韓城產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、韓城產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議（修改）韓城市以文化產(chǎn)業(yè)為龍頭，實(shí)施名城名牌戰(zhàn)略 ，首先認(rèn)識(shí)到能 源產(chǎn)業(yè)作為不可再生資源永遠(yuǎn)不能成為韓城的優(yōu)勢(shì)資源， 必須將新興 產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代文化旅游作為重要產(chǎn)業(yè)去布局和發(fā)展， 而且放眼全域給出 具體布局發(fā)展方向。一、韓城必須要明確自己城市發(fā)展功能定位， 充分發(fā)揮黃河沿線特色 的文化旅游打造“生態(tài)易居業(yè)旅游名城”作為韓城首要定位，但不應(yīng) 局限“旅游名城”否則很難對(duì)各方資源具有強(qiáng)大吸引力。一個(gè)城市的特色就是他的核心競(jìng)爭(zhēng)力，全國(guó)類似韓城市這樣的 城市不少于 500 個(gè)，如何在這些城市中脫穎而出， 絕對(duì)不是這是城市 創(chuàng)造了多少 GDP，也不是多么富有， 一定是這個(gè)城市具有鮮明的文化 特

2、色，具有獨(dú)特的吸引力， 讓以人為核心的各類資源蜂擁而至。韓城 目前需要快速明確地做出歷史性選擇。 現(xiàn)在韓城市雖然在城市規(guī)劃中 重視了文化旅游功能的設(shè)計(jì)， 在城市建設(shè)中也大手筆地布局了很多文 化旅游建設(shè)項(xiàng)目，但城市的主體功能沒有能夠突出，以傳統(tǒng)媒、氣、 電、鋼等產(chǎn)業(yè)為主的思路還是未能徹底顛覆。韓城政府 2015年工作報(bào)告數(shù)字：全市生產(chǎn)總值達(dá)到 311.3 億 元，增長(zhǎng) 10.4%；完成地方財(cái)政收入 18.77 億元，增長(zhǎng) 10.4%；城鄉(xiāng) 居民收入分別達(dá)到 33000元和 12700元，增長(zhǎng) 9.5%和 11%；社會(huì)消 費(fèi)品零售總額達(dá)到 42.1 億元，增長(zhǎng) 13.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值

3、完成 210.9 億元，增長(zhǎng) 10.5%。這也是不愿放棄傳統(tǒng)行業(yè)的原因。雖然本屆市委政府在城市計(jì)劃單列后重視了城市的文化旅游 功能定位，但在 2016 年工作計(jì)劃中，對(duì)文化旅游板塊的描述卻顯得 信心不足， “計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全年接待游客 600 萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到 25 億元?！边@和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比還是顯得不足一提。 北京市文資辦 2016 年 1 月 21 日公布的一組數(shù)據(jù)： 2014 年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加 值 2826.3 億元，占地區(qū)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到 13.2%，是首都經(jīng)濟(jì)中僅次于金 融業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)， 這個(gè)數(shù)據(jù)還不包括旅游產(chǎn)業(yè)， 2015年 1 月-9 月的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)占比為 13%；所

4、以說，韓城市的城市定位依然模糊，在 公眾心中還是 “以煤化工產(chǎn)業(yè)為主，只是這個(gè)行業(yè)不好了，開始抓文 化旅游產(chǎn)業(yè) ”，導(dǎo)致提起韓城，人們心中還是充滿恐懼，嚴(yán)重污染的 空氣，嚴(yán)重破壞的環(huán)境和生態(tài)， 嚴(yán)重分化的財(cái)富和不和諧的人文生態(tài)。 即便有大量的文物古跡， 也是缺乏包裝， 其價(jià)值處于嚴(yán)重被低估的狀 態(tài)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的影響力； 七山一水二分田的資源稟賦更沒有得到 很好的挖掘； 幾千年形成的歷史文化傳承沒有得到很好的發(fā)揚(yáng)。 韓城 在社會(huì)公眾中的印象已經(jīng)不足以引起到此一游的興趣， 更別說投資置 業(yè)，居住度假了。 現(xiàn)在以原市委書記李智遠(yuǎn)為核心的韓城領(lǐng)導(dǎo)集體看 到了這個(gè)問題，已經(jīng)下大力氣在十三五規(guī)劃中對(duì)文化

5、旅游和生態(tài)文明 建設(shè)做了大膽的設(shè)計(jì)，一些項(xiàng)目已經(jīng)紛紛上馬。二、必須以文化旅游產(chǎn)業(yè)突破， 全面帶動(dòng)現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)。韓城市目前最大的困局在于沒有認(rèn)識(shí)到自己在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 型升級(jí)的位置， 對(duì)新興產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展與供的側(cè)改革認(rèn)識(shí)不足， 嚴(yán)重忽 略了自己在后工業(yè)時(shí)代的重要戰(zhàn)略位置， 全面受到產(chǎn)能過剩的威脅， 且短期內(nèi)很難再現(xiàn)輝煌。 新興產(chǎn)業(yè)沒有亮點(diǎn)， 雖然陜文投已經(jīng)進(jìn)入韓 城，但還是沒有丟棄旅游地產(chǎn)模式， 在地產(chǎn)飽和的大背景下也陷入泥 潭；政府布局了大手筆，但不是用產(chǎn)業(yè)思維做事，很難可持續(xù)發(fā)展。 只有厘清思路，謀劃文化旅游產(chǎn)業(yè)的大文章，激活韓城市域全要素， 服務(wù)于文化旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮， 忍痛

6、割愛， 弱化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的 依賴，才能殺開一條血路，走出一條陽(yáng)光大道，否則會(huì)越來(lái)越難。目前市上提出的 “3年千億”或者“六年三千億 ”目標(biāo)是基于投資 性思維， 沒有基于產(chǎn)業(yè)型思維。 投資型思維的最大瓶頸在于投資有可 能有效益也有可能沒有效益， 有可能是城市的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力， 也可能是城 市發(fā)展的包袱。 尤其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和韓城新的城市定位格格不入， 未來(lái)肯 定會(huì)不斷和新興產(chǎn)業(yè)打架，不斷給城市減分。我們可以計(jì)算一下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的產(chǎn)值和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)： 2015 年工業(yè)增加值為 311 億，以年均增加值 30%速度，未來(lái)五年， 累計(jì)產(chǎn)值應(yīng)該不足 2000億，財(cái)稅收入應(yīng)該不足 100 億，對(duì)資源的掠 奪和對(duì)環(huán)境

7、的破壞， 尤其對(duì)城市品位的負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過 100 億。而 且所有的產(chǎn)能都受到來(lái)自市場(chǎng)的制約，堅(jiān)決不能為了增加投資或者 GDP而人為拉郎配，更不能違背市場(chǎng)去投資，那樣只會(huì)適得其反。簡(jiǎn)單的估量“文化旅游產(chǎn)業(yè)在未來(lái)五年帶來(lái)的作用”1、精心謀劃布局文旅產(chǎn)業(yè) 5 年藍(lán)圖：以韓城及其周邊區(qū)縣全域旅游 功能設(shè)計(jì)，吸引百億級(jí)投資文旅企業(yè) 3 家即 300億；吸引 10億級(jí)文 旅企業(yè) 10家即 100億，吸引億級(jí)文旅企業(yè) 100家即 100億。吸引千 萬(wàn)級(jí)文旅企業(yè) 1000家即 100億，吸引文旅配套企業(yè) 10000 家，家均 投資 100萬(wàn)，即 100 億；這樣投資也可以接近千億；2、千億文旅投資必然提升城

8、市：由于千億文旅投資全面提升和豐富 了城市的文化旅游功能和特色， 必然會(huì)引發(fā)蝴蝶效應(yīng)， 吸引社會(huì)各類 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)入，進(jìn)而持久而良性地拉動(dòng)資金流進(jìn)入；3、文旅產(chǎn)業(yè)照樣可以實(shí)現(xiàn) 6 年三千億目標(biāo)：由于城市定位清晰，城 市建設(shè)和文旅功能完善，必然會(huì)快速拉動(dòng)人流、信息流進(jìn)入，按照預(yù) 期，未來(lái)五年累計(jì)進(jìn)入韓城旅游的人數(shù)必然會(huì)突破 2 億人次，人均消 費(fèi) 1000 元（吃住行，游購(gòu)?qiáng)剩?，會(huì)給韓城帶來(lái)直接 GDP2000億，帶 來(lái)稅收百億；帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè) GDP超過 3000 億；加上企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值 1000億，實(shí)現(xiàn) 5年 3000億的目標(biāo)照樣可以實(shí)現(xiàn)； 還可以解決就業(yè) 50 萬(wàn)人次，吸引外來(lái)常駐產(chǎn)業(yè)人口

9、超過百萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)城市人口百萬(wàn)目標(biāo)；4、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比： 同樣實(shí)現(xiàn) 3000 億，傳統(tǒng)行業(yè)的 3000 億帶來(lái)的是拉城市建設(shè)的后腿，為城市減分，消耗韓城的不可 再生資源，財(cái)富集中在少數(shù)人手中，解決就業(yè)能力越來(lái)越差，行業(yè)長(zhǎng) 時(shí)期萎靡不振， 企業(yè)普遍存在生存危機(jī)； 文旅產(chǎn)業(yè)則是為城市建設(shè)加 分，全面提升城市品位，強(qiáng)化城市的新定位和新功能，吸引各類經(jīng)濟(jì) 體和人群聚集，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)解決就業(yè)具有重要作用；對(duì) 資源的依賴和對(duì)環(huán)境的破壞最低，投入產(chǎn)出比高。5、目前的困局是割舍困難：韓城目前當(dāng)政者最難的就是無(wú)法弱化和 舍棄同城市新的功能定位嚴(yán)重矛盾的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)， 只有痛下決心， 在全 境進(jìn)行

10、新的城市塑造才是唯一可以讓韓城可持續(xù)發(fā)展的路子；三、如此 “文旅產(chǎn)業(yè)如何謀篇布局”1、盡快成立韓城市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，結(jié)合國(guó)家、省、市級(jí) 相關(guān)政策， 制定落地性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶植政策： 文旅產(chǎn)業(yè)委具體負(fù)責(zé)戰(zhàn)略 的指定和組織實(shí)施； 相關(guān)配套政策的出臺(tái)和實(shí)施； 相關(guān)資源的協(xié)調(diào)和 管理；各級(jí)各類政策和資金的爭(zhēng)?。晃幕糜萎a(chǎn)業(yè)的招商和培育；文 化旅游項(xiàng)目的立項(xiàng)和持續(xù)跟進(jìn)； 國(guó)有文旅資產(chǎn)的管理和市場(chǎng)資源的配 置；2、謀劃一個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)：在韓城現(xiàn)有城市板塊開辟一個(gè)區(qū) 域，命名為 “文化產(chǎn)業(yè)園區(qū) ”，以文化創(chuàng)意、新聞出版、演出娛樂、藝 術(shù)品創(chuàng)作和交流、影視劇制作、文化產(chǎn)品交易、文化旅游金融等行業(yè) 為

11、集聚點(diǎn)，政府可以先整合現(xiàn)有寫字樓和樓宇資源，命名為 “韓城文 化產(chǎn)業(yè)大廈 ”或者 “韓城文旅產(chǎn)業(yè)孵化基地 ”，分步實(shí)施，吸引投資進(jìn) 入，初期階段采取租金補(bǔ)助和金融手段組合政策， 可以陸續(xù)吸引 10000 家相關(guān)企業(yè)進(jìn)入，尤其歡迎各類總部經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。按照平均注冊(cè)資本 300 萬(wàn)計(jì)算，可以實(shí)現(xiàn)吸引投資 300億進(jìn)入，形成 300 億規(guī)模文化產(chǎn) 業(yè)園區(qū)，年稅收貢獻(xiàn) 30 億，曲江模式出現(xiàn)的問題是土地財(cái)政和文化 旅游地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)沒有做起來(lái)，導(dǎo)致地賣完了，錢花完了，產(chǎn)業(yè)沒 起來(lái)，稅收沒上來(lái)，可持續(xù)發(fā)展受阻，韓城一定要產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，進(jìn)而帶 動(dòng)人流和城市的發(fā)展；3、精心謀劃城市功能區(qū)設(shè)計(jì)： 在城市全域按照功能劃

12、分，謀劃 30 個(gè) 投資規(guī)模在 10 億元的以上的文旅項(xiàng)目，形成 300億元的投資規(guī)模； 實(shí)現(xiàn)稅收貢獻(xiàn) 30 億元；比如：大型休閑度假區(qū)、大型會(huì)展中心、大 型游樂園、大型主題文化景區(qū)等；比如韓城古城，就要建設(shè)成宜商、 宜游、宜住、宜娛、宜購(gòu)的文化游天堂；黨家村就要建設(shè)深度體驗(yàn)家 庭文化游的家園； 林源就要建設(shè)成追求天人合一的度假游的福地； 芝 陽(yáng)就要建成特色農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的莊園； 芝川就要建成黃河文化游樂的首 選目的地；4、定向引進(jìn)匹配度高的企業(yè)和項(xiàng)目：政府要大膽按照城市功能設(shè)計(jì) 針對(duì)性地定向招商引資， 而不是到處亂招商， 最終導(dǎo)致招來(lái)的商水土 不服或者不具備優(yōu)勢(shì)，留不住商，其結(jié)果是害商害己；城市

13、的土地資 源利用上一定要統(tǒng)籌規(guī)劃， 千萬(wàn)不能被房地產(chǎn)商進(jìn)行簡(jiǎn)單的房地產(chǎn)開 發(fā)，一定要足量預(yù)留產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地， 防止導(dǎo)致后期優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目由于缺乏 好地塊而很難落地。5、必須前置謀劃功能配套：以旅游配套為引擎，全面布局吃住行游 購(gòu)?qiáng)实姆?wù)功能： 酒店和餐飲必須按照滿足日 300萬(wàn)人的接待能力逐 步配備，旅游設(shè)施、景區(qū)道路、城市停車場(chǎng)、旅行社、商超、旅游紀(jì) 念品、各類文化產(chǎn)品、各類游樂設(shè)施、城市交通等要在 5 年內(nèi)夠格達(dá) 標(biāo)；否則，在沒有充分準(zhǔn)備的情況下帶入人流其實(shí)是對(duì)市場(chǎng)資源的破 壞，付出負(fù)能量和壞口碑。6、必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)：政府可以主導(dǎo)、培育、支持，但 不能代替市場(chǎng)行為， 文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展千萬(wàn)不

14、能政府包辦一切， 必須引進(jìn) 市場(chǎng)主體，從策劃設(shè)計(jì)、資本籌集、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)均由市場(chǎng)行 為來(lái)實(shí)施，政府可以出政策，給予扶持資金，但不能政府投資，最終 都會(huì)成為負(fù)資產(chǎn)和財(cái)政的包袱。7、政府投入推廣和形象塑造：政府在市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)、市場(chǎng)推廣和城市營(yíng)銷上多投入8、組建城市發(fā)展戰(zhàn)略專家團(tuán)隊(duì)：采取本土專家和外聘專家結(jié)合的方 式，形成固定的溝通機(jī)制， 定期對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行分析 和評(píng)估，形成有價(jià)值的報(bào)告供市委市政府決策。9、重視文化人的力量：一定要挖掘和形成一支在宣傳部、文體局之 外的一支民間文化人力量， 給與一定的支持和管理， 使之成為挖掘城 市文化和傳播城市品牌的主力軍。10、重視韓城籍在外

15、人士的力量：要大力發(fā)揮他們?cè)谫Y源整合、品牌 傳播、招商引資、關(guān)系協(xié)調(diào)、爭(zhēng)資引項(xiàng)、建言獻(xiàn)策等方面的作用，給 予積極人士一定的名譽(yù)和支持， 讓其將發(fā)展韓城， 為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)作為 人生一項(xiàng)重要的價(jià)值。11、重視高品質(zhì)節(jié)慶活動(dòng)和名人的作用：我關(guān)注到韓城市2016 年列了 12 項(xiàng)活動(dòng)，也關(guān)注到韓城市聘請(qǐng)了馮遠(yuǎn)征作為代言人，但選擇節(jié) 慶活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)要高：一、能不能帶來(lái)新聞轟動(dòng)效應(yīng)；二、能不能帶來(lái) 新的理念和價(jià)值； 三、能不能帶來(lái)優(yōu)質(zhì)的人流、 資金流、信息流； 四、 能不能帶來(lái)國(guó)際、國(guó)家、省、市級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)、部門、機(jī)構(gòu)和名人；五、 能不能帶來(lái)符合要求的項(xiàng)目落地；六、能不能帶來(lái)消費(fèi)。只有不斷地 引進(jìn)各類和城市定位及

16、發(fā)展需要匹配的節(jié)慶活動(dòng)， 才能不斷引進(jìn)需要 的人流、資源、項(xiàng)目、資金和品牌效應(yīng)。12、重視文化產(chǎn)品的實(shí)際宣傳效應(yīng)： 2015 年韓城市推出了韓國(guó)演出 西安行和話劇司馬遷 ，對(duì)關(guān)注韓城、宣傳韓城起到了重要作用。部好電影的一個(gè)選景就可以帶火一個(gè)城市， 所以韓城市要大力支持史記系列挖掘泛生產(chǎn)業(yè)如舞臺(tái)演出、電影、電視劇、微電影、電 視節(jié)目、新聞媒體采風(fēng)、藝術(shù)家采風(fēng)和創(chuàng)作等活動(dòng)?？梢栽O(shè)計(jì)建造一 些藝術(shù)家公寓或改造幾個(gè)藝術(shù)家村，滿足來(lái)韓藝術(shù)家的吃住和接待。 針對(duì)性地定期邀請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外知名的藝術(shù)團(tuán)體和藝術(shù)家、 文化名人來(lái) 韓進(jìn)行文化交流。 盡快提升和豐富文化場(chǎng)館的建設(shè)和功能設(shè)計(jì)， 滿足 各類演出、展覽、會(huì)議

17、、培訓(xùn)、拍攝、置景等需要，培育一批龍頭企 業(yè)。13、重視政府、媒體和企業(yè)公關(guān)：圍繞韓城城市發(fā)展的需求，劃定必 須高度重視的資源體系， 安排專門力量全天候搞好公共關(guān)系工作， 重 點(diǎn)搞好政策、項(xiàng)目、資金、信息、建設(shè)成就、需求資源的公眾信息傳 播和溝通；搞好市內(nèi)各部門和各種力量及外部各方力量的關(guān)系協(xié)調(diào)； 搞好政府、 媒體和目標(biāo)企業(yè)的資源整合和管理； 按照政府意愿搞好需 要的各類公共關(guān)系工作。四、目前城市建設(shè)中存在幾大問題：1、城市建設(shè)格調(diào)還不夠高：部分城市道路設(shè)計(jì)不合理，比入西禹高 速韓城入口，進(jìn)出口預(yù)留空間太小，導(dǎo)致交通桔梗，需要盡快進(jìn)行改 造和提升；城市功能板塊設(shè)計(jì)不明晰，還是小縣城的混雜式格局

18、，建 議對(duì)城市功能區(qū)做清晰劃分：比如文化旅游區(qū)、住宅教育區(qū)、商貿(mào)步 行區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、休閑度假區(qū)、娛樂區(qū)、政務(wù)區(qū)、會(huì)展區(qū)等，這樣 就會(huì)合理分流精準(zhǔn)人群， 避免人流盲目流動(dòng)， 進(jìn)而減輕城市道路壓力， 還可以產(chǎn)生最大效益；2、城市配套功能嚴(yán)重滯后：酒店業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、公交業(yè)、商 貿(mào)業(yè)、休閑業(yè)等均處于低層次和小規(guī)模， 亟需引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)來(lái)支撐 文旅產(chǎn)業(yè)的配套；3、城市文化功能設(shè)計(jì)不完善：韓城精神模糊、城市特色模糊、對(duì)外 傳播形象定位不精準(zhǔn)、傳播手段不夠豐富，顯得散而無(wú)力；建議在全 市展開韓城精神大討論，確定韓城精神，塑造韓城人；設(shè)計(jì)完成韓城 統(tǒng)一的形象識(shí)別系統(tǒng)， 進(jìn)行精準(zhǔn)傳播； 最好建立一個(gè)韓城

19、城市形象管 理辦公室，對(duì)設(shè)計(jì)的城市形象全要素進(jìn)行統(tǒng)一管理和疏導(dǎo)。4、城市文化元素略顯單調(diào)：韓城雖然有歷史文化元素，但整體包裝 不夠；現(xiàn)代元素尤其是時(shí)尚元素尤顯不足， 必須精心設(shè)計(jì)引進(jìn)具有國(guó) 際化的時(shí)尚元素進(jìn)入， 激活城市創(chuàng)造力和活力， 點(diǎn)燃年輕人的夢(mèng)想和 激情，使之成為年輕人的創(chuàng)業(yè)天堂； 城市建筑設(shè)計(jì)缺乏創(chuàng)意和文化元 素的導(dǎo)入，導(dǎo)致城市建筑顯得亂而無(wú)品位。5、城市改造理念需要提升：韓城不僅是歷史文化名城，也是近現(xiàn)代 城市建設(shè)的典范， 在城市改造中切忌大拆大建， 城市文化是流動(dòng)的歷 史，需要各個(gè)時(shí)期的建筑相互映襯才能構(gòu)成立體的城市文化， 每個(gè)建 筑都有故事，把故事挖掘出來(lái)，就構(gòu)成富有吸引力的城市

20、文化；所以 不能把韓城定位為明清建筑群，也不能把韓城古城全部改造成古建 筑，我們要做的就是遴選出各個(gè)歷史時(shí)期的代表性建筑， 給予修繕和 提升，形成一個(gè)活著的城市和流動(dòng)的文化系統(tǒng)， 尤其是城市中的各類 名人居所，故去的和活著的均可以進(jìn)行保護(hù)。堅(jiān)決不能大拆大建，導(dǎo) 致城市提升成本加大， 也沒有了活著的歷史和文化， 文化就是活著的 歷史。我們要做的就是復(fù)活歷史，完善城市滿足旅游的各種功能，而 不是拆掉重新設(shè)計(jì)和建造， 重新建設(shè)的再好還是新建筑， 沒有故事可 講。在古城開發(fā)中對(duì)現(xiàn)有的當(dāng)代建筑建議可以改造利用， 不能全部拆 遷。曲江和陜文投在城市改造中的教訓(xùn)一定要吸取。6、農(nóng)村開發(fā)嚴(yán)重滯后：韓城旅游未來(lái)

21、的發(fā)展出路在農(nóng)村，農(nóng)村的村 寨有歷史，農(nóng)村的人有故事，農(nóng)村有著最完整的中華傳統(tǒng)文化，更有 一大批走出農(nóng)門走向全國(guó)乃至世界的成功人士， 如何發(fā)掘和提升鄉(xiāng)村 的旅游價(jià)值是韓城市全境旅游要做的大文章， 堅(jiān)決反對(duì)將有特色的村 寨拆掉， 把有歷史和故事的人群搬遷到城市的做法， 城鎮(zhèn)化絕對(duì)不是 簡(jiǎn)單的人員聚集，否則造成的結(jié)果就是大量鄉(xiāng)村的消失和記憶的遠(yuǎn) 去?，F(xiàn)代城市人群普遍存在尋找記憶和體驗(yàn)孩提生活和回歸大自然的 心理訴求， 因此就決定了鄉(xiāng)村游未來(lái)將是熱點(diǎn)和發(fā)展方向， 韓國(guó)首爾 2000 多萬(wàn)人口，一到周末，街道上鮮有人跡，城市有車族基本都跑 到鄉(xiāng)下度假。西安周邊 100 公里之內(nèi)的禮泉袁家村、興平馬嵬坡

22、、 戶 縣東韓村、 長(zhǎng)安上王村等一些原本什么資源也沒有的村子， 一夜之間 形成人流爆棚的農(nóng)家樂； 韓城的廣大農(nóng)村未來(lái)是解決大量來(lái)韓旅游人 群吃住娛的重要支撐。 農(nóng)村現(xiàn)在留守人群不多， 如何將已經(jīng)建設(shè)好的 美麗鄉(xiāng)村改造成接待度假游客人的快樂家園，這樣既盤活了存量資 源，又解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，增加了農(nóng)民收入，催生了全民 創(chuàng)業(yè)的熱潮。如果韓城可以實(shí)現(xiàn)改造后具備接待能力和具有文化特色 的村落達(dá)到 100 個(gè)，戶均日接待能力 30人，村均戶數(shù) 200 戶，就可 以實(shí)現(xiàn)日接待游客近 60萬(wàn)，年接待游客 2 億人次的能力，每個(gè)家庭 解決 3個(gè)人的就業(yè)，也可以解決將近 60 萬(wàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和外來(lái)流

23、動(dòng)人口的就業(yè)問題。 如果按照游客人均每次消費(fèi) 300 元計(jì)算，每年實(shí) 現(xiàn)產(chǎn)值 600 億元，實(shí)現(xiàn)稅收 30億元。戶均年接待游客超過 6000人次， 增加年收入超過 100萬(wàn)元，每戶純收入至少 50 萬(wàn)元；為了實(shí)現(xiàn)接待 能力的提升，戶均撬動(dòng)投資 50 萬(wàn)，可以拉動(dòng)民間投資近 100億元； 這樣就會(huì)在韓城迅速形成上百個(gè)特色各異的休閑度假接待中心。 按照 一個(gè)村莊一個(gè)特色，或者一個(gè)集群若干個(gè)村莊，一個(gè)特色定位，采取 家庭投資和政府支持、 信貸支持相結(jié)合的辦法， 可以在很短時(shí)期快速 發(fā)展起來(lái)； 可以成立一個(gè)專業(yè)的鄉(xiāng)村游公司來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理， 這 樣不僅可以豐富韓城旅游內(nèi)容，規(guī)范管理，避免稅源流失，還

24、可以撬 動(dòng)資本市場(chǎng)，謀求上市，實(shí)現(xiàn)效益最大化。7、韓城人的文明素質(zhì)亟待提升：韓城自古文化之城，有著尚文崇德 的優(yōu)良傳統(tǒng)，改革開放幾十年，在以金錢為核心價(jià)值的理念沖擊下， 優(yōu)良的城市基因發(fā)生了變異，急需在全市進(jìn)行系統(tǒng)的 “我是韓城人， 我為韓城代言 ”的持續(xù)性理念普及活動(dòng)，將建設(shè)新韓城，我為韓城發(fā) 展做貢獻(xiàn)的理念融入到每個(gè)韓城人的血脈中，落實(shí)到具體行動(dòng)中。五、我能為家鄉(xiāng)韓城做的一點(diǎn)事情：1、創(chuàng)作一首韓城市歌：作為西部最大的專業(yè)演出公司，我們做過旅 游劇目大長(zhǎng)安，已經(jīng)演出 1700 多場(chǎng)次，旅游劇目漢中之戀 ， 已經(jīng)演出 500多場(chǎng)次；創(chuàng)作的各類演出將近 300 多臺(tái)；我本人創(chuàng)作的 歌曲美麗的禮泉

25、我的家 、大中華、大長(zhǎng)安、和諧頌、漢中 之戀、千秋太史公 等被廣為傳唱。 我們可以為韓城創(chuàng)作一首市歌， 并按照央視播出標(biāo)準(zhǔn)制作成音樂 MTV，進(jìn)行傳播；2、托管韓城市藝術(shù)中心：我們?cè)?jīng)管理著西安市新城劇場(chǎng)和漢中市 天漢大劇院， 對(duì)劇院運(yùn)營(yíng)管理和功能的實(shí)現(xiàn)具有非常獨(dú)特的理解， 和 國(guó)內(nèi)頂級(jí)的藝術(shù)殿堂國(guó)家大劇院、 上海東方藝術(shù)中心、 保利劇院等有 著良好的合作， 完全可以托管韓城市藝術(shù)中心， 用國(guó)際化的劇院運(yùn)營(yíng) 管理理念來(lái)打造韓城藝術(shù)中心， 確保中心天天有演出， 不斷引進(jìn)國(guó)內(nèi) 外優(yōu)秀劇目進(jìn)入韓城的同時(shí)， 打造一臺(tái)常態(tài)化室內(nèi)旅游劇目， 真正使 藝術(shù)中心功能實(shí)現(xiàn)的同時(shí)， 將中心打造成為韓城的文化藝術(shù)高

26、地， 追 求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化；3、制作一臺(tái)大型常態(tài)化的旅游演出劇目韓城印象 ：劇目按照 “國(guó) 際化語(yǔ)匯、國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)，陜西最好的室內(nèi)舞臺(tái)劇 ”的標(biāo)準(zhǔn)制作；4、協(xié)助政府謀劃落地韓城文化產(chǎn)業(yè)園：可以幫助韓城在文化產(chǎn)業(yè)政 策制定和園區(qū)招商引資及文化產(chǎn)業(yè)園的定位設(shè)計(jì)及運(yùn)行上做一些協(xié) 助性工作；5、代理韓城形象和旅游推廣傳播：可以全面代理韓城市城市形象傳 播的整體性工作和韓城市旅游推廣的整體工作；6、引進(jìn)由中國(guó)文化管理協(xié)會(huì)主辦的擬于 2016年 8 月份舉辦的 “2015 年度中國(guó)文化管理年度人物 ”頒獎(jiǎng)盛典暨中國(guó)文化管理高峰論壇，屆 時(shí)中國(guó)文化管理領(lǐng)域大腕千人云集韓城， 形成新的文化熱點(diǎn)， 對(duì)

27、韓城 文化名城的推廣價(jià)值意義重大；7、擬引進(jìn)舉辦的第二屆絲綢之路經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨絲綢之路商協(xié)會(huì)高峰論 壇，屆時(shí)國(guó)內(nèi)外商協(xié)會(huì)組織約計(jì) 1000 人云集韓城，商協(xié)會(huì)領(lǐng)袖進(jìn)入 韓城是一次大公關(guān)事件；8、擬引進(jìn)于第三屆絲綢之路形象大使選拔大賽全國(guó)總決賽暨頒獎(jiǎng)典禮，該活動(dòng)由中國(guó)文化交流網(wǎng)、 中國(guó)投資協(xié)會(huì)海外投資聯(lián)合會(huì)聯(lián)合主 辦，屆時(shí)來(lái)自 “一帶一路”沿線 30 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的數(shù)百位佳麗及各界 精英云集韓城， 角逐年度桂冠， 必將給韓城帶來(lái)一場(chǎng)時(shí)尚盛宴和資本 盛會(huì)；9、在韓城鄉(xiāng)村開展繼 ”美麗鄉(xiāng)村評(píng)選活動(dòng) “之后的 “魅力鄉(xiāng)村評(píng)選活 動(dòng)”：該活動(dòng)旨在通過對(duì)韓城特色鄉(xiāng)村的文化挖掘、村民文明素養(yǎng)塑 造、韓城精神的傳

28、播、 鄉(xiāng)村名人的評(píng)選和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的培育等系統(tǒng) 化行動(dòng)， 在全市選擇 50 個(gè)以上村莊， 最終形成每個(gè)村編撰一部村史、 創(chuàng)作一首村歌、評(píng)選一批名人、創(chuàng)造一臺(tái)節(jié)目、定位一個(gè)特色、落地 一個(gè)公司、成熟一批項(xiàng)目、拍攝一部形象片的 “八個(gè)一工程 ”，通過“八 個(gè)一工程 ”，實(shí)現(xiàn)在韓城迅速崛起 50 個(gè)以上特色旅游村， 村容村貌符 合鄉(xiāng)村文化旅游村的全要素， 村民和經(jīng)營(yíng)者文明素質(zhì)夠格達(dá)標(biāo)， 村寨 文化系統(tǒng)滿足鄉(xiāng)村游的要求， 旅游特色突出， 推廣要素齊全的產(chǎn)業(yè)新 力量。會(huì)全面帶動(dòng)全市全境旅游的建設(shè)熱潮，拉動(dòng) 20000 戶家庭的 100 億投資，帶動(dòng)將近 60 萬(wàn)人的就業(yè)，接待游客超過 2 億人次，產(chǎn) 生

29、將近 300 億的產(chǎn)值，貢獻(xiàn)稅收 30億元以上，關(guān)聯(lián)行業(yè)帶動(dòng)消費(fèi) 500 億，產(chǎn)生稅收 50 億元；該計(jì)劃擬在韓城電視臺(tái)或者陜西電視臺(tái)開辟 周播欄目 “魅力鄉(xiāng)村大舞臺(tái) ”，設(shè)立 “形象篇、文化篇、人物篇、資源 篇、產(chǎn)業(yè)篇 ”五個(gè)板塊，最終通過類似中央電視臺(tái) “鄉(xiāng)村大世界 ”的展 播方式，立足鄉(xiāng)村，輻射全國(guó)。特別突出的鄉(xiāng)村可以選擇 1-3 個(gè)和中 央電視臺(tái)合作；年終進(jìn)行 “魅力鄉(xiāng)村評(píng)選及頒獎(jiǎng) ”。我們將為此組建： 文化編輯團(tuán)隊(duì)、節(jié)目創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、策劃推廣團(tuán)隊(duì)，在全 市全面開展此項(xiàng)工作。 開展周期分為三個(gè)階段：第一階段（ 2016年 3 月 15日-2016年 12月底），完成 30 個(gè)村莊的工作；第二階段（ 2017 年