武都區(qū)學校發(fā)展計劃完工報告

1、武都區(qū)學校發(fā)展計劃（SDP）完工總結(jié)報 告1、 SDP項目實施的背景11 項目實施前的基本情況位于甘肅南部的武都區(qū)，地處白龍江中游，總面積4683平方公里，全區(qū)共轄44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，787個行政村，總?cè)丝?3.8萬，其中農(nóng)業(yè)人口48.5萬，2001年全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值63316萬元，財政收入42361萬元，農(nóng)民人均有糧198.8公斤，人均純收入947元。這里雖然氣候宜人，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處高半山高寒陰濕地區(qū)，人多地少，交通不便，經(jīng)濟落后，致使基礎教育普及程度很低，勞動者素質(zhì)低下，科技人才匱乏，全區(qū)處于一種貧窮落后的態(tài)勢。2002年，全區(qū)有公民辦小學626所，在校學生81051人，學齡兒童入學率98.5

2、%，輟學率1.5%。校舍建筑總面積187900平方米，生均7.8平方米，危房9770平方米，生均有圖書3冊，有35套價值65萬元的教學儀器，缺課桌椅15200單人套。1997年全縣基本實現(xiàn)“普初”達標。有完全中學5所，獨立初中8所，附設初中15所，在校初中生23214人，學齡人口入學率61%，輟學率8.8%，15周歲人口初等教育完成率58%，初中升學率59.6%，校舍建筑面積61530平方米，生均3.83平方米，危房4070平方米，生均圖書7.53冊，有價值23萬元教學儀器，尚缺課桌5000單人套。全縣初中專任教師840人，其中女教師256人，代課教師7人；小學專任教師2339人，其中女教師7

3、75人，代課教師1078人，特殊教育專任教師9人。初中專任教師學歷合格率68.2%，小學專任教師學歷合格率92.1%。初中師生比為1：17，小學師生比為1：31。1998年以來，中央政府投入我縣基礎教育資金1989萬元，省政府投入1154.8萬元，地區(qū)投入53.4萬元，縣鄉(xiāng)財政投入860萬元。女童和少數(shù)民族學生教育：全縣小學在校女童31600人，占在校學生的47.1%，學齡女童入學率98%，輟學率為1.5%；初中在校女生6371人，占在校學生的46.2%，初中階段適齡女童入學率61%，輟學率為8.3%。兩個藏族鄉(xiāng)小學學齡兒童入學率為78%。2003年前，全區(qū)基礎教育水平差，教育教學質(zhì)量難以提高

4、，主要原因一是教師總量不足，學歷合格率低，部分教師教學能力低，中小學校長、中層管理人員、教師急需培訓；二是辦學基本條件和教育基礎設施差，難以適應當前教育發(fā)展的要求，特別是邊遠山區(qū)，群眾居住分散，交通不便等諸多原因給普及教育帶來很多困難；三是缺乏先進的教學、實施儀器，項目鄉(xiāng)基本沒有微機室、語言室；四是學校管理理念陳舊，對學校校長、教師、學生評價方式單一。這些因素制約了學校發(fā)展、教師成長和學生的發(fā)展。見于上述原因，特別是武都區(qū)面臨要爭取在2006年實現(xiàn)“兩基”達標的情況下，世界銀行貸款/英國政府贈款“西部地區(qū)基礎教育發(fā)展”學校發(fā)展計劃（SDP）“參與式教學”（PTT）項目給武都區(qū)中小學的學校發(fā)展和

5、提高普及高質(zhì)量的九年義務教育提供了一次千載難逢的機遇，更加快實現(xiàn)“兩基”達標的進程。1.2項目的引入2003年項目實施伊始，區(qū)上進行整體部署，成立了以分管教育的副區(qū)長為組長，教育局長為副組長的項目領導小組，負責項目前期準備工作和實施過程的監(jiān)管，有力地加強了項目的管理。經(jīng)過分析論證，確定了安化中心小學、馬街初級中學、馬街安坪小學、城郊大堡小學作為世界銀行貸款/英國政府贈款“西部地區(qū)基礎教育發(fā)展”項目實施學校，覆蓋我區(qū)馬街鄉(xiāng)、安化鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，它們均屬貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2001年農(nóng)民人均收入不足800元，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有人口112426人，其中貧困人口6297人，在學校學生24195名，校舍建筑面積495

6、03平方米。2.項目開展的過程和內(nèi)容2.1項目培訓學校要發(fā)展，教師是關鍵。SDP項目就是把學生發(fā)展作為學校發(fā)展的核心和本質(zhì)，以教師專業(yè)發(fā)展為途徑，為全面提高學校管理和教師教育教學水平提供了良好的機遇，為學校管理人員和教師全員培訓搭建了平臺。根據(jù)項目規(guī)劃要求，結(jié)合我區(qū)師資實際情況，在培訓中突出重點，重視薄弱學科，堅持學歷達標和實際教學能力并重，注重年輕骨干力量的培養(yǎng)，2003年2007年計劃投入了39.50萬元資金用于校長和教師培訓，進行教師學歷培訓50人，短期教師培訓513次，參加人數(shù)達 人，采取集中培訓與分散培訓相結(jié)合，省級培訓與區(qū)級、校級培訓相結(jié)合，骨干教師培訓與全員培訓相結(jié)合等形式，做到

7、培訓工作有計劃、有組織、有針對性，在多次的學校發(fā)展計劃（SDP）、參與式教學（PTT）的培訓中校長樹立了項目所倡導的先進的管理理念，制定實施SDP方法技術(shù)，教師轉(zhuǎn)變教育觀念，拓寬了視野，提高了運用新理念，新技能的能力，真正感受到了參與的快樂，掌握了項目實施的過程和規(guī)則。22 SDP的制定我區(qū)為了讓SDP在各項目學校實施得更規(guī)范，效益更明顯，我區(qū)項目的實施嚴格遵循“上下結(jié)合，實事求是、切實具體、輕重緩急、循序漸進”的基本原則，十分注重項目實施過程。在區(qū)項目領導小組的指導安排下，各項目學校首先成立了以校長為主任，社區(qū)或行政村支書、副校長為副主任，學校中層管理人員、教師、村民代表為成員的結(jié)構(gòu)合理的“

8、學校發(fā)展計劃管理委員會”，確保了各項目學校發(fā)展計劃的制定和實施，并且對各學校發(fā)展計劃工作的實施進行監(jiān)督、檢查、指導和評估。在各學校發(fā)展計劃管理委員會精心組織下，每學年秋季開學初，通過召開社區(qū)群眾會、教師會、學生會，并通過訪談、問卷等形式廣泛聽取社區(qū)群眾、教師、學生對學校發(fā)展的意見，集思廣義為學校發(fā)展計劃的制定提供了充分的依據(jù)。有了依據(jù)，找到了學校存在的問題，各學校發(fā)展計劃管理委員會又多次召開會議，經(jīng)過科學地分析、整理、排序，確立新學年各學校發(fā)展的目標，制定實現(xiàn)發(fā)展目標的具體措施，完成了每一所學校發(fā)展計劃文本。然后呈報教育局進行答辯、審定，之后向師生員工和社區(qū)群眾公布審批定稿的SDP文本。 這四

9、所學校的文本各有特點，克服了以前學校計劃目標與學校急需解決的問題脫節(jié)，并改變了以前學校計劃目標過高或過低，活動與措施不實或不力，像馬街初級中學的文本目標明確，措施得力；安化中心小學的文本中的活動與措施被分解成每周工作，把文本中的工作要求變成了學校的日常工作。2007年11月在全省世行項目組織的學校發(fā)展計劃文本展評中我區(qū)安化中心小學制定的學校發(fā)展計劃文本被評為第一名，同時各項目校制作了精美的圖冊，展示了他們在制定和實施學校發(fā)展計劃中所走過的艱辛歷程。我區(qū)各項目學校在這制定學校發(fā)展計劃的一項項活動中，每一位參與的群眾、教師、學生都已深深地感到了SDP項目在不斷規(guī)范著學校的辦學行為，逐步地提高教育的

10、公平度和全民重視教育、關心學校的意識。實施項目的學校每年春季開學，為了全面完成學年學校發(fā)展目標，讓活動措施更具體、更有力，都要在學校發(fā)展委員會的組織帶領下，在“總結(jié)反思完善論證”的基礎上，很規(guī)范地制定了新學期各部門和教師工作計劃，這樣將確保了學年計劃的如期完成。2.3 SDP的實施在實施SDP的過程中，校長熟練地了解和掌握學校發(fā)展計劃這一工具和理念,明確學校發(fā)展計劃在學校管理、教育教學和社區(qū)參與中的重要作用和意義,學校領導和教職工、各職能部門、教研組或年級組都能明確自身在實施學校發(fā)展計劃中應承擔的任務、職責和目標，并發(fā)揮管委會的監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)職能，為SDP的順利實施創(chuàng)造良好的氛圍，每一個部門

11、、每一個員工都各司其職，形成整體合力，圍繞SDP中預定目標組織開展各項工作，完成任務。2.4監(jiān)測評估 為了保證和促使學校發(fā)展計劃的落實，各項目學校在省級、區(qū)級培訓指導的基礎上，形成了學校自評機制。具體做法是：學校各部門和教師對照計劃內(nèi)容，經(jīng)常性的進行自我監(jiān)測，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整；學校在學期末學校各職能部門對計劃中責任目標的完成統(tǒng)一評估考核。3.成果和效益學校發(fā)展計劃（SDP）/教師參與式教學（PTT）是一種管理和教學方式的理念，就是以學生發(fā)展為終極目標，以教師專業(yè)發(fā)展為途徑，最終使學校在管理、教學、硬件建設方面得到改進和提高。通過該項目的實施，我區(qū)項目學校硬件建設達到了較高水平，教學

12、設施得到了充分完善，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)徹底消除了危房，生均校舍面積初中達到3.78平方米,小學達到3.12平方米，生均圖書小學達到10冊，初中25冊。儀器配齊率達到65%。經(jīng)過艱辛的努力，項目學校堅持以人為本，以全新的理念強化內(nèi)部管理，認真推行素質(zhì)教育，學校各項工作都取得了一定的成績，學校面貌發(fā)生了令人欣喜的變化:2006年實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量的實現(xiàn)了“兩基”達標，適齡兒童入學率達98%以上，輟學率控制在1%以內(nèi)。如今的項目學校，環(huán)境優(yōu)美，設施齊全，質(zhì)量一流，正在為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進步作出應有的貢獻。學校發(fā)展計劃(SDP)的實施，也把“學生全面發(fā)展”落到實處，從校長到教師，從教師到學生，從學校到班級，

13、學校每項活動都圍繞著這一中心而開展，學校管理上，校長管理水平明顯提高，有的學校創(chuàng)建了學生自主管理模式，成立了“紅領巾監(jiān)督崗”、“衛(wèi)生監(jiān)督崗”、“安全監(jiān)督崗”提高了學生自主管理能力。SDP的實施促進了校園文化、班級文化建設，豐富多彩的各種校園文化活動既培養(yǎng)了學生情趣，又發(fā)展了學生特長，更提高了學生整體素質(zhì)。各學校教研組針對學生的興趣愛好，成立了的興趣小組，有效地促進了第二課堂活動，并取得了優(yōu)異的成績。安化中心小學在這方面走在了最前列，他們把“一切為了學生發(fā)展”作為學校教育教學工作的主旋律，以形式多樣的活動來拓寬育人渠道，培養(yǎng)學生的參與意識和積極向上的品格。語文、數(shù)學、綜合三個教研組針對學生的興趣

14、愛好，組建了語文、數(shù)學、美術(shù)、合唱、電子琴、舞蹈、科技制作等興趣小組，每周定期組織學生開展活動，學校每學期對各興趣小組活動成果進行展示。學校每學期都要組織學生參加體育運動會、演講賽、少兒歌手大獎賽、書畫作品展覽及作文竟賽等成果展示活動，而學?！吧賰簭V播站”的活動更是有聲有色，這一系列活動的有效開展，讓學生有了更多的參與機會，學生的綜合素質(zhì)得到提高。不僅如此，他們更注重校園人文環(huán)境建設，校園內(nèi)懸掛張貼的書畫佳作、名人名言更增添了校園環(huán)境的藝術(shù)美，走進校園給人一種溫馨、和諧、舒適的感覺，書香校園氛圍濃厚，校園內(nèi)無處不體現(xiàn)出活動育人、環(huán)境育人的的良好氛圍?！笆佬小表椖康膶嵤?，既推動了這所學校的校園文

15、化建設，又提高了學校文化品位。經(jīng)過幾年不懈地努力，項目效益已逐步彰顯出來，在武都區(qū)各種文化體育比賽中，項目學校成績始終名列前茅，各學校學生文藝節(jié)目、課本劇的編演以及自然標本制作、書畫作品、童謠創(chuàng)作、手抄報優(yōu)秀作品的展覽琳瑯滿目，這一切都足以說明SDP的實施已逐步讓學校變成了學生學習的樂園，也說明了我區(qū)各項目學校發(fā)展計劃的實施目標定得準、落得實，真正推動了我區(qū)學校的發(fā)展。通過項目實施，學校發(fā)展計劃（SDP）的理念給我區(qū)的學校管理、學校與社區(qū)的關系、校園文化建設、教師成長及學生發(fā)展都起到了促進作用，同時也積累了項目開展的許多經(jīng)驗。尤其在SDP/PTT項目的實施中，走過了“培訓學習觀摩研討實踐反思總

16、結(jié)提高”的歷程，在管理和教學方面已取得了一定的成果。在項目學校的師生、群眾心中，學校發(fā)展計劃不再是校長和上級主管部門的事，而是需要學校管理人員、師生員工、社區(qū)群眾、政府主管部門同心協(xié)力共同來完成的。2007年以來,我區(qū)不斷總結(jié)所取得的經(jīng)驗和成果,并進行了推廣。項目學校安化中心小學在和社區(qū)自主制定關于學校發(fā)展計劃過程中，學校發(fā)展管理委員會成員和全體教職員工是用自己的真心、真情走過了一個個艱辛的歷程，在每一個平凡的細節(jié)中都有各自的感受。就如何更好地去“征求學生意見，收集來自學生方面的問題”這一主題，所有參與者在參與實踐中不斷地反思總結(jié)出了自己獨到的見解：教師的建議是關于學校發(fā)展各方意見中有決定性作

17、用，因為他們最了解學生，最關心學校，和群眾接觸最多。向?qū)W生征求意見收集問題，不只采用既定的方法和方式，每個班每個學生可結(jié)合實際采取不同的方法和形式。大家一致認為：征求意見、收集問題的對象是有限的，但途徑又是多種多樣的，就學生的意見征求和問題收集來講，已運用和可列舉的途徑有以下幾種：（1）學生大會、主題班、隊會、座談會。（2）家訪。（3）專訪。（4）調(diào)查問卷。（5）校園小信箱。（6）小記者采訪。（7）校廣播站征文或投稿。（8）話題作文。在不斷實踐不斷總結(jié)中，2007年、2008年我區(qū)項目校學校發(fā)展計劃文本的制定過程就顯得更規(guī)范、更順利，并將學校發(fā)展計劃的制定和實施經(jīng)驗推廣到許多學校。在教育教學活

18、動中，“參與式教學”理念已讓課堂教學方式得到了極大轉(zhuǎn)變，教師教育教學能力不斷增強，使課堂教學變得情趣盎然，教師用熱情讓課堂變成流動的清水，用激情演繹教學內(nèi)容的真諦、賦予教學以生命，學生真正成為課堂的主人，師生共同參與、樂在其中，這些都說明了學生在成長，教師專業(yè)在發(fā)展。四所項目學校在“參與式教學”活動中,全體教師有了這樣的共識：在各學科的學習中，教師應采取各種教學措施，創(chuàng)設輕松、愉快、平等、有趣、和諧的教學環(huán)境，調(diào)動學生學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使全體學生積極主動地投身到教學過程中來，同時關注學生的自我體驗、自我發(fā)現(xiàn)、自我反思，從而達到學生自主學習、掌握知識、發(fā)展能力、促進自身主體性發(fā)展，這種教學方法與模式即參考式教學（PTT）。這種方法與新課程所倡導的自主學習、探究學習和合作學習是一致的，也是一種綜合性的教學方法，與實施素質(zhì)教育和推進基礎教育課程改革是一脈相承的。這些獨到的見解在小溪這本教師自己的文集中可以體現(xiàn)出來，這也是安化中心小學“參與式教學”活動的成果一個結(jié)晶?，F(xiàn)在,我區(qū)以項目學校為龍頭，帶動全區(qū)各學校積極開展“參與式教學”活動，取得了令人滿意的成績，陳舊的教學方式改變了，學生自主、合作、探究學習的能力提高了，一個個教學過程變得精彩了。這預