違法行為、具備消防安全條件的， 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；對(duì)違法行為尚未改正、不具備消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)不同意 恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，并說(shuō)明理由。第四章 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查第三十條 公安派出所對(duì)其日常監(jiān)督檢查范圍的單位，應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次日常消防 監(jiān)督檢查。公安派出所對(duì)群

21、眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，依法處理；對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)依照公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定在受理后及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。第三十一條 公安派出所對(duì)單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：（一）建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案，公眾聚集場(chǎng)所是否依法通過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；（二）是否制定消防安全制度；（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；（四）消防車(chē)通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急 照明、滅火器是否完好有效；（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)

22、所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。對(duì)設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位， 公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否對(duì)建筑消防設(shè)施定期組織 維修保養(yǎng)。對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至（四）項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維 護(hù)管理。第三十二條 公安派出所對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查 下列內(nèi)容：（一）消防安全管理人是否確定；（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；（三）是否開(kāi)展消防宣傳教育、防火安全檢查；（四）是否對(duì)社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車(chē)通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理；（五）是否建立志愿消防隊(duì)等多種

23、形式消防組織。第三十三條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一 的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正：（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的；（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；（三）占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道，妨礙消防車(chē)通行的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（五）室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的；（六）人員密集場(chǎng)所在外墻門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（七）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的；（九）生

24、產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；（十）未對(duì)建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)的。公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過(guò)消防驗(yàn)收，或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案，擅自投入使用的；公眾聚集場(chǎng)所未依法通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、 營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。公安派出所民警進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況。第三十四條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。第五章執(zhí)法監(jiān)督第三十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度，建立執(zhí)法檔案，定期 進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受單位和公民的監(jiān)督。第三十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列