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1、、五步法:7法風險評估【經(jīng)典資料,WORD文檔,可編輯修改】【經(jīng)典考試資料,答案附后,看后必過,WORD文檔,可修改】五步法進行風險評估本文旨在幫助你評估工作場所與健康安全相關(guān)的風險。風險評估做為一項重要的工作,保護員工及生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,同時保證 符合法律規(guī)定。它幫助你關(guān)注工作場所中真正緊要的風險,即導致真正危害的隱 患。在許多情況下,簡單的措施就能很好地控制風險, 例如確保溢流物被迅速地 清理干凈,避免員工滑倒,又譬如櫥柜抽屜保持關(guān)閉,避免員工被絆倒。大多數(shù) 情況下,那些簡單、廉價和有效的措施保護著公司最有價值的資產(chǎn)(即,公司的 生產(chǎn)力)。法律并不預(yù)期你能消除所有的風險,但要求你盡最大可
2、能采取“適當?shù)摹?用的”辦法保護員工。本文告訴你在不進行大的變動的情況下, 怎樣達到法律要 求。這不是進行風險評估的唯一的方法。 還有其它好的方法,適用于更復(fù)雜的風 險和情況。但是,我們相信這個方法對于大多數(shù)單位來說最簡單。什么是風險評估?風險評估是通過詳細的檢查,找出在工作中,什么可能造成人員傷害,以便 能考量是否已采取了足夠的預(yù)防措施,或需要改進以避免傷害。員工和其它相關(guān) 人員有受保護的權(quán)利,通過采取適當?shù)目刂拼胧?,避免事故引起的傷害。事故和職業(yè)病會造成傷亡,由此造成的產(chǎn)量損失、機器損壞、保險費用增加、 訴諸法庭等后果,也會影響你的生產(chǎn)經(jīng)營。從法律角度要求你進行工作場所的風 險評估,以便
3、你能對風險進行控制。怎樣進行工作場所的風險評估?下面是五個步驟:步驟1識別危險步驟2確認誰可能被傷害、怎么被傷害步驟3評估風險,確定防范措施步驟4記錄你發(fā)現(xiàn)的問題,進行整改。步驟5回顧你的風險評估表,如有必要,對它進行更新。不要將評估過程過分復(fù)雜化。在許多單位,風險被人熟知,必要的控制措施 也易于應(yīng)用。例如,你可能已經(jīng)知道員工搬動重物,這有可能傷害背部,或者在 哪里員工最有可能滑倒或絆倒。如果是這樣,檢查你是否已經(jīng)采取了適當?shù)念A(yù)防 措施以避免傷害。如果你是一個小單位,你自信你相當了解所有涉及到的工作, 你可以自己做 風險評估。你不必是一個健康安全專家。如果你在一個大單位工作,你可以請一個健康安
4、全專家?guī)椭恪?如果你不夠 自信,可以請有能力(資質(zhì))的人來幫助你。在任何情況下,你都應(yīng)該保證在風 險評估時要有操作工或其代表參與。 他們會在工作細節(jié)方面給出有用的信息, 這 將使你的風險評估更徹底和有效。但是記住,你有責任監(jiān)督評估工作的正常進行。當考慮風險評估時,記住,危險是可能造成傷害的任何事,例如化學品,電, 高空作業(yè),開啟的抽屜等等,風險是有發(fā)生幾率的,或高或低,同時風險也是有 后果嚴重指數(shù)的(見附錄1)。步驟1識別危險首先你需要確定員工是怎樣被傷害的。當你每天在同一個地方工作時,很容 易忽視一些危險,這里有一些技巧幫助你識別出相關(guān)的危險:對工作現(xiàn)場進行巡 視檢查,找出那些易于造成傷害
5、的地方。 詢問操作工或他們的代表,得知他們是 如何看待和考慮這些危險的。對于那些你不能馬上發(fā)現(xiàn)的問題,而他們可能已經(jīng) 注意到了。咨詢HSE網(wǎng)站,網(wǎng)站上會發(fā)表一些指導性的資料,告訴你哪些地方 易于發(fā)生危險,怎么控制它。網(wǎng)站上有更多的信息,涉及到那些可能會影響生產(chǎn) 經(jīng)營的危險?;蛘撸梢噪娫捖?lián)系HSE熱線(0845 345 0053,他可以幫你找出那些有用 的資料,或聯(lián)系0845 609 6006,對小型和中型企業(yè)是免費的,他們會針對工作 場所的健康安全問題提供一些實用的建議。如果你是一個行業(yè)協(xié)會的會員,聯(lián)系 他們,也可以得到非常有用的指導。對于化學品和設(shè)備,可以查看制造商的使用 手冊或數(shù)據(jù)表,他
6、們已經(jīng)識別出危險,并進行了充分研究?;仡櫮惆l(fā)生的事故和 職業(yè)病記錄一一這常常能幫助你識別出那些不明顯的危險。注意考慮那些長期(慢性)的健康和安全方面的危害(例如高噪音或有害物質(zhì)的暴露)。步驟2確認誰可能被傷害、怎么被傷害對每個危險你需要明確誰可能會受到傷害,這將幫助你識別出風險控制的最 佳方法。這并不意味逐一列出姓名,而是識別出工作人群(例如:在倉庫工作的 人或路過的人)。對每個危險,識別出員工怎樣受到傷害,即,是什么形式的損害或職業(yè)病, 例如,“貨架搬運工可能會因為重復(fù)搬起箱子,造成背部損傷”。記?。阂恍┎僮鲉T工會有特殊的需求,例如,新操作工和年輕的操作工、哺 乳期或孕期操作工、殘疾操作工等
7、等,可能會遇到特殊的風險。另外還需考慮如 下人員可能受到的傷害:清潔工、參觀者、乙方人員、維修人員等等,這些人可 能并不總在工作現(xiàn)場;如果你的行為對公眾有傷害,也應(yīng)考慮這些人的安危;如 果你和其它公司一起共用你的工作場地,你應(yīng)該考慮你的工作是否影響他們的健 康和安全,同時考慮他們是否會影響你,這需要和他們進行溝通;和你的員工進 行溝通,聽取他們的意見,看是否你有遺漏的地方。步驟3評估風險,確定防范措施當已經(jīng)識別出危險后,你就必須要確定做什么防范措施。 法律要求你做“適 當?shù)?、實用的”防范措施,保護員工免遭傷害。你可以自己做這個,但是最容易 的方法是將你的現(xiàn)狀和好的示范單位相對比。查閱相關(guān)的網(wǎng)站
8、和資料,有許多好 的單位可供參考。所以第一,檢查你已經(jīng)做的防范措施,考慮你的工作現(xiàn)場已經(jīng)做了什么, 執(zhí) 行得怎么樣?接下來將現(xiàn)狀和示范單位進行對比,看是否需要做更多的防范措 施,使你能有所提高。問自己兩個問題:我是否能消除該危險?如果不能,我是 怎樣控制風險,使傷害發(fā)生的機率降低的。在控制風險時,采取如下原則(按優(yōu)先級排序):1、采用低風險的選項(例 如,使用更低危險的化學品);2、防止接觸到危險(例如,設(shè)置防護罩);3、減 少暴露于危險情況的機會(例如,在步行道和機動車道之間設(shè)置護欄);4、發(fā)放勞保用品(例如,工作服,工作鞋,護目鏡等);5、提供安全、福利設(shè)施(例如, 急救設(shè)施,沖洗設(shè)施等)
9、。改善健康和安全狀況并不需要很多的費用。 例如,在危險的拐角處,設(shè)置一 面鏡子,以防止機動車輛事故,是個低費用的防范措施。如果沒有采取這些簡單 措施,而造成事故,可能會花費你更多的資金。要有操作工參與,以便你能確保你的整改計劃都將得到實施, 并且不帶來新 的危險。步驟4記錄你發(fā)現(xiàn)的問題,進行整改當你的風險評估結(jié)論付諸實施,會產(chǎn)生一個改觀。記錄你的風險評估結(jié)論,并和你的員工進行溝通。如果你的員工少于5人,雖然記錄下來有助于你以后回顧查閱,但你仍然不需要記錄下來。當記錄你的風險評估結(jié)論時,盡量簡單化,例如“風險:被廢物絆倒;防護 措施:將廢物放在儲物柜中,對員工進行培訓指導,每周進行現(xiàn)場檢查”,或
10、“風 險:焊接時被有害氣體熏到;防護措施:局部排風,定期檢查”。我們不預(yù)期風險評估是完美的,但它必須是適用的和充分的。你需要做到: 對工作現(xiàn)場和工作內(nèi)容進行了徹底的回顧檢查; 你詢問了誰可能會受到傷害;你 處理了重大危險,并考慮到涉及的人員和人數(shù);預(yù)防措施是合理的,殘留風險??; 在風險評估過程中,你讓操作工或他們的代表參與了進來。在本文后有一個例子(附錄 2),你可以打印下來作為參考。如果需要整改 的地方很多,或大或小,不要試圖立刻就把所有的事情同時做了。 制定一個行動 計劃,優(yōu)先完成最重要的事情。健康安全檢查員要知道這些整改措施。一個好的行動計劃要包括:廉價的并且可以很快完成的措施,可以作為
11、一個 臨時解決方案,直到更可靠的措施得到實施;對那些最可能造成事故或職業(yè)病的 風險,制定長期解決方案;對那些存在最壞潛在后果的風險,制定長期解決方案; 對工作現(xiàn)場殘留的主要的風險,要對員工進行培訓,并告知風險是怎樣得到控制 的;定期檢查,確認控制措施完好,執(zhí)行情況良好;清楚責任一一整改負責人是 誰,何時完成。記住,要有優(yōu)先級,先做最重要的事。當你完成一項整改工作, 就將它劃掉。步驟5回顧你的風險評估表,如有必要,對它進行更新。很少有工廠保持現(xiàn)狀不變?;蛟缁蛲?,你可能會引進新設(shè)備,新物料或新工 藝,這可能會帶來新的危險。因此,需要檢查你的現(xiàn)狀。一般每年一次對風險評 估進行回顧檢查,以確保你仍在提
12、高,至少不至于退步。再看一遍你的風險評估表。有變更嗎?需要整改嗎?操作工發(fā)現(xiàn)什么問題沒 有?從發(fā)生的事故或未遂事故中,你學到了什么沒有?確保你的風險評估及時更 新。當你忙于生產(chǎn)經(jīng)營時,你可能會忘記回顧檢查你的風險評估一一直到一些防 護措施執(zhí)行得很不好,這就晚了。為什么不現(xiàn)在就進行一次風險評估的回顧檢查 呢?將它記錄下來,納入你的年度工作計劃。在一年當中,如果有重大變更,不要等待。即刻檢查你的風險評估表,如有 必要,進行修訂。如果可能,最好當你計劃進行變更之前,就要考慮到風險評估。一些經(jīng)常被問到的問題有:如果我正在做的工作發(fā)生很大變動,或我從這個崗位轉(zhuǎn)到另一個崗位,會怎樣?識別出危險,并對它進行
13、評估,將使你的大部分工作保持良好的狀態(tài)。 在風 險評估中,要包括正在做的工作和新增加的工作, 要涵蓋所有新出現(xiàn)的或與原來 不同的危險。你不必每次都從頭開始。如果我和其它公司共用同一工作場所,會怎樣?告訴其它公司的員工和自己公司的員工, 你的工作可能會造成什么風險,你 采取了何種防范措施。同時,要考慮到你是否受其它公司的危害。我的員工有責任嗎?是的,員工有法律責任來配合管理人員改善健康和安全狀況(例如,他們必須穿帶供給他們的勞動防護用品),同時員工之間互相監(jiān)督。當員工狀況發(fā)生變化時怎么辦?你需要重新回顧一遍風險評估表。例如,對于哺乳期或孕期操作工,你需要 重新進行一個特定的風險評估,她們不適合做
14、某些工作(例如,搬運重物,使用 化學品等)。如果某個員工有殘疾,你就需要進行必要的調(diào)崗。當員工做完手術(shù) 重回工作崗位后,也需要進行特定的風險評估。你要充分考慮到這些。如果我已經(jīng)評估了一些風險,怎么辦?例如,如果你使用了危險性化學品,并且已經(jīng)評估了健康方面的風險, 并參 照“危害健康物質(zhì)的控制條例(COSHH)”進行了防范,你可以認為它們“已經(jīng) 被檢查”,繼續(xù)下一項工作。附錄1:該資料來自“危險及可操作性研究”,僅供參考風險指數(shù)=可能性指數(shù)(即:發(fā)生幾率)*后果嚴重指數(shù)可能性指數(shù):分值可能性130年以上發(fā)生一次21030年發(fā)生一次3310年發(fā)生一次413年發(fā)生一次5每年發(fā)生一次或超過一次后果嚴重指數(shù):分值嚴重性1沒有受傷/損壞2輕傷/損壞很小3重傷/較大損壞和環(huán)境影響4一人死亡/嚴重破壞和環(huán)境影響5多人死亡/災(zāi)難性破壞風險指數(shù):51015202548121620369121524681012345:低次序,可接受風險:中等次序,需米取控制 :高次序,需重點米取措施附錄2:僅供參考工作崗位: 倉庫評估日期:06-01-10第一步:風險是什么?不要 忘記慢性的健康危害。第二步:誰可能受到傷害, 怎樣受到傷害?第三步:你已經(jīng)做了什么?和示范單位相比,你有什么 整改計劃?高處墜落如果員工攀爬貨架時發(fā)生墜 落事故,會重傷甚至致
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