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文檔簡介
1、花生四烯酸油脂項目建筑工程管理方案目錄第一章 項目基本情況3一、 項目概況3二、 結論分析3第二章 項目背景分析6第三章 建設工程造價構成9一、 工程建設其他費用9第四章 工程竣工決算13一、 竣工決算報批13第五章 建設工程施工合同管理14一、 工程施工合同糾紛審理相關規(guī)定14第六章 國際工程常用合同文本20一、 FIDIC施工合同條件20二、 英國NEC和美國AIA合同文本28第七章 建設工程監(jiān)理工作內容及主要方式34一、 工程監(jiān)理工作主要方式34第八章 建設工程風險管理39一、 工程風險分類39第九章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用43一、 BIM技術在運營維護階段的應用43第十章
2、BIM技術特征及應用價值47一、 BIM技術發(fā)展趨勢47二、 BIM技術特征50第十一章 綠色建筑技術體系52一、 建筑節(jié)材與綠色建筑設施設備52二、 建筑節(jié)水與城市雨水利用59第十二章 綠色建筑評價64一、 國外綠色建筑評價體系64第一章 項目基本情況一、 項目概況(一)項目投資人xxx有限公司(二)建設地點本期項目選址位于xx(待定)。二、 結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約98.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資36277.33萬元,其中:建設投資
3、29821.49萬元,占項目總投資的82.20%;建設期利息672.20萬元,占項目總投資的1.85%;流動資金5783.64萬元,占項目總投資的15.94%。(四)資金籌措項目總投資36277.33萬元,根據資金籌措方案,xxx有限公司計劃自籌資金(資本金)22559.00萬元。根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額13718.33萬元。(五)經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入(SP):62200.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):52282.95萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):7229.18萬元。4、財務內部收益率(FIRR):13.50%。5、全部投資回收期(Pt):6
4、.85年(含建設期24個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):28738.25萬元(產值)。(六)主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積65333.00約98.00畝1.1總建筑面積115564.46容積率1.771.2基底面積35933.15建筑系數55.00%1.3投資強度萬元/畝300.792總投資萬元36277.332.1建設投資萬元29821.492.1.1工程費用萬元25998.652.1.2工程建設其他費用萬元3071.612.1.3預備費萬元751.232.2建設期利息萬元672.202.3流動資金萬元5783.643資金籌措萬元36277.333.1
5、自籌資金萬元22559.003.2銀行貸款萬元13718.334營業(yè)收入萬元62200.00正常運營年份5總成本費用萬元52282.95""6利潤總額萬元9638.90""7凈利潤萬元7229.18""8所得稅萬元2409.72""9增值稅萬元2317.88""10稅金及附加萬元278.15""11納稅總額萬元5005.75""12工業(yè)增加值萬元17838.94""13盈虧平衡點萬元28738.25產值14回收期年6.85含建設期24個
6、月15財務內部收益率13.50%所得稅后16財務凈現值萬元5145.61所得稅后第二章 項目背景分析花生四烯酸(ARA)學名為二十碳四烯酸,是一種高級不飽和脂肪酸,根據產品形態(tài)不同,花生四烯酸可分為粉劑和油劑兩大類,其中油劑具有生產成本低、方便處理、應用范圍廣等優(yōu)勢,是目前市場主流產品。作為新資源食品,花生四烯酸油脂具有預防心血管疾病、抗炎抗菌、促進膠原蛋白生成等多種功效,廣泛應用在食品、化妝品、醫(yī)藥、保健品等領域?;ㄉ南┧嵊椭ˋRA油脂)外觀為無色至淺黃色油狀液體,是以高山被孢霉為菌種,經發(fā)酵培養(yǎng)制得菌絲體,菌絲體經過濾、壓榨、干燥、萃取及精制后得到的產物。花生四烯酸油脂屬于微生物油脂,
7、同時也是一種天然功能脂質,近年來,隨著市場消費升級,花生四烯酸油脂市場規(guī)模逐漸擴大。在全球市場上,花生四烯酸油脂供應商有帝斯曼、默克、日本三得利等企業(yè),其中帝斯曼是全球花生四烯酸油脂主要供應商。在國內市場上,花生四烯酸油脂供應商有嘉必優(yōu)、金達威、潤科生物、福星生物、羅蓋特等,其中嘉必優(yōu)是國內花生四烯酸油脂主要供應商。近年來,隨著科技技術進步,越來越多的高新技術應用到花生四烯酸油脂的生產及應用中,如油脂微膠囊化技術、風味重組技術、穩(wěn)態(tài)化技術、智能發(fā)酵控制技術等。現階段,我國花生四烯酸油脂相關菌種和發(fā)酵水平均處于國際先進水平,隨著相關研究不斷深入,未來花生四烯酸油脂市場將不斷向技術應用多元化、產品
8、高附加值等方向升級??傮w目標:到2020年,初步實現從資源依賴型轉變?yōu)榧夹g創(chuàng)新、資本和人力節(jié)約的節(jié)約型發(fā)展模式,資源精深加工取得新成就,轉型升級取得重大突破,創(chuàng)新能力顯著增強,節(jié)能降耗達到國內先進水平,兩化深度融合水平大幅提升,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強,將西寧建設成循環(huán)經濟發(fā)展先行區(qū),全省生態(tài)文明先行區(qū)。工業(yè)增長:“十三五”期間,工業(yè)增加值年均增長11%以上。工業(yè)投資:到“十三五”末,累計完成工業(yè)固定資產累計2900億元以上,力爭突破3000億元。技術創(chuàng)新:到“十三五”末,研發(fā)經費占主營業(yè)務收入比重達到1.5%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達到50%以上,新增省級以上認定企業(yè)技術中心10家,新
9、增省級以上認定工程技術中心11家,高新技術企業(yè)累計達到120家。兩化融合:到“十三五”末,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理信息化覆蓋率達到90%以上,中小企業(yè)信息技術應用率達到80%以上,“兩化融合”標桿企業(yè)孵化數量達到20家。節(jié)能降碳:完成青海省下達的節(jié)能降碳目標,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到90%以上。第三章 建設工程造價構成一、 工程建設其他費用工程建設其他費用可分為以下三類。(一)土地使用費和其他補償費(1)土地使用費。土地使用費是指建設項目使用土地應支付的費用,包括建設用地費和臨時土地使用費,以及由于使用土地發(fā)生的其他有關費用,如水土保持補償費等。2)其他補償費。其他補償費是指項目涉及的對房屋
10、、市政、鐵路、公路、管道、通信、電力、河道、水利、廠區(qū)、林區(qū)、保護區(qū)、礦區(qū)等不附屬于建設用地的相關建(構)筑物或設施的補償費用。(二)與工程建設過程有關的費用(1)建設管理費。建設管理費是指在建設期內為組織完成工程建設產生的各類管理性費用。該項費用包括建設單位管理費、代建管理費、工程監(jiān)理費、監(jiān)造費、招標投標費、設計評審費、特殊項目定額研究及測定費、其他咨詢費、印花稅等。(2)可行性研究費??尚行匝芯抠M是指在工程項目投資決策階段,對有關建設方案、技術方案或生產經營方案進行技術經濟論證,以及編制、評審可行性研究報告等所需的費用。(3)專項評價費。專項評價費是指建設單位按照國家規(guī)定委托有資質的單位開
11、展專項評價及有關驗收工作產生的費用。該項費用包括環(huán)境影響評價及驗收費、安全預評價及驗收費職業(yè)病危害預評價及控制效果評價費、地震安全性評價費、地質災害危險性評價費、水土保持評價及驗收費、壓覆礦產資源評價費、節(jié)能評估費、危險與可操作性分析及安全完整性評價費以及其他專項評價及驗收費。(4)研究試驗費。研究試驗費是指為建設項目提供和驗證設計參數、數據、資料等進行必要的研究和試驗,以及設計規(guī)定在施工中必須進行的試驗、驗證所需要的費用。該項費用包括自行或委托其他部門的專題研究、試驗所需人工費、材料費、試驗設備及儀器使用費等。(5)勘察設計費??辈熨M是指勘察人根據發(fā)包人委托;收集已有資料,踏勘現場,制定勘察
12、綱要,進行勘察作業(yè),以及編制工程勘察文件和巖土工程設計文件等收取的費用。設計費是指設計人根據發(fā)包人委托,提供編制建設項目初步設計文件、施工圖設計文件、非標準設備設計文件、竣工圖文件等服務所收取的費用等。(6)場地準備費和臨時設施費。場地準備費是指為使工程建設場地達到開工條件,由建設單位組織進行的使場地平整等準備工作而產生的費用。臨時設施費是指建設單位為滿足施工建設需要而提供的未列入工程費用的臨時水、電、路、信、氣等工程和臨時倉庫等建(構)筑物的建設、維修、拆除、攤銷費用或租賃費用,以及鐵路、碼頭租賃等費用。(7)引進技術和進口設備材料其他費。引進技術和進口設備材料其他費是指引進技術和設備產生的
13、但未計入引進技術費和設備材料購置費的費用,包括圖紙資料翻譯復制費、備品備件測繪費、出國人員費用、來華人員費用、銀行擔保及承諾費、進口設備材料國內檢驗費等。(8)特殊設備安全監(jiān)督檢驗費。特殊設備安全監(jiān)督檢驗費是指對在施工現場安裝的列入國家特種設備范圍內的設備(設施)進行檢驗檢測和監(jiān)督檢查所發(fā)生的應列入項目開支的費用。(9)市政公用配套設施費。市政公用配套設施費是指使用市政公用設施的工程項目,按照項目所在地政府有關規(guī)定建設或繳納的市政公用設施建設配套費用等。(10)工程保險費。工程保險費是指在建設期內對建筑工程、安裝工程、機械設備和人身安全進行投保而產生的費用。工程保險包括建筑安裝工程一切險種、工
14、程質量保險、進口設備財產保險和人身意外傷害保險等。(11)專利及專有技術使用費。專利及專有技術使用費是指在建設期內取得專利、專有技術、商標、商譽和特許經營所有權或使用權產生的費用。該項費用包括工藝費,設計及技術資料費,有效專利、專有技術使用費,技術保密費和技術服務費等,以及商標權、商譽和特許經營權費,軟件費等。(三)與工程未來生產經營有關的費用(1)聯(lián)合試運轉費。聯(lián)合試運轉費是指新建或新增生產能力的工程項目,在交付生產前按照批準的設計文件規(guī)定的工程質量標準和技術要求,對整個生產線或裝置進行負荷聯(lián)合試運轉所發(fā)生的費用凈支出。該項費用包括試運轉所需材料、燃料及動力消耗,低值易耗品及其他物料消耗,機
15、械使用費,聯(lián)合試運轉人員工資,施工單位參加試運轉人工費,專家指導費,以及必要的工業(yè)爐烘爐費等;不包括應由安裝工程費開支的單臺設備調試費及無負荷聯(lián)合試運轉中的試車費用等(2)生產準備費。生產準備費是指在建設期內,建設單位為保證項目正常生產而產生的人員培訓、提前進場費,以及投產使用必備的辦公、生活家具、用具及工器具等的購置費用等。除以上費用外,根據工程建設需要必須產生的其他費用也應列入工程建設其他費用中。第四章 工程竣工決算一、 竣工決算報批對于建設周期長、建設內容多的大型項目和單項工程,竣工財務決算可單獨報批,單項工程結余資金在整個項目竣工財務決算中一并處理。(1)中央項目竣工財務決算,由財政部
16、制定統(tǒng)一的審核批復管理制度和操作規(guī)程。中央項目主管部門本級及不向財政部報送年度部門決算的中央單位的項目竣工財務決算,由財政部批復;其他中央項目竣工財務決算,由中央項目主管部門負責批復,報財政部備案。(2)地方項目竣工財務決算審核批復管理職責和程序要求由同級財政部門確定。(3)經營性項目的項目資本中,財政資金所占比例未超過50%的,項目竣工財務決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復。項目建設單位應當按照國家有關規(guī)定加強工程價款結算和項目竣工財務決算管理。第五章 建設工程施工合同管理一、 工程施工合同糾紛審理相關規(guī)定為更好地審理建設工程施工合同糾紛案件,最高人民法院審判委員會于2020年12
17、月25日通過了新的最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)(法釋202025號)自2021年1月1日起施行,其中部分條款與工程造價管理密切相關。(二)關于工期爭議的解決1、開工日期爭議解決當事人對建設工程開工日期有爭議的,人民法院應當分別按照以下情形予以認定:0開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期;開工通知發(fā)出后,尚不具備開工條件的,以開工條件具備的時間為開工日期;因承包人原因導致開工時間推遲的,以開工通知載明的時間為開工日期。承包人經發(fā)包人同意已經實際進場施工的,以實際進場施工時間為開工日期。發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知,亦無相關證據證明實際開
18、工日期的,應當綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間,并結合是否具備開工條件的事實,認定開工日期。2、實際竣工日期爭議解決當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,人民法院應當按照以下情形予以認定:承包人已經提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;建設工程未經竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉移占有建設工程之日為竣工日期。3、順延工期爭議解決當事人約定順延工期應當經發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認,承包人雖未取得工期順延的確認,但能夠證明在合同約定的期限內向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定,承包人以此為由主張工
19、期順延的,人民法院應予支持。當事人約定承包人未在約定期限內提出工期順延申請視為工期不順延的,按照約定處理,但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。建設工程竣工前,當事人對工程質量發(fā)生爭議,工程質量經鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。(三)關于工程量及價款爭議的解決1、工程量爭議解決當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當事人提供的其他證據確認實際發(fā)生的工程量。2、工程計價標準及方法爭議解決當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的,按照約定結算工程價款。因設計變更導
20、致建設工程的工程量或者質量標準發(fā)生變化,當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發(fā)布的計價標準或者計價方法結算工程價款。3、工程價款利息爭議解決當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理。沒有約定的,按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。當事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,人民法院應予支持,但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率的部分除外。當事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,人民法院不予支持。4、工程價款結
21、算爭議解決當事人簽訂的建設工程施工合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設工期、工程質量、工程價款不一致,一方當事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結算工程價款的依據的,人民法院應予支持。當事人約定,發(fā)包人收到竣工結算文件后,在約定期限內不予答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的,人民法院應予支持。當事人約定按照固定價結算工程價款,一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的,人民法院不予支持。5、工程質量保證金爭議解決有下列情形之一,承包人請求發(fā)包人返還工程質量保證金的,人民法院應予支持當事人約定的工程質量保證金返還期限屆滿。當
22、事人未約定工程質量保證金返還期限的,自建設工程通過竣工驗收之日起滿2年。因發(fā)包人原因建設工程未按約定期限進行竣工驗收的,自承包人提交工程竣工驗收報告90日后當事人約定的工程質量保證金返還期限屆滿;當事人未約定工程質量保證金返還期限的,自承包人提交工程竣工驗收報告90日后起滿2年。發(fā)包人返還工程質量保證金后,不影響承包人根據合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務。6、無效合同的價款結算爭議解決當事人就同一建設工程訂立的數份建設工程施工合同均無效,但建設工程質量合格,一方當事人請求參照實際履行的合同關于工程價款的約定折價補償承包人的,人民法院應予支持。實際履行的合同難以確定,當事人請求參照最后簽訂的
23、合同關于工程價款的約定折價補償承包人的,人民法院應予支持。(四)關于咨詢意見及爭議鑒定1、咨詢意見效力當事人在訴訟前共同委托有關機構、人員對建設工程造價出具咨詢意見,訴訟中一方當事人不認可該咨詢意見申請鑒定的,人民法院應予準許,但雙方當事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。2、已達成協(xié)議后請求鑒定的處理當事人在訴訟前已經對建設工程價款結算達成協(xié)議,訴訟中一方當事人申請對工程造價進行鑒定的,人民法院不予準許。3、施工合同爭議鑒定當事人對工程造價、質量、修復費用等專門性問題有爭議,人民法院認為需要鑒定的,應當向負有舉證責任的當事人釋明。當事人經釋明未申請鑒定,雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相
24、關材料的,應當承擔舉證不能的法律后果。第六章 國際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件(第1版)以來,陸續(xù)出版了一系列合同條件,這些合同條件共同構成了FIDIC彩虹族系列合同文件,不僅應用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目,一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件(紅皮書)有關內容。(一)FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式,由通用條件和專用條件兩部分組成,并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條
25、件包括21個方面:一般規(guī)定,業(yè)主,工程師,承包商,分包商,職員與勞工,生產設備、材料和工藝,開工、延誤及暫停,竣工檢驗,業(yè)主接收,接收后缺陷,計量與估價,變更與調整,合同價格與支付,業(yè)主提出終止,承包商提出暫停與終止,工程照管與保障,例外事件,保險,業(yè)主和承包商索賠,爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結合工程具體特點和所在地區(qū)情況對通用條件進行補充、細化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則:0合同所有參與方的職責、權利、義務角色及責任一般都在通用條件中默示,并適應項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風險與回報分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行
26、義務的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應能互相說明、互相補充,合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。(二)FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、(咨詢)工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務和權利包括以下五個方面。(1)應在投標書附錄中規(guī)定的時間內給予承包商進入現場、占有現場各部分的權利。此項進入和占有權不可為承包商獨享。(2)應根據承包商請求,提供以下合理協(xié)助:取得與合同有關但不易得到的工程所在國的法律文本;協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批
27、準。(3)應負責保證在現場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。(4)應在收到承包商的任何要求28日內,提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。(5)如果根據合同條款或合同有關的另外事項,業(yè)主認為有權得到任何支付和(或)對缺陷責任期限的延長,業(yè)主或者咨詢工程師應當向承包商發(fā)出通知,說明具體情況。2、(咨詢)工程師(咨詢)工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負責的咨詢機構。(咨詢)工程師根據施工合同,對工程的質量、進度和費用進行控制和監(jiān)督,力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以(咨詢)工程師為核心的管理模式,因此,在合
28、同條款中明示的(咨詢)工程師的權限較大。(咨詢)工程師的權力可概括為以下四個方面。(1)工程質量控制。工程質量控制主要表現在:對運抵施工現場的材料、設備質量進行檢查和檢驗;對承包商施工過程中的工藝操作進行監(jiān)督;對已完工程的質量進行確認或拒收;發(fā)布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。(2)工程進度控制。工程進度控制主要表現在:審查批準承包商的施工進度計劃;指示承包商修改施工進度計劃;發(fā)布工程開工令、暫停令、復工令和趕工令。(3)工程付款控制。工程付款控制主要表現在:對變更工程進行估價;批準使用暫定金額和計日工;簽發(fā)各種付款證書等。(4)施工合同管理。施工合同管理主要表現在:解釋合同文件中的矛
29、盾和歧義;批準分包工程(除勞務分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包);發(fā)布工程變更令;簽發(fā)工程接收證書和缺陷責任證書;審核承包商的索賠;行使合同內引申的權利等。承包商是指其投標書已被業(yè)主接受的當事人,以及取得該當事人資格的合法繼承人。(5)承包商的一般義務。1)應按照合同約定及(咨詢)工程師的指示,設計(在合同規(guī)定的范圍內)、實施和完成工程,并修補工程中的任何缺陷2)應提供合同規(guī)定的生產設備和承包商文件,以及此項設計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務3)應對所有現場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔責任。除非
30、合同另有規(guī)定,承包商對所有承包文件、臨時工程及按照合同要求的每項生產設備和材料的設計承擔責任,不應對其他永久性工程的設計或規(guī)范負責。4)當(咨詢)工程師提出要求時,承包商應提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。(6)承包商提供履約擔保。承包商應在收到中標函后28日內向業(yè)主提交履約擔保,并向(咨詢)工程師報送副本一份。履約擔??煞譃槠髽I(yè)法人提供的保證書和金融機構提供的你函兩類。履約擔保一般為不需承包商確認違約的無條件擔保形式。履約保函應擔保承包商圓滿完成施工和保修的義務,而不是到(咨詢)工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務的證明,承包商還應承擔
31、的義務僅為保修義務。如果雙方有約定的話,允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔保金額減少一定的百分比。業(yè)主應在收到履約證書副本后21日內,將履約擔保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項特定工作內容,并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權將部分工程的施工任務或涉及提供材料、設備、服務等的工作內容發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同,因而在合同關系方面與一般分包商處于同等地位,對指定分包商施工過程的監(jiān)督、協(xié)調工作應納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益,給指定分包商的付款應從暫定金額中開支。承包商在每月末報送工程進度款支付報表時,(咨詢)
32、工程師有權要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押指定分包商上個月應得的工程款,業(yè)主有權按(咨詢)工程師出具的證明從本月應得工程款中扣除相應金額直接付給指定分包商。(三)FIDIC施工合同條件中的爭端解決在FIDIC施工合同條件實施過程中,爭端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定,DAAB是一個常設機構,在工程開工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會面并進行現場考察。合同爭端應提交DAAB裁決。(1)DAAB的委任。DAAB是根據投標書附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標書附錄中沒有
33、注明成員數量,且合同雙方沒有其他協(xié)議,則DAAB應包含3名成員。若DAAB成員為3人,則由合同雙方各提名一位成員供對方認可,雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單,則必須從該名單中進行選擇,除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應當共同商定對DAAB成員的支付條件,并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止,業(yè)主或承包商各自的行動將不能終止此類委任。(2)DAAB對爭端的裁決。DAAB可應合同雙方的共同要求,非正式地參與或嘗試進行合同雙方潛在問題或分歧的處理。如果在合同雙方之間產生起因于合同或實施過程或與之相關的任何
34、爭端(任何種類)包括對(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價的任何爭端,任何一方可以將此類爭端事宜以書面形式提交DAAB,供其裁決,并將副本送交另一方和(咨詢)工程師。DAAB在收到書面報告后84日內對爭端作出裁決,并說明理由。如果合同一方對DAAB的裁決不滿,則應在收到裁決后的28日內向合同對方發(fā)出表示不滿的通知,并說明理由,表明準備提請仲裁。如果DAAB未在84日內對爭端作出裁決,則雙方中的任何一方均有權在84日期滿后的28日內向對方發(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決,或者沒有按規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知,則該裁決將成為最終的決定并對合同雙方均具有約束力。DAAB的
35、裁決作出后,在未通過友好協(xié)商或仲裁改變該裁決之前,雙方應當執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當發(fā)生合同爭端時,如果雙方能夠通過友好協(xié)商達成一致,要比通過仲裁、訴訟程序解決爭端好得多。這樣既能節(jié)省時間和費用,又不會傷害雙方的感情。事實上,在國際工程承包合同中產生的爭端大多可通過友好協(xié)商得到解決。合同當事人一方或雙方發(fā)出表示對裁決不滿的通知后,合同雙方在仲裁開始前應盡力以友好的方式解決爭端。除非合同雙方另有協(xié)議,否則,仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后開始執(zhí)行,即使雙方未曾做過友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭端的途徑和方法,更重要的是仲裁條款的出現使當事人雙方失去了通過訴訟程序解
36、決合同爭端的權利。因為當事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式,因此,該規(guī)定實際上決定了合同當事人只能將提交仲裁作為解決爭端的最后辦法。除非通過友好協(xié)商,否則,如果DAAB有關爭端的決定未能成為最終決定并具有約束力時,此類爭端應由國際仲裁機構最終裁決。仲裁人應有全權公開、審查和修改(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價,以及任何DAAB有關爭端事宜的裁決。(咨詢)工程師有權作為證人向仲裁人提供任何與爭端有關的證據。合同雙方的任一方在上述仲裁人的仲裁過程中,均不受以前為取得爭端裁決委員會的決定而提供的證據或論據或其不滿意通知中提出的不滿理由的限制。在仲裁過程中,可將DAAB的決定
37、作為一項證據。工程竣工之前或之后均可開始仲裁。但在工程進行過程中,合同雙方、(咨詢)工程師以及DAAB的各自義務不得因任何仲裁正在進行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機構無權強制執(zhí)行,如一方當事人不履行裁決,另一方當事人可向法院申請強制執(zhí)行。二、 英國NEC和美國AIA合同文本(一)英國NEC合同文本英國土木工程師學會編制的NEC合同文本不僅在英國和英聯(lián)邦國家得到廣泛應用,而且對國際上眾多標準文本的起草都有引導和借鑒作用,其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎,這里僅概要介紹工
38、程施工合同文本。1、合同文本結構為了廣泛適用于各類土木工程施工管理,標準文本結構采用積木式組合形式,使用者在核心條款基礎上,根據實施工程承包特點,選擇適用的主要選項條款和次要條款,形成具體的工程施工合同。(1)核心條款。核心條款是施工合同的基礎和框架,共有9條:總則、承包商主要責任、時間、質量管理、付款、補償事件、所有權、責任與保險、終止。(2)主要選項條款。主要選項條款是對核心條款的補充和細化,每一主要選項條款均有許多針對核心條款的補充規(guī)定,只要將對應序號的補充條款納入核心條款即可。主要選項條款包括以下內容。選項A:帶有分項工程表的標價合同。選項B:帶有工程量清單的標價合同。選項C:帶有分項
39、工程表的目標合同。選項D:帶有工程量清單的目標合同。選項E:成本補償合同。選項F:管理合同。標價合同適用于簽訂合同時價格已確定的合同,選項A適用于固定價格承包,選項B適用于綜合單價計量承包。目標合同(選項C、選項D)適用于擬建工程范圍在訂立合同時尚未完全界定或預測風險較大的情形,承包商投標價作為合同的目標成本,當工程費用超支或節(jié)省時,業(yè)主與承包商按合同約定的方式分攤。成本補償合同(選項E)適用于工程范圍界定尚不明確,甚至以目標合同為基礎也不夠充分,而且又要求盡早動工的情形,工程成本實報實銷,另按合同級定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同(選項F)適用于施工管理承包,管理承包商與業(yè)主簽
40、訂管理承包合同,不直接承擔施工任務,以管理費用和估算的分包合同總價報價;管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同,確定的分包合同履行費用由業(yè)主支付。(3)次要選項條款。有26條可供選擇的次要選項條款,業(yè)主在制定具體工程施工合同時,需要根據工程具體情況和自身要求選擇適用的選項條款。對于采用的選項,需要對相應內容作出進一步明確約定。核心條款與選定的主要選項條款和次要選項條款一起構成一個內容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規(guī)定,雇主、承包商、項目經理和工程師應在工作中相互信任、相互合作和合理分擔風險。工程參建各方通過簽訂合作伙伴協(xié)議,組建工作團隊,建立完善的溝通協(xié)調機制
41、,信息共享,風險合理分擔,實現合作伙伴管理(partnering)。這樣改變了傳統(tǒng)的業(yè)主與承包商以合同價格為核心,中標靠報價、盈利靠索賠的合同對立關系,將按質、按量、按期完成并實現工程預期功能作為工程參建各方的共同目標。施工合同文本還通過早期警告條款,建立風險預警機制。當業(yè)主項目經理或承包商發(fā)現有可能影響合同價款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時,應立即向對方發(fā)出早期警告而非事件發(fā)生后進行索賠。業(yè)主項目經理和承包商都可以提出召開早期警告會議,并在對方同意后邀請其他方出席。與會各方在合作的前提下,提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問題影響,尋求對受影響的所有各方均有利的解決辦法,決定
42、各方應采取的行動。業(yè)主項目經理應在早期警告會議上對所研究的建議和作出的決定記錄在案,會后發(fā)給承包商。(二)美國AIA合同文本美國建筑師學會(AIA)編制了眾多的系列標準合同文本,包括以下內容。A系列:業(yè)主與施工承包商、CM承包商、供應商之間,以及總承包商與分包商之間的合同。B系列:業(yè)主與提供專業(yè)服務的建筑師之間的合同文本。C系列:建筑師與提供專業(yè)服務的咨詢機構之間的合同文本。D系列:建筑師行業(yè)所用的文件。E系列:合同和辦公管理中使用的文件。F系列:財務管理表格。G系列:建筑師企業(yè)與項目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類型的工程實施組織模式,包括傳統(tǒng)模式、CM模式、設計建造模式和集
43、成化管理模式等。其中,CM模式屬于一種管理承包模式,有別于施工總承包商與業(yè)主簽訂總承包合同后再進行分包的管理模式。依據業(yè)主委托的范圍和管理職責不同,CM合同可分為代理型CM合同和風險型CM合同兩類。采用代理型CM合同的,CM承包商只為業(yè)主對設計和施工有關問題提供咨詢服務,而不承擔工程實施風險。采用風險型CM合同的,CM承包商在設計階段為業(yè)主提供咨詢服務但不參與合同履行管理;而在施工階段相當于總承包商,需要與分包商簽訂分包合同,承擔分包合同的協(xié)調管理職責,在保證工程最大費用(GMP)前提下完成工程施工任務。當工程實際總費用超出GMP時,超出部分由CM承包商承擔;當實際總費用未超出GMP時,節(jié)約費
44、用歸業(yè)主,但CM承包商可按合同約定的百分比獲得相應獎勵。第七章 建設工程監(jiān)理工作內容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作主要方式項目監(jiān)理機構應根據工程監(jiān)理合同約定,除檢查審查有關文件資料、管理制度、人員資格外,主要采用巡視、平行檢驗、旁站、見證取樣等方式實施監(jiān)理。1、巡視巡視是指項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員對施工現場進行定期或不定期的檢查活動。巡視檢查是監(jiān)理人員針對施工現場進行的日常檢查。監(jiān)理人員進行巡視檢查時,主要關注施工質量、安全生產兩方面情況(1)施工質量方面1)天氣情況是否適宜施工作業(yè)。如不適宜施工作業(yè),是否已采取相應措施。2)施工人員作業(yè)情況。是否按照工程設計文件、工程建設標準和批準的施工組織設計(
45、專項)施工方案施工。3)使用的工程材料、設備和構配件是否已檢測合格。4)施工單位主要管理人員到崗履職情況,特別是施工質量管理人員是否到位。5)施工機具、設備的工作狀態(tài),周邊環(huán)境是否有異常情況等。(2)安全生產方面1)施工單位安全生產管理人員到崗履職情況、特種作業(yè)人員持證情況。2)施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案落實情況。3)安全生產、文明施工制度、措施落實情況。4)危險性較大分部分項工程施工情況,重點關注是否按方案施工。5)大型起重機械和自升式架設設施運行情況6)施工臨時用電情況。7)其他安全防護措施是否到位。8)工人違章情況9)施工現場存在的事故隱患,以及按照項目監(jiān)理機構的指令整改
46、實施情況。10)項目監(jiān)理機構簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況等。2、平行檢驗平行檢驗是指項目監(jiān)理機構在施工單位自檢的同時,按照有關規(guī)定、工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動。平行檢驗的內容包括工程實體量測(檢查、試驗、檢測)和材料檢驗等內容。項目監(jiān)理機構首先應依據工程監(jiān)理合同編制符合工程特點的平行檢驗方案,明確平行檢驗的方法、范圍、內容、頻率等,并設計各平行檢驗記錄表的樣式;其次根據平行檢驗方案的規(guī)定和要求,開展平行檢驗工作。對平行檢驗不符合規(guī)范、標準的檢驗項目,應分析原因后按照相關規(guī)定進行處理。3、旁站旁站是指項目監(jiān)理機構對工程的關鍵部位或關鍵工序的施工質量進行的監(jiān)督活動。關鍵部位、關鍵
47、工序應根據工程類別、特點及有關規(guī)定確定。項目監(jiān)理機構在編制監(jiān)理規(guī)劃時,應制定旁站方案,明確旁站的范圍、內容、程序和旁站人員職責等?,F場監(jiān)理人員必須執(zhí)行旁站方案,有針對性地進行檢查,盡可能消除可能發(fā)生的工程質量問題和隱患。監(jiān)理人員在實施旁站時發(fā)現施工單位有違反工程建設強制性標準行為的,有權責令施工單位立即整改;發(fā)現施工活動已經或者可能危及工程質量的,應當及時向專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師下達暫停施工指令或采取其他應急措施。旁站人員的工作職責主要包括以下四個方面。(1)檢查施工單位現場質量管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機械、建筑材料準備情況。(2)施工現場跟班監(jiān)督關鍵
48、部位、關鍵工序的施工方案及工程建設強制性標準執(zhí)行情況。(3)核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等,并可在現場監(jiān)督施工單位進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。(4)做好旁站記錄和監(jiān)理日志,保存旁站原始資料。總監(jiān)理工程師應當及時掌握旁站工作情況,并采取相應措施解決旁站過程中發(fā)現的問題。監(jiān)理文件資料管理人員應妥善保管旁站方案、旁站記錄等相關資料。4、見證取樣見證取樣是指項目監(jiān)理機構對施工單位進行的涉及結構安全的試塊、試件及工程材料現場取樣、送檢工作的監(jiān)督活動。項目監(jiān)理機構應根據工程的特點和具體情況,制定工程見證取樣送檢工作制度,將材料進場報驗、見證取樣送檢的范圍、工作
49、程序、見證人員和取樣人員的職責、取樣方法等內容納入監(jiān)理實施細則。見證取樣涉及三方(施工方、見證方、監(jiān)測方)行為。施工單位取樣人員在現場抽取和制作試樣時,見證人必須在旁見證,且應對試樣進行監(jiān)護,并和委托送檢的送檢人員一起采取有效的措施或將試樣送至檢測單位??偙O(jiān)理工程師應督促專業(yè)監(jiān)理工程師制定見證取樣實施細則,并檢查監(jiān)理人員見證取樣工作實施情況,包括現場檢查和資料檢查。此外,還應聽取監(jiān)理人員匯報,發(fā)現問題應立即要求施工單位采取相應措施。見證取樣監(jiān)理人員應根據見證取樣實施細則要求、按程序實施見證取樣工作,包括:在現場進行見證,監(jiān)督施工單位取樣人員按隨機取樣方法和試件制作方法進行取樣;對試樣進行監(jiān)護、
50、加鎖;在檢驗委托單簽字,并出示“見證員證書”;協(xié)助建立包括見證取樣送檢計劃、臺賬等在內的見證取樣檔案等。工程監(jiān)理文件資料管理人員應全面、妥善、真實記錄試塊、試件及工程材料的見證取樣臺。第八章 建設工程風險管理一、 工程風險分類工程風險是指工程項目在決策、設計、施工及竣工驗收等階段可能遭受的風險。為便于識別風險和對不同類型風險采取不同的分析方法和應對措施,可按不同原則和標準對工程風險進行分類。1、項目決策階段風險由于項目決策階段是研究工程建設必要性、技術可行性、經濟合理性的關鍵時期,該階段涉及的內外部環(huán)境復雜,風險因素眾多,一般包括以下五個方面。(1)國家宏觀政策、產業(yè)政策及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃變動所引
51、起的政策風險,如調整國民經濟計劃、增加稅收,強迫某些工程下馬,或由于某種政策原因遲發(fā)、拒發(fā)、吊銷項目許可證,或國家產業(yè)限制政策對某些項目加重稅收等。(2)項目產品需求、價格和競爭等方面變化引起的市場風險,如國內外市場、近期與長期市場需求數據的不確定性,產品和原材料價格的劇烈波動,可替代產品和同類產品的影響等。(3)國家和地區(qū)的居民教育程度和文化水平、風俗習慣等引起的社會文化風險,如文化水平會影響居民對項目或其產品的需求層次,宗教信仰和風俗習慣會禁止或限制某些工程活動的進行等。(4)與投資有關的法律風險,如反壟斷、反不正當競爭的法律不夠健全,投資立項的“關系工程“、“侵權工程”、“假擔保工程”、
52、“條子工程”等。(5)投資決策組織機制、責任機制、動力機制、控制機制等方面的不健全帶來的內部決策機制風險等。由于項目決策階段存在大量不確定因素,業(yè)主或開發(fā)商很容易作出錯誤的決定。2、項目建設實施階段風險由于這一階段涉及范圍廣、參與者眾多、過程復雜等原因,業(yè)主或開發(fā)商會面臨更多風險,包括政府或主管部門對工程項目干預太多、勘察設計工作不到位、合同條款不嚴謹、承包商缺乏合作誠意、監(jiān)理工程師失職、材料或設備供應商履約不力等風險。(二)承包商風險在工程項目建設實施階段,承包商組織投標,中標后受業(yè)主或開發(fā)商委托負責工程施工。通常情況下,業(yè)主會將自己需要承擔的風險通過合同轉嫁給承包商,因此,承包商所承擔的風
53、險是工程建設中最大的風險。1、投標階段風險在投標階段,承包商需要作一系列決策,例如,要進入哪個市場,要投標哪個工程項目,投何種性質的標,采用哪些策略來中標等,這些決策無不潛伏著大量風險,包括投標相關信息取舍失誤或信息失真的風險、選擇投標中介或代理人不當的風險、投標失敗或失誤的風險等。2、簽約履約階段風險中標后承包商與業(yè)主簽訂合同,并在履約過程中會遇到的風險包括合同條件不平等或存在對承包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技術不熟練、分包單位管理水平低下等。3、驗收交付階段風險工程完工后,應嚴格按照規(guī)定進行竣工驗收,一旦出現問題,承包商可能會面臨風險,包括竣工驗收時發(fā)現的質量問題、
54、承包商未按規(guī)定進行檔案資料管理、帶來債權債務處理風險等。(三)咨詢設計服務單位風險咨詢設計服務單位接受業(yè)主委托;在工程實施過程中提供勘察、設計、監(jiān)理、全過程工程咨詢等方面的專業(yè)服務,同樣要面臨各種各樣的風險。1、來自業(yè)主或開發(fā)商的風險工程實施過程中業(yè)主或開發(fā)商的不當行為會影響咨詢設計服務單位的正常工作,產生風險,包括:業(yè)主或開發(fā)商不遵循客觀規(guī)律,對工程提出不合理要求;咨詢服務合同欠公平;可行性研究缺乏嚴肅性,數據服務于結果、缺乏客觀性;業(yè)主或開發(fā)商對咨詢設計服務單位的干預過多;工程投資預算不足,導致咨詢設計服務單位存在資金風險等。2、來自承包商的風險受業(yè)主或開發(fā)商委托的工程監(jiān)理單位,在合同實施
55、期代表業(yè)主或開發(fā)商利益,會與承包商產生分歧和爭端,而承包商出于自身利益考慮,會造成工程監(jiān)理單位的風險,包括:承包商低價中標,在施工過程中不斷提出索賠;承包商缺乏職業(yè)道德,偷工減料,對工程極不負責。一旦出現這些情況將導致質量安全事故,工程監(jiān)理單位就要承擔較大的連帶責任。3、來自自身職業(yè)責任的風險各類咨詢設計服務單位分別與業(yè)主或開發(fā)商簽訂咨詢服務合同,履行各自的職責,在履約過程中,會要求承擔職業(yè)責任風險,包括:勘察設計單位提供的設計方案不合理,或者存在較大失誤;工程咨詢單位編制的投資估算、設計概算不準;咨詢設計服務單位的能力和水平不適應等。第九章 BIM技術在建設工程全壽命期的應用一、 BIM技術
56、在運營維護階段的應用(一)面向運營維護的BIM技術美國國家標準與技術協(xié)會(NIST)研究報告顯示,每年因計算機輔助設計、工程設計和軟件系統(tǒng)中的互操作性不夠充分而造成的損失高達158億美元,而業(yè)主和運營商在持續(xù)設施運營和維護方面耗費的成本幾乎占總成本的213。美國建筑師協(xié)會(AI)正在考慮如何修改其合同文件,以規(guī)范建筑信息模型的遷出流程;實施一種協(xié)議結構,以便使其代表的建筑信息模型和知識產權可以自然地從建筑師過渡到業(yè)主/運營商,以便使用更有效的數據管理建筑運營維護。目前,國內外已開始研究BIM在建筑運營維護階段的運用。將BIM三維模型與傳統(tǒng)運營維護管理系統(tǒng)相結合,可將BIM模型中存儲的大量建筑相
57、關信息,如設施幾何形狀、材料耐火等級和傳熱系數、構件造價和采購等數字信息運用于運營維護管理系統(tǒng),克服傳統(tǒng)的二維運營維護管理系統(tǒng)過程抽象的缺點,實現對建筑物的三維可視化運營維護管理?;贐IM的運營維護管理解決方案,在具體實現技術上往往結合物聯(lián)網、云計算、大數據、空間地理信息集成等高新科技等,解決或改善基于BIM的運營維護管理平臺可能出現的數據采集、空間定位和運行速度問題。例如,對于數據采集及空間定位問題,可通過建立相應的物聯(lián)網來實現數據的自動采集,以及現實設備與模型自動匹配,實現空間定位功能;對于系統(tǒng)運算能力的高要求問題,可運用云技術為系統(tǒng)提供強大的計算機存儲能力和不同設備間的數據共享。將物聯(lián)網、云技術、RFID、移動終端等結合起來應用于基于三維展示平臺的運營維護系統(tǒng),不但能為建筑物實現三維可視化信息
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