春季安全大檢查方案

1、. 2018號關于開展先行先試暨春季安全大檢查活動通知各科室、工區(qū)：為了認真貫徹落實全省、全市煤炭工作會議精神和省煤炭局關于切實做好全國“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)工作的通知魯煤發(fā)明電20177 號、市安委會關于轉(zhuǎn)發(fā)魯安辦明電20176 號文件的通知（市安辦發(fā) 201710 號）要求，結(jié)合國家局開展的新的煤礦安全生產(chǎn)標準化和煤礦全面安全“體檢”專項工作安排，經(jīng)公司研究決定，即日起在全公司開展春季安全生產(chǎn)大檢查活動，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、總體要求開展本次活動將結(jié)合關于全市煤礦開展先行先試活動暨春季安全生產(chǎn)大檢查的通知棗煤字201713 號文件要求容，以主要檢查各大系統(tǒng)全覆蓋的原則，加強“一通三防

2、”、防治水、機電提運、.頂板管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全投入、應急處置和救援等重點專業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)為主要“體檢”容，通過此次活動開展，全面排查，整改隱患，夯實煤礦安全基礎，實現(xiàn)全公司安全生產(chǎn)。二、組織領導公司將成立關于開展先行先試暨春季安全大檢查活動行動領導小組，同志為組長，等同志為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，同志兼任辦公室主任。三、自查容1-1. 證照情況。安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照是否合法有效。1-2. 機構和人員情況。是否設置安全生產(chǎn)管理機構，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員； 是否建立以總工程師為首的技術管理體系，技術管理職責是否落實；是否設置采掘技術管理、 “一通三防”、地質(zhì)

3、勘探、防治水等安全技術管理機構，配齊專業(yè)技術管理人員； “三項崗位人員”是否培訓考核合格。1-3. 管理制度和責任制落實情況。主要負責人、實際控制人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責任制，以及安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、安全辦公會議制度，安全檢查制度，隱患排查、治理、報告制度，礦級領導干部帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合要求，是否得到有效落實。1-4. 開拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況。礦井設計、采區(qū)設計及主.要巷道布置是否符合 煤礦安全規(guī)程防治煤與瓦斯突出規(guī)定煤礦防治水規(guī)定和煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)等相關規(guī)定；礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安

4、全生產(chǎn)系統(tǒng)和設施是否符合規(guī)定；礦井開拓、準備、回采和安全煤量是否平衡，是否存在“采、掘、抽”接續(xù)緊、“剃頭下山”開采等情況；是否按照設計規(guī)定的采掘工作面數(shù)量、核定生產(chǎn)能力、批準的勞動定員組織生產(chǎn)；災害嚴重礦井是否按照國家安全監(jiān)管總局等四部門關于開展災害嚴重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知（安監(jiān)總煤行 201598號）要求，重新進行了生產(chǎn)能力核定；是否如實填繪采掘工程平面圖、井上下對照圖等圖紙；采空區(qū)和廢棄巷道是否及時密閉，是否編號建檔；是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為；是否采用以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法、工藝。1-5. 通風系統(tǒng)情況。礦井、采區(qū)、采掘工作面通風系統(tǒng)

5、是否符合規(guī)定；生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)是否實行分區(qū)通風；井下風門、風窗、密閉等通風設施的施工位置、構筑質(zhì)量和使用管理是否符合規(guī)定，能否滿足防災抗災要求；礦井和采掘工作面等主要用風地點風量是否滿足要求；高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采（盤）區(qū)，開采容易自燃煤層，低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采（盤）區(qū)是否設置專用回風巷；突出煤層采掘工作面是否實現(xiàn)獨立回風；局部通風機是否采用“三專兩閉鎖”，是否有同等能力的備用風機，能否實現(xiàn)自動切換。1-6. 安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行情況。是否如實繪制安.全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖，并及時更新；安全監(jiān)控系統(tǒng)功能是否符合相關規(guī)定要求，各類傳感器設置是否

6、符合要求，是否能夠正常運行；安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修、調(diào)校、測試是否符合相關規(guī)定要求；人員位置監(jiān)測系統(tǒng)的標識卡和讀卡分站能否正常工作，能否正常監(jiān)視人員位置等信息。1-7. 瓦斯防治情況。是否查明生產(chǎn)、準備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況；是否按規(guī)定開展礦井瓦斯等級鑒定和煤層突出危險性鑒定，是否按規(guī)定測定瓦斯基本參數(shù)；是否按規(guī)定對突出煤層進行突出危險性劃分，無突出危險區(qū)是否按規(guī)定進行了區(qū)域驗證，是否采取了安全防護措施；是否按規(guī)定嚴格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施，切實做到不采突出面、不掘突出頭；是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并保障抽采系統(tǒng)正常運行，瓦斯抽采是否達標；是否嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)

7、定， 嚴格按規(guī)定檢查瓦斯；是否落實瓦斯超限和防突預警分析處置制度，瓦斯超限及追查處理是否符合要求；通風瓦斯日報是否落實審簽制度。未列入化解過剩產(chǎn)能計劃的 9萬噸 / 年至 30萬噸 / 年煤與瓦斯突出礦井， 是否按要求開展安全評估。1-8. 水害防治情況。是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng)；是否按規(guī)定編制防治水圖件、建立防治水基礎臺賬；是否按規(guī)定配齊探放水設備和探放水作業(yè)隊伍； 是否結(jié)合實際開展致災因素、地質(zhì)因素普查，查明生產(chǎn)、準備、開拓區(qū)域水文地質(zhì)情況、水害類型和導水通道，查清頂（底）板含水層、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的.分布情況；是否按規(guī)定對受水害威脅的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前

8、治理到位；資源整合礦井和水文地質(zhì)條件復雜極復雜礦井進行采掘活動是否做到有掘必探；是否違規(guī)開采各類防隔水煤（巖）柱；是否在水害不清區(qū)域進行采掘作業(yè)；在突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)，是否按規(guī)定編制專項開采設計和防治水設計并進行探放水作業(yè)；是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情況下及時撤人的制度。1-9. 防滅火管理情況。是否按規(guī)定進行煤層自燃傾向性鑒定；開采容易自燃和自燃煤層，是否按規(guī)定編制礦井防滅火專項設計，是否采取綜合預防煤層自然發(fā)火的措施和建立火災監(jiān)測系統(tǒng)；井下火區(qū)管理是否符合規(guī)定；是否使用國家明令淘汰的機電設備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。1-10. 防塵管理情況。 是否根據(jù)開采

9、煤層的煤塵爆炸性鑒定結(jié)果采取相應的安全措施；是否制定綜合防塵措施、預防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實施。1-11. 頂板管理（沖擊地壓防治) 情況。采掘工作面支護是否結(jié)合實際進行設計（過地質(zhì)構造帶、破碎帶、應力集中區(qū)是否有加強設計）并按設計實施；采用錨、網(wǎng)、噴等主動支護的巷道是否安設頂板離層儀等礦壓觀測儀器；采煤工作面頂板懸頂面積超過規(guī)定的，是否采取措施進行處理；開采有沖擊傾向性的煤層，是否按規(guī)定進行沖擊危險性評價，是否按規(guī)定采取有效的綜合性防沖措施。1-12. 機電運輸情況。 礦井是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線.路；是否建立設備檢查維修制度并嚴格落實；防爆電氣設備是否具備產(chǎn)品合格證

10、、 煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，入井前是否進行防爆檢查；立井和傾斜井巷用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風機、 主排水泵、空壓機、井下帶式輸送機等重要裝備的各項保護是否齊全可靠，是否按規(guī)定進行檢修、檢測檢驗和更換；是否使用國家明令禁止使用的設備、工藝。1-13. 安全生產(chǎn)投入情況。 是否按照企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企 201216號）和地方有關規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證，是否專門用于改善安全生產(chǎn)條件；是否建立健全安全生產(chǎn)費用管理制度、管理臺賬并嚴格落實。1-14. 應急處置與救援情況。出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災害預兆時是否按規(guī)定采取應急處置措

11、施；是否按要求制定應急救援預案，并按規(guī)定進行演練；是否按煤礦安全規(guī)程要求建立救護隊，不具備設立獨立礦山救護隊條件的是否設立兼職救護隊，并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議；井下所有工作地點是否設置災害事故避災路線，巷道交叉口、巷道是否設置避災路線標識；是否賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。2. 國家煤礦安監(jiān)局，煤安監(jiān)監(jiān)察 20176號，井工煤礦安全自檢表容；3. 關于在全市煤礦實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的意見 、關于.進一步深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理加強煤礦重點作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的通知落實情況；4. 棗莊市煤礦生產(chǎn)建設工程安全施工許可證和設備設施

12、安全使用許可管理規(guī)定落實情況；5. 關于在全市煤礦開展“三保一促”活動的通知落實情況；四、檢查方式本次春季安全大檢查采取各生產(chǎn)單位自查自糾和各專業(yè)組全面排查相結(jié)合的方式進行。五、時間安排為了開展好春季安全大檢查活動，時間安排如下：1.3 月5日為宣傳發(fā)動階段。在此階段中，各采掘區(qū)隊、生產(chǎn)輔助區(qū)隊及機電科，都要召開職工動員大會，認真學習上級有關會議文件精神，全面發(fā)動、認真組織、統(tǒng)一思想，真正做到層層分解安全指標，人人心想安全生產(chǎn)；同時廣播室要在宣傳階段中，及時播報公司關于開展先行先試暨春季安全大檢查活動的重要意義、整治目標、工作重點以及相關措施，大造宣傳聲勢，為搞好這次春季安全大檢查創(chuàng)造良好的輿

13、論氛圍。 .3 月6日-15 日為集中排查階段。 在此階段中，各專業(yè)組要按照關于開展先行先試暨春季安全大檢查活動等規(guī)定容，立即認真組織開展本專業(yè)組的安全生產(chǎn)隱患大排查。主要對安全生產(chǎn)各大系統(tǒng)和各專業(yè)進行一次細致、 全面的排查， 確保不放過每一臺設備、每一條巷道、每一個工作地點、每一個細節(jié)，確保春季安全大檢查.排查完全徹底。3.3 月16日為安全隱患整治階段。此階段對排查出的隱患， 要按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”的要求上報行動領導小組，做到安全隱患立查立改，確保隱患及時、徹底整改。4. 嚴格隱患排查治理責任追究。 行動領導小組要切實加強對安全生產(chǎn)隱患自查整改情況的監(jiān)督檢查，重點檢查各生產(chǎn)單位和專業(yè)組隱患排查是否徹底、隱患整改是否及時到位。要建立安全生產(chǎn)隱患“嚴打”機制和“源頭管控”機制，對涉及重大安全生產(chǎn)隱患的問題扭住不放，發(fā)現(xiàn)一項、查處一項。隱患排查不徹底、隱患整改不及時不到位的，要嚴格責任追究。既追究直接責任，又追究領導責任，既追究主體責任，又追究監(jiān)督責任，做到有責必問，問責必嚴。五、行動要求（一）抓好宣傳引導。