企業(yè)行政管理模式

1、論現(xiàn)代企業(yè)行政管理模式現(xiàn)代社會開展迅速， 信息時代一日千里。 企業(yè)管理也在不斷開展變化以適應(yīng)外部環(huán)境的 改變，企業(yè)行政管理也面臨著調(diào)整舊方式、適應(yīng)新形勢的任務(wù)。加強和改良企業(yè)行政管理， 是搞好企業(yè)內(nèi)部管理， 適應(yīng)市場經(jīng)濟和企業(yè)轉(zhuǎn)機建制的重要環(huán)節(jié)； 對于增強企業(yè)活力和開展 市場經(jīng)濟具有重要意義。企業(yè)行政管理概述企業(yè)行政管理是指依靠企業(yè)行政組織、 按照行政渠道管理企業(yè)的一系 列措施和方案。 所謂企業(yè)行政組織， 是指企業(yè)的行政組織機構(gòu)。 行政渠道那么主要指企業(yè)行 政組織機構(gòu)內(nèi)上下級的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系，如廠長T車間主任T工段長T班組長，或公司總裁T部門經(jīng)理T工程負責(zé)人等的等級系列關(guān)系。企業(yè)行政管

2、理的手段通常包括 行政命令、 指示、規(guī)定、獎懲條件 等，在企業(yè)中有著管理、 效勞、協(xié)調(diào)的三大功能。在管理功能中， 主要是處理好公司日常事務(wù)， 確保公司順利運行的同時全盤考慮公司的 經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建立，為高層決策提供參考；在效勞上，為企業(yè) 各個部門的運轉(zhuǎn)提供后勤效勞； 在協(xié)調(diào)上， 實現(xiàn)縱橫兩個方向的溝通即實現(xiàn)公司不同層級部 門之間、 不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調(diào)。 企業(yè)行政管理學(xué)與其他學(xué)科相區(qū)別正在于它特 殊的研究對象企業(yè)行政事務(wù)， 其根本目的在于探討企業(yè)行政管理的客觀規(guī)律， 實現(xiàn)企 業(yè)行政管理的科學(xué)化，促進企業(yè)行政效率的提高。企業(yè)行政管理的特點企業(yè)行政管理主要包括管理

3、、協(xié)調(diào)和效勞三方面的功能究而言之， 行政管理就是效勞 。就這一點而言， 企業(yè)的行政管理與政府機關(guān)大體一樣。 但是企業(yè)的行政 管理與政府機關(guān)仍有很大不同。 這種不同， 歸根結(jié)底就在于它是企業(yè)的行政管理； 以創(chuàng)造利 潤為目的。 企業(yè)的行政管理至少有以下特點非獨立性。 企業(yè)的行政管理本身并不是企業(yè)的目 的所在， 企業(yè)行政管理效勞于企業(yè)， 根本目的在于通過為社會提供商品和效勞而謀取盡可能 大的經(jīng)濟效益。通過充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財力、技術(shù)等資源，調(diào)動廣闊 員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，加快企業(yè)的開展。權(quán)威性。企業(yè)行政管理的有效性是建立在企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu)的上級權(quán)力與權(quán)威

4、根底上的，上級行政機構(gòu)沒有相應(yīng)的權(quán)力和權(quán)威就不能下達命令、指示或規(guī)定等。但是，還要指出的是， 現(xiàn)代企業(yè)行政管理的有效性還要取決于上級權(quán)力是否運用得當(dāng)和下級的是否服從等諸因素。實際性。企業(yè)行政管理工作比政府機關(guān)的行政管理更注重內(nèi)容和實質(zhì)，企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實際需要，對行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等進展剪裁和調(diào)整，使之變得精練、實用、簡潔、便利。稀缺性企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟效益嚴密相連由于資源的稀缺性， 任何企業(yè)都必須遵循本錢 效益原那么， 必須盡可能地降低本錢， 這樣企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地。 因此企業(yè)行政 管理的著眼點在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各種資源，到達

5、經(jīng)濟利益的最大化。及時性。由于企業(yè)行政管理是用命令、指示等來調(diào)整人、財、物、產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動， 故其手段和方式直接具體， 而且具有較強的針對性， 同時又配以對違抗管理的懲罰措施， 因 而能迅速發(fā)揮作用； 而通過經(jīng)濟手段進展管理或通過思想政治工作到達管理目的時， 那么必 須有執(zhí)行T反應(yīng)T調(diào)整執(zhí)行的操作過程，因而常發(fā)生滯后。因此，在企業(yè)大量日常性經(jīng)營處理及人事處理中，或企業(yè)遇到突發(fā)事件以及企業(yè)環(huán)境不穩(wěn)定時行政管理就能發(fā)揮重大作用。工作靈活性。在市場經(jīng)濟中， 企業(yè)并不是孤立的， 必須與其他的經(jīng)濟主體進展相關(guān)的經(jīng)濟活動， 從而 實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化目標。 因此，企業(yè)行政管理往往根據(jù)公司實際開展

6、需要經(jīng)常進展變革， 帶有很強的靈活性?？v向性。因為企業(yè)行政管理主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系進展自上而下的縱向指揮 和協(xié)調(diào)，往往是企業(yè)上級行政機構(gòu)對下級的指令性要求，因此主要是縱向性的。企業(yè)行政管理的作用和內(nèi)容企業(yè)行政管理是企業(yè)參與社會化大生產(chǎn)及市場競爭的客觀 要求。在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中要有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營， 就必須有一定強制力的權(quán)威與服從機 制把企業(yè)各環(huán)節(jié)、 各部門連接成一個安康運行的有機整體， 否那么， 企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營目 標就可能因缺乏組織性而不能實現(xiàn)。 企業(yè)行政管理有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動， 是保證企 業(yè)目標順利實現(xiàn)， 提高企業(yè)競爭力的重要保障。 具體而言， 企業(yè)行政管理主要

7、有 4 個方面的 內(nèi)容方案工作， 即確定管理內(nèi)容的目標和決定如何到達這些目標。 現(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具 有方案性， 做好預(yù)測工作， 對企業(yè)行政工作進展指導(dǎo)， 這是企業(yè)實現(xiàn)行政管理科學(xué)化和保證 行政管理成功的必要條件。組織工作， 企業(yè)的組織機構(gòu)是企業(yè)運作的根本框架， 企業(yè)的各級行政管理人員必須明確 要完成的任務(wù)是什么， 誰去完成任務(wù)， 任務(wù)怎樣分類組合以及各種決策應(yīng)該在哪一層級上制 定。企業(yè)要逐級建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系， 保證行政管理渠道的暢通無阻， 這樣才能使企業(yè) 的行政管理工作有的放矢。指揮工作，即企業(yè)行政管理中采取的具體措施，確定好企業(yè)員工之間的分工合作關(guān)系， 明確人們在職、 責(zé)、權(quán)方面的

8、構(gòu)造體系， 調(diào)動各級行政管理人員的積極性， 協(xié)調(diào)各級行政管 理人員之間的關(guān)系，解決組織人員之間的沖突?？刂乒ぷ鳎?即對指揮工作的各項措施進展監(jiān)測、控制與調(diào)整， 包括建立鼓勵機制、 監(jiān)視 系統(tǒng)和制定獎懲條例并認真執(zhí)行。通過控制保證任務(wù)按照既定方案執(zhí)行，通過控制來判斷企業(yè)的行政管理工作是否合理， 是否還有改良之處，從而增強行政工作的有效性及合理性。現(xiàn)代企業(yè)行政管理要求現(xiàn)代企業(yè)行政管理的目標來自于生產(chǎn)經(jīng)營活動和行政管理自身 的要求。生產(chǎn)經(jīng)營活動要求的行政管理主要側(cè)重于正常組織經(jīng)濟活動， 包括財務(wù)和銷售管理、 信息、溝通以及公關(guān)和勞資關(guān)系等。實行和完善行政首長負責(zé)制。實行行政首長（廠長或經(jīng)理負責(zé)制，建

9、立以其為首的指揮系統(tǒng)是科學(xué)行政管理的根底。 這就要求， 首先必須明確行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)的權(quán)限， 保證其有足 夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威； 其次必須保證行政領(lǐng)導(dǎo)的管理措施不致因考慮欠周或個人判斷 失誤而產(chǎn)生負面影響。合理選擇和設(shè)計行政組織機構(gòu)。 企業(yè)行政管理是依賴行政機構(gòu)和行政渠道進展的， 所以， 選擇和設(shè)計符合企業(yè)內(nèi)外特點的組織機構(gòu)是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前 提，是到達行政管理目標的必要條件。 因此， 合理方案與選擇行政組織機構(gòu)與行政管理科學(xué) 化密不可分。選拔優(yōu)秀的行政管理人才。 現(xiàn)代企業(yè)的行政管理人員要有與時代相適應(yīng)的一般素質(zhì)、 能 力和知識構(gòu)造。 一般素質(zhì)包括： 良好的個性和心理

10、特征、 優(yōu)秀的政治素質(zhì)、 強烈的創(chuàng)新素質(zhì) 和安康的身體素質(zhì)。能力構(gòu)造包括決策制定能力和決策實施能力。知識構(gòu)造那么包括一般知識、管理知識、技術(shù)知識三大方面。確立正確引導(dǎo)、準確評價與適當(dāng)獎勵相結(jié)合的鼓勵機制。企業(yè)行政管理的最正確化實現(xiàn)在很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和實施。 因此對人的管理是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心工作， 而通過建立有效的鼓勵機制是有效實施對 人的管理的重要保障。講究的藝術(shù)性。 行政管理中還有許多藝術(shù)性問題， 什么時候下達命令或指標、 怎樣下達、 詞語如何表達等，都須因人因時因地而異。我國企業(yè)行政管理改革思路與世界現(xiàn)代先進的企業(yè)行政管理相比，我國還存在很大差 距。由于方案經(jīng)

11、濟時代的后遺癥在我國企業(yè)行政管理中還遠未消除， 因此中國企業(yè)行政管理 的改革工作艱巨而迫切。 這其中除為適應(yīng)市場經(jīng)濟而轉(zhuǎn)機建制和提高管理水平外， 還須注意 以下問題第一， 按標準化要求， 適當(dāng)調(diào)整企業(yè)行政機構(gòu)。 目前，雖然企業(yè)行政管理機構(gòu)經(jīng)過 屢次調(diào)整， 但仍存在諸多不標準之處如企業(yè)行政機構(gòu)臃腫、 人員配置紊亂、 管理渠道冗余復(fù) 雜等。 對這些問題， 應(yīng)從行政機構(gòu)的體制和構(gòu)造兩方面加以解決。 要明確各級行政機構(gòu)的職 能和作用，按實用性和科學(xué)性的原那么去合理建立行政機構(gòu)系統(tǒng)。第二， 建立健全和認真執(zhí)行行政部門的各項管理制度、 崗位責(zé)任制度、 工作程序以及一 系列標準化表格、圖表等，從而建立起行政

12、部門的法治秩序。 更重要的是， 要培養(yǎng)出一支高 素質(zhì)、 高效率的行政人員隊伍； 同時要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng) 的一系列硬件 （如辦公設(shè)施、生活設(shè)施 ）、軟件 （如規(guī)章制度、工作程序 ）、人員隊伍、分工協(xié) 作和管理層次等建立健全起來， 整個行政管理體系在很大程度上就會像一部自動機器一樣運 轉(zhuǎn)，只在較少的場合才需要部門領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)輔以人治。第三， 健全企業(yè)行政管理的領(lǐng)導(dǎo)體制。 科學(xué)的行政管理體制包括三方面內(nèi)容： 以行政首 長負責(zé)制為主， 咨詢機構(gòu)為補充建立有相應(yīng)的行政監(jiān)視部門。 我國現(xiàn)行的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制根本 上是黨政合一甚至以黨代政， 未能給行政首長以真正有效的有行政管理權(quán)

13、。 有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體 制不健全， 以行政首長的個人意志代替行政管理的系統(tǒng)工作， 或缺乏相應(yīng)的輔助人員， 或沒 有相應(yīng)的監(jiān)視機構(gòu)和手段。這些都要逐步改良，以加強和提高行政管理工作的質(zhì)量和效能。第四，提倡“效勞與合作。一般來說“，效勞實際上是行政工作的定位，行政永遠 是為企業(yè)效勞的， 行政部門的定位一定是效勞部門， 這種觀念應(yīng)該深入每一個行政人員的意 識中定位準確了，工作的方法和方式就清楚了。 “合作是一個高效率的企業(yè)行政工作質(zhì)量 的衡量標準，行政有沒有合作、合作的程度可以界定企業(yè)是否“安康開展，企業(yè)要開展， 行政部門必須有良好的高效率的合作意識。第五， 定期評價業(yè)績， 擇優(yōu)使用行政管理人才。 對企業(yè)績效的評價是企業(yè)行政管理的一 項新需要， 企業(yè)人事部門雖一直以業(yè)績評價作為行政管理人員晉升的標準， 但長期缺乏科學(xué) 性和準確性， 人為因素干擾太多， 也有技術(shù)欠缺因素。 對于前者可用部門監(jiān)視方法逐步消除， 而