煤礦員工不安全行為管理制度

1、煤礦員工不平安行為管理制度 1煤礦員工不平安行為管理制度煤礦平安事故的發(fā)生，其主要原因之一是 人 的不平安行為造成的，為預(yù)防煤礦平安事故發(fā)生，對(duì)人員不平安行為加強(qiáng)管 理 是至關(guān)重要的，為此特制定對(duì)人員不平安行為管理制度，請(qǐng)礦屬各單位及 全體 干部員工認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、總那么對(duì)員工不平安行為的管理包括對(duì)不平安行為的檢查 互檢、自 檢、 抽檢 、觀察預(yù)警、識(shí)別研究、評(píng)審等。對(duì)不平安行為的責(zé)任追究執(zhí)行 礦平安問 責(zé)制度。二、對(duì)不平安行為的檢查1 安監(jiān)科作為本礦的平安監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全礦井生產(chǎn)過程中各類 人 員不平安行為進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查管理。礦、區(qū)隊(duì)各級(jí)管理人員對(duì)人員不 平安 行為均負(fù)有監(jiān)督檢查

2、、糾正的義務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中首先要確保個(gè)人按章作 業(yè)，同 時(shí)也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。2 檢查執(zhí)行定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的方法，定期檢查原那么上每周三 次，遇有特殊情況增加檢查頻率時(shí)具體調(diào)整；動(dòng)態(tài)檢查由職能科室人員、機(jī) 關(guān) 跟班人員實(shí)行 24 小時(shí)不定時(shí)的對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，檢查要覆蓋生 產(chǎn)全過 程、全方位。3 定期檢查每周與綜合管理體系檢查相結(jié)合，具體由各專業(yè)檢查組組長(zhǎng) 召 集，檢查線路、人員安排由專檢組組長(zhǎng)安排。4 動(dòng)態(tài)檢查除礦領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門、專檢人員日常隨機(jī)進(jìn)行檢查外，還 要 以“小分隊(duì)的形式組織突擊抽查，“小分隊(duì)的檢查具體由安監(jiān)科負(fù)責(zé)牽頭 組織，檢查成員根據(jù)檢查范圍和專業(yè)

3、由組織人隨時(shí)召集有關(guān)職能部門人 員機(jī)動(dòng)性的組合。5 不定期檢查要重點(diǎn)突出中夜班的檢查，“小分隊(duì)檢查頻次原那么上每 旬 組織一次。6 檢查必須對(duì)照煤礦平安規(guī)程、 規(guī)程措施、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等進(jìn) 行， 要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。7 檢查要把重點(diǎn)放在采掘、“一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、輔助 運(yùn) 輸和外委施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)管理上，對(duì)于井下重點(diǎn)工程和安裝回撤、打眼放炮 工 程、大型器材長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)纫装l(fā)生不平安行為的作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。8 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不平安作業(yè)行為，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)給予 當(dāng) 事人及責(zé)任單位罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的不平安行為組織進(jìn)行責(zé)任追究，提 出經(jīng) 濟(jì)處分、待崗培訓(xùn)直至行政處理意見，并

4、要及時(shí)通報(bào)全礦。9 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不平安行為，涉及人身平安或者作業(yè)區(qū)域存在無 法 保證人員平安的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)或者停 止一 切作業(yè)活動(dòng)。10 各單位每周由單位第一責(zé)任人牽頭組織一次定期的針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不平安 行為 的糾正巡查工作，巡查要覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位。11 跟班隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)每班人員的作業(yè)行為不定時(shí)的進(jìn)行巡回檢查， 特別對(duì) 重 點(diǎn)崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)本單位不平安行為人員要給予 處 理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不平安行為要上報(bào)安監(jiān)科進(jìn)行處理。12 區(qū)隊(duì)要建立自檢記錄， 要詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、 存在問題、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限及復(fù)查整改落實(shí)情

5、況。區(qū)隊(duì)要建立人員不平安行為管理 臺(tái) 帳，對(duì)不平安行為要有分析改良方案。13 班組長(zhǎng)為本班平安生產(chǎn)第一責(zé)任人， 要隨時(shí)了解掌握本班員工的工作 生 活情況，發(fā)覺他們工作中的情緒變化。不定時(shí)對(duì)全班人員作業(yè)行為進(jìn)行抽 查， 不時(shí)提出要求，提醒考前須知，超前控制不平安行為和事故的發(fā)生。14 班組成員要相互照顧，發(fā)現(xiàn)不平安行為立即給予警告或提醒，必要時(shí) 要 進(jìn)行強(qiáng)行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確，又相互制約，必 須形 成無隱患、無缺陷、無違章的作業(yè)氣氛。15 每周班組要在區(qū)隊(duì)管理人員的指導(dǎo)下開展一次平安活動(dòng)，組織討論安 全 工作中存在的問題，對(duì)日常作業(yè)中的不平安行為班組成員要客觀的指出， 力求

6、 今后工作中杜絕。16 各單位每月召開一次不平安行為管理分析會(huì)，對(duì)本單位出現(xiàn)的不平安 行 為從制度、崗位職責(zé)、人員家庭因素等方面進(jìn)行分析，并制定切實(shí)可行的整改防范措施。17 各級(jí)管理人員對(duì)人員不平安行為等日常檢查要使用文明用語，檢查要 遵 循平等、尊重員工的原那么，不能給被檢違章人員造成心理壓力，防止因心 理因 素引發(fā)二次違章造成事故。18 各部門對(duì)每次檢查出的人員不平安行為要上報(bào)安監(jiān)科， 由安監(jiān)科建立 臺(tái) 帳，具體要對(duì)不平安行為人員姓名、所在單位、違章時(shí)間、違章情況、處 理結(jié) 果等情況詳細(xì)記錄在案。三、員工不平安行為觀察與預(yù)警健全不平安行為的管理機(jī)制，通過觀察及 預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施

7、予以制止或糾正不平安行為，降低不平安 行為的發(fā)生率。1 針對(duì)新上崗、經(jīng)常出錯(cuò)、喜歡冒險(xiǎn)等容易出現(xiàn)不平安行為的員工，各 單 位要制定作業(yè)任務(wù)觀察方案，并按方案實(shí)施。2 由單位的管理人員按照規(guī)程、任務(wù)工序?qū)τ^察對(duì)象的作業(yè)全過程進(jìn)行 觀 察。3 觀察時(shí)要根據(jù)編制的觀察表進(jìn)行，確認(rèn)作業(yè)過程中存在的不平安行為 并 詳細(xì)記錄。4 觀察結(jié)束后，與作業(yè)人員進(jìn)行溝通和交流， 將觀察結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng) 價(jià)， 提出控制措施和處理意見。5 班組要按擬定的控制措施進(jìn)行分解落實(shí)，限期糾正，對(duì)于當(dāng)時(shí)不能立即整改的，要采取有針對(duì)性的預(yù)防措施。6 在不平安行為管理例會(huì)上，對(duì)發(fā)生頻率高、危險(xiǎn)性高、涉及到多工種 的 不平安行為進(jìn)行重

8、點(diǎn)通報(bào)，明確不平安行為的糾正焦點(diǎn)，積極組織開展專 項(xiàng)整 治活動(dòng)，及時(shí)扭轉(zhuǎn)不平安行為頻發(fā)的趨勢(shì)。7 通過征集和民主討論，掌握易于操作、切實(shí)有效的工作方法，不斷改 進(jìn) 不平安行為的管理工作。四、對(duì)員工不平安行為識(shí)別與研究1 行為痕跡主要是看不平安行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不平安行為的 特 點(diǎn)是：人員發(fā)生不平安行為在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)留下一定的行為痕跡；無痕不平安 行為的特點(diǎn)是：只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會(huì)留下可追溯 的痕 跡2 針對(duì)不平安行為痕跡的特點(diǎn)，對(duì)于無痕不平安行為的管理控制必須要 加 強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)不平安行為的處分打擊力度。3 對(duì)于有痕不平安行為的管理，各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)不平安的行 為 痕跡后，要立即通知當(dāng)班職能科