中小企業(yè)是歐盟經(jīng)濟競爭地位和就業(yè)保證的基石

1、中小企業(yè)是歐盟經(jīng)濟競爭地位和就業(yè)保證的基石一、歐盟中小企業(yè)創(chuàng)新活動的進展現(xiàn)狀中小企業(yè)（注：在2000年往常歐盟對中小企業(yè)的定義并不嚴(yán)格，各成員國有不同的界定標(biāo)準(zhǔn)。2000年初，歐委會建議使用以下標(biāo)準(zhǔn)衡量企業(yè)規(guī)模：1.雇員人數(shù)：50人以下為小型企業(yè)，50-250人為中型企業(yè)，250人以上為大型企業(yè)；2.資產(chǎn)額：250萬歐元以下為小型企業(yè)，250-1000萬歐元為中型企業(yè)，1000萬歐元以上為大型企業(yè)；3.營業(yè)額：500萬歐元以下為小型企業(yè)，500-2000萬歐元為中型企業(yè)，2000萬歐元以上為大型企業(yè)。在歐盟以中小企業(yè)為對象的資助項目中，對中小企業(yè)的界定是雇員人數(shù)不超過250人，年營業(yè)額不超過4

2、000萬歐元的企業(yè)，或者是凈資產(chǎn)不超過2700萬歐元的企業(yè)。）在歐盟經(jīng)濟進展中占有專門重要的地位。截止2001年11月，歐盟共有企業(yè)1933萬個，其中99.8%的企業(yè)為中小企業(yè)，93.3%的企業(yè)雇員人數(shù)在10人以下，即所謂的微型公司。目前歐盟中小企業(yè)提供的就業(yè)崗位占歐盟非公職就業(yè)崗位的60%左右，其制造的增加值占歐盟GDP的50%。由于企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新一樣都需要比較大的先期投入，而中小企業(yè)囿于資金和產(chǎn)品市場的因素，相比大型企業(yè)而言處于劣勢?；诋?dāng)前新技術(shù)革命和知識經(jīng)濟的迅猛進展，世界經(jīng)濟進展的要素結(jié)構(gòu)正發(fā)生變化，企業(yè)進展的動力越來越多地來自創(chuàng)新活動，包括技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)過程的創(chuàng)新。按照歐盟所作

3、的咨詢卷調(diào)查，（注：歐洲委員會下屬的企業(yè)部在2001年4月至5月期間曾對區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營者作過一次名為“創(chuàng)新歐洲經(jīng)理們的實踐和偏好”（“Innovation-experienceandprioritiesofEuropeanmanagers”，）的咨詢卷調(diào)查，共有3004個雇員人數(shù)在20以上的企業(yè)的經(jīng)理同意了調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括企業(yè)對創(chuàng)新活動的重視程度、創(chuàng)新的動力源泉、獵取新技術(shù)的渠道以及在創(chuàng)新進程中存在的要緊咨詢題，在調(diào)查中按照企業(yè)所在國家和企業(yè)規(guī)模分不進行有關(guān)咨詢題的調(diào)查，調(diào)查中將企業(yè)規(guī)模分成大型企業(yè)和中小企業(yè)兩大類，而中小企業(yè)又再分成雇員人數(shù)在20-49人之間和50-249人之間的兩組。）中

4、小企業(yè)在有關(guān)對創(chuàng)新活動的差不多認(rèn)識上與大型企業(yè)沒有太大的差不，然而在創(chuàng)新成果、創(chuàng)新投入和獵取新技術(shù)的渠道等方面依舊與大型企業(yè)存在著差距，下面的幾張表格是咨詢卷調(diào)查中部分咨詢題回答情形的統(tǒng)計結(jié)果，從中能夠觀看到歐盟中小企業(yè)在創(chuàng)新進展上的現(xiàn)狀。第一，把大型企業(yè)與中小企業(yè)在創(chuàng)新活動取得的成果相比較，從總體水平看，小企業(yè)取得的成果明顯要差一些，就平均水平而言，中小企業(yè)比大型企業(yè)低3.6百分點（見表1）。一個重要的緣故是中小企業(yè)中有相當(dāng)一部分微型企業(yè)從事零售和簡單服務(wù)行業(yè)，從事創(chuàng)新活動的必要性和可行性專門小。其次，中小企業(yè)不僅在創(chuàng)新成果上相對落后，在創(chuàng)新的投入上也與大型企業(yè)存在著差距（見表2）。表中的數(shù)

5、據(jù)顯示，大型企業(yè)和中小企業(yè)關(guān)于創(chuàng)新活動的投資在平均水平上的差距僅為3.1個百分點，然而在沒有創(chuàng)新投資（0%的投資）這一項上，中小企業(yè)的比重占到14.3%，遠遠高于大型企業(yè)的5.3%，在其他項目（有創(chuàng)新活動投資）上，不管是大型企業(yè)還中中小企業(yè)，比重值最高的一項差不多上1%-5%的創(chuàng)新活動投資比例，但次高水平的企業(yè)組，在大型企業(yè)上對應(yīng)的是51-100%的創(chuàng)新投資水平，而在中小企業(yè)上對應(yīng)的則是21-50%的創(chuàng)新投資水平。不僅如此，中小企業(yè)在創(chuàng)新活動投入上的另一個特點是，在各個不同的投資比例區(qū)間上，相應(yīng)的中小企業(yè)所占的比重彼此相差不大，然而大型企業(yè)在各項上的差距則相對較大。因此，我們的結(jié)論是，中小企業(yè)

6、創(chuàng)新投入占企業(yè)總投資的比重的平均值比較低，而且投資水平?jīng)]有比較集中的一個區(qū)間。從理論上看，企業(yè)在創(chuàng)新活動上的資金投入與產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)品改良的進展?fàn)顩r是直截了當(dāng)有關(guān)的，中小企業(yè)創(chuàng)新成果與它們的新產(chǎn)品開發(fā)成果是互為因果的，這在前面一個咨詢題的回答統(tǒng)計上差不多得到了印證。表1企業(yè)新產(chǎn)品或改良產(chǎn)品的比例（1999-2000年）附圖注：表中的數(shù)據(jù)是企業(yè)營業(yè)額中來自新產(chǎn)品和經(jīng)改良的產(chǎn)品的比例。資料來源：EuropeanCommission,"FlashEurobarometer100,Innobarometer2001",InnovationPaperNo.22,Publicationf

7、romtheinnovationandSMEsprogramme,2001,P6.表2企業(yè)在創(chuàng)新領(lǐng)域上的投資狀況(1999-2000年)附圖注：表中數(shù)據(jù)為用于創(chuàng)新的投資在企業(yè)投資總額中的比例，那個地點的創(chuàng)新包括產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營過程創(chuàng)新和組織方式的創(chuàng)新。資料來源：EuropeanCommission,"FlashEurobarometer100,Innobarometer2001",InnovationPaperNo.22,PublicationfromtheinnovationandSMEsprogramme,2001,P10.表3阻礙企業(yè)創(chuàng)新活動最重要的因素附圖注：被調(diào)查的

8、企業(yè)能夠選其中的兩個因素，因此每一類企業(yè)在7個選擇項上的比重加起來超過100%。資料來源：EuropeanCommission,"FlashEurobarometer100,Innobarometer2001",InnovationPaperNo.22,PublicationfromtheinnovationandSMEsprogramme,2001,P14.第三，就阻礙企業(yè)創(chuàng)新活動的要緊因素而言，大型企業(yè)和中小企業(yè)之間也略有差不。咨詢卷調(diào)查還就中小企業(yè)關(guān)于創(chuàng)新活動的認(rèn)識進行了調(diào)查，有關(guān)的一個咨詢題是“決定您的企業(yè)創(chuàng)新活動的最重要的推動因素是什么？”(見表3)，調(diào)查表內(nèi)預(yù)先

9、列出了7個推動因素，供被調(diào)查企業(yè)選擇，分不是：(1)市場份額和贏利能力；(2)企業(yè)獨立性的愛護；(3)制造就業(yè)；(4)適應(yīng)環(huán)境；(5)股東價值；(6)遵守其他方面的規(guī)則；(7)其他。從咨詢卷回答的統(tǒng)計結(jié)果看，對這7個選擇項中每一個的選擇比重，在大型企業(yè)和中小企業(yè)之間并沒有專門大的差不。從6個列出的因素被選擇的多寡情形看，大型企業(yè)和中小企業(yè)關(guān)于這些因素所持的態(tài)度差不多上是一致的，唯獨存在較大差不的因素是股東和投資人價值，具體表現(xiàn)為大型企業(yè)相對中小企業(yè)更加關(guān)注制造股東和投資人價值這一因素，體現(xiàn)了股東的利益關(guān)于企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)等創(chuàng)新活動在大型企業(yè)當(dāng)中有更重要的地位。這一特點與大型企業(yè)、中小企業(yè)企業(yè)治理

10、結(jié)構(gòu)上的差異有關(guān)，大型企業(yè)采取股份有限公司的治理方式更多，而小企業(yè)往往是合伙制或者傳統(tǒng)的家族經(jīng)營結(jié)構(gòu)，因此，大企業(yè)在做有關(guān)新產(chǎn)品開發(fā)等咨詢題的決策時對股東利益這一因素就會考慮得更多。表4阻礙企業(yè)獲得先進技術(shù)的最重要的因素附圖注：被調(diào)查的企業(yè)能夠選其中的兩個因素，因此每一類企業(yè)在7個選擇項上的比重加起來超過100%。資料來源：EuropeanCommission,"FlashEurobarometer100,Innobarometer2001",InnovationPaperNo.22,PublicationfromtheinnovationandSMEsprogramme,

11、2001,P27.表5微型、小型和中型企業(yè)經(jīng)營政策的重心附圖注：1.微型企業(yè)指雇員人數(shù)在1-9人之間的企業(yè)，小型企業(yè)指雇員人數(shù)在10-49人之間的企業(yè)，中型企業(yè)指雇員人數(shù)在50-249人之間的企業(yè)。2.表內(nèi)數(shù)據(jù)為選擇某一因素的企業(yè)占所有企業(yè)的比重，ENSR是EuropeanNetworkforSMEResearch的縮寫。資料來源：Weighteddata2001ENSRSurveyonSMEs,弓I自EuropeanCommission,"Highlightsfrom2001Survey",ObservatoryofEuropeanSMEs2002,No.1,P13.資料

12、來源：該表格中的數(shù)據(jù)依據(jù)的調(diào)查資料來自歐盟下屬的“歐洲中小企業(yè)觀看"（ObservatoryofEuropeanSMEs）的研究報告，該組織于2001年通過歐洲中小企業(yè)研究網(wǎng)絡(luò)（ENSR）在歐洲19個國家（歐盟15國和冰島、列支敦斯登、挪威和瑞士4國）的7600個中小企業(yè)中就企業(yè)的經(jīng)營狀況進行調(diào)查。第四，企業(yè)推進自身創(chuàng)新活動的渠道是多元化的。歐盟的大型企業(yè)和中小企業(yè)在創(chuàng)新活動的渠道和方式咨詢題上既有相似性又有差不（見表4）。第一，從被選擇的比重看，購買新生產(chǎn)設(shè)備，以及與供應(yīng)商和客戶的合作對兩類企業(yè)而言差不多上獲得新技術(shù)是最重要的兩個渠道，然而對中小企業(yè)而言，這兩個因素相對其余的選擇項

13、差距更大，反映出這兩方面渠道關(guān)于阻礙中小企業(yè)獲得先進技術(shù)，重要性更大。其次，對大型企業(yè)而言，開展內(nèi)部研究開發(fā)這一項是僅次于前兩個因素的一個獵取新技術(shù)的渠道，但對中小企業(yè)而言，這一因素的阻礙則要小得多，這一特點成為大型企業(yè)與中小企業(yè)在取得新技術(shù)方面的一個明顯差不，這也反映出中小企業(yè)依靠自身實力推進創(chuàng)新活動上能力的欠缺。二、創(chuàng)新活動在中小企業(yè)經(jīng)營中的實際地位和存在的咨詢題（注：本節(jié)的一些論述和表5中的數(shù)據(jù)是基于歐盟開展的以歐洲19國為對象的一項調(diào)查研究，這歐洲19國是歐盟原15國和冰島、列支敦斯登、挪威和瑞士4國，嚴(yán)格地講，差不多超出了歐盟成員國的范疇，但歐盟成員國的企業(yè)占了決大多數(shù)，因此，調(diào)查結(jié)

14、果差不多上代表了歐盟中小企業(yè)的進展情形。）就企業(yè)在創(chuàng)新活動的自我評判看，咨詢卷調(diào)查顯示，大型企業(yè)關(guān)于自身創(chuàng)新活動的評判在平均水平上高于中小企業(yè)，認(rèn)為自己的創(chuàng)新活動超過平均水平的大型企業(yè)占52.5%，而同樣情形的中小企業(yè)僅有44.1%。而且，中小企業(yè)認(rèn)為自身在獵取先進技術(shù)信息方面處于“不充分”和“專門不充分”狀況的比例（16.6%），高于大型企業(yè)（8.9%）。從歐盟進行的中小企業(yè)調(diào)研資料看（見表5），（注：該表格中的數(shù)據(jù)依據(jù)歐盟下屬的“歐洲中小企業(yè)觀看”的研究報告，該組織于2001年通過歐洲中小企業(yè)研究網(wǎng)絡(luò)（ENSR）在歐洲19個國家（歐盟15國和冰島、列支敦斯登、挪威和瑞士4國）的7600個中

15、小企業(yè)中就企業(yè)的經(jīng)營狀況進行調(diào)查。）微型企業(yè)、小企業(yè)和中型企業(yè)在企業(yè)的經(jīng)營政策上的觀點差不多一致，（注：該調(diào)查按照雇員人數(shù)將中小企業(yè)分成微型企業(yè)、小企業(yè)和中型企業(yè)，微型企業(yè)指人數(shù)在1-9人之間的企業(yè)，小型企業(yè)指10-49人之間的企業(yè)，而中型企業(yè)指50-249人之間的企業(yè)。）調(diào)研結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示，“為生存而斗爭”和“增長”這兩個因素與企業(yè)的規(guī)模有著緊密關(guān)系，前一個因素與企業(yè)規(guī)模的大小呈負(fù)有關(guān)關(guān)系，即微型企業(yè)受到生存狀況的困擾相當(dāng)大，而“增長”這一因素則與企業(yè)規(guī)模呈正有關(guān)的關(guān)系，規(guī)模大的中小企業(yè)相比規(guī)模小的中小企業(yè)對經(jīng)營中的增長表現(xiàn)更加關(guān)注。而且，在所有選擇項中，“增長”是占比重最高的選擇項，有29

16、%的微型企業(yè)，30%的小型企業(yè)和38%的中型企業(yè)將增長作為企業(yè)經(jīng)營中的核心。而“創(chuàng)新”項在三類企業(yè)中被選擇的比例最低，表明創(chuàng)新在被調(diào)查企業(yè)經(jīng)營政策中的地位最低，受關(guān)注的程度最少，其中，中型企業(yè)對應(yīng)的比例要略高于微型和小型企業(yè)。由此可見，在信息時代特點越來越鮮亮的世界經(jīng)濟進展趨勢下，中小企業(yè)關(guān)于創(chuàng)新活動未有足夠的重視，這既與他們所處的產(chǎn)業(yè)層次有關(guān)，也與自身的資金和人力資本擁有程度有關(guān)。從90年代以來，技術(shù)創(chuàng)新在各個產(chǎn)業(yè)都成為推動增長的關(guān)鍵動力，然而創(chuàng)新成果明顯地出現(xiàn)向大型企業(yè)傾斜的局面，盡管歐盟國家中顯現(xiàn)了一批以科技為進展導(dǎo)向的小企業(yè)，然而不能否認(rèn)的是中小企業(yè)的創(chuàng)新能力在總體上是專門弱的。從中小

17、企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的實踐情形看，中小企業(yè)往往對與創(chuàng)新項目有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟和市場趨勢有關(guān)的情形和動態(tài)缺乏了解，或者缺乏足以講明研究項目包含的機遇和存在咨詢題的數(shù)據(jù)與資料。那個狀況與中小企業(yè)的雇員總體教育水平較低、通訊設(shè)備的擁有率不高都有關(guān)系。在如此的環(huán)境中，中小企業(yè)專門難對創(chuàng)新項目投資的成本和收益有一個明確的估量，導(dǎo)致了它們創(chuàng)新活動進展進程中的阻礙。有關(guān)的調(diào)查資料顯示，中小企業(yè)在推進創(chuàng)新進程中面臨著許多咨詢題。中小企業(yè)的經(jīng)營者認(rèn)為，在過去兩年經(jīng)營過程中，創(chuàng)新活動面臨的最大障礙來自“缺乏有專業(yè)技能的勞動力”，那個障礙對10人以上的小型和中型企業(yè)而言專門突出。面對10人以下的微型企業(yè)而言，“缺乏獲得融

18、資的機會”則是最要緊的障礙。與1999年的企業(yè)調(diào)查的結(jié)果相比較，“缺乏有專業(yè)技能的勞動力”這一項的比重上升得最快，對微型企業(yè)而言，上升了150%，上升的程度高于中型和小型企業(yè)。與此同時，“獲得融資機會”和“行政治理規(guī)則”這兩項的比重也有所提升?？梢姡说囊蛩卦趧?chuàng)新活動的進展進程中是專門關(guān)鍵的，人才的缺乏是中小企業(yè)創(chuàng)新步伐受阻的一個重要緣故。那個咨詢題不僅存在于中小企業(yè)，對大型企業(yè)而言，吸引新的人才促進企業(yè)的創(chuàng)新活動也始終是一個專門突出的咨詢題。按照歐盟進行的一項實證研究，人力資源流淌與企業(yè)創(chuàng)新活動之間的有關(guān)關(guān)系達到0.3671（7有關(guān)程度高）。（注：資料來源：EuropeanCommissio

19、n,"FlashEurobarometer100,Innobarometer2001",InnovationPaperNo.22,PublicationfromtheinnovationandSMEsprogramme,2001,P52.)然而企業(yè)經(jīng)理們對國家間人力資源流淌能夠施加的阻礙是專門小的，那個咨詢題的解決更需要超國家機構(gòu)在制度安排上的推動。中小企業(yè)除了在內(nèi)部資源結(jié)構(gòu)上缺乏創(chuàng)新活動開展所必需的知識和人力資源，同時在與創(chuàng)新有關(guān)的外部網(wǎng)絡(luò)的支持方面同樣也面臨困難。不僅如此，技術(shù)導(dǎo)向型的中小企業(yè)的進展受到專門多來自制度因素的阻礙，同時也被迫付出相應(yīng)的成本。調(diào)查顯示，有49

20、%的技術(shù)導(dǎo)向型中小企業(yè)認(rèn)為與專利愛護有關(guān)的法規(guī)構(gòu)成了他們投資創(chuàng)新活動的障礙。(注：資料來源：EuropeanCommission,"Enforcingsmallfirmspatentrights",轉(zhuǎn)弓I自"Statusreportoflatestresults,andforthcomingtasks",InnovationPolicyStudies,PublicationofInnovationandSMEsprogramme",2002,Feb,P3).對中小企業(yè)而言，目前推進創(chuàng)新活動的最亟需的是人力資源，據(jù)調(diào)查，中小企業(yè)中有46.1%(注

21、：資料來源：EuropeanCommission,"FlashEurobarometer100,Innobarometer2001",InnovationPaperNo.22,PublicationfromtheinnovationandSMEsprogramme,2001,P82.)的企業(yè)認(rèn)為找到恰當(dāng)?shù)娜瞬呕蛘咄七M相應(yīng)的人才流淌是目前未能滿足企業(yè)需要的最大咨詢題，這一咨詢題的重要性超過獲得有創(chuàng)新需求的客戶或進入有關(guān)的市場這兩方面因素，這也從一個側(cè)面體現(xiàn)了在信息時代的國際市場上，由供給制造需求的特點，企業(yè)必須自身具備推動創(chuàng)新進程的能力，才構(gòu)成使創(chuàng)新產(chǎn)品市場價值實現(xiàn)的基礎(chǔ)。三

22、、歐盟對中小企業(yè)創(chuàng)新進程的支持政策和資金投入基于中小企業(yè)對歐盟經(jīng)濟進展的重要地位和戰(zhàn)略意義，歐盟在企業(yè)進展的制度安排和有關(guān)資金投入對中小企業(yè)的創(chuàng)新活動給予專門大的關(guān)注。一方面，通過有關(guān)的研究項目來提供資金支持，關(guān)心中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，另一方面，設(shè)置一些鼓舞機制和有關(guān)措施，鼓舞中小企業(yè)進行創(chuàng)新的探究以及推進國際化進展的道路。歐盟組織機構(gòu)下專門設(shè)置了名為“企業(yè)精神和中小企業(yè)”的董事會B，旨在支持中小企業(yè)的進展，在歐盟的資金支持和有關(guān)的制度安排的基礎(chǔ)上，一系列與企業(yè)競爭力和推動創(chuàng)新活動進展有關(guān)的項目和打算出臺，其中，歐洲委員會實施的歐盟研究和科技進展的框架項目是鼓舞歐盟區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的一個重要的制度

23、安排，那個被稱為“框架項目”的大型研究支持項目旨在提升歐盟內(nèi)企業(yè)的科技能力，體現(xiàn)了歐盟鼓舞和支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開展創(chuàng)新活動所作的努力。那個項目專門確定了服務(wù)于中小企業(yè)的內(nèi)容，通過這一網(wǎng)絡(luò)性的支持體系，加上推進與中小企業(yè)有關(guān)的融資手段的簡化，歐盟打算將分配給中小企業(yè)的資金預(yù)算提升10%到15%。在過去的5年里，這一“框架項目”提出了一系列針對中小企業(yè)的支持政策，有超過2萬家中小企業(yè)參加了那個項目。其中80%的企業(yè)雇員人數(shù)少于50人，40%的企業(yè)雇員人數(shù)少于10人。(注：資料來源：EuropeanCommission,"TheDriveTowardsCompetitivenessinEurop

24、eanSMEs:innovationandinternationalization",ThePlaceofSMEsintheEuropeanResearchAreaandtheSixthFrameworkProgramme,BelgiumNov19,2001.P1.)從差不多終止的“框架項目”的第四輪項目的結(jié)果看，在所有參加項目的企業(yè)中，中小企業(yè)占了29%，獲得的研究經(jīng)費占總的研究基金的21%。那個項目專門成功地關(guān)心了中小企業(yè)參加一些跨國的合作研究，專門是對那些打算開展國際化經(jīng)營的微型企業(yè)和新成立的小企業(yè)。從統(tǒng)計結(jié)果看，在第四輪“框架項目”中，42%的企業(yè)的雇員人數(shù)少于50人，而且6

25、5%的企業(yè)在此前從未參加過歐盟支持的類似的研究基金，不僅如此，有95%的中小企業(yè)差不多明確表示期望在以后將連續(xù)參加那個研究支持項目。(注：資料來源：EuropeanCommission,"InnovationandSMEsbreakingdownthebarriertoinnovationandpromotingresearchforsmallcompaniesinEurope",CommunityResearch,2000,P8).目前已進入后期的第五輪“框架項目”是于1998年開始的，在這一輪項目下，專門設(shè)置了一個名為“創(chuàng)新與中小企業(yè)”子項目，設(shè)置的目的在于打破中小企業(yè)

26、在創(chuàng)新和推動研究過程中的障礙，具體內(nèi)容包括：促進中小企業(yè)創(chuàng)新活動，鼓舞中小企業(yè)參與集體研究項目，推動中小企業(yè)之間的合作創(chuàng)新活動以及相應(yīng)的和諧和支持活動。該項目的功能要緊體現(xiàn)在以下四個方面：一是向創(chuàng)新型企業(yè)(專門是中小企業(yè))提供有關(guān)的信息和協(xié)助，并向中小企業(yè)給予專題項目上的支持以此促進創(chuàng)新活動及其中小企業(yè)的參與；二是收集同時分析歐洲企業(yè)創(chuàng)新的信息和有關(guān)的國家政策和進展打算；三是為一些旨在創(chuàng)新的新思路和建議提供實驗場所。在“創(chuàng)新與中小企業(yè)”那個項目的框架下，一個專門重要的內(nèi)容確實是建立一個跨國的網(wǎng)絡(luò)，向中小企業(yè)提供各類新技術(shù)進展的信息，同時在適合中小企業(yè)的領(lǐng)域，關(guān)心中小企業(yè)參加該網(wǎng)絡(luò)提供的有關(guān)研究

27、項目。第5輪“框架項目”的總預(yù)算達到150億歐元，而“創(chuàng)新與中小企業(yè)”項目的預(yù)算資金則占到其中的3億6300萬歐元。為了使項目的實施更加方便和高效，在“框架項目”的最高研究董事會下專門設(shè)置了“中小企業(yè)與創(chuàng)新部”(SMEsandInnovationUnit)，通過這一機構(gòu)的運作，中小企業(yè)能夠在任何時刻，就任何主題領(lǐng)域提交自己的創(chuàng)新研究設(shè)想打算，“中小企業(yè)與創(chuàng)新部”從中選擇合適的予以資金支持。有關(guān)的設(shè)想和打算只要與第五輪“框架項目”的總體目標(biāo)有關(guān)，無需與歐盟具體的官方研究項目完全一致。在整個2000年，該機構(gòu)共收到291個設(shè)想，并選擇了其中的146項，在1999年至2000年，共有171個這類設(shè)想被立項并與歐盟簽署了合約，涉及大約9500萬歐元的合作研究資金。(注：資料來源："ScienceandTechnologyactivitiesin2000andPlansfor2001foreachofthespecificProgrammesunderthe5thframeworkProgramme",EuropeanCommi