城軌交通建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)的評標(biāo)方法研究

1、城軌交通建立工程施工招標(biāo)的評標(biāo)方法研究摘 要 根據(jù)灰色系統(tǒng) 理論 ,提出一種城市軌道 交通 建立工程施工招標(biāo)的評標(biāo) 方法 。在評標(biāo)過程中,按關(guān)聯(lián)度大小排序,從而選擇施工單位,并用實(shí)例說明該法的有效性。關(guān)鍵詞 城市軌道交通 施工招標(biāo) 評標(biāo) 灰色評價(jià)隨著我國各大城市軌道交通建立的蓬勃 開展 ,城市軌道交通建立工程招標(biāo)已從局部試點(diǎn)過渡到全面展開。 目前 ,我國城市軌道交通建立市場均已實(shí)行了國內(nèi)、國際競爭性招標(biāo)。招標(biāo)工作是一項(xiàng)法制性強(qiáng)且又非常細(xì)致的工作。在招標(biāo)工作中,始終貫徹公平、公正的市場準(zhǔn)那么。而城市軌道交通建立工程屬于投資大且關(guān)乎民生的重大工程,必須保證決策的 科學(xué) 性。評標(biāo)本質(zhì)上是將投標(biāo)單位進(jìn)

2、展優(yōu)劣排序,在評標(biāo)中,國內(nèi)外采用較多的是專家評議法、低標(biāo)價(jià)法和百分制打分法。專家評議法是一種定性的優(yōu)選法,各專家對招標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、施工組織設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量保證和平安措施等進(jìn)展 分析 比較和綜合評議,選擇各項(xiàng)條件都比較優(yōu)良者為中標(biāo)單位,但當(dāng)各專家意見難以統(tǒng)一時(shí),此方法失效。低標(biāo)價(jià)法在大型建立工程評標(biāo)中 應(yīng)用 較少。另一種方式是百分制打分法,是由評標(biāo)委員對投標(biāo)者的各項(xiàng)投標(biāo) 內(nèi)容 進(jìn)展無記名打分,最后統(tǒng)計(jì)得分,得分超過投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分且是最高分者為中標(biāo)單位。這幾種評標(biāo)法確定的中標(biāo)單位都不一定是最正確施工 企業(yè) ,專家評議法是定性方法,很難說誰優(yōu)誰劣,低標(biāo)價(jià)法主要是評比標(biāo)價(jià),報(bào)價(jià)是評選中標(biāo)單位的條件之一

3、而非唯一條件,標(biāo)價(jià)最低,不一定是理想的選擇方案。打分法雖然比較公正,但主觀性強(qiáng),也不是最科學(xué)的評標(biāo)方法,針對這些情況有的學(xué)者提出了模糊評標(biāo)法,這種方法較前面幾種方法具有合理性和科學(xué)性,但在評標(biāo)時(shí),對投標(biāo)單位的評語缺少客觀性,存在一定的主觀性。本文針對上述 問題 并結(jié)合灰色系統(tǒng)理論,提出了灰色度評標(biāo)法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于確定了一個(gè)樣本(最正確投標(biāo)單位)作為比較物,將待評價(jià)投標(biāo)單位與之比較,選擇最正確投標(biāo)者中標(biāo)。1 灰色度評標(biāo)法灰色度評標(biāo)法是以灰色系統(tǒng)理論的灰色關(guān)聯(lián)分析為根底建立的一種評標(biāo)方法,它是對投標(biāo)單位的標(biāo)價(jià)、合同工期、施工才能、財(cái)務(wù)狀況、施工組織管理、質(zhì)量保證、業(yè)績和信譽(yù)等方面的綜合評定,

4、這是一種定性與定量相結(jié)合的方法。評標(biāo)過程中,專家只能理解投標(biāo)單位的一局部信息,還有局部信息是未知的,而且有很大的不確定性。灰色系統(tǒng)理論正是 研究 “小樣本、貧信息不確定的問題,該理論的灰色關(guān)聯(lián)分析的方法是將比較事物與 參考 事物進(jìn)展比較,假設(shè)兩事物越接近,那么相應(yīng)事物之間的關(guān)聯(lián)度就越大,反之就越小。灰色度評標(biāo)法就是由評標(biāo)人員根據(jù)詳細(xì)情況確定評價(jià)投標(biāo)單位的特征向量,確定相應(yīng)的特征灰量值,然后確定最正確投標(biāo)單位, 計(jì)算 待評價(jià)的投標(biāo)單位對最正確投標(biāo)單位的灰色關(guān)聯(lián)度,最后根據(jù)關(guān)聯(lián)度的大小對投標(biāo)單位進(jìn)展優(yōu)劣排序。關(guān)聯(lián)度越大,說明該投標(biāo)單位越接近最正確投標(biāo)單位。選取關(guān)聯(lián)度最大者為中標(biāo)單位,應(yīng)用灰色度評標(biāo)

5、法對投標(biāo)單位進(jìn)展綜合評價(jià)時(shí),對城市軌道交通建立工程一般可考慮以下7個(gè)方面作為評定指標(biāo),即標(biāo)價(jià)、工期、施工才能、財(cái)務(wù)狀況、施工組織管理、質(zhì)量保證、業(yè)績和信譽(yù)等。假設(shè)有n個(gè)投標(biāo)單位參與投標(biāo),先組織專家對每個(gè)投標(biāo)單位的單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展評估,標(biāo)價(jià)一項(xiàng)可采用復(fù)合標(biāo)底法評分,其余項(xiàng)均采用百分制打分,那么得到n個(gè)灰色特征序列數(shù)據(jù),即 式中:xi(k)是第i個(gè)投標(biāo)單位第k項(xiàng)指標(biāo)的得分,從每一單項(xiàng)指標(biāo)中總可以選出一個(gè)最高分,將這些最高分虛構(gòu)成一個(gè)最正確(參考)投標(biāo)單位特征指標(biāo)序列,即x0(k)=maxxi(k) (k=1,2,7;i=1,2,n)然后求出待評價(jià)投標(biāo)單位特征指標(biāo)序列對最正確投標(biāo)單位特征投標(biāo)序列的關(guān)聯(lián)絡(luò)

6、數(shù)和關(guān)聯(lián)度。2 灰色度評標(biāo)法的應(yīng)用21 一般程序灰色度評標(biāo)法的程序如圖1所示。22 實(shí)例現(xiàn)有4家投標(biāo)單位參加一個(gè)地鐵標(biāo)段的投標(biāo),專家小組對投標(biāo)單位的各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行百分制打分評估(標(biāo)價(jià)采用復(fù)合標(biāo)底法計(jì)分)。最后統(tǒng)計(jì)得分如表1。根據(jù)表中數(shù)據(jù)得到4個(gè)投標(biāo)單位特征指標(biāo)序列,即X2=(95,90,91,88,87,90,89)X4=(92,92,89,88,90,89,91)從表1各項(xiàng)指標(biāo)中選出最高得分?jǐn)M構(gòu)成一個(gè)最正確( 參考 )投標(biāo)單位特征指標(biāo)序列,即: 第一步, 計(jì)算 差序列。由表2得序列最大最小極差:M=5,m=0。第二步,求待評價(jià)投標(biāo)單位特征指標(biāo)序列Xi對最正確(參考)投標(biāo)單位特征指標(biāo)序列X0的關(guān)

7、聯(lián)絡(luò)數(shù)。根據(jù)公式0,i(k)=(m+M)/(i(k)+m),取分辨系數(shù)=0.5,計(jì)算結(jié)果如表3所示。第三步,計(jì)算關(guān)聯(lián)度。根據(jù)公式 計(jì)算關(guān)聯(lián)度,式中(k)是各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù),由專家根據(jù)工程情況確定。假設(shè):(060,012,008,005,005,005,005) 比較結(jié)果有:0,20,30,40,1。說明投標(biāo)單位2最接近最正確投標(biāo)單位,可選擇投標(biāo)單位2為中標(biāo)單位。3 結(jié)語灰色度評標(biāo)法 應(yīng)用 灰色關(guān)聯(lián) 分析 法,建立了城市軌道 交通 建立工程施工招標(biāo)評標(biāo)的模型。灰色關(guān)聯(lián)分析法對樣本量的多少和樣本有無 規(guī)律 都同樣適用,而且計(jì)算量小,使用非常方便,它是根據(jù)灰色系統(tǒng) 理論 將投標(biāo)單位的不確定性指標(biāo)(評標(biāo)指標(biāo))進(jìn)展量化,然后對投標(biāo)單位進(jìn)展排序,擇優(yōu)選取施工單位?；疑仍u標(biāo)法為城市軌道交通建立工程招標(biāo)提供了一個(gè) 科學(xué) 的決策 方法 。參考 文獻(xiàn) 2王夢恕.地鐵建立中需要澄清的 問題 J.都市快軌交通,2004(2)3孫章,何宗華,徐金祥城市軌道交通概論M.北京: 中國 鐵道出版社,20024劉玲玲.公共財(cái)政學(xué)M.北京:清華大學(xué)出版社,20005何寧.城市快速軌道交通規(guī)劃的決策分析 研究 J.中國公路學(xué)報(bào),1999(3)6鄧