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文檔簡介

1、泓域咨詢/秦皇島照明器具項目商業(yè)計劃書秦皇島照明器具項目商業(yè)計劃書xxx集團有限公司目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 不利因素8二、 行業(yè)市場規(guī)模情況8第二章 項目背景及必要性10一、 行業(yè)的周期性、季節(jié)性和區(qū)域性10二、 行業(yè)壁壘10三、 行業(yè)介紹12第三章 項目概況14一、 項目名稱及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據(jù)15四、 編制范圍及內(nèi)容15五、 項目建設背景16六、 結論分析17主要經(jīng)濟指標一覽表19第四章 產(chǎn)品方案分析21一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領21產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表21第五章 項目選址23一、 項目選址原則23二、 建設區(qū)基本情況23三

2、、 堅決貫徹新發(fā)展理念25四、 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設31五、 項目選址綜合評價34第六章 法人治理結構35一、 股東權利及義務35二、 董事40三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事47第七章 SWOT分析說明49一、 優(yōu)勢分析(S)49二、 劣勢分析(W)50三、 機會分析(O)51四、 威脅分析(T)51第八章 發(fā)展規(guī)劃55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施56第九章 工藝技術及設備選型59一、 企業(yè)技術研發(fā)分析59二、 項目技術工藝分析61三、 質(zhì)量管理63四、 設備選型方案64主要設備購置一覽表64第十章 原輔材料供應66一、 項目建設期原輔材料供應情況66二、 項目運營期原輔

3、材料供應及質(zhì)量管理66第十一章 節(jié)能方案67一、 項目節(jié)能概述67二、 能源消費種類和數(shù)量分析68能耗分析一覽表69三、 項目節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評價70第十二章 環(huán)保分析72一、 編制依據(jù)72二、 建設期大氣環(huán)境影響分析73三、 建設期水環(huán)境影響分析76四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析76五、 建設期聲環(huán)境影響分析77六、 環(huán)境管理分析77七、 結論78八、 建議79第十三章 投資計劃方案80一、 投資估算的編制說明80二、 建設投資估算80建設投資估算表82三、 建設期利息82建設期利息估算表83四、 流動資金84流動資金估算表84五、 項目總投資85總投資及構成一覽表85六、 資

4、金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十四章 經(jīng)濟效益89一、 基本假設及基礎參數(shù)選取89二、 經(jīng)濟評價財務測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表91利潤及利潤分配表93三、 項目盈利能力分析93項目投資現(xiàn)金流量表95四、 財務生存能力分析96五、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98六、 經(jīng)濟評價結論98第十五章 風險分析100一、 項目風險分析100二、 項目風險對策102第十六章 總結104第十七章 附表附件106主要經(jīng)濟指標一覽表106建設投資估算表107建設期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表109流動資金估算表110總投資及構成一覽表1

5、11項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表113固定資產(chǎn)折舊費估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計劃表118建筑工程投資一覽表119項目實施進度計劃一覽表120主要設備購置一覽表121能耗分析一覽表121本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 行業(yè)、市場分析一、 不利因素1、資金來源渠道有限,后續(xù)發(fā)

6、展?jié)摿κ艿街萍s照明行業(yè)內(nèi)企業(yè)絕大多數(shù)為民營企業(yè),資金來源主要為企業(yè)留存收益的滾動投入和銀行間接融資,融資渠道單一,導致企業(yè)規(guī)模不能持續(xù)擴張,較好的投資項目實施較為困難,行業(yè)內(nèi)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿街萍s。同時,由于企業(yè)的資金短缺,行業(yè)內(nèi)企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、新技術研發(fā)水平也較難以與下游客戶日新月異的需求達到同步,對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的中長期發(fā)展形成瓶頸。2、缺乏規(guī)模優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應目前,本行業(yè)市場集中度較低,大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模均較小,整個行業(yè)內(nèi)具有規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)相對較少,且只有少數(shù)企業(yè)具備較強研發(fā)設計、技術創(chuàng)新、定制化制造和全程化技術服務能力。因此,行業(yè)整體難以獲得產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應,不利于行業(yè)整體競爭力的

7、提升。二、 行業(yè)市場規(guī)模情況根據(jù)“wind資訊”提供的數(shù)據(jù),我國近年來照明器具制造行業(yè)主營收入規(guī)模均在千億級別,并保持持續(xù)增長:2014年照明器具制造行業(yè)主營業(yè)務收入達到3,988億元,2015年已經(jīng)達到4,234億元。我國是照明電器產(chǎn)品的生產(chǎn)、出口和消費大國。我國的照明電器行業(yè)近幾十年來保持了快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。目前國內(nèi)相關企業(yè)能夠生產(chǎn)門類齊全的照明電器產(chǎn)品,而且產(chǎn)品質(zhì)量也較過去得到了大幅度提高。近年來由于LED照明的快速發(fā)展,相當數(shù)量的LED上游芯片企業(yè)、中游封裝企業(yè)、家電企業(yè)、電器業(yè)乃至其他行業(yè)企業(yè)紛紛涌入LED照明應用領域,使得照明電器行業(yè)企業(yè)隊伍進一步擴大。我國照明電器產(chǎn)業(yè)集

8、中度較低,其中多為民營企業(yè),另外還有一些外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)。國有企業(yè)已經(jīng)難覓其蹤,僅有個別企業(yè)還具有國資背景。第二章 項目背景及必要性一、 行業(yè)的周期性、季節(jié)性和區(qū)域性1、周期性照明器具制造行業(yè)的需求主要來源下游包括生活照明設備、道路照明、商業(yè)樓宇亮化、景觀照明在內(nèi)的成套照明設備生產(chǎn)廠商。由于下游行業(yè)分布廣泛且多為日用消費品和必需品行業(yè),下游行業(yè)消費需求受經(jīng)濟發(fā)展,技術進步、產(chǎn)品功能多元化、消費者對終端產(chǎn)品的偏好等因素影響,因此塑料模具行業(yè)與宏觀經(jīng)濟的景氣程度存在一定的相關性。2、區(qū)域性我國照明器具制造相關企業(yè)主要分布在東南沿海的江浙閩粵滬等省市。而近年來由于土地、人工、

9、物流等生產(chǎn)成本上升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和地方政策導向等因素,部分企業(yè)開始向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,如江西、安徽等地,預計未來還會延續(xù)這種趨勢。二、 行業(yè)壁壘1、設計能力壁壘由于照明器具制造行業(yè)需要滿足客戶“引導消費行為”和“促進品牌建設”的特殊需求,因此行業(yè)設計必須在充分了解電光源、燈用電器的性能參數(shù)、照明效果、應用壽命等技術指標的基礎上,綜合考慮下游客戶所處行業(yè)、業(yè)務特點、應用環(huán)境、消費者行為特征等因素,進行商業(yè)照明設計。因此,本行業(yè)潛在進入者即使在照明器具的產(chǎn)品設計方面具備一定技術和經(jīng)驗儲備,還尚需經(jīng)過長時間對所服務下游行業(yè)經(jīng)營特點進行經(jīng)驗積累,方可滿足客戶對商業(yè)照明的綜合設計能力要求,其進入本行業(yè)存在

10、設計能力壁壘。2、配套能力壁壘優(yōu)良的照明設計方案,需要依靠高品質(zhì)的照明產(chǎn)品配套方可實現(xiàn);下游客戶對照明產(chǎn)品的配套能力要求也日益提高,既需要定制化地提供符合照明設計方案的個性化照明產(chǎn)品,又需在配套速度和配套規(guī)模方面滿足客戶需要。對于行業(yè)潛在進入者來說,即使其具備標準化照明器具生產(chǎn)制造的經(jīng)驗,但在定制化生產(chǎn)的前提下,如何保證多批次、小批量、多型號產(chǎn)品的快速配套,仍然存在較高的進入壁壘。3、技術水平壁壘定制化、快速化、規(guī)模化的照明配套能力,對照明器具生產(chǎn)制造的技術水平要求嚴格。行業(yè)內(nèi)企業(yè)持續(xù)增加投入,提高其新品開發(fā)、制造工藝改進、前瞻性技術研發(fā)的能力,使得行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)具備較強的技術水平,并進一步穩(wěn)

11、步提高。因此,本行業(yè)潛在進入者對技術積累不足,在市場競爭中往往較現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)處于劣勢地位,其進入本行業(yè)存在技術水平壁壘。4、服務能力壁壘照明企業(yè)需在全國范圍內(nèi)為客戶提供高品質(zhì)的一體化服務,這要求其建設服務網(wǎng)絡并配備專業(yè)服務團隊,在照明環(huán)境實地考察、照明方案設計、產(chǎn)品質(zhì)量售后保障、客戶滿意度定期回訪等方面給予全程服務。在銷售分散的情況下,建設服務網(wǎng)絡的前期資金投入相對較大,而且專業(yè)服務團隊需要長期培養(yǎng)過程,行業(yè)潛在進入者難以在短期實現(xiàn),導致其服務質(zhì)量在市場競爭中處劣勢地位,進而形成服務能力壁壘。5、客戶認證壁壘隨著光影環(huán)境打造趨向?qū)I(yè)化,越來越多商業(yè)企業(yè)選擇商業(yè)照明供應商為其提供專業(yè)服務,但品牌

12、客戶對照明供應商的認證比較嚴格。從認證內(nèi)容上看,一般包括供應商設計水平、制造能力、響應速度、及時交貨率、企業(yè)管理水平、員工勞動保護等方面;從認證過程上看,一般要經(jīng)歷文件審核、現(xiàn)場評審、樣品試產(chǎn)、單店實驗、區(qū)域性推廣到全國覆蓋的過程。本行業(yè)潛在進入者難以短期內(nèi)達到上述驗證標準,從而在爭取優(yōu)質(zhì)客戶方面處于劣勢,進而形成客戶認證壁壘。三、 行業(yè)介紹燈用電器附件及其他照明器具制造業(yè)屬于照明器具制造行業(yè)的一個分支,主要涵蓋照明電器制造及其相關的附件、裝置制造產(chǎn)業(yè)。照明行業(yè)在國民經(jīng)濟中具有特殊的地位和作用,因為人們的日常生產(chǎn)和生活均離不開照明,照明產(chǎn)品可以說無處不在,不論是工廠、礦山、文化體育設施、商店、

13、醫(yī)院、學校以及居民家庭住宅均需要照明。各種機動車輛、船舶、飛機以及大量儀器、設備均須配備相應的照明裝置。因此照明產(chǎn)品是國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的必需品,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,對照明產(chǎn)品的需求也在不斷的增長。第三章 項目概況一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱秦皇島照明器具項目(二)項目投資人xxx集團有限公司(三)建設地點本期項目選址位于xxx(待定)。二、 編制原則1、政策符合性原則:報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則:樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎,通過對本項目的工藝技術方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃,提高

14、資源利用率,減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術鏈,減少生產(chǎn)過程的污染排放,走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則:按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則,積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術,能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則:近一步提高信息化水平,切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則:認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要

15、求、區(qū)異化的特點,來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求,以此來擴大市場占有率,尋求經(jīng)濟效益最大化,提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托;2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃;3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定;4、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內(nèi)容投資必要性:主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預測的結果,以及有關的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設的必要性;技術的可行性:主要從事項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價;財務可行性:主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財?shù)?/p>

16、角度進行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務清償能力;組織可行性:制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執(zhí)行;經(jīng)濟可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風險因素及對策:主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經(jīng)濟及社會風險等因素進行評價,制定規(guī)避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據(jù)。五、 項目建設背景照

17、明器具產(chǎn)品價格持續(xù)下降,一部分原因是市場技術進步,企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)導致生產(chǎn)成本降低,另一個原因是中低產(chǎn)品競爭力不足,只能走低價路線來搶占市場。產(chǎn)品價格的下降,使得不少企業(yè)利潤率下降,盈利能力不足,資金鏈受到較大的挑戰(zhàn)。在壓低價格的同時又要維持生產(chǎn),不少企業(yè)都開始在配件材料以及工序上降低成本,致使其生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量上極難保證。這種惡性競爭將給國內(nèi)照明器具制造行業(yè)帶來不利因素。六、 結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約94.00畝。(二)建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xxx萬件燈用電器陶瓷件的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。(四)投

18、資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資37966.28萬元,其中:建設投資28446.67萬元,占項目總投資的74.93%;建設期利息350.85萬元,占項目總投資的0.92%;流動資金9168.76萬元,占項目總投資的24.15%。(五)資金籌措項目總投資37966.28萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)23645.68萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額14320.60萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):78000.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):65750.09萬元。3

19、、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):8939.57萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):15.54%。5、全部投資回收期(Pt):6.40年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):33005.13萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益該項目工藝技術方案先進合理,原材料國內(nèi)市場供應充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著,抗風險能力強,盈利能力強。綜上所述,本項目是可行的。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設

20、具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積117466.651.2基底面積36973.531.3投資強度萬元/畝291.512總投資萬元37966.282.1建設投資萬元28446.672.1.1工程費用萬元24984.562.1.2其他費用萬元2729.172.1.3預備費萬元732.942.2建設期利息萬元350.852.3流動資金萬元9168.763資金籌措萬元37966.283.1自籌資金萬元23645.683.2銀行貸款萬元14320.604營業(yè)收入萬元78000.00正常運營年份5總成本費

21、用萬元65750.09""6利潤總額萬元11919.43""7凈利潤萬元8939.57""8所得稅萬元2979.86""9增值稅萬元2754.03""10稅金及附加萬元330.48""11納稅總額萬元6064.37""12工業(yè)增加值萬元21162.07""13盈虧平衡點萬元33005.13產(chǎn)值14回收期年6.4015內(nèi)部收益率15.54%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3962.03所得稅后第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容(一

22、)項目場地規(guī)模該項目總占地面積62667.00(折合約94.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積117466.65。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx萬件燈用電器陶瓷件,預計年營業(yè)收入78000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照

23、初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務)名稱單位單價(元)年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1燈用電器陶瓷件萬件xx2燈用電器陶瓷件萬件xx3燈用電器陶瓷件萬件xx4.萬件5.萬件6.萬件合計xxx78000.00照明器具制造行業(yè)的需求主要來源下游包括生活照明設備、道路照明、商業(yè)樓宇亮化、景觀照明在內(nèi)的成套照明設備生產(chǎn)廠商。由于下游行業(yè)分布廣泛且多為日用消費品和必需品行業(yè),下游行業(yè)消費需求受經(jīng)濟發(fā)展,技術進步、產(chǎn)品功能多元化、消費者對終端產(chǎn)品的偏好等因素影響,因此塑料模具行業(yè)與宏觀經(jīng)濟的景氣程度存在一定的相關性。第五章 項目選址一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于

24、集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系,與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況秦皇島位于河北省東北部,南臨渤海,北依燕山,東接遼寧,西近京津,地處華北、東北兩大經(jīng)濟區(qū)結合部,居環(huán)渤海經(jīng)濟圈中心地帶,距北京280公里,距天津220公里,是國家歷史文化名城、河北省唯一的零距離濱海城市,素有“長城濱海公園”、“京津后花園”美譽,是京津冀經(jīng)濟圈中一顆璀璨明珠。“十四五”時期秦皇島仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從國際看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化,不穩(wěn)定不確定因素增加,和平與發(fā)展仍然是時代主題,各國走向開放、走向合作的大勢沒有改

25、變。從國內(nèi)看,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,構建新發(fā)展格局,為秦皇島加快發(fā)展提供了政策機遇;疫情催生出一批新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式,加速重構產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和價值鏈,為秦皇島轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)機遇。從全省看,京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進,省委、省政府加快建設沿海經(jīng)濟帶,支持秦皇島港打造一流國際旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港,為秦皇島發(fā)展帶來眾多“機會窗口”,催動政策、項目、資金等要素向秦皇島匯集。從我市看,“十三五”時期,“散亂污”企業(yè)得到有效整治,工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)達標排放,重點行業(yè)企業(yè)達到超低排放標準,生態(tài)環(huán)境治理水平穩(wěn)步提升,我市正在跨越產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸期和結構調(diào)整的陣痛期,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?;連通京津

26、、暢通全國的立體交通網(wǎng)絡不斷織密,在京津冀協(xié)同發(fā)展中的比較優(yōu)勢大幅提升;政治生態(tài)凈化優(yōu)化,干部隊伍擔當實干,全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,高質(zhì)量發(fā)展的動力不斷增強。但也要看到,我市經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)支撐不足的局面尚未根本改變;發(fā)展質(zhì)量不高,新舊動能轉(zhuǎn)換任務仍然艱巨;改革開放力度不夠,市場國際化水平不高;縣域經(jīng)濟實力偏弱,特色產(chǎn)業(yè)集聚集約集中水平還需提升;資源環(huán)境管控約束壓力加大,民生改善還有不少問題和短板。全市上下要明大勢、識大局,牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的豐富內(nèi)涵和實踐要求,堅定信心,鼓足干勁,全面學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,以更深

27、層次改革破解難題,以更高水平開放激發(fā)活力,奮力推動新時代新階段秦皇島發(fā)展實現(xiàn)新突破。展望2035年,秦皇島要達到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標的要求,基本建成現(xiàn)代化國際化沿海強市、美麗港城。全面融入新發(fā)展格局,一流國際旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港建設取得重要突破;經(jīng)濟實力、科技實力大幅增強,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入躍上新臺階,躋身創(chuàng)新型城市行列;現(xiàn)代化建設全面推進,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成更高水平的法治秦皇島、平安秦皇島;社會事業(yè)全面進步,建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康秦皇島

28、,市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度;生態(tài)文明建設取得重大成效,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式;全面深化改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動,形成高水平開放型經(jīng)濟新體制,國際化和知名度及影響力明顯提升;基本公共服務實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人民生活更加幸福美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家進程中扛起秦皇島擔當。三、 堅決貫徹新發(fā)展理念堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)上,建設產(chǎn)業(yè)強市、質(zhì)量強市、網(wǎng)絡強市和數(shù)字秦皇島,推動實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。(一)

29、持續(xù)擴大投資和消費積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,深化供給側(cè)結構性改革,推動供需協(xié)同發(fā)力、經(jīng)濟良性循環(huán)。鞏固提高重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)在國內(nèi)國際市場產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈中的優(yōu)勢地位。實施內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì)工程,推動內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施重大項目支撐帶動戰(zhàn)略,加快推進一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設。積極擴大先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,統(tǒng)籌推進基礎設施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、防災減災、民生保障等重點領域投資,引導資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應的領域。著力提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,積極打造消

30、費新模式新業(yè)態(tài)。放寬服務消費領域市場準入,推進服務消費提質(zhì)擴容。加快城市經(jīng)濟發(fā)展,推動傳統(tǒng)商圈改造升級,打造一批特色風貌街區(qū)和“夜經(jīng)濟”街區(qū)。促進線上線下深度融合,大力發(fā)展電子商務,完善互聯(lián)網(wǎng)+消費生態(tài)體系,發(fā)展無接觸交易服務。培育發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟新業(yè)態(tài),推動直播產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源要素在秦皇島集聚,建設直播產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。健全消費領域信用體系,實施秦皇島知名品牌培育宣介行動和放心消費工程,加快國家體育消費試點城市建設,積極創(chuàng)建國家文化和旅游消費試點城市。擴大電商、快遞進農(nóng)村覆蓋面,提升農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率,開拓城鄉(xiāng)消費市場。統(tǒng)籌推進現(xiàn)代化流通體系建設,完善軟硬件建設和網(wǎng)絡設施,發(fā)展壯大一批

31、具有國際競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè),打造京津冀現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地。(二)建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn),持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快推動裝備制造、食品加工、金屬壓延、文體旅游、臨港物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升,大力發(fā)展生命健康、信息智能、綠色建筑及節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高端軟件、創(chuàng)意設計等未來高潛產(chǎn)業(yè),積極培育新經(jīng)濟新業(yè)態(tài),構建具有秦皇島特色的“532”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出制造業(yè)的基礎支撐和核心地位,建立重點產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,推動裝備制造、食品加工、信息智能等重點制造業(yè)鏈式聚集、高端高新,打造中國北方重要的重型裝備基地、糧油食品加工基地、輕量化鋁合金汽車零部件制造基地、醫(yī)療

32、器械和康復輔具基地、國內(nèi)最大的消防安防電子生產(chǎn)基地,為建設制造強市提供產(chǎn)業(yè)支撐。實施規(guī)模化集群化發(fā)展三年行動計劃,打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),力促終端產(chǎn)品化,打造更多工業(yè)單項冠軍,加快培育百億千億級產(chǎn)業(yè)集群。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,推動新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化變革。制定生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展。堅持以康帶養(yǎng)、以養(yǎng)促康、康養(yǎng)結合,推動醫(yī)療康養(yǎng)和康復輔具產(chǎn)業(yè)迅速成長。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),促進臨港物流、工業(yè)設計、商務咨詢、金融服務等生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等生活性服務業(yè)向高

33、品質(zhì)和多樣化升級。推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,深入推進“上云用數(shù)賦智”行動,運用大數(shù)據(jù)、人工智能和5G技術,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字社會、數(shù)字政府建設。強化供應鏈安全管理,分行業(yè)精準施策,完善全鏈條供應體系。健全我市與央企和國內(nèi)民企500強常態(tài)化協(xié)調(diào)對接機制,強化要素支撐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展環(huán)境。開展質(zhì)量提升行動,統(tǒng)籌標準、質(zhì)量、品牌、信譽聯(lián)動建設。(三)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)實施科教強市行動,以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。優(yōu)化整合科技資源力量,推進科研院所和高等院??蒲辛α績?yōu)化配置和資源共享,規(guī)劃建設一批高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新

34、平臺,瞄準科技前沿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需求,組織實施一批重大科技攻關和成果轉(zhuǎn)化項目。完善鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新政策,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推進產(chǎn)學研用深度融合,實現(xiàn)知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新中的關鍵作用,支持行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,研發(fā)產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術。大力發(fā)展實驗室經(jīng)濟。建立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機制,實施科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)雙提升行動,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地。完善科技創(chuàng)新體制機制,建立健全科技創(chuàng)新綜合服務體系,推動科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機銜接。改進科技項目組織管理模式,實行“揭榜掛帥”制度,給予創(chuàng)新領

35、軍人才更大技術路線決定權和經(jīng)費使用權,推動項目、基地、資金、人才一體化配置。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變,建立財政科研投入穩(wěn)定增長機制,支持企業(yè)擴大研發(fā)投入,提高全社會研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重。構建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系,支持軍民兩用關鍵技術產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應用。建立市縣聯(lián)動機制,開展創(chuàng)新型城市創(chuàng)建活動,實施縣域科技創(chuàng)新躍升行動。完善企事業(yè)單位人才流動機制,暢通人才跨所有制流動渠道。大力弘揚科學精神和工匠精神,營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。(四)建設高標準市場體系堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法,實施高標準市場體系建設行動,形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。健全市場準入負面清單制度和市場主體

36、退出機制,加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法。加強知識產(chǎn)權保護工作,建設知識產(chǎn)權強市。全面推進重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設,完善打擊假冒偽劣商品長效機制。完善要素市場化配置體制機制,深化土地管理制度改革,推進勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素市場化改革,健全要素市場運行和監(jiān)管機制,完善要素交易規(guī)則和服務體系。加強社會信用體系建設,完善信用信息共享平臺,構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。建立健全經(jīng)濟治理基礎數(shù)據(jù)庫,強化經(jīng)濟監(jiān)測預警能力。(五)推動基礎設施協(xié)同高效建設建立多元化投資機制,加大“兩新一重”基礎設施建設力度,重點抓好新型網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)智能、應用智慧、網(wǎng)絡安全等新型基礎設施建設,增強發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟關鍵生

37、產(chǎn)要素的支撐作用。完善綜合交通運輸大通道,積極推進環(huán)渤海城際鐵路秦皇島段、承秦鐵路建設前期工作,加快遷青鐵路、秦唐高速公路、秦皇島港東港區(qū)集裝箱和通用碼頭、山海關港綜合開發(fā)等重大項目建設,提升空港、陸港、海港功能,推進全國性綜合交通樞紐城市和港口型國家物流樞紐承載城市建設。完善能源供應保障體系,調(diào)整能源消費結構,加快清潔能源設施建設,完善油氣管網(wǎng),推進智能安全電網(wǎng)建設。強化智慧城管服務平臺建設,加強城市供水、燃氣、供熱和垃圾、污水處理設施建設。加快基礎設施數(shù)字化改造。推動城鄉(xiāng)基礎設施統(tǒng)籌布局、統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施,逐步構建城鄉(xiāng)快捷高效的交通網(wǎng)、市政網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務網(wǎng)。建立覆蓋基礎設施全生命周期的

38、精細化管理、人性化服務和專業(yè)化監(jiān)管機制,打造與一流國際旅游城市相適應的現(xiàn)代化基礎設施體系。四、 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設堅持新發(fā)展理念,深入落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以繡花功夫規(guī)劃建設管理城市,建設現(xiàn)代宜居的高品質(zhì)生活城市。(一)建立國土空間規(guī)劃體系完善國土空間總體規(guī)劃成果,構建國土空間規(guī)劃體系,推動總體規(guī)劃與專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃有機銜接,逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間布局,構建山海相間、組團支撐、彰顯特色的一流國際旅游城市規(guī)劃體系。落實主體功能區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化重大基礎設施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局,有序推動經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設

39、。加強重點區(qū)域規(guī)劃管控和排查整改。牢牢守住資源消耗上線、環(huán)境質(zhì)量底線、耕地和生態(tài)保護紅線,支持城鎮(zhèn)高效率聚集產(chǎn)業(yè)和人口。加強對山系、水系、綠系的保護和合理利用。完善規(guī)劃制度政策體系,強化規(guī)劃監(jiān)督實施,嚴格審批和監(jiān)管,確保“一張藍圖”干到底。(二)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快空間治理現(xiàn)代化,強化三大板塊聯(lián)動發(fā)展。北部山林生態(tài)涵養(yǎng)板塊,以青龍滿族自治縣為主,加強生態(tài)環(huán)境保護與修復,設置產(chǎn)業(yè)負面清單,打造生態(tài)引領示范區(qū);中部平原城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)板塊,包括昌黎縣、盧龍縣等平原地區(qū),重點促進城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保護基本農(nóng)田,提高主導產(chǎn)業(yè)集聚能力和建設水平,打造產(chǎn)業(yè)強市支撐區(qū);東南部沿海優(yōu)化統(tǒng)籌板塊,包括海港區(qū)、山海

40、關區(qū)、北戴河區(qū)、撫寧區(qū)等城區(qū)和秦皇島開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)以及海域部分,堅持陸海統(tǒng)籌發(fā)展,優(yōu)化空間和產(chǎn)業(yè)布局,承接首都特色功能疏解,實施高水平集中適度開發(fā),打造全省藍色經(jīng)濟先行區(qū)和環(huán)渤海高質(zhì)量發(fā)展新高地。做大做強中心城市,打造發(fā)展創(chuàng)新平臺和新增長極。全面優(yōu)化縣域經(jīng)濟布局,壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。(三)加強城市規(guī)劃建設管理完善城市重點規(guī)劃,加強城市設計,建好城市標志性地段、景觀、建筑,打造“城市客廳”和優(yōu)美天際線,塑造濱海風情、時代風尚、長城風韻和諧一體的城市風貌。拓展城市發(fā)展空間,穩(wěn)步推進西港片區(qū)和北部新城規(guī)劃建設。實施城市更新行動,加大老舊小區(qū)、城中村改造和社區(qū)建設力度,完成城市區(qū)80年代老舊片區(qū)

41、改造,完善市政基礎配套設施,加快海綿城市建設,增強城市安全韌性。全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,抓好新型智慧城市分級分類建設,讓城市更聰明、更智慧。有序調(diào)控房地產(chǎn)投資,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)開展城市綠化美化亮化凈化專項整治,深入落實片長制、路長制,開展星級公園、美麗街區(qū)、精品街道等創(chuàng)建工作。全面推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,推動縣城擴容提質(zhì),統(tǒng)籌新城建設與老城改造,完善基礎設施和公共服務,因地制宜推進縣城智慧化改造。規(guī)劃建設高質(zhì)量發(fā)展的特色小鎮(zhèn),推動農(nóng)民就近生活、就地就業(yè)。深化戶籍制度改革,落實財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策,統(tǒng)籌職住平衡,大幅提高城鎮(zhèn)化率。(四

42、)促進港產(chǎn)城融合發(fā)展堅持以城定港、港產(chǎn)城融合,優(yōu)化港口功能布局,實施港口轉(zhuǎn)型升級工程,加快推進秦皇島港建設一流國際旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港。大力發(fā)展高端服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設綠色開放的一流國際旅游城市的中央功能區(qū)。積極發(fā)展集裝箱綜合中轉(zhuǎn)業(yè)務、跨境大宗商品進出口綜合貿(mào)易、本地大宗散貨業(yè)務等轉(zhuǎn)型支柱產(chǎn)業(yè),打造國家糧食集疏運重要港口,爭取冰鮮水產(chǎn)品、肉類、藥品等進境指定口岸資質(zhì),謀劃建設跨境電子商務綜合試驗區(qū),打造綠色生態(tài)和智慧型港口,建設環(huán)渤海重要保稅港區(qū)。拓展港口輻射腹地,積極發(fā)展國際海鐵聯(lián)運集裝箱班列業(yè)務,推動公鐵水空聯(lián)運無縫銜接,提升秦皇島港服務“一帶一路”及內(nèi)陸更深遠腹地的能力。建設海

43、洋生態(tài)文明,打造海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市,積極培育新興海洋產(chǎn)業(yè),著力建設帶動力強的海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,打造以海洋科研、海洋設計、海洋交通運輸、海洋文化旅游和資源綜合利用、高端裝備制造、生物醫(yī)藥為重點的全國現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的

44、決策有相關規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權;(3)對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會

45、計報告;2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務:(

46、1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;5、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應當扣減該股東所應分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時,公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司

47、的股份??毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應通過變現(xiàn)司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務,不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的,公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職,對于負有直接責任的董事、監(jiān)事,應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益

48、,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務;(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務;(5)公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東

49、、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務,及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務,不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務,不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到

50、5%以上的股東或者實際控制人,應當及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權的,應當公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權時存在下列情形的,應當在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成,包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名,副董事長1名。3、董事會行使下列職權:(

51、1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案;(7)在股東大會授權范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項;(8)決定公司內(nèi)部管理機構的設置;(9)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書;根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;(10)制訂公司的基本管理制度;(11)制訂本章程的修

52、改方案;(12)管理公司信息披露事項;(13)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;(14)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限,建立嚴格的審查和決策程序;重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,決定一年

53、內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn),決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押(不含對外擔保)。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權;(5)在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司

54、事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權,并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長履行董事長職務;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為:電話、傳真、郵件等;通知時限為:3日

55、。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯(lián)交易的議案時,如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時,應將該提案提交公司股東大會審

56、議。16、董事會決議表決方式為:舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議,并由參會董事簽字。17、董事會會議,應由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應載明代理人的姓名,代理事項、授權范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內(nèi)行使董事的權利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容:(1)會議召開的日期、地點和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發(fā)言要點;(5)每一決

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