職業(yè)技術(shù)學院籌建情況匯報

1、職業(yè)技術(shù)學院籌建情況匯報學院籌建指揮部籌建 * 職業(yè)技術(shù)學院（因申請上報學院名稱暫擬定為“ * 職業(yè)技術(shù)學院”，以下將“ * 職業(yè)技術(shù)學院”改稱為“ * 職業(yè)技術(shù)學院”）是全縣人民的期盼， 也是縣委、政府 xx 年 26 個重大招商引資項目和承諾辦結(jié)的七件大事之一。目前，籌建職業(yè)技術(shù)學院的條件已具備，時機已成熟。一、籌建 * 職業(yè)技術(shù)學院的政策依據(jù)籌建 * 職業(yè)技術(shù)學院是貫徹省職教攻堅計劃的重要舉措之一。 *省人民政府關(guān)于實施職業(yè)教育攻堅計劃的決定 （* 政xx64 號）指出，深化職業(yè)教育管理體制改革 , 形成政府主導、充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用、社會力量積極參與的多元化辦學格局。 * 省人民政府關(guān)

2、于加快推進職業(yè)教育攻堅工作的若干意見（ * 政xx1 號）明確要求，推動公辦職業(yè)院校辦學體制創(chuàng)新，積極探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式 , 支持公辦職業(yè)院校吸收社會資金和民間資本合作辦學。 因此，籌建 * 職業(yè)技術(shù)學院既符合國家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定， 同時又是實施 * 省職教攻堅計劃的現(xiàn)實要求。二、籌建 * 職業(yè)技術(shù)學院的必要性（一） * 市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要* 市位于 * 省西 * ，處于承東啟西、連南貫北的優(yōu)越地理位置，焦枝鐵路縱貫南北，寧西鐵路橫穿東西， * 、二廣、許 * 襄等高速公路在 * 聯(lián)接，* 機場是全省三大航空港之一，國家東西、南北通訊光

3、纜干線在 * 交匯。隨著國家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的實施和東部產(chǎn)業(yè)的梯次轉(zhuǎn)移，* 作為開拓西部市場的橋頭堡和承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受地這一區(qū)位優(yōu)勢將會進一步凸現(xiàn)。改革開放以來， * 經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟總量位居 * 省第三。全市已形成新能源、光電、電力、油堿化工、先進制造、超硬材料、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；擁有各類工業(yè)企業(yè) 13 萬多家，其中大中型企業(yè)百余家， 6 家企業(yè)已進入全國 520 家主要企業(yè)行列， 6 家企業(yè)入圍省百戶重點企業(yè)， 7 家企業(yè)進入省 50 戶高成長型企業(yè)； * 工業(yè)門類達 39 個，產(chǎn)品 3000 余種，其中燃料乙醇、天然堿、防爆電機、感光材料、潔霉素、煉鋼連鑄結(jié)晶器以及保護材

4、料等產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國首位；企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強， 4 家企業(yè)入選“全國創(chuàng)新能力行業(yè)十強” ，10 家企業(yè)榮獲全省百家優(yōu)秀民營企業(yè)稱號，全市已獲得 5 個中國名牌、26 個* 名牌和 30 個* 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號；擁有 2 個國家級、 23 個省級企業(yè)研發(fā)中心， 3 家企業(yè)被確定為全省首批創(chuàng)新型試點企業(yè)， 4 個項目獲得國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項補助， 兩家企業(yè)成功上市； 重點培育和發(fā)展的以光電、生物、光伏、超硬材料、新型電力等為重點的*產(chǎn)業(yè)，成為 * 工業(yè)經(jīng)濟增長的新亮點； * 先后被批準建設(shè)國家新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、省光電產(chǎn)業(yè)園（基地）和省生物產(chǎn)業(yè)基地。文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，共有級旅游景區(qū) 23 處，

5、其中 4級以上景區(qū) 6 處，星級酒店 39 個，旅行社 102 家， * 伏牛山被評為世界地質(zhì)公園。 * 被確定為全國首批可持續(xù)發(fā)展試點城市。 * 的發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化， 對外形象明顯提升，先后獲國家科技進步先進市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市等稱號。人才是支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，* 擁有普通高校4 所，在校生 6.35 萬人，但由于基礎(chǔ)薄弱，南 * 等教育的發(fā)展遠遠不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求。 目前 4 所普通高校中， 直接服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的工科類高校僅有兩所。 * 工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院， 是一所具有軍工院校背景的學校， 其專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求結(jié)合不夠緊密； *

6、 理工學院是一所本科院校， 其辦學層次相對較高，所培養(yǎng)人才主要面向行業(yè)設(shè)計、 生產(chǎn)和管理的中端崗位群。 因此，企業(yè)急需的一線生產(chǎn)技術(shù)崗位群人才的培養(yǎng)在南 * 等教育領(lǐng)域內(nèi)就顯得極為薄弱。省委、省政府對 * 發(fā)展寄予很高厚望，把 * 列入全省經(jīng)濟發(fā)展的第二方陣，明確要求發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢， 顯著提升產(chǎn)業(yè)層次和區(qū)域競爭力，走出一條傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)工業(yè)化的新路子， 成為 * 崛起的重要支撐。要服務(wù)“ * 崛起”戰(zhàn)略目標的實施，就必須加快 * 發(fā)展，使 * 經(jīng)濟迅速隆起， 成為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極， 進而實現(xiàn)省域范圍內(nèi)經(jīng)濟的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，加快發(fā)展南 * 等教育，尤其是高等職業(yè)教育就顯得尤為迫切。

7、（二）優(yōu)化全省高等職業(yè)教育布局，提升 * 職業(yè)教育層次和水平的現(xiàn)實需要與周邊省份相比， * 的高等職業(yè)教育還處在初始發(fā)展階段。截止xx 年，中部六省的高等職業(yè)技術(shù)學院數(shù)為：* 省 40 所、* 省 59 所、* 省 46 所、* 省 51 所、* 省 63 所，而* 省僅為 39 所，處于第六位，這個位次與 * 省人力資源大省的地位差距極大。在 * 省的 39 所高等職業(yè)技術(shù)學院中，設(shè)在省會 * 市的 19 所，占全省高等職業(yè)技術(shù)學院總數(shù)的 48.7%，分布嚴重不均衡。因此，大力發(fā)展高等職業(yè)教育，調(diào)整高等職業(yè)教育布局， 積極提升勞動力職業(yè)技能素質(zhì)， 是實現(xiàn)省委省政府提出的由人力資源大省向人力資

8、源強省轉(zhuǎn)變、 由職業(yè)教育大省向職業(yè)教育強省轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此， * 省教育事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃提出：每個省轄市要重點建設(shè)一所高等職業(yè)技術(shù)學院和若干所中等職業(yè)學校。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我市中等職業(yè)教育取得了明顯成效。目前，全市各類中等職業(yè)學校已發(fā)展到 105 所，其中國家級重點中等職業(yè)學校 13 所、省級重點學校所、市級示范性學校21 所。近五年來，各類中等職業(yè)學校共為社會輸送中職畢業(yè)生 17.9 萬人，畢業(yè)生就業(yè)率達 96%以上，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了一大批留得住、用得上技能型專門人才， 為* 經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的人才和智力支持。 xx 年，省委、省政府作出了實施職業(yè)教育

9、五年攻堅計劃、實現(xiàn)由職教大省向職教強省跨越的重大決策； 當前國家宏觀調(diào)控和拉動內(nèi)需的政策為 * 市職業(yè)教育的發(fā)展營造了良好氛圍； * 市實施科教興宛和人才強市戰(zhàn)略， 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級， 為 * 市職業(yè)教育發(fā)展提供了難得機遇。 * 市政府提出從 xx 年至 xx 年，全市籌資12 億元用于職業(yè)教育攻堅，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策支持力度，強力推進職業(yè)教育快速健康發(fā)展。 可以說， * 的職業(yè)教育目前遇到了一個前所未有的發(fā)展良機。 目前，* 的職業(yè)教育的發(fā)展水平與* 在全省的經(jīng)濟地位不相符，作為在全國人口數(shù)量排名第三，在* 省面積最大、人口最多的地級市， 卻沒有一所本市舉辦的高等職業(yè)技術(shù)學院，僅有一所由

10、省國防科工委舉辦的有著明顯行業(yè)背景的高等職業(yè)技術(shù)學院。 而人口數(shù)量與 * 市基本相同的 * 省* 市擁有 14 所高等學校，其中高等職業(yè)技術(shù)學院 5 所，這 5 所學校中，省屬 1 所，行業(yè)辦學 1 所， *市屬的 3 所（其中民辦 1 所）。即便是全國地級市人口數(shù)量排名第四、* 省排名第二的 * 市，尚有兩所高等職業(yè)技術(shù)學院 （其中民辦 1 所）。因此，* 的職業(yè)教育體系是不夠完善的， 將會影響 * 職業(yè)教育發(fā)展的總體水平。因此，設(shè)置 * 職業(yè)技術(shù)學院符合我省高等職業(yè)教育布局調(diào)整要求，符合完善 * 市職業(yè)教育體系，提升 * 職業(yè)教育層次和水平的現(xiàn)實需要。（三）推進 * 縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根

11、本需要* 是一個相對獨立的自然經(jīng)濟單元，面對當前全國上下全面建設(shè)小康社會的新形勢、新任務(wù)，進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極奠* 陽縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)， 不僅直接關(guān)系到能否實現(xiàn) * 的“工業(yè)強市、文化名市、生態(tài)大市”的發(fā)展定位，而且也決定著 * 全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。 大力發(fā)展職業(yè)教育是全面提升勞動者科學文化素質(zhì)和專業(yè)技能的有效途徑， 而高等職業(yè)教育是引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的龍頭，不僅直接培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)一線所急需的高素質(zhì)實用性技術(shù)人才，還將通過對職業(yè)教育的發(fā)展研究， 為區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展提供新思路、新辦法，引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的健康持續(xù)發(fā)展，真正為地方經(jīng)濟社會的發(fā)展提供人才和智力支撐。* 縣地

12、處 * 西南，位于 * 三省結(jié)合部，是全省第二區(qū)域大縣、總?cè)丝?43 萬，交通便利、資源豐富。境內(nèi)有三條國道、三條省道、寧西鐵路和 * 高速公路通過，是毗鄰區(qū)域的交通樞紐。 * 有以“林、藥、礦、水、游”為代表的各種豐富資源，是國家命名的“中國名優(yōu)特經(jīng)濟林獼猴桃之鄉(xiāng)、山茱萸之鄉(xiāng)”，還被譽為“恐龍之鄉(xiāng)”。近年來， * 圍繞“經(jīng)濟強縣、生態(tài)大縣、旅游名縣”的奮斗目標，加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，初步走出了一條山區(qū)特色的縣域經(jīng)濟科學發(fā)展新路。 * 經(jīng)濟社會發(fā)展主要呈現(xiàn)三個特點： 一是工業(yè)支撐較強，已培育形成了中藥制藥、汽車配件、冶金輔料、特鋼四大產(chǎn)業(yè)集群， xx 年，全縣規(guī)模以上企業(yè) 113

13、 家，產(chǎn)值超億元的企業(yè)達到 11 家。二是農(nóng)業(yè)特色較濃，培育形成了以獼猴桃為主的林果業(yè)、以山茱萸為主的中藥材、以香菇為主的食用菌“果藥菌”三大特色產(chǎn)業(yè)，獼猴桃、香菇、山茱萸均為中國地理標志產(chǎn)品，山茱萸年產(chǎn)量占全國的 70%，食用菌產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量占全國的 1/10 ，是全國最大的食用菌專業(yè)市場。三是旅游品牌較響，建成了以老界嶺、恐龍遺跡園、鸛河漂流“ * 、名園、名漂”為龍頭的 14 個精品景區(qū)，其中， 4A 級景區(qū)3 個， 3A 級景區(qū) 4 個，國家水利風景區(qū)1 個，“水墨龍鄉(xiāng)、生態(tài)* ”的品牌魅力初步顯現(xiàn)，旅游知名度進一步提高，客源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，目前省內(nèi)游客占65%，省外游客占 35%。全縣工業(yè)

14、企業(yè)建立科研機構(gòu)82 個，依托技術(shù)單位318 家，其中有西保、西排、西泵、宛藥四個省級重點工程技術(shù)中心，龍成、通宇2 個市級工程技術(shù)中心，宛藥公司、西泵公司建立了博士后科研流動站；西保公司、西排公司是冶金輔料和汽車排氣管國家標準的制定者，是國內(nèi)該行業(yè)的檢測中心， 西泵正在研制的電子泵處于世界領(lǐng)先水平。目前，* 經(jīng)濟已經(jīng)到了跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，縣域經(jīng)濟正在由內(nèi)源型向開放型、 傳統(tǒng)型向循環(huán)型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變， 進一步提升產(chǎn)品的科技含量、 科研人員的品位、勞動力的素質(zhì)，已成為* 縣各大中企業(yè)的“第一需求”。而當前*適齡勞動力素質(zhì)狀況形勢嚴峻，已成為制約* 經(jīng)濟又好又快發(fā)展的“瓶頸”。能否為企業(yè)提

15、供充足的應用型高素質(zhì)工程技術(shù)人才，將直接影響著 * 經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和水平。僅靠高薪引入外來人才，不但增加企業(yè)的成本， 也使人才的穩(wěn)定性不高， 如何培養(yǎng)本地能夠用得上、留得住的“永久牌”各類人才，把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢，是* 經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中必須要解決的現(xiàn)實問題。設(shè)置高等職業(yè)技術(shù)學院，是加快培養(yǎng)“本土”人才、為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供急需的實用性技術(shù)人才的有效途徑，也是大勢所趨。 引入民間資金創(chuàng)辦一所高等職業(yè)技術(shù)學院， 直接為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。將對 * 縣域經(jīng)濟以及周邊地區(qū)的經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展起到重要的支撐作用。三、籌建 * 職業(yè)技術(shù)學院的可行性（一）符合國家和我省關(guān)于大力發(fā)展

16、職業(yè)教育的政策（二）設(shè)置 * 職業(yè)技術(shù)學院的各項條件已經(jīng)具備按照教育部高等職業(yè)學校設(shè)置標準（暫行）要求，目前，我縣已具備了設(shè)置職業(yè)技術(shù)學院的條件。1 、各類硬件條件已經(jīng)能夠滿足開辦初期的辦學需要。2 、組建了一支教學經(jīng)驗豐富、學術(shù)水平高的專任教師隊伍。3 、建立健全了組織機構(gòu)，組建了一支開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精干管理隊伍。擬設(shè)置的 * 職業(yè)技術(shù)學院目前暫設(shè)辦公室、教務(wù)科研部、招生就業(yè)處、學生處、總務(wù)處（兼保衛(wèi)處）、財務(wù)處、基建處、團委等8 個職能部門；設(shè)機電工程系、化工工程系、信息工程系、環(huán)境藝術(shù)系和基礎(chǔ)教學部等 5 個教學單位；設(shè)圖書館 1 個教輔單位。 各教學系部負責人均高校骨干教師和教學管

17、理干部。管理隊伍詳情見附件。4 、制訂了科學合理、特色鮮明的培養(yǎng)計劃和規(guī)范的規(guī)章制度。首批擬設(shè)置專業(yè)為數(shù)控技術(shù)、應用化工技術(shù)、軟件技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計、旅游管理等 5 個專業(yè)。針對擬設(shè)置專業(yè)，根據(jù)地方經(jīng)濟社會對人才知識結(jié)構(gòu)的需求， 制訂了科學合理的培養(yǎng)計劃， 為確保人才培養(yǎng)質(zhì)量做好了準備。制訂了* 職業(yè)技術(shù)學院董事會章程 、* 職業(yè)技術(shù)學院章程和有關(guān)的教學管理、學生管理、人事分配制度、財務(wù)管理制度等一系列管理規(guī)章制度，確保了學校能夠平穩(wěn)發(fā)展，健康發(fā)展。（三） * 市委政府的高度重視， * 縣委政府的強力推進和大力支持為學校的建設(shè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)設(shè)置 * 職業(yè)技術(shù)學院是有效整合 * 職業(yè)、充分利用民間資

18、金發(fā)展職業(yè)教育、提升 * 職業(yè)教育層次和水平、 優(yōu)化 * 職業(yè)教育格局的重要舉措，* 市委、市政府對此高度重視，在有關(guān)政策方面給予了大力支持。* 縣委、縣政府對大力發(fā)展職業(yè)教育、促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的作用認識明確，采取得力措施強力推進學院籌建工作。四、關(guān)于 * 職業(yè)技術(shù)學院籌建方案籌建 * 職業(yè)學校目前有兩套備選方案：一是對現(xiàn)* 職專進行升級改造使之到達高等院校設(shè)置標準，在此基礎(chǔ)上升格職業(yè)技術(shù)學院；二是劃撥土地 * 校區(qū)升格職業(yè)技術(shù)學院。 比較這兩套方案， 在 * 職?；A(chǔ)上升格職業(yè)技術(shù)學院相對比較捷徑（目前采用的是此方案）。 * 職專已具備了一定的辦學規(guī)模， 只需對相關(guān)的校園基礎(chǔ)設(shè)施、 實

19、驗實訓設(shè)施、圖書館及師資隊伍進行配套完善， 便可達到高等職業(yè)院校的設(shè)置標準。如果采用劃撥土地 * 校區(qū)，待條件成熟后再升格 * 職業(yè)技術(shù)學院，不但建設(shè)周期長， 而且民辦學校升格高職的政策一旦發(fā)生變化，將使我縣再次走彎路， 將錯過升格職業(yè)技術(shù)學院的最佳時機。采用第一種升格方案， 依托 * 職專升格職業(yè)技術(shù)學院， 利用國建及省大力發(fā)展職業(yè)教育的有利時機， 借殼下蛋，先把職業(yè)技術(shù)學院的牌子抱回來，然后再 * 校區(qū)擴大職業(yè)技術(shù)學院的辦學規(guī)模和層次， 是當前我縣建職業(yè)技術(shù)學院的最佳選擇。五、 * 職業(yè)技術(shù)學院籌建工程進度目前， * 職業(yè)技術(shù)學院籌建工程已完成投資344.418 萬元的建設(shè)改造任務(wù)（計劃總

20、投資345.5543 萬元，其中 45 萬為實習工廠租賃、報刊雜志征訂、申報材料等相關(guān)費用開支。根據(jù)專家組的建議，包含后續(xù)籌建追加項目預計將達到 390 萬元），已取得了階段性進展。制* 陽職業(yè)技術(shù)學院籌建實施方案。 一是根據(jù) 7 月 23 日理工學院專家組的意見，在深入觀摩調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家組把脈會診，制定了* 職業(yè)技術(shù)學院籌建實施方案。二是組織、配合、協(xié)助各工作組制作標段，與財政局進行溝通協(xié)調(diào)， 完成了 24 個標段招投標任務(wù)。三是邀請理工學院專家組及省廳領(lǐng)導專家現(xiàn)場指導籌建工作。 四是與* 工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院簽訂院縣合作協(xié)議， 按照職業(yè)技術(shù)學院對專任教師的標準要求， 完成了外聘教師的聘任和校內(nèi)專任教師的篩選。 五是協(xié)調(diào)企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展工作，協(xié)調(diào)租賃校外實習工廠一家（50畝），與西排、西泵、龍成等8 家企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議。儀器設(shè)備及圖書的配備。截至目前，已完成了100