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文檔簡介
1、特種設備安全管理制度1 目的為了加強特種設備的安全監(jiān)督管理,保證特種設備的安全使用,防止和減少事故發(fā)生,保障公司員工生命和財產安全,依據特種設備安全監(jiān)察條例(國務院第 549 號令)等法律法規(guī)的要求,制定本規(guī)定。2 范圍本規(guī)定適用于公司內所有特種設備的安全管理。3 定義3.1特種設備特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛。特種設備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。特種設備下列用的含義是:鍋爐是指利用各種燃料、電或其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數,并對
2、外輸送熱能的設備,其周圍規(guī)定為容積大于或者等于30L 的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MWde承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。壓力容器是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規(guī)定為最大工作壓力大于或者等于0.1MP(壓表),且壓力與容積的乘積的余或者等于的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力的余或者等于0.2MPa(壓表),且壓力與容積的乘積大于或等于氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于 600C液體的氣瓶;氧艙等。3.13 壓力管道是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液
3、體的管狀設備,其范圍規(guī)定為最該工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易燃、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度等于或者高于標準沸點的液體介質,且公稱直徑大于25mm的管道。電梯電梯是指動力驅動,利用沿鋼形導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步) , 進行升降或者平行運行送人、貨物的機電設備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。起重機械起重機械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t 的升降機;額定起重量大于或者等于 1t ,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。場(廠)內
4、專用機動車輛是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、娛樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。4 特種設備的管理職責公司應當建立健全特種設備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責任制度。4.1公司主要負責人的職責對特種設備的安全和節(jié)能全面負責。嚴格執(zhí)行國家和上海市有關特種設備的法律、法規(guī)、規(guī)定及有關標準的要求。為特種設備的正常運行和管理提供人力、物力、財力上的支持和保障。明確落實特種設備的各項安全措施,設立特種設備管理機構和人員。簽署并發(fā)布有關特種設備的各項管理制度和操作規(guī)程,并督促實施。4.1.6負責制定本公司的特種設備事故應急預案,并進行預案演練。4.2設備動力部職責4.2.1設備動
5、力部是特種設備的主管部門,全面負責特種設備的采購、驗收、安裝、登記、使用、維修、檢驗、報廢等管理工作。根據公司的實際情況和需要配備特種設備管理人員和操作人員。根據規(guī)定和需要制定本公司的特種設備管理制度和操作規(guī)程,并嚴格執(zhí)行。負責對與特種設備有關的人員進行培訓教育。定期、不定期對特種設備進行安全檢查,發(fā)現問題及時處理,保證特種設備的正常、安全運行。建立特種設備檔案和臺帳。4.3生產安全部職責負責特種設備管理的檢查、監(jiān)督工作。對違反國家法律、法規(guī)和標準的行為進行教育和查處。負責特種作業(yè)人員的培訓教育管理和持證管理工作。具體制定和完善特種設備事故應急預案,并督促實施預案的演練。4.4特種設備的使用部
6、門職責負責本部門特種設備的日常安全檢查和管理,發(fā)現安全隱患或缺陷及時報告,及時處理。明確本部門特種設備的安全使用、維護保養(yǎng)、檢驗的各個環(huán)節(jié)的職任人。4.4.3協助設備動力部做好操作人員的技術、安全培訓教育工作。4.5特種設備的作業(yè)人員的職責4.5.1須嚴格遵守特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的規(guī)定和有關的安全操作規(guī)程,堅決杜絕違章、違規(guī)行為。必須持證上崗,定期審證,禁止無證操作。參加有關安全技術培訓教育,不斷提高技術水平和安全技能,確保特種設備穩(wěn)定、安全運行。學習特種設備應急預案,積極參加事故應急預案演練,提高事故應急處置能力。做好特種設備的日常維護保養(yǎng)工作,確保本崗位的設備及安全設施齊全完好。特
7、種設備管理人員應明確所有設備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員及安全狀況,并負責制定相關的設備管理制度和安全技術操作規(guī)程。5 特種設備的安全管理5.1特種設備的購置凡屬特種設備均應由使用部門提出購置計劃,經設備動力部審核并報公司總經理批準后實施。設備采購部門負責購買持有國家相應制造許可證的生產單位制造的符合安全技術規(guī)范的特種設備。采購的特種設備按有關規(guī)定,應當附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。設備采購部門不得采購國家明令淘汰的特種設備。5.2特種設備的安裝特種設備安裝前,設備動力部應先確定具有國家相應安裝許可的單位負責安裝工作。特種
8、設備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件:(1)有與特種設備制造、安裝、改造相適應的專業(yè)技術人員和技術工人;( 2)有與特種設備制造、維修、改造相適應的生產條件和檢測手段;( 3)有健全的質量管理制度和責任制度。特種設備安裝、改造、維修單位應當在施工前將有關情況書面告知區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理部門,告知后方可施工。安裝完成后,本公司(或者督促安裝單位)應向有關特種設備檢驗檢測機構申報驗收檢驗。5.3特種設備的注冊登記特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內,由本公司向區(qū)質量技術監(jiān)督部門辦理注冊登記。登記標志以及檢驗合格標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。5.4特種設備檔案資料的管理。
9、特種設備安全技術檔案管理技術檔案是為特種設備安全運行提供技術保障的唯一可追溯的技術文件。各相關責任人均應給予高度重視和妥善保管。 當需調閱特種設備技術檔案資料時,檔案管理責任人應嚴格照章辦事,履行調用借閱手續(xù)并由相關領導審批后,方可交給資料借閱人。檔案內容如下:( 1)特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術文件和資料等;( 2)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;( 3)特種設備的日常使用狀況記錄(運行記錄);( 4)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;( 5)特種設備運行故障和事故記錄;( 6)高
10、耗能特種設備的能效測試報告、 能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術資料。5.5特種設備使用管理5.5.1公司應對在用特種設備進行經常性維護保養(yǎng),并定期進行檢查。使用部門應對在用特種設備至少每月進行一次安全檢查,并作好記錄。使用部門對在用特種設備進行安全檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現異常情況時,應當及時處理和報告。使用部門的各級管理人員,應具有安全生產意識和特種設備使用管理相關知識,加強特種設備使用環(huán)節(jié)的安全管理工作。依據特種設備安全監(jiān)察條例、特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法規(guī)定,特種設備的作業(yè)人員和安全管理人員應經特種設備安全監(jiān)察部門考核合格后,方可從事相應特種設備的作業(yè)或管理工作。嚴禁安排無證人員操作特種設備
11、, 杜絕違章指揮和違章操作現象。特種設備操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現設備事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向設備安全管理人員和部門安全負責人報告。特種設備作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程(操作規(guī)程可根據法規(guī)、規(guī)范、標準要求,以及設備使用說明書、運行工作原理、安全操作要求、注意事項等內容制定。設備運行前,做好各項運行前的檢查工作,包括:電源電壓、各開關或節(jié)門狀態(tài)、油溫、油壓、液位、安全防護裝置以及現場操作環(huán)境等。發(fā)現異常應及時處理,禁止不經檢查強行運行設備。設備運行時,按規(guī)定進行現場監(jiān)視或巡視, 并認真填寫運行記錄;按要求檢查設備運行狀況以及進行必要的檢測。根據經濟實用的工作原則,調整設備處
12、于最佳工況,降低設備的能源消耗。當設備發(fā)生故障時,應立即停止運行,同時啟動備用設備。若沒有備用設備時, 則應立即上報主管領導,并盡快排除故障或搶修,保證正常經營工作。禁止設備在故障狀態(tài)下運行。因設備安全防護裝置動作,造成設備停止運行時。 應根據故障顯示進行相應的故障處理。一時難以處理的,應在上報領導的同時,組織專業(yè)技術人員對故障進行排查,并根據排查結果,搶修故障設備。禁止在故障不清的情況下強行送電運行。當設備發(fā)生緊急情況可能危及人身安全時,操作人員應在采取必要的控制措施后,立即撤離操作現場,防止發(fā)生人員傷亡。各使用部門應加強特種設備的維護保養(yǎng)工作,對特種設備的安全附件、 安全保護裝置、測量調控
13、裝置及相關儀器儀表進行定期檢修,寫檢修記錄,并按規(guī)定時間對安全附件進行校驗,校驗合格證應當置于或者附著于該安全附件的顯著位置。5.6特種設備的定期檢驗設備技術部應按照特種設備安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在填安全檢驗合格有效期滿前 30天,向相應特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。各設備使用部門應予以積極地配合、協助檢驗檢測機構做好檢驗工作。未經定期檢驗或檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。根據特種設備檢驗結論,通知各使用部門做好設備及安全附件的維修、維護工作,以保證特種設備的安全狀況等級和使用要求。對特種設備進行的安全檢驗檢測報告以及整改記錄,應建立檔案記錄留存。未經定期檢驗或檢驗不合格的特
14、種設備,不得繼續(xù)使用。5.7特種設備維修保養(yǎng)管理加強設備的維護保養(yǎng),是保證設備安全運行、降低能源消耗、延長設備使用壽命的有效手段,各設備使用部門應認真落實。根據設備使用的規(guī)范要求、使用年限、磨損程度以及故障情況,編制設備的年度、月、周維護保養(yǎng)計劃,明確維護保養(yǎng)工作的開始時間及完成日期,按期完成計劃項目。根據設備運行周期,定期對設備進行檢修。按設備使用情況,進行有針對性的維修和保養(yǎng)。維護保養(yǎng)工作應根據設備的不同部位,編制維護保養(yǎng)項目明細,對易磨損、老化部位實施重點維護保養(yǎng),及時更換破損、變形部件,保證設備的安全等級和質量標準。在維護保養(yǎng)工作中,摸索設備使用及磨損規(guī)律,確定維護保養(yǎng)周期。依據維護保
15、養(yǎng)周期,儲備維護保養(yǎng)工作所需的設備零部件,保障及時有效地實施維修保養(yǎng)計劃。在不影響維修保養(yǎng)質量的前提下,大力提倡修舊利廢。增強設備維修人員節(jié)支降耗意識,減少或降低維修保養(yǎng)的物料消耗。維修保養(yǎng)工作切忌走過場,敷衍了事。應建立設備維護保養(yǎng)檔案記錄,將每次維修情況、維修內容、更換配件情況用文字記錄備案。使維修工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,為員工專業(yè)技術培訓提供教案。設備使用部門的管理人員應隨時掌握維護保養(yǎng)計劃的落實情況,并負責監(jiān)督檢查,使設備維修保養(yǎng)制度化、規(guī)范化。各部門應加大維修人員專業(yè)技術的培訓力度,使其不斷學習新知識,掌握新技術,滿足本公司硬件設施設備不斷更新的技術要求。當設備發(fā)生故障時,維修人
16、員應迅速趕赴設備現場,根據故障現象,分析判斷故障原因,并針對故障原因實施有效地維修處理。對設備故障點相關部位進行附帶檢查,防止遺漏其它事故隱患。確認排除故障后,交由運行人員啟動設備,待設備運行正常后方能離開設備維修現場。特種設備不符合能效指標的,應當采取相應措施進行整改,使其達到要求。5.8特種設備的報廢特種設備如存在嚴重事故隱患,或無改造、維修價值,或超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,應及時予以報廢。特種設備報廢后,應當向登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。5.9其他管理公司應制定特種設備應急預案,并定期進行演練。特種設備發(fā)生事故應按有關規(guī)定處理,一般較小事故,由公司內部組織有關人員進行調查處理;較大及以上事故,報特種設備安全監(jiān)督管理部門調查處理,公司予以配合。如果達到了應急預案的預警要求,應迅速啟動應急預案,確保緊急情況得到有效處理,防止事故擴大,盡量減少損失。6 相關文件相關文件的最新版本適用于本制度。6.1 特種設備安全監(jiān)察條例(國務院第 549號令, 2009年 5月日起施行)6.2 特種作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(質檢總局 70號令, 2005年 7月1日起施行)6.3特種設備目錄(質檢總局公布)6.4特種設備事故報告和調查處理規(guī)定(質監(jiān)總局115號令, 2009年 7月3日起施行)7 相關記錄7.1特種設備登記表
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