淮安立體停車設(shè)備項目申請報告_范文參考

1、泓域咨詢/淮安立體停車設(shè)備項目申請報告目錄第一章 總論7一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設(shè)理由9四、 報告編制說明10五、 項目建設(shè)選址11六、 項目生產(chǎn)規(guī)模11七、 建筑物建設(shè)規(guī)模11八、 環(huán)境影響11九、 項目總投資及資金構(gòu)成12十、 資金籌措方案12十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 背景、必要性分析16一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征16二、 行業(yè)概況17三、 進(jìn)入機(jī)械式立體停車設(shè)備行業(yè)的主要壁壘18四、 超前布局謀劃，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能新空間18五、 突出特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，構(gòu)建完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系19第三章 行

2、業(yè)發(fā)展分析22一、 行業(yè)競爭情況22二、 行業(yè)發(fā)展趨勢22三、 行業(yè)上下游情況23第四章 項目選址分析25一、 項目選址原則25二、 建設(shè)區(qū)基本情況25三、 彰顯綠色生態(tài)優(yōu)勢，加快建設(shè)美麗淮安33四、 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新淮安36五、 項目選址綜合評價37第五章 建筑物技術(shù)方案38一、 項目工程設(shè)計總體要求38二、 建設(shè)方案38三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)40建筑工程投資一覽表40第六章 運(yùn)營管理模式42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 各部門職責(zé)及權(quán)限43四、 財務(wù)會計制度46第七章 法人治理結(jié)構(gòu)53一、 股東權(quán)利及義務(wù)53二、 董事57三、 高級管理人員62四、

3、 監(jiān)事64第八章 工藝技術(shù)方案分析67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理70四、 設(shè)備選型方案71主要設(shè)備購置一覽表72第九章 原輔材料供應(yīng)、成品管理73一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況73二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理73第十章 勞動安全74一、 編制依據(jù)74二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評價81第十一章 項目實施進(jìn)度計劃82一、 項目進(jìn)度安排82項目實施進(jìn)度計劃一覽表82二、 項目實施保障措施83第十二章 人力資源分析84一、 人力資源配置84勞動定員一覽表84二、 員工技能培訓(xùn)84第十三章 投資估算及資金籌措86一、 投資估算的依據(jù)和說明86二、

4、 建設(shè)投資估算87建設(shè)投資估算表89三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89四、 流動資金91流動資金估算表91五、 總投資92總投資及構(gòu)成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析95一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費(fèi)用估算表96固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表97無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表98利潤及利潤分配表100二、 項目盈利能力分析100項目投資現(xiàn)金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104第十五章 招投標(biāo)方案106一、 項目招標(biāo)依據(jù)106二、 項目招標(biāo)范圍106三、 招標(biāo)要求106四、

5、 招標(biāo)組織方式109五、 招標(biāo)信息發(fā)布112第十六章 總結(jié)分析113第十七章 附表附錄114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費(fèi)用估算表114固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現(xiàn)金流量表118借款還本付息計劃表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125第一章 總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱淮安立體停車設(shè)備項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于擴(kuò)建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱x

6、x投資管理公司（二）項目聯(lián)系人閆xx（三）項目建設(shè)單位概況面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理

7、念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為

8、主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。三、 項目定位及建設(shè)理由由于機(jī)械

9、式立體停車設(shè)備建設(shè)時間較長，項目金額普遍較高，因此機(jī)械式立體停車設(shè)備行業(yè)前期投入資金較大，存在一定資金壁壘。到二三五年淮安要達(dá)到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，即我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番。綜合競爭力和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力大幅躍升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)高水平國家創(chuàng)新型城市，成為長三角北部重要中心城市；廣泛形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，美麗淮安建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)，現(xiàn)代綜合交通體系更加健全，實現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，打造成為全國性綜合交通樞紐，對外開放邁入更深

10、層次，城市能級全面提升，“綠色高地、樞紐新城”現(xiàn)實模樣充分展現(xiàn)；城鄉(xiāng)區(qū)域差距明顯縮小，基本公共服務(wù)高水平均等化覆蓋常住人口，建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康淮安、平安淮安，社會文明程度達(dá)到新高度，縣級全國文明城市實現(xiàn)全覆蓋，人民群眾過上高品質(zhì)生活，民主法治水平全面提升，實現(xiàn)全面依法治市，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平走在前列，全面呈現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新淮安的基本現(xiàn)代化圖景。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報告編制原則1、立足于本地區(qū)

11、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。（二） 報告主要內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約27.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、

12、項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套立體停車設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積37426.53，其中：生產(chǎn)工程26779.39，倉儲工程4982.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3867.62，公共工程1797.12。八、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項目在運(yùn)營過程應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護(hù)措施，各項污染物都能達(dá)標(biāo)排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項目正常運(yùn)營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認(rèn)為該項目建設(shè)是可行的。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目

13、總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資15880.35萬元，其中：建設(shè)投資11802.27萬元，占項目總投資的74.32%；建設(shè)期利息170.59萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金3907.49萬元，占項目總投資的24.61%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資11802.27萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用9954.00萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1534.62萬元，預(yù)備費(fèi)313.65萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資15880.35萬元，其中申請銀行長期貸款6962.79萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、

14、項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：32900.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：27670.25萬元。3、凈利潤（NP）：3820.71萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.12年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：17.50%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：3653.76萬元。十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展

15、的基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積37426.531.2基底面積11520.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝413.642總投資萬元15880.352.1建設(shè)投資萬元11802.272.1.1工程費(fèi)用萬元9954.002.1.2其他費(fèi)用萬元1534.622.1.3預(yù)備費(fèi)萬元313.652.2建設(shè)期利息萬元170.592.3流動資金萬元3907.493資金籌措萬元15880.353.1自籌資金萬元8917.563.2銀行貸款萬元6962.794營業(yè)收入萬元32900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元27670.25"&quo

16、t;6利潤總額萬元5094.28""7凈利潤萬元3820.71""8所得稅萬元1273.57""9增值稅萬元1128.85""10稅金及附加萬元135.47""11納稅總額萬元2537.89""12工業(yè)增加值萬元8624.29""13盈虧平衡點萬元13422.54產(chǎn)值14回收期年6.1215內(nèi)部收益率17.50%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3653.76所得稅后第二章 背景、必要性分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、下游行業(yè)風(fēng)險機(jī)械式立體停車設(shè)備行業(yè)的下游是房地產(chǎn)

17、、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)，受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和社會固定資產(chǎn)投資影響較大，與宏觀經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)聯(lián)度較高。2008年下半年，受全球性金融危機(jī)影響，發(fā)達(dá)國家新房開工量急劇萎縮，機(jī)械式立體停車設(shè)備受到較大的沖擊。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還很脆弱，就業(yè)、需求、債務(wù)危機(jī)和貿(mào)易摩擦等深層次問題仍然沒有得到根本的改變。尤其是2010年以來，國家調(diào)控房地產(chǎn)價格的新政不斷推出，隨著上述政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，可能對機(jī)械式立體停車設(shè)備造成不利的影響。2、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險機(jī)械式立體停車設(shè)備作為特種設(shè)備，其安全性直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全。國家質(zhì)監(jiān)總局專門設(shè)立了特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對機(jī)械式立體停車設(shè)備實行生產(chǎn)、安裝、使用、維

18、修許可證制度。機(jī)械式立體停車設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)人員必須取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的特種作業(yè)操作證。目前國內(nèi)行業(yè)中以中低端機(jī)械式立體停車設(shè)備為主，且部分用戶可能為削減費(fèi)用，在后續(xù)維護(hù)、保養(yǎng)上投入不足，如果出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題，將對行業(yè)的發(fā)展造成不利影響。3、市場競爭加劇風(fēng)險近年來，我國機(jī)械式立體停車設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展主要受汽車、房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)的發(fā)展所推動，但該行業(yè)目前仍處于初步發(fā)展階段，市場上銷售主要以中低端產(chǎn)品為主，諸多規(guī)模小、缺乏核心競爭力的廠商涌入該市場，造成市場競爭異常激烈，在一定程度上對行業(yè)的健康發(fā)展造成了不利影響。二、 行業(yè)概況機(jī)械式立體停車設(shè)備制造行業(yè)為機(jī)械制造子行業(yè)。

19、近年來，我國機(jī)械式立體停車設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展主要受汽車、房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)的發(fā)展所推動，但該行業(yè)目前仍處于初步發(fā)展階段，相關(guān)政策配套有待進(jìn)一步完善，其行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r仍大幅落后于汽車、房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)的發(fā)展水平。機(jī)械式停車庫是由機(jī)械傳動系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)以及機(jī)、電、光、儀一體化所組成的多層機(jī)械式立體停車系統(tǒng)，使汽車搬運(yùn)或存放到存車位置而使用動力設(shè)備作為存放車輛主要手段的整體設(shè)施。目前機(jī)械立體停車設(shè)備主要分九大類，即升降橫移類、簡易升降類、垂直循環(huán)類、水平循環(huán)類、多層循環(huán)類、平面移動類、巷道堆垛類、垂直升降類和汽車專用升降機(jī)類。其中，垂直升降類、平面移動類、巷道堆垛類、垂直循

20、環(huán)類、水平循環(huán)類、多層循環(huán)類為智能化全自動立體停車設(shè)備。三、 進(jìn)入機(jī)械式立體停車設(shè)備行業(yè)的主要壁壘1、資質(zhì)壁壘機(jī)械式立體停車設(shè)備作為特種設(shè)備，其安全性直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全。國家質(zhì)監(jiān)總局專門設(shè)立了特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對機(jī)械式立體停車設(shè)備實行生產(chǎn)、使用、安裝、維修許可證制度。機(jī)械式立體停車設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)人員必須取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的特種作業(yè)操作證，并定期參加復(fù)審。因此，對于新進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)而言，必須先取得相關(guān)資質(zhì)方可從事機(jī)械式立體停車設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、安裝和維保等業(yè)務(wù)，該行業(yè)目前存在一定的資質(zhì)壁壘。2、資金壁壘由于機(jī)械式立體停車設(shè)備建設(shè)時間較長，項目金額普遍較高，因此機(jī)械式立體

21、停車設(shè)備行業(yè)前期投入資金較大，存在一定資金壁壘。四、 超前布局謀劃，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能新空間搶抓新基建、新消費(fèi)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，超前布局信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造區(qū)域特色消費(fèi)城市，全面激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能和新空間。（一）推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。超前部署下一代互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)布局并普及商務(wù)服務(wù)。加快千兆高速光纖網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，實現(xiàn)移動通信網(wǎng)絡(luò)、固定寬帶網(wǎng)絡(luò)雙千兆。（二）謀劃發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)倍增計劃，重點培育發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。深化大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用，結(jié)合數(shù)字工廠和

22、智慧社區(qū)建設(shè)，培育眾多應(yīng)用場景。積極推動工業(yè)技術(shù)軟件化，鼓勵軟件企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)聯(lián)動對接。（三）激發(fā)新消費(fèi)新需求積極培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)新模式，推動實體商業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與電商、新媒體等合作，推廣社交營銷、直播賣貨、云逛街等新模式。（四）推動開發(fā)園區(qū)提質(zhì)增效打造高能級平臺體系。突出以國家級開發(fā)園區(qū)為龍頭，以省級開發(fā)園區(qū)為主體，以特色園區(qū)平臺、工業(yè)集中區(qū)為支撐，積極探索“一區(qū)多園”管理運(yùn)行機(jī)制，加大優(yōu)化整合力度，推動各類園區(qū)平臺特色發(fā)展、差異發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)全市開發(fā)園區(qū)的綜合競爭力。五、 突出特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，構(gòu)建完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次，以產(chǎn)

23、業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群為抓手，集成政策培育壯大“333”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，筑牢實體經(jīng)濟(jì)根基，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。（一）培塑優(yōu)勢特色制造業(yè)體系構(gòu)建“3+N”制造業(yè)發(fā)展新體系。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系，聚力發(fā)展綠色食品優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品及健康食品生產(chǎn)基地。順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，搶抓5G、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新業(yè)態(tài)機(jī)遇，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新型裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。積極引導(dǎo)各縣區(qū)（園區(qū)）明確主攻方向、產(chǎn)業(yè)定位，重點打造12個具有較強(qiáng)支撐性、標(biāo)識性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)錯位發(fā)展，打造各具特色、結(jié)構(gòu)合理的縣域特色產(chǎn)

24、業(yè)體系。圍繞“3+N”制造業(yè)發(fā)展體系，深入實施重大項目招引、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、品牌品質(zhì)提升工程，加快產(chǎn)業(yè)建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈步伐。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，鞏固夯實實體經(jīng)濟(jì)根基，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。到2025年，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)力爭開票銷售達(dá)到2300億元。（二）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展三大主導(dǎo)服務(wù)業(yè)。按照高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)業(yè)提檔升級要求，重點發(fā)展生態(tài)文旅、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力建成長三角北部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地。生態(tài)文旅重點發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、文旅配套和文旅衍生等細(xì)分領(lǐng)域，將生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)加速打造成為全市的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和城市新品牌?，F(xiàn)代物流重點發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)、倉儲服務(wù)和管理服

25、務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域，加快“一心引領(lǐng)、一環(huán)輻射、多節(jié)點支撐”的物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推進(jìn)同業(yè)態(tài)物流集聚集中，加快淮安高鐵快運(yùn)物流基地和區(qū)域智慧物流、冷鏈物流園區(qū)建設(shè)，打造大宗商品集散中心、區(qū)域消費(fèi)倉配中心和食品供應(yīng)鏈中心。現(xiàn)代商貿(mào)重點發(fā)展商業(yè)服務(wù)和電子商務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域，優(yōu)化“雙核三軸四片區(qū)”的現(xiàn)代商貿(mào)空間布局，打造一批特色商業(yè)街區(qū)，推動商貿(mào)、餐飲、住宿等行業(yè)規(guī)模化、品質(zhì)化發(fā)展，推動商貿(mào)業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+”全面轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)新模式，加快中國（淮安）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，打造蘇北區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)競爭情況近年來，由于機(jī)械式立體停車設(shè)備需求的迅速擴(kuò)張，諸多規(guī)模小、缺乏

26、核心競爭力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的生產(chǎn)企業(yè)大量涌入，造成市場競爭、價格競爭異常激烈。目前，國內(nèi)機(jī)械式立體停車設(shè)備的種類比較單一，主要為升降橫移類停車設(shè)備。隨著城市化的繼續(xù)推進(jìn)，快速增長的高層樓宇對機(jī)械式立體停車設(shè)備的垂直空間提出更高的要求，當(dāng)前國內(nèi)單一的產(chǎn)品尚不能滿足市場多樣化的需求。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢隨著我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，居民購車剛性需求旺盛，汽車保有量繼續(xù)呈快速增長趨勢，2015年新注冊登記的汽車達(dá)2,385萬輛，保有量凈增1,781萬輛，截至2015年底汽車保有量達(dá)到1.54億輛。汽車占機(jī)動車的比率迅速提高，近五年汽車占機(jī)動車比率從47.06%提高到61.82%，居民機(jī)動化出行方式經(jīng)歷了

27、從摩托車到汽車的轉(zhuǎn)變，交通出行結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化。全國有40個城市的汽車保有量超過百萬輛，北京、成都、深圳、上海、重慶、天津、蘇州、鄭州、杭州、廣州、西安11個城市汽車保有量超過200萬輛。大城市的機(jī)動車擁有量和交通量的增長已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過交通基礎(chǔ)設(shè)施的增長速度。目前我國大城市小汽車與停車位的平均比例約為1：0.8，中小城市約為1：0.5，而發(fā)達(dá)國家約為1：1.3。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國需要建設(shè)的停車位規(guī)模越來越大。在日本等國土面積小、汽車數(shù)量眾多的國家，立體停車設(shè)備已經(jīng)占據(jù)了70%的絕對優(yōu)勢地位，但在我國，目前機(jī)械式車位所占的比例僅為2%至3%，立體停車設(shè)備將會成為未來中國停車場的主流。相對于

28、傳統(tǒng)停車場，機(jī)械式立體停車設(shè)備主要有以下特點：一是占地面積約為平面停車場的1/21/25，空間利用率大大提高；二是存取快捷，一般一次存取車時間不超過120秒；三是車輛更加安全，車輛放在機(jī)械車庫內(nèi)，可以防刮防盜防雨防曬，減少了被損毀、盜竊及破壞的危險。為解決都市停車難問題，國家出臺政策支持機(jī)械式立體停車設(shè)備行業(yè)發(fā)展，機(jī)械式立體停車設(shè)備行業(yè)未來將有廣闊的市場前景。根據(jù)中國重型機(jī)械工業(yè)協(xié)會停車設(shè)備工作委員會統(tǒng)計，近5年來，機(jī)械式立體停車設(shè)備行業(yè)車庫項目、泊位數(shù)以及銷售總額均保持增長。三、 行業(yè)上下游情況機(jī)械式立體停車設(shè)備制造行業(yè)的上游行業(yè)主要是鋼鐵行業(yè)、有色金屬行業(yè)等，板材、型材等原材料價格升降將直

29、接關(guān)系到機(jī)械式立體停車設(shè)備制造成本和產(chǎn)品價格的變化。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況淮安市地處江蘇省北部中心地域，淮河下游。范圍為北緯32度43分34度06分，東經(jīng)1

30、18度12分119度36分。市境東接鹽城市，南鄰安徽省滁州市，東南毗揚(yáng)州市，北與連云港市、西北與宿遷市相連。東西最大直線距離132千米，南北最大直線距離150千米，面積10030平方千米?！笆奈濉睍r期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開局起步相互交融，淮安和全省全國一樣，仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動蕩變革期?；窗矊?/p>

31、外開放面臨的不穩(wěn)定性和不確定性因素增多，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資壓力陡增，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、保糧食能源安全、保市場主體任務(wù)更加艱巨。同時也應(yīng)看到，和平與發(fā)展仍然是時代主題，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢所趨，中歐合作日益緊密，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RECP）簽署，中日韓“東亞小循環(huán)”持續(xù)強(qiáng)化，淮安開放發(fā)展的動力依然強(qiáng)勁。此外，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的重大突破，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家正在群體性崛起，淮安有條件通過緊抓科技創(chuàng)新機(jī)遇激發(fā)更多新增長點。從國內(nèi)看，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍

32、的第一個五年。我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！白灾鲃?chuàng)新”“新基建”“中高端消費(fèi)”“人才強(qiáng)國”等一系列政策導(dǎo)向和頂層設(shè)計，為淮安擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑制約，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換提供了重大機(jī)遇。同時，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還存在眾多短板弱項。淮安作為后發(fā)城市，必須在引人才、優(yōu)資源、促產(chǎn)業(yè)、保民生等重點領(lǐng)域，加快尋找實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新契機(jī)新路徑，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程打下堅實基礎(chǔ)。從區(qū)域看，區(qū)域一體化戰(zhàn)略和城市群發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)，長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角

33、區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶等多重戰(zhàn)略在淮安疊加交匯，淮昆“臺資高地”加速崛起，為淮安提升樞紐能級、建設(shè)長三角北部中心城市、實現(xiàn)新時代“崛起江淮”提供了重大機(jī)遇。但必須清醒認(rèn)識到，機(jī)遇如果抓不住、抓不準(zhǔn)往往就成了挑戰(zhàn)。長三角二三線城市區(qū)域競爭日益激烈，淮安對接滬寧杭等龍頭城市比較優(yōu)勢并不突出，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略推動也有賴于淮安自身能級及影響力、輻射力的提升，要求我們找準(zhǔn)定位“承南”對接長三角發(fā)達(dá)城市高端要素、“啟北”提高蘇北乃至皖東、魯南的輻射帶動能力，充分展現(xiàn)淮安在區(qū)域一體化發(fā)展中的新?lián)?dāng)新作為。從自身看，淮安地處江蘇“美麗中軸”和“綠心地帶”，生態(tài)本底優(yōu)勢獨特，是生態(tài)秀色、人文

34、古色、幸福悅色絕佳之地，建設(shè)“美麗江蘇”的淮安樣板大有可為?；窗埠娇肇涍\(yùn)樞紐打通了江蘇東部航空樞紐和西部門戶樞紐的空中運(yùn)輸走廊，也是實現(xiàn)與臺灣、美國、歐洲等地快速貨運(yùn)的空中走廊，成為蘇北、皖東、魯南重要的進(jìn)出口通道，夯實了淮安長三角北部國際物流樞紐中心地位。徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、寧淮城際三條高鐵將在淮安交匯貫通，沂淮、沿淮、淮泰鐵路也逐步提上日程，淮安成為聯(lián)系長三角核心區(qū)、長三角北部地區(qū)及淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)域樞紐。總體來看，淮安已邁入開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的跨越期、確立長三角北部重要中心城市地位的關(guān)鍵期、搶做江蘇高質(zhì)量發(fā)展快班“特長生”的提升期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績斐然。全市經(jīng)濟(jì)總量邁上4

35、千億元臺階，在全國百強(qiáng)市排名逐年攀升。人均GDP邁上1萬美元臺階，達(dá)到11500美元。2020年實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1675.85億元，年均增長8%左右。著力構(gòu)建“433”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的11.2：42.9：45.9轉(zhuǎn)變?yōu)?020年的10.2：40.5：49.3。重點打造新一代信息技術(shù)、新能源汽車及零部件、鹽化凹土新材料、綠色食品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，富強(qiáng)新材料、比亞迪新能源專用車等項目竣工投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、生態(tài)文旅等特色服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，華強(qiáng)方特等重大項目扎實推進(jìn)，服務(wù)業(yè)增加值年均增長7.7%。特優(yōu)高效種植、特種綠色水產(chǎn)、特色生態(tài)休閑等高附加值

36、高顏值農(nóng)業(yè)提速增效，創(chuàng)新打造“淮味千年”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，盱眙龍蝦、洪澤湖大閘蟹入選首批國家品牌名錄，擁有國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)數(shù)量穩(wěn)居全國設(shè)區(qū)市前列，獲批中國稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范市。動能轉(zhuǎn)換不斷加速。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重1.82%。獲批8個國家級眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，實現(xiàn)有效期內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)翻番、達(dá)到560戶，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高6個百分點、達(dá)到57.4%。國家創(chuàng)新平臺取得重大突破，江蘇蘇鹽井神股份有限公司獲批首個國家級企業(yè)技術(shù)中心，淮陰工學(xué)院獲批首個國家地方聯(lián)合工程研究中心。在全省率先開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同

37、創(chuàng)新聯(lián)盟8個，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的“淮安模式”。成功創(chuàng)成全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，今世緣酒業(yè)、蘇鹽井神榮獲全國質(zhì)量獎。共創(chuàng)草坪成為全市首家主板上市民營企業(yè)。出臺22條人才新政，全市人才總量達(dá)58.7萬人，特殊津貼專家、省級突出貢獻(xiàn)中青年專家分別達(dá)117名、61名，建成國家級博士后科研工作站10家、省級博士后創(chuàng)新實踐基地35家?；窗哺咝聟^(qū)獲批國家級高新區(qū)，漣水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，丁集等3個鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。金湖創(chuàng)成中國漁業(yè)機(jī)械創(chuàng)新制造產(chǎn)業(yè)基地和全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善。綜合交通體系加快構(gòu)建，航空樞紐能級不斷提升，機(jī)場二期擴(kuò)建工程建成投入運(yùn)

38、行，淮安漣水機(jī)場獲批國際機(jī)場并跨入中型機(jī)場行列，航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)納入國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃，2020年完成旅客吞吐量132.68萬人次，是2015年的2.6倍。全面邁入高鐵時代，徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路全線通車，寧淮城際鐵路開工建設(shè)；全市鐵路總里程達(dá)263.9公里，比“十二五”末增加了163.4公里。公路網(wǎng)絡(luò)提檔完善，宿揚(yáng)高速公路、503省道、348省道淮安區(qū)及洪澤段等重大項目建成通車，全市公路總里程達(dá)1.36萬公里，其中高速公路里程達(dá)402公里，公路網(wǎng)人口密度位居全省第二。水運(yùn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成淮安新港二期、許渡作業(yè)區(qū)、城東作業(yè)區(qū)、淮河出海航道整治工程等重點港航項目，京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)建

39、設(shè)通過省級驗收；全市三級及以上航道里程231公里，位居全省第三。城市交通重大工程快速推進(jìn)，先后建成了以市區(qū)淮海路上古淮河橋、運(yùn)河大橋為代表的一批重要城市橋梁，總里程48公里的市區(qū)內(nèi)環(huán)高架工程建成通車，并實現(xiàn)了與高鐵無縫銜接。城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。城鄉(xiāng)面貌、功能、品質(zhì)全面提升，歷史古城、文化名城、生態(tài)水城特色更加彰顯，創(chuàng)成白馬湖國家濕地公園，新增4A級景區(qū)6家、4A級以上景區(qū)達(dá)19家，金湖創(chuàng)成國家全域旅游示范區(qū)，清江浦、洪澤、盱眙創(chuàng)成省全域旅游示范區(qū)，總數(shù)蘇中蘇北第一。中心城市建設(shè)扎實推進(jìn)，累計投入4313億元、實施3487個城建重點項目，生態(tài)文旅區(qū)、水渡口中央商務(wù)區(qū)等功能片區(qū)的綜合承載力和品質(zhì)顯著

40、提升，里運(yùn)河文化長廊、高鐵商務(wù)區(qū)加快建設(shè)，淮安金融中心投入使用成為城市新地標(biāo)，連續(xù)舉辦三屆中國（淮安）國際食品博覽會，淮安央視秋晚迎來了高光時刻，高分高位創(chuàng)成全國文明城市。城市公共交通不斷優(yōu)化，正式運(yùn)營現(xiàn)代有軌電車一期工程，年載客量超1千萬人次。鎮(zhèn)村建設(shè)全面提速，盱眙龍蝦小鎮(zhèn)、施河智教樂享小鎮(zhèn)、淮安高新區(qū)智芯小鎮(zhèn)、蔣壩河工風(fēng)情小鎮(zhèn)、河下非遺小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)，三河鎮(zhèn)創(chuàng)成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，前鋒鎮(zhèn)白馬湖村入選第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村，塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊入選全省首批特色田園鄉(xiāng)村試點村莊，新建成省市級特色田園鄉(xiāng)村27個、美麗宜居鄉(xiāng)村634個。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷向鄉(xiāng)村延伸，“四好農(nóng)村路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，累計新

41、改建農(nóng)村公路2313公里，行政村雙車道四級公路覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度位列全省第一方陣。行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到100%，提前兩年實現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。生態(tài)文明成效凸顯。生態(tài)創(chuàng)建走在全省前列，在蘇北率先達(dá)到國家生態(tài)市標(biāo)準(zhǔn)，獲批全國第一批生態(tài)文明先行示范區(qū)試點城市，成為國家節(jié)水型城市、國家水生態(tài)文明城市，金湖縣建成首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，洪澤區(qū)、盱眙縣建成省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)。深入開展“263”專項行動，全面整改落實中央環(huán)保督察及“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋意見與交辦問題。全市環(huán)境質(zhì)量逐年改善，2020年市區(qū)PM2.5平均濃度42微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率80.3

42、%。排水渠蘇嘴斷面歷史性消除劣類，標(biāo)志著全市國省考斷面全面消除劣類；創(chuàng)新河、湖、斷面“三長一體”管護(hù)機(jī)制，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，入圍全國首批城市黑臭水體治理示范創(chuàng)建市。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類，垃圾分類集中處理率達(dá)78.2%。實施化工企業(yè)“四個一批”、化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升專項行動，加快大運(yùn)河沿岸化工企業(yè)搬遷。生態(tài)環(huán)境滿意率居全省第二，在2019年度設(shè)區(qū)市打好污染防治攻堅戰(zhàn)綜合考核中，位居蘇北第一、全省第七?！八倚?、自然淮安”生態(tài)文旅水城特色更加彰顯、內(nèi)涵更加豐富。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列，經(jīng)濟(jì)總量超過5000億元，實現(xiàn)全國百強(qiáng)縣零的突破。高水平全面建成小康社會成果全方位鞏固，在全

43、面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上邁出堅實步伐，“創(chuàng)新淮安、開放淮安、美麗淮安、幸?；窗病苯ㄔO(shè)由宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實，“綠色高地、樞紐新城”打造展現(xiàn)蓬勃生機(jī)，長三角北部重要中心城市地位基本確立。建設(shè)要素涌動、活力迸發(fā)的“創(chuàng)新淮安”。構(gòu)建“333”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位更加凸顯，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有效提升，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈有效對接、深度融合，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，主要創(chuàng)新指標(biāo)后來居上，創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步形成，建成國家創(chuàng)新型城市。經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用充分發(fā)揮，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，全面深化改革形成更多全省全國有影響的“淮安經(jīng)驗”。建設(shè)和合

44、南北、通濟(jì)江淮的“開放淮安”。推動長三角區(qū)域一體化、大運(yùn)河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略在淮安加快落地轉(zhuǎn)化，“空鐵水公管”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系更趨完善，建成具有重要影響力的航空貨運(yùn)樞紐，長三角區(qū)域綜合交通樞紐地位基本確立。各級開發(fā)園區(qū)、各類特色園區(qū)綜合承載力與競爭力顯著增強(qiáng)，臺資集聚示范區(qū)功能效應(yīng)更加彰顯，開放型經(jīng)濟(jì)邁上新臺階，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中培育形成更多新增長極。建設(shè)清新疏朗、自然水韻的“美麗淮安”。全域國土空間開發(fā)保護(hù)格局明顯優(yōu)化，中心城市品質(zhì)和首位度全面提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生

45、態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)達(dá)到省定要求，生態(tài)文明理念深入人心，創(chuàng)建國際濕地城市、美麗江蘇建設(shè)示范市取得重要成果，“水懂我心、自然淮安”全域旅游品牌更有影響力，生態(tài)文旅水城特色更加彰顯，成為江蘇美麗中軸和綠心地帶的明星城市。三、 彰顯綠色生態(tài)優(yōu)勢，加快建設(shè)美麗淮安圍繞充分彰顯空間形態(tài)、自然生態(tài)、宜居城市、田園風(fēng)光、特色人文、綠色發(fā)展之美，塑造清新、自然、疏朗的城市氣質(zhì)和留得住記憶、記得住鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)村特質(zhì)，爭創(chuàng)美麗江蘇建設(shè)示范市，把淮安建設(shè)成為更具魅力、更加迷人的江蘇美麗中軸和綠心地帶的明星城市。（一）強(qiáng)化空間特色塑造，優(yōu)化市域空間布局深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善科學(xué)適度有序的市域國土

46、空間布局體系，提高國土空間開發(fā)利用效率，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。1、深化落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護(hù)格局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在資源環(huán)境底線約束、資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評價基礎(chǔ)上，科學(xué)有序布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，形成國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”。2、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局，構(gòu)建“1-2-10-20”的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系，形成重點突出、特色明顯、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。3、構(gòu)建綠色高效國土空間結(jié)構(gòu)遵循空

47、間高質(zhì)量管控、重大戰(zhàn)略引領(lǐng)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展思路，規(guī)劃形成“兩帶三片區(qū)、一核一走廊”的全域空間結(jié)構(gòu)體系。4、提升國土空間開發(fā)利用效率強(qiáng)化國土空間開發(fā)管控，推進(jìn)城市功能配置、空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對不同類別產(chǎn)業(yè)項目實行差別化市場準(zhǔn)入政策。（二）展現(xiàn)功能品質(zhì)魅力，建設(shè)美麗宜居城市尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，持續(xù)增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動力，大幅提升縣城綜合承載力。1、優(yōu)化提升中心城區(qū)功能持續(xù)優(yōu)化中心城區(qū)空間格局。圍繞打造淮安大都市區(qū)目標(biāo)，規(guī)劃形成“一帶兩心、兩軸九片”的空間結(jié)構(gòu)。2、強(qiáng)化縣城承載能力支撐按照與中心

48、城市功能互補(bǔ)、做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的原則，明確差異化發(fā)展導(dǎo)向，引導(dǎo)生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向縣城有序集中。推進(jìn)洪澤區(qū)和漣水縣提升自身綜合競爭力，與淮安主城區(qū)聯(lián)動發(fā)展，形成與中心城區(qū)互動并進(jìn)的發(fā)展格局，實現(xiàn)“淮洪漣一體化”，打造淮安都市區(qū)核心區(qū)。加快縣城區(qū)建設(shè)，推動漣水、盱眙、金湖三個縣城的老城改造和新城建設(shè)，推進(jìn)人口集聚、城區(qū)合理擴(kuò)張和內(nèi)涵發(fā)展，提升功能配套水平、增強(qiáng)集聚帶動能力。繼續(xù)實行“一縣一策”，進(jìn)一步理順行政管理體制機(jī)制，完善對縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考核體系，鼓勵漣水在副城區(qū)建設(shè)、盱眙在寧淮合作、金湖在生態(tài)資源價值轉(zhuǎn)化方面先行先試，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，構(gòu)建各具特色的經(jīng)濟(jì)板塊和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

49、四、 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新淮安大力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，注重錯位發(fā)展、以特取勝，深入推進(jìn)以思維創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等為重點的集成創(chuàng)新，打響淮安品牌、彰顯淮安元素、激發(fā)淮安活力。堅持創(chuàng)新核心地位，突出以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速集聚創(chuàng)新資源要素，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，全面促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，加快創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。（一）發(fā)揮企業(yè)主體作用打造高新技術(shù)企業(yè)集群。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計劃，建立覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長、發(fā)展等不同階段的政策支持體系，建立上下聯(lián)動的工作機(jī)制，形成以高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)

50、新型企業(yè)集群。（二）培育壯大創(chuàng)新載體強(qiáng)化科技園區(qū)載體建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)國家高新區(qū)、省級高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園等各類科技園區(qū)建設(shè)，努力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型的先行區(qū)、引領(lǐng)區(qū)、示范區(qū)，成為特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的主陣地。（三）強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐加快引進(jìn)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，探索全市重大人才計劃統(tǒng)籌設(shè)計，創(chuàng)新“市場發(fā)現(xiàn)、市場認(rèn)可、市場評價”的引才機(jī)制。（四）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境融入?yún)^(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。積極參與長三角協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動融入G42產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展，通過建立淮安市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高能級綜合平臺，深化區(qū)域技術(shù)、人才共享對接，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。加強(qiáng)同淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的綠色

51、產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流與合作，聚焦生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等領(lǐng)域，實施聯(lián)合攻關(guān)和示范工程。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬

52、建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋

53、件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積37426.53，其中：生

54、產(chǎn)工程26779.39，倉儲工程4982.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3867.62，公共工程1797.12。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6796.8026779.393586.991.11#生產(chǎn)車間2039.048033.821076.101.22#生產(chǎn)車間1699.206694.85896.751.33#生產(chǎn)車間1631.236427.05860.881.44#生產(chǎn)車間1427.335623.67753.272倉儲工程2880.004982.40524.752.11#倉庫864.001494.72157.422.22#倉庫720.0012

55、45.60131.192.33#倉庫691.201195.78125.942.44#倉庫604.801046.30110.203辦公生活配套678.533867.62590.083.1行政辦公樓441.042513.95383.553.2宿舍及食堂237.491353.67206.534公共工程1152.001797.12209.13輔助用房等5綠化工程2845.8046.84綠化率15.81%6其他工程3634.207.387合計18000.0037426.534965.17第六章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)

56、展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、立體停車設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法