企業(yè)信息化與制度創(chuàng)新

1、企業(yè)信息化與制度創(chuàng)新摘 要：從整個產(chǎn)品價值鏈分析，產(chǎn)品研發(fā)與品牌營銷相對于制造 而言具有更高的附加值，所以我國學(xué)術(shù)界以及政府目前大力提倡自主創(chuàng)新與品 牌經(jīng)營，但筆者認為制造業(yè)水平是前兩者的實現(xiàn)平臺，所以在現(xiàn)階段通過信息 化改造來提高我國企業(yè)制造水平對我國企業(yè)自身與國家都具有重要的現(xiàn)實意義 與緊迫性，并且從制度創(chuàng)新的角度來分析影響企業(yè)信息化成敗的方方面面，希 望能對我國企業(yè)信息化進程起到的推動作用。 關(guān)鍵字：企業(yè)信息化 制度創(chuàng)新 一、企業(yè)信息化的重要性與緊迫性 1 、企業(yè)信息化的實證研究 通過對傳統(tǒng)企業(yè) 的信息化改造來促進其流程再造以及提升其制造、管理、決策水平與企業(yè)整體 效率，具有重要意義。據(jù)

2、 APICS統(tǒng)計，信息化平均可使企業(yè)庫存下降 30%- 50%、延期交貨減少 80%、采購提前期縮短 50%、停工待料減少 60%、制造成本 減低 12%、管理人員減少 10%、生產(chǎn)能力提高 10%-15%。目前，發(fā)達國家企業(yè)信 息化應(yīng)用已非常普遍，普及率已達到 70-80%，世界 500強中， 80%以上實施了 ERP系統(tǒng)。信息化在我國也有許多成功應(yīng)用，如武漢鋼鐵（集團）公司投資2億多元，引進臺灣中鋼信息管理技術(shù)，開發(fā)研制武鋼整體產(chǎn)銷資訊系統(tǒng)。系統(tǒng)投 入運行后，產(chǎn)品交貨期由 45天縮短到 10-15 天，從業(yè)人員由 2.6 萬減少到 1.485 萬，產(chǎn)品成本下降 25左右，在成材率、庫存、生

3、產(chǎn)作業(yè)率、市場反應(yīng) 能力等方面全年為武鋼創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益 5790萬元，這說明成功的信息化應(yīng)用 對企業(yè)確實有非常重大的意義。 2、我國企業(yè)的信息化現(xiàn)狀 國資委與計世資訊 對全國 1000 家大型企業(yè)信息化應(yīng)用狀況調(diào)查顯示，目前只有 3.7 的大型企業(yè) 信息化建設(shè)進入了成熟階段，絕大多數(shù)企業(yè)還未進入核心業(yè)務(wù)應(yīng)用階段，信息 化投入占總資產(chǎn)比例尚不足 0.5 ，系統(tǒng)成功實施率平均不到 15%，且信息化程 度在不同行業(yè)與東、中、西部極不均衡，具體來講，金融、電信、教育、制造 與商業(yè)流通領(lǐng)域企業(yè)的信息化起步較早而且水平相對要高一些，而許多別的行 業(yè)，如服裝業(yè)等的信息化程度就很低，調(diào)查表明，服裝行業(yè)中有3

4、0%以上企業(yè)決策者不知道ERP CRM等為何物，有5%勺企業(yè)總經(jīng)理從未接觸過In ternet , 整個行業(yè)實現(xiàn)了生產(chǎn)過程自動化的企業(yè)不過12% ERP使用率不到3% 3、經(jīng)濟全球化背景下我國企業(yè)信息化勺戰(zhàn)略選擇與對策 隨著中國加入 WTO 國外先 進企業(yè)在中國市場長驅(qū)直入，信息化水平的低下，不僅將影響企業(yè)的競爭力， 也會影響整個國家的競爭力 , 尤其在強調(diào)商務(wù)協(xié)同的全球制造環(huán)境下，信息化水 平的低下使一個企業(yè)根本就無法加入到全球虛擬制造的鏈條，更談不上分享全 球虛擬制造的利益，因此，種種跡象表明中國企業(yè)信息化建設(shè)已刻不容緩。有 許多學(xué)者從技術(shù)（如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、軟件開發(fā)、系統(tǒng)實施等）與企業(yè)管理

5、（BPR）的 角度對該問題進行過深入探討，筆者認為，技術(shù)與企業(yè)自身管理固然是影響企 業(yè)信息化成敗的重要因素，但是，制度因素對于企業(yè)信息化過程也起著關(guān)鍵作 用。 二、企業(yè)信息化與制度因素 1 、制度對企業(yè)信息化的重要影響 制度是企 業(yè)活力的決定因素，良好的激勵機制與管理體制為企業(yè)信息化提供良好的環(huán) 境，對企業(yè)信息化成敗起著關(guān)鍵的作用，制度是一個社會中個人應(yīng)遵循的一整 套行為規(guī)范制度因素即人的因素，企業(yè)信息化是企業(yè)各個層次的人員主動 參與的過程，所以其成敗與制度之間存在很大關(guān)系。政策則是在制度框架下行 為規(guī)范的細化與執(zhí)行，政策體現(xiàn)并執(zhí)行著制度，政策是由人制定并執(zhí)行的。一 般而言，企業(yè)高層官員以及組

6、織機構(gòu)是企業(yè)政策制定與執(zhí)行的主體政策主 體。這樣，政策主體不可避免要對制度框架產(chǎn)生正面或負面的影響。通常情況下，政策主體對制度起正面影響，他們在維護、鞏固和完善既有制度。然而， 一旦負面影響出現(xiàn)，由于政策主體的特殊地位，將會對制度產(chǎn)生極大沖擊力。 2、國企與非國有制企業(yè)的制度差異 在我國，國有企業(yè)與非國有制企業(yè)的情況 有很大差別，因為兩種類型的企業(yè)的所有者與經(jīng)營者之間的關(guān)系大不一樣，相 對而言，非國有制企業(yè)的所有者對于其聘用的經(jīng)營者的監(jiān)管距離以及監(jiān)管力度 比國有企業(yè)要更加有效，其所面臨的委托 - 代理風(fēng)險也要低得多。眾所周知，企 業(yè)信息化是典型的一把手工程，因為它代表著促使觀念轉(zhuǎn)變 （ 工作方

7、式的轉(zhuǎn)變、 信息變得更加透明 ） 所需的力量與企業(yè)信息化過程中所需要得人、財、物等方面 的保證，這樣，企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)的計算機水平、信息化意識、對企業(yè)信息化內(nèi)涵 的理解能力與領(lǐng)導(dǎo)魄力在企業(yè)信息化過程中起著重要作用，就非國有制企業(yè)而 言，董事會可以在企業(yè)CEO勺招聘過程中全面考察應(yīng)聘者各方面的能力而且董 事會直接參與決策的機制可以保證企業(yè)信息化在企業(yè)高管層得到相應(yīng)的支持， 但是這一狀況對于國有企業(yè)而言就變得有一點不一樣，因為國有企業(yè)與政府有 關(guān)部門之間的特殊關(guān)系的存在以及傳統(tǒng)的人事制度的影響使得國有企業(yè)高管層 人員的信息化能力比較低，信息化意識難以與國際接軌，嚴重的重視硬件建設(shè) 忽視軟件建設(shè)的形象情

8、結(jié)極大地影響了我國國有大中型企業(yè)的信息化改造，他 們一方面因為對企業(yè)信息化改造的投入產(chǎn)出持懷疑態(tài)度而猶豫不決，另一方 面，即使是受到來自政府的壓力而不得不實施信息化改造的時候也由于出于自 身利益的考慮而在信息化項目的選型、實施階段劃分等環(huán)節(jié)選擇失誤，如他們 為了降低信息化項目失敗對自身前途的影響而把大量資金投向國外大型的軟件 廠商，卻沒有考慮到中外企業(yè)在管理理念上的差異很可能在國外很成功的軟件 產(chǎn)品在國內(nèi)企業(yè)的信息化過程中失敗，如河南許繼電器集團的信息化項目，他 們也有可能深陷于各種利益鏈之中而難以自拔，最后導(dǎo)致企業(yè)信息化項目不了 了之，這種情況在我國的各利益集團之間確實存在但很難實證，他們最

9、初的信 息化熱情也可能因為不了解信息化過程的系統(tǒng)性、艱巨性與長期性而終止，國 有企業(yè)信息化也有可能因為相關(guān)利益方的利益格局的改變而終止；中層管理者 的信息化能力保證了該層人員能否貫徹高層的意圖并且處理好部門間（即各個信息化模塊 ） 之間的聯(lián)系，從這一個層面來講，國有制企業(yè)與非國有制企業(yè)之間在 制度方面的差異一方面可能繼續(xù)源自國有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)與國有資產(chǎn)管理局與各 層次的組織部門之間的那種非常微妙的關(guān)系，另一方面國有企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)與企 業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系可能比非國有制企業(yè)而言也有其特殊之處；生產(chǎn)一線人 員的信息化水平保證了企業(yè)信息化在生產(chǎn)作業(yè)層面的具體實現(xiàn)，從這一層面來 比較，非國有制企業(yè)中的生產(chǎn)

10、一線的工作人員的信息化能力比國有企業(yè)中的生 產(chǎn)一線人員要高，這里面有歷史的原因，因為國有制企業(yè)勞動崗位的相對的穩(wěn) 定性一方面使一大批的各個層次的學(xué)生失去了進入的機會，同時也使其內(nèi)部的 一大部分工作人員失去了學(xué)習(xí)新生事物的動力，更有甚者，因為兩種類型企業(yè) 在工資收入方面的差距，使一些國有企業(yè)變成了非國有制企業(yè)的人才培訓(xùn)基 地。 3 、制度與企業(yè)信息化模式 制度差異決定了在非國有制企業(yè)與國企進行信 息化改造的不同模式，如在非國有制企業(yè)中很容易通過企業(yè)流程再造為信息化 打下良好的基礎(chǔ)，但是在國企中要打破長期形成的硬殼式的利益格局很困難， 一般來講在對于國制企進行信息化改造時以目前的流程為主，只是對某

11、些流程 提出改進建議 （BPI） ，因為對于軟件公司或管理咨詢公司來講，你不明了你所面 對的是一個什么樣的利益方，更不愿意因為一個本來善意的建議而丟掉一個項 目。推動制度創(chuàng)新是企業(yè)信息化成功的重要保障。 三、結(jié)語 從微觀角度看， 企業(yè)信息化是企業(yè)自身為了尋求最大利益或者產(chǎn)品市場份額而采取的一種手 段，但這種手段的有效利用取決于一種公平、公正、公開的有利于充分調(diào)動個 人積極性的制度環(huán)境，這種制度環(huán)境的建立不僅需要某一個企業(yè)自身的長期努 力，它更需要從宏觀層面上整個產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的大小實體 以及政府部門等內(nèi)部與外部的力量來共同推動。在我國，官本位思想以及收入 分配領(lǐng)域的嚴重失衡是導(dǎo)致我國政府行政、事業(yè)單位與國有企業(yè)制度腐敗的根 源，而且已經(jīng)影響到各種類型的非國有制企業(yè)的發(fā)展，制度上的腐敗也進一步 遏制了我國經(jīng)