第十一章旅游接待設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和

1、第一章 旅游接待設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源規(guī)劃一、旅游接待設(shè)施規(guī)劃1床位、客房數(shù)規(guī)劃一個(gè)風(fēng)景區(qū)的住宿接待設(shè)施的預(yù)測(cè)、規(guī)劃受制于以下幾個(gè)要素：l 一定時(shí)間內(nèi)的游人總?cè)舜蝜平均過夜時(shí)間l這段時(shí)期內(nèi)的總過夜數(shù)l客房出租率其計(jì)算公式如下：所需床位數(shù)=一定時(shí)間內(nèi)的游人總?cè)藬?shù)X平均過夜時(shí)間需 位數(shù) =該時(shí)期內(nèi)的總過夜數(shù) X客房出租率如果編制的是區(qū)域總體規(guī)劃，則要預(yù)測(cè)該區(qū)域在近期、中期、遠(yuǎn)期的床位需求數(shù)，根據(jù)區(qū)域旅游規(guī)則的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，在近、中、遠(yuǎn)期接待的游人圈內(nèi)的游客、海外游客的接待總?cè)舜螖?shù)和各自的平均逗留天數(shù)、客房出租率以及總過夜數(shù)都預(yù)測(cè)出來了，貝y近、中、遠(yuǎn)期 的床位需求數(shù)也可以分別計(jì)算出來 。若該

2、區(qū)域有若干個(gè)風(fēng)景區(qū)，則要將床位數(shù)具體落實(shí)到該區(qū)域的旅 游城鎮(zhèn)和各風(fēng)景區(qū)。同理，風(fēng)景區(qū)所需床位數(shù)預(yù)測(cè) 仍然受制于以上的幾個(gè)因素。如以 一年為例，風(fēng)景區(qū)的接待規(guī) 模即一年接待總?cè)舜?等都是一定的，只不 過客房出租率一 般取60%，這是經(jīng)驗(yàn)值，即景區(qū)的淡、旺、平季平均 下來，60%以上的出租率是一 種保證有盈利 的常態(tài)。另夕卜，一年內(nèi)景 區(qū)的總過夜數(shù)根據(jù) 每 個(gè)景區(qū)的 具 體情況而 定，因氣候等條件有 的景區(qū) 全年開 發(fā)，則總過夜數(shù) 為 365 天，有的則只有 300 天，有的只有 200 多天。另一個(gè)很關(guān)鍵 的問題就 是要確定客房的 檔次和飯店類型 ，這涉及 到今后投資 規(guī)模的大小，與投資 預(yù)算直

3、接相關(guān)。客房的 檔次，飯店的 類型是受游客的需求所 決定的，這要求 我們 根據(jù) 具體情況研究 客源的 結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水 平等，正確估 算低檔、中檔、高檔客房的數(shù) 量。如無星 級(jí)飯店 、從一星到五星級(jí)飯店 、度假公寓、度假別墅的需求 量。游客對(duì)星級(jí)酒店的客房需求率一 般情況 下受制于 兩方面 的因素： 一是游客的 消費(fèi)水 平和消費(fèi)習(xí)慣；二是對(duì)不同的地區(qū)需求 不一樣。一 般情況 下，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā) 達(dá)的城市和地區(qū)，游客的 星級(jí)飯店 的需求率 高， 對(duì)經(jīng)濟(jì) 不發(fā)達(dá)且地方特色 、民族特色濃厚 的地區(qū)，游客 對(duì)星級(jí)飯店 的 需求率要 低 一些。如游客 對(duì)北京市 的星級(jí)飯店 需求率要 高一些，而對(duì) 民族地 區(qū)的星級(jí)

4、飯店 需求率要 低一些。另外，國際游客和 國內(nèi)游客 對(duì) 星級(jí)飯店 的需求率 差距 很大。對(duì)國內(nèi)游客 而言，由于大中城市的非星級(jí)飯店 的硬件設(shè)施目 前普 遍過得去，所以國內(nèi)游客 對(duì)大中城市的星級(jí)飯店 需求率 較低，而對(duì)偏 遠(yuǎn)地區(qū)和小城市的星級(jí)飯店 需求率 較高。星級(jí)飯店 的需求率， 還得參照當(dāng)?shù)?幾年來市場(chǎng)消費(fèi)的現(xiàn)狀 來確通過以上的分析，我們 認(rèn)為，一般而言，游客 對(duì)星級(jí)飯店 的需求 率：海外游客 為 90 100%之間，國內(nèi)游客 對(duì)星級(jí)飯店 的需求 視具體 情況而定，一般從7%到30%不等。確定了游客 對(duì)星級(jí)飯店 的需求率，就能估算出星級(jí)飯店 的床位 數(shù)。再通過對(duì)游客對(duì)一星到五星級(jí)飯店 的需求

5、率，可以分別測(cè)算出游 客對(duì)一星到五星級(jí)飯店 的床位需求數(shù)。就國內(nèi)游客而言，一般對(duì)二星 級(jí)、三星級(jí)的床位需求率 高，可達(dá)30 50%，對(duì)其他星級(jí)的需求率 較 低。二星級(jí)可高達(dá)40%多，三星級(jí)可達(dá)30%多，其他星級(jí)大多 在10% 以內(nèi)。所需客房數(shù)的預(yù)測(cè)采用以下公式：所需客房數(shù)=床位數(shù)平均每間客房居住人數(shù)（人/間）平均每間客房入住人數(shù)一般取1.5人，但一、二星級(jí)飯店 可取平 均值1.7人，四、五星級(jí)飯店 和商務(wù)飯店可取1.2人。2、其他接待設(shè)施規(guī)劃其他接待設(shè)施可 謂項(xiàng)目多樣，如有各類餐飲設(shè)施（餐廳、茶樓、 酒吧等），各種娛樂設(shè)施如夜總 會(huì)、影劇院、各種體育健身設(shè)施如游 泳池、網(wǎng)球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、高爾夫球

6、場(chǎng)等，各種生活設(shè)施如廁所、衛(wèi)生 站、醫(yī)療站等，還包括其他如購物商店等。以上所有的旅游設(shè)施，包括賓館飯店，在規(guī)劃時(shí)還要嚴(yán)格考慮其 空間布局、用地布局、選址、外觀風(fēng)格、層高、容積率、體量和環(huán)境 關(guān)系。這些在其他章節(jié)都曾敘述過。這些設(shè)施的需求預(yù)測(cè)，仍然與景區(qū)的接待規(guī) 模、游客的逗留時(shí)間、 游客的周轉(zhuǎn)率、高峰系數(shù)等有關(guān)系。如預(yù)測(cè)餐飲服務(wù)點(diǎn)的接待能力（座位數(shù)）的公式如下:餐飲服務(wù)部座位數(shù)=（接待總?cè)舜?總?cè)舜蝀未如座率）X入座次數(shù)日平均周轉(zhuǎn)率X高峰系數(shù)餐飲服務(wù)部的未入座率可通過現(xiàn)狀調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)值求得,未入座率 還與選址、口岸及餐飲的類型等因素相關(guān)，根據(jù)這些因素，未入座率 從20% 40%不等，也可能更高。

7、所謂入座次數(shù)指每日每人平均入 座次數(shù)。日平均周轉(zhuǎn)率指每日平均周轉(zhuǎn)次數(shù)，與服務(wù)部連續(xù)供應(yīng) 時(shí)間 及餐飲類型有關(guān)。如連續(xù)供應(yīng)8小時(shí)，餐廳的日周轉(zhuǎn)率可能僅有2 4次，而茶樓的日周轉(zhuǎn)率則可能有6次。以上是預(yù)測(cè)景區(qū) 餐飲設(shè)施所需的總 座位數(shù)，近、中、遠(yuǎn)期的標(biāo) 準(zhǔn)也不盡相同。這個(gè)總座位數(shù)還要分配到各個(gè)服務(wù)接待點(diǎn)，按各區(qū)接待 游人的比例進(jìn)行推算。二、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包括了給排水、交通系統(tǒng)、通訊設(shè)施、污水處理、 停車場(chǎng)等方面的內(nèi)容。不同的設(shè)施預(yù)測(cè)的標(biāo) 準(zhǔn)不一樣1停車場(chǎng)規(guī)劃停車場(chǎng)面積按下列公式計(jì)算：停車場(chǎng)面積=高峰游人數(shù)X乘車率X停車場(chǎng)利用率X單位規(guī)模/每臺(tái)車容納 人數(shù)其中：乘車率和停車?yán)寐煽扇?0%

8、80%各類車的單位規(guī)模：小轎車：仃22m2/臺(tái)（2人）小旅行車：2432 m2/臺(tái)（10人）大巴車：仃一36 m2/臺(tái)（30人）特大巴車：70100 m2 /臺(tái)（45人）單位規(guī) 模按生態(tài)停車 場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。2. 供電規(guī)劃供電規(guī)劃要特別注意高峰負(fù)荷 預(yù)測(cè)，電力單位能否滿足高峰負(fù)荷 的要求， 電力系統(tǒng) 設(shè)施的走向及景觀環(huán)境 的關(guān)系等。景區(qū)的供電負(fù)荷=賓館建筑面積X單位建筑面積用電指標(biāo)其中： 單位面積用電指 標(biāo)取 2025w/m 23給排水規(guī)劃用水量標(biāo)準(zhǔn)按居民用水、游客 用水，以及國內(nèi)游客與海外游客 采 用不同 的用 水定額確 定 。居民用水量二居民數(shù)X居民生活用 水定額其中： 居民生活用 水定額取 15

9、0250 升/人.日國內(nèi)游客用水量二國內(nèi)游客數(shù)X國內(nèi)游客人均日用水定額其中：國內(nèi)游客人均 日用水定額取 200-300升/人.日海外游客用水量=海外游客數(shù)X海外游客人均日用水定額其中：海外游客人均 日用水定額取 400-500升/人.日當(dāng)日游客用水量二當(dāng)日游客數(shù)X人均用水量其中：人均 用水量取 10-30升/人.日。排水規(guī)劃中， 雨水和污水排放 管道應(yīng)分開，其排水方向視地形及 污水處理場(chǎng)的選址而定，管徑的大小受制于游人規(guī) 模和高峰期的 日用水量。4、道路交通規(guī)劃區(qū)域旅游要 對(duì)該區(qū)域的旅游 道路交通系統(tǒng)作出規(guī)劃， 包括 公路的 等級(jí)、公路類型（是新修還是改擴(kuò)建）、實(shí)施的時(shí) 序計(jì)劃、 投資預(yù)算 等

10、。風(fēng)景區(qū)的 交通規(guī)劃 包括兩個(gè)方面，一是 從風(fēng)景區(qū)所 依托 的城鎮(zhèn)到 景區(qū)的 道路規(guī)劃，一是景區(qū)內(nèi)的游 道規(guī)劃 。景區(qū)外的公 路規(guī)劃依然涉 及到公路等級(jí) 、類型等 ，還包括 公路的環(huán)境規(guī)劃，公路兩旁建筑物 的 控制等。景區(qū)外的公 路規(guī)劃較重要，因?yàn)?它是進(jìn)入景區(qū)的 引景空間。游道規(guī)劃在景區(qū) 詳規(guī)中得到解決，包括 游道的組織系統(tǒng) 、寬度、 用材、投資 預(yù)算 等。其他 基礎(chǔ) 設(shè)施規(guī)劃 不再 一一 敘述 。三、人力資源規(guī)劃人力資源規(guī)劃以旅游目的 地的接待人次數(shù) 為基礎(chǔ)，可以 推算出人 力資源的需求 量，以及 淡、旺季的需求 量變化和培訓(xùn)量的大小。當(dāng)我們 計(jì)算出所需 8900 客房數(shù)以 后，按國際標(biāo)準(zhǔn)，客房 與員工之間不同星級(jí)飯店 應(yīng)有 不同的比例。如，五星級(jí) 酒店客房數(shù) 與員工數(shù)比為 1：1.8，四星級(jí)數(shù) 為 1：1.5，三星級(jí)為 1：1.2，二星級(jí)為 1：1.1，一 星級(jí)為 1： 0.8。當(dāng) 然還得 根據(jù) 地區(qū)的 實(shí)際情況 以及 不同 的時(shí)期， 對(duì)該比例作出調(diào)整。酒店員工的總數(shù) 確定后，再根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)實(shí)際，確定經(jīng)理 級(jí)、主管級(jí)、技術(shù)工 人、熟練工 、半熟練工 在員工總數(shù)所 占的比例。所需導(dǎo)游人數(shù) （地陪）按平均 每天每名導(dǎo)游