鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案國務(wù)院決定利用三年的時間，在全國范圍內(nèi)開展 第一 次全國水利普查，根據(jù)第一次全國水利普查總 體方案 的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際，制定本方案。一、普查目的水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查。開展水利 普查 是為了全面查清江湖湖泊和水利工程的基本情 況，系統(tǒng)掌 握江湖湖泊開發(fā)治理保護，摸清經(jīng)濟社會 用水，了解水利 行業(yè)能力建設(shè)情況，建立基礎(chǔ)水信息 平臺，為我鄉(xiāng)乃至全 國的經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的基 礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞 好水利普查有利于實行最嚴(yán) 格的水資源管理制度，推進水 資源合理配置和高效利 用；有利于深化水利管理體制改革， 增強水利公共服 務(wù)能力；有利于提高全社會水患意識和水 資

2、源節(jié)約保 護意識，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建 設(shè)。二、普查時間 對普查動態(tài)指標(biāo)的填報采用的年度數(shù)據(jù)。 動態(tài)指標(biāo)的臺帳數(shù)據(jù)的登記時段為 1 月至 12 月 , 作為 填報指標(biāo)。三、實施步驟與責(zé)任分工（一）實施步驟1、成立普查機構(gòu)。參照國務(wù)院、省、市第一次全 國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的模式，做好部門溝通 協(xié)調(diào)， 成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，選聘得力干部和 工作人員， 專職從事普查工作。2、普查指導(dǎo)員和普查員的選聘。根據(jù)我鄉(xiāng)普查工 作 內(nèi)容和普查對象數(shù)量等實際情況，按照選聘條件和 要求， 選聘一定數(shù)量的普查指導(dǎo)員和普查員，為培訓(xùn) 和普查工作 做準(zhǔn)備。3、普查培訓(xùn)。按照縣水利普查辦統(tǒng)一安排，培訓(xùn)

3、 行 政和技術(shù)人員、普查指導(dǎo)和普查員。4、普查對象清查。 利用國家分發(fā)的普查工作底圖， 按 照“在地原則”，對各類普查對象進行清查，摸清 普查對 象的名稱、位置、規(guī)模、管理單位、隸屬關(guān)系 等，編制各 類水利普查對象名錄，確定普查表填報單 位。5、普查數(shù)據(jù)采集與登記。普查指導(dǎo)員和普查員根 據(jù) 編制的普查對象名錄底冊，組織開展現(xiàn)場調(diào)查，指 導(dǎo)基層 填表單位填寫普查表。6、數(shù)據(jù)處理與上報。鄉(xiāng)級普查機構(gòu)對現(xiàn)場調(diào)查采 集 的數(shù)據(jù)或基層填表單位填報的普查表和臺帳表，填 表單位 簽字蓋章確認(rèn)后，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)正式上報至縣級水 利普查辦公 室。7、數(shù)據(jù)審核和驗收。對上報的普查數(shù)據(jù)進行審核、 匯 總和平衡分析，并通過

4、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，進行數(shù)據(jù)質(zhì) 量評估。10、工作總結(jié)。在普查過程中填寫工作日志，將 普查 工作進展情況、遇到的問題、解決的辦法等逐一 記錄下來。 對普查工作進行全面總結(jié)，針對存在問題 提出修改建議， 并逐級上報。（二）工作責(zé)任 我鄉(xiāng)普查機構(gòu)的主要工作責(zé)任為：1、制定我鄉(xiāng)普查試點實施計劃。2、負(fù)責(zé)普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作， 落實普 查 人員。3、負(fù)責(zé)普查試點宣傳工作，組織人員參加培訓(xùn)， 組織 基層普查員的培訓(xùn)。4、組織我鄉(xiāng)普查對象的清查、登記、復(fù)核。明確 普查 對象填報單位，對本級普查機構(gòu)不能組織填報的 普查對象 上報上級普查機構(gòu)。5、通過檔案查閱、野外調(diào)查、現(xiàn)場查勘、基層填 表等 方法收集、復(fù)

5、核普查數(shù)據(jù)，組織填報普查表。6、負(fù)責(zé)完成數(shù)據(jù)的登記、審核、匯總和上報。7、負(fù)責(zé)基層普查工作的檢查、 指導(dǎo)，普查數(shù)據(jù)質(zhì) 量的 抽查、驗收。8 總結(jié)普查試點工作，編制本鄉(xiāng)普查試點總結(jié)報 告，提出普查實施方案完善的建議。四、普查的主要對象根據(jù)國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通 知 （國發(fā)口 4 號），全鄉(xiāng)第一次水利普查的對象為： 我鄉(xiāng)行 政區(qū)域內(nèi)的江河湖泊、水利工程、水利機構(gòu)以 及重點取用 水戶。主要包括六個方面的內(nèi)容：一是河 流湖泊基本情況， 包括數(shù)量、分布、自然和水文特征 等；二是水利工程基本 情況，包括數(shù)量、分布、工程 特性和效益等；三是經(jīng)濟社 會用水情況，包括流域和 區(qū)域人口、耕地、灌溉面

6、積等經(jīng) 濟社會主要指標(biāo)以及 城鄉(xiāng)居民生活和各行業(yè)用水量、水費 等；四是河流湖 泊治理保護情況，包括治理達(dá)標(biāo)狀況、水 源地和取水 口監(jiān)管、入河湖排污口及廢污水排放量等；五 是水土 保持情況，包括水土流失、治理情況及其動態(tài)變化 等 ; 六是水利行業(yè)能力建設(shè)情況，包括各類水利機構(gòu)的性 質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財務(wù)和信息化狀況等。五、總體要求一是提高思想認(rèn)識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識這 次水 利普查的重大意義，切實增強責(zé)任感和使命感， 嚴(yán)格按照 國務(wù)院和省、市、縣的總體要求，把水利普 查工作抓緊抓 實抓好。水利普查涉及范圍廣、參與部 門多、調(diào)查任務(wù)重、 技術(shù)要求高、工作難度大。鄉(xiāng)政 府高度重視這次普查工作，

7、 專門成立了由紀(jì)委書記張 友杰為組長的我鄉(xiāng)第一次全國水 利普查領(lǐng)導(dǎo)小組，辦 公室設(shè)在統(tǒng)計站，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常 工作，具體負(fù)責(zé) 普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。各村委 會和有關(guān)部 門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、 共同參 與”的原則，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一要求，認(rèn)真組織好 本 地本部門的普查工作。二是確保普查質(zhì)量、強化保障措施。要牢固樹立 質(zhì)量 第一的意識，把確保質(zhì)量貫穿于水利普查的全過 程，落實 到各個工作階段和環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實行工作目標(biāo) 責(zé)任制和崗位 責(zé)任制，確保水利普查成果的真實性、 可靠性和權(quán)威性。 各類普查對象要依法提供客觀真實 資料，普查機構(gòu)和普查 人員要依法查明客觀真實情況 , 依法制止人為行政干預(yù)。要 全力做好水利普查的實施 保障和協(xié)調(diào)配合，確保人員到位、 培訓(xùn)到位、配合到 位。要選聘責(zé)任心強、文化基礎(chǔ)好和工 作能力強的人 員組成高素質(zhì)的普查隊伍。要加強部門之間 的協(xié)調(diào)配 合，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌、高效 運轉(zhuǎn) 的工作機制。鄉(xiāng)普查辦公室要在普查工作中發(fā)揮主導(dǎo) 作用，切實做好普查的方案細(xì)化、人員培訓(xùn)、組織實 施、 數(shù)據(jù)采集和匯總審核等各項工作。三是抓好輿論宣傳、爭取廣泛支持。要充分利用 大眾 媒體，圍繞各個普查階段的要求，采用靈活多樣 的宣傳方 式，有針對性地組織開展宣傳活動，使廣大 人民群眾和社 會有關(guān)方面充