47項重點難點問題整改方案

1、47項重點難點問題整改方案 一、區(qū)住建局 1212 項重點問題整改方案 問題1 1:推進石祥路以南6 6個街道8 8個老舊小區(qū)交通綜合治理項目建設(shè)。（責任領(lǐng)導(dǎo)：楊向榮責任科室：城建科具體 責任人：楊勝火整改時限：20152015 年 1111 月底前） 整改措施：計劃實施德勝社區(qū)德勝新村、大塘巷社區(qū)大塘新村、錦繡社區(qū)、登云路-臺州路社區(qū)、溫州路社區(qū)、大關(guān)南苑等區(qū)域的 6 6 個市級交通綜合治理項目； 實施雙蕩弄- -賣魚橋社區(qū)、 董家新村社區(qū)、 華豐新村、化纖社區(qū)、淺水灣小區(qū)、吳家墩東苑、獨城社區(qū)、杭鋼北苑、田園社區(qū)、孔家城社區(qū)二期等區(qū)域的 1010 個區(qū)級交通綜合治理項目。 計劃 2 2 月

2、底前完成方案設(shè)計征求意見，3 3 月底前完成方案報審公示，1010 月底前完成項目工程施工，1111 月底前完成竣工驗收。 問題 2:2:完成區(qū) 106106 工程及城北文化中心項目移交使用工作。 （責任領(lǐng)導(dǎo)：吳一先責任科室：人防科具體責任人：鐘 國華整改時限：20152015 年 6 6 月底前） 整改措施：強勢推進落實區(qū)政府提由 6 6 月份全部投入使用 的要求，倒排施工計劃抓進度，各項目部合理安排人員抓緊做好竣工驗收、竣工資料、項目決算審計等工作，確保目標完成。 問題 3:3:完成通益路道側(cè)綠帶工程建設(shè)。（責任領(lǐng)導(dǎo)：楊向 榮責任科室：綠化辦具體責任人：施衛(wèi)整改時限：20152015 年

3、1010 月底前） 整改措施：該工程項目分東側(cè)、西側(cè)兩個標段進行施工建 設(shè)。西側(cè)標段剩郭家?guī)於问瘴补ぷ?，已與區(qū)城中村指揮部對接，4 4 月底前完成拆除臨時設(shè)施及施工便道。東側(cè)標段剩九龍倉段未實施，九龍倉杭州置業(yè)公司正拆除臨時圍墻、廣告牌等并進行臨時便道破碎工作，爭取 4 4 月底前交地開工。 將進一步加快工程進度， 計劃于 1010 月底全面竣工。 問題 4:4:完成地鐵 5 5 號線（拱墅段）征地、借地工作；完成西塘河塊狀公園國有土地上房屋征收工作。（責任領(lǐng)導(dǎo)：王麗 娟責任科室：房產(chǎn)服務(wù)中心具體責任人：周奮偉整改時 限：2012015 5 年 9 9 月底前） 整改措施：地鐵五號線（拱墅段）

4、涉及祥符街道三個站點、上塘街道兩個站點， 房產(chǎn)服務(wù)中心將加強與市地鐵集團及相關(guān)屬地街道在用地、拆遷上的溝通對接，選派精兵強將充實到一線崗位，負責牽頭召開協(xié)調(diào)會，一起參與方案的調(diào)整優(yōu)化，按照地鐵建設(shè)時點要求，主動做好拆遷交地工作，保障工程建設(shè)需要。 西塘河塊狀公園國有征收涉及 106106 戶居民，目前，剩余 7 7 戶未簽約，房產(chǎn)服務(wù)中心將進一步明確工作目標，制定詳細的一戶一方案，分組包干，每天約談，落實責任，有序推進征收進度，確保在 9 9 月底前完成清零工作。 問題 5:5:開展工地揚塵治理，推廣工程車立體沖洗。（責任 領(lǐng)導(dǎo)：陳海明責任科室：質(zhì)安監(jiān)站具體責任人：楊遒整改時限：長效管理） 整

5、改措施： 印發(fā) 進一步加強建設(shè)工程文明施工管理的若干意見 、制定拱墅區(qū)建設(shè)工程施工推廣應(yīng)用車輛自動沖洗設(shè)備 實施標準。召開文明施工現(xiàn)場會，推廣揚塵防治新舉措。在達到規(guī)模和安裝條件的 2424 個項目中，推廣應(yīng)用車輛自動沖洗設(shè)備。 問題 6:6:開工建設(shè)半山國家森林公園游步道三期兼森林防火車道建設(shè)工程。（責任領(lǐng)導(dǎo)：楊向榮責任科室：半山風(fēng)景管 理處具體責任人：謝文聯(lián)整改時限：20152015 年 1010 月底前） 整改措施：半山國家森林公園建成開放游客數(shù)量的日益增長，給森林防火工作帶來了十分嚴峻的形勢， 需要建設(shè)一條通往山頂?shù)南儡嚨?。同時也作為觀光游步道，增加可供游覽車上山觀光的通道。該工程現(xiàn)

6、已啟動前期的選址、立項工作，力爭年前開工。 問題 7:7:加大綠化工作推進力度，重點督查 3030 萬平方米新 增擴綠面積、種植大苗 70007000 株的完成情況。（責任領(lǐng)導(dǎo)：楊向榮責任科室：綠化辦具體責任人：施衛(wèi)整改時限：20152015 年 1111 月底前） 整改措施： 加大綠化工作推進力度， 繼續(xù)在全區(qū)深入推廣垂直綠化，打造綠化精品工程。同時，結(jié)合月報制度，及時通報情況，加快督促 3030萬方擴綠面積、種植大苗 70007000 株項目有序開展，對進度滯后項目抄告責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進建設(shè)進度。計劃打造通益路、鎮(zhèn)東河等道路、河道綠化精品。年終配合考評小組對各責任單位的

7、完成情況進行實地考核，量質(zhì)并舉，做好三年行動計劃的收官工作。 問題 8:8:加快推進道路建設(shè)，重點督查完成育苗路、環(huán)鎮(zhèn) 北路、嘉興東路支小路建設(shè)情況和茶湯路、東文教路、平煉路、馬橋路進場開工建設(shè)情況。（責任領(lǐng)導(dǎo)：楊向榮、吳一先責任科室：城建科、基建中心具體責任人：楊勝火、張明秋整 改時限：20152015 年 1010 月底前） 整改措施：育苗路、環(huán)鎮(zhèn)北路道路建設(shè)工程已基本完成，現(xiàn)已投入試運行；茶湯路蔡馬村道路紅線內(nèi)農(nóng)戶及村經(jīng)濟合作社集體企業(yè)用房已完成拆遷， 剩余房屋評估工作已完成， 計劃 20152015 年 4 4 月份完成拆遷交地、6 6 月份開工建設(shè)；平煉路目前集體土地 2 2 戶農(nóng)戶

8、已完成拆遷，剩余半山發(fā)電廠由市前辦負責協(xié)調(diào)，計劃年內(nèi)開工建設(shè)；東文教路待市前期辦落實拆遷經(jīng)費后，啟動拆遷工作，計劃 20152015 年 8 8 月份完成拆遷交地，1010月份開工建設(shè)。嘉興東路已完成水穩(wěn)鋪設(shè)，計劃 3 3 月份完成瀝青鋪設(shè)。 馬橋路進行監(jiān)理合同備案及質(zhì)安監(jiān)手續(xù)辦理。 問題 9:9:加快推進公共停車泊位的建設(shè)，重點督查 12001200 個 公共停車泊位的完成情況、 10001000 個公共停車泊位的竣工投用情況和 20002000個公共停車泊位的開工續(xù)建情況。（責任領(lǐng)導(dǎo)：楊向 榮責任科室：城建科具體責任人：楊勝火整改時限：20152015 年 1111 月底前） 整改措施：根

9、據(jù)市政府下達我區(qū)工作任務(wù)，要求 20152015 年竣 工 12001200 個、完工 12001200 個、實施 20002000 個泊位，經(jīng)初步梳理，20152015 年計劃竣工大兜路歷史文化街區(qū)地下停車庫等 8 8 個項目 12391239 個泊位、完工運河水陸交通集散服務(wù)中心公共地下停車庫等 6 6 個項目 13011301 個泊位、開工及續(xù)建之江飯店停車場等 9 9 個 項目 23242324 個泊位。截至目前，各項目進展順利，將按期完成年度目標任務(wù)。 問題 10:10:加大“三改一拆”舊住宅改造工作力度，重點督查 全區(qū) 3030 萬平方米的改造完成情況。（責任領(lǐng)導(dǎo)：王麗娟責任科室：

10、物管科具體責任人：傅軍整改時限：20152015 年 1010 月底前） 整改措施：今年我區(qū)“三改一拆”舊住宅區(qū)改造項目共有 9 9 個，其中 20142014 年結(jié)轉(zhuǎn)項目 4 4 個，新開工項目 5 5 個。4 4 個結(jié)轉(zhuǎn)項目一季度全部由報完成；5 5 個新建項目，到三季度全部完成。 問題 11:11:做好市權(quán)下放投資項目審批的優(yōu)化工作和行政審批事項信息化建設(shè)推進工作。（責任領(lǐng)導(dǎo)：吳一先責任科室： 法制科具體責任人：裘祖玲整改時限：長效管理） 整改措施： 一是確定法制科 （行政審批科） 作為審批管理牽頭部門，對權(quán)力清單內(nèi)容進行對口科室職能分配，明確各科室職責。二是逐一明確審批管理要求，做好規(guī)

11、范制定工作。編制完成辦事指南，制定投資項目審批外部流程和內(nèi)部流程，強化內(nèi)外銜接流轉(zhuǎn)，方便企業(yè)辦事。施工許可階段施工圖設(shè)計文件首次受理、圖審機構(gòu)搖號時間由規(guī)劃許可證后提前為初步設(shè)計后，圖審機構(gòu)提前審圖，由原 1717 天，縮短為 5 5 天。三是提升服務(wù)，強化對接。在辦事過程中，按照“序化、優(yōu)化、固化”的原則，進一步規(guī)范窗口和各業(yè)務(wù)科室間收發(fā)流程，承諾“五個不讓”，提升服務(wù)質(zhì)量。四是根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，大力推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)行政許可事項全部入網(wǎng)運行，形成省、市、區(qū)審批一體化、服務(wù)規(guī)范化、體驗便捷化、資源共享化的網(wǎng)上“政務(wù)超市”。 問題 12:12:實施“拱墅區(qū)工程質(zhì)量治理兩年行動”。（責任

12、領(lǐng)導(dǎo)：陳海明責任科室：建管科、質(zhì)安監(jiān)站具體責任人：馬偉榮、楊遒整改時限：長效管理） 整改措施：一是督促工程項目落實“兩書一牌”制度。二是開展專項督查和定期抽查，加大質(zhì)量責任追究力度，對履職不到位的責任主體和人員，依法實施信用扣分、行政處罰。三是進一步健全工程質(zhì)量監(jiān)督機制，完善監(jiān)督抽查手段和方式。通過兩年的專項治理行動，規(guī)范建筑市場秩序，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，建立健全建筑市場誠信體系，使工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升。 二、區(qū)城管局 1313 項重點問題整改方案 問題 1:1:溫州路社區(qū)崇盛里小區(qū)舊城改造區(qū)塊的低洼積水改造； 密渡橋路 2 2 號的地下管道改造。（責任領(lǐng)導(dǎo)：邵俊波責任科室：庭改中心

13、具體責任人：徐旭整改時限：20152015 年 6 6 月底） 整改措施：溫州路社區(qū)崇盛里小區(qū)低洼積水改造工程已列入 20152015年拱墅區(qū)低洼積水治理項目，由區(qū)城管局（庭改中心）與拱宸橋街道共同實施，計劃于 20152015 年 6 6 月中旬完成施工。 密渡橋路 2 2 號地下管道改造，重點是浣紗渠分流改造應(yīng)急工程，已經(jīng)列為 20152015 年杭州市低洼積水治理項目，計劃于 20152015 年 6 6 月中旬完成施工。 問題 2:2:加快推進吳家墩水閘工程的建設(shè)。 （責任領(lǐng)導(dǎo)：錢志衛(wèi)責任科室：河道建設(shè)中心具體責任人：李國良整改時限：20152015 年 1010 月底前） 整改措施：

14、吳家墩閘站已完工，目前處于調(diào)試、試運行階段，將及時對試運行階段發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。在該閘站運行穩(wěn)定，無任何問題后移交拱墅區(qū)河道監(jiān)管中心落實后期長效管理。 問題 3:3:上塘河立面整治后維修養(yǎng)護問題。 （責任領(lǐng)導(dǎo)：錢志衛(wèi)責任科室：河道建設(shè)中心具體責任人：朱永宏整改時限：20152015 年 1111 月底前） 整改措施：為解決居民實際困難，經(jīng)城管局黨委集體討論，在克服無維修經(jīng)費的情況下，從行政經(jīng)費中擠由部分維修經(jīng)費， 完成維修方案及維修工程的招標。將積極與屬地及相關(guān)農(nóng)戶協(xié)商達成一致意見簽署協(xié)議，明確落實好長效管理的相關(guān)事宜后，由區(qū)河道建設(shè)指揮中心單位會做好跟進工作。 問題 4:4:解決勝利河游步

15、道的亮燈問題。（責任領(lǐng)導(dǎo)：錢志 衛(wèi)責任科室：河道建設(shè)中心具體責任人：王志強整改時 限：20152015 年 6 6 月底前） 整改措施：目前，勝利河沿岸照明的岸上部分已全部解決。其中德苑路橋下及上塘路橋下的照明因涉及橋下高度及汛期水位變化較大的問題，存在安全隱患，無法納入照明改造范圍。下一步河道建設(shè)指揮中心將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，擬采取直流電源供電、LEDLED 燈的形式解決橋下照明問題，計劃于 20152015 年 6 6 月解決該問題。 問題 5:5:加快推進河道綜保工程（重點督查吳家角港、花園橋港）。（責任領(lǐng)導(dǎo)：錢志衛(wèi)責任科室：河道建設(shè)中心具體責任人：李國良、潘海祥整改時限：20152015

16、 年 1212 月底前） 整改措施：吳家角港：目前市政一標已完成 60%,60%,市政二 標完成 27%,27%,景觀綠化工程完成 12%12%o o 根據(jù)目前現(xiàn)場情況及計劃，預(yù)計在20152015 年 1212 月底前完成該河道的綜合整治。 花園橋港：目前市政已完成 75%,75%,景觀綠化完成 7%7%。根 據(jù)目前現(xiàn)場情況及計劃，預(yù)計在 20152015 年 1212 月底前完成該河道的綜合整治。 問題 6:6:做好城市河道的長效監(jiān)管機制， 防止河道黑臭問題再次發(fā)生（重點督查半山地區(qū)相關(guān)河道）。（責任領(lǐng)導(dǎo)：錢志 衛(wèi)責任科室：河道監(jiān)管中心具體責任人：袁正國整改時 限：長效管理） 整改措施：

17、河道監(jiān)管中心將通過河道長效管理等措施防止河道黑臭問題反彈，如加強河道沿線排放口的監(jiān)管工作；加強對已截污納管河道管道的日常管理；加強對已實施生態(tài)治理河道治理后的日常維護，特別是半山地塊將重點安排以下項目： 一是 20142014 年對沿山港部分河段進行清淤共清理淤泥 2500025000 立 方米，20152015 年計劃對剩余河段進行清淤工作，淤泥量約 4000040000 立方米；二是主要由河道建設(shè)指揮中心對吳家角港河道進行綜合整治；三是 20142014 年已對下塘河半山段河道進行清淤工作，截 污清水辦對半山地塊進行了截污納管工作，市河道建設(shè)中心也已將其列入 20152015 年綜保整治計

18、劃。 問題 7:7:加強垃圾分類工作宣傳力度， 規(guī)范垃圾清運工作 （重點督查大關(guān)香積社區(qū)垃圾清運不規(guī)范，造成垃圾清運不及時，影響環(huán)境衛(wèi)生）。（責任領(lǐng)導(dǎo)：文尉責任科室：環(huán)衛(wèi)監(jiān)管 中心具體責任人：鄭國平、陳注整改時限：長效管理） 整改措施： 20152015 年度我區(qū)生活垃圾“三化四分”實施方案的八項主要措施中，有四項的核心內(nèi)容就是強化宣傳教育，從黨員、志愿者、家庭婦女和中小學(xué)生幾個角度切入， 進一步加大生活垃圾分類宣傳的力度，提升宣傳效果。同時，按照考核辦法四項原則要求，督促清潔直運拱墅分公司，落實整改，加強對直運作業(yè)人員的宣傳教育，加強巡查督查管理，規(guī)范清運工作。關(guān)于大關(guān)香積社區(qū)垃圾清運不規(guī)范

19、的問題，主要是指香積社區(qū)垃圾房清運時間較早的現(xiàn)象，拱墅區(qū)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心已聯(lián)系拱墅直運分公司，將清運時間調(diào)整至早上 6:006:00 以后，并要求作 業(yè)人員減少人為噪音，文明作業(yè)。 問題 8:8:進一步優(yōu)化道路、河道邊的綠化品種， 加強綠化的養(yǎng)護管理（重點督查沿山港河綜合整治后綠化補種不到位）。 （責任領(lǐng)導(dǎo)：錢志衛(wèi)、邵俊波責任科室：河道監(jiān)管中心、市 政綠化監(jiān)管中心具體責任人：袁正國、宋梁整改時限：20152015 年 1212 月） 整改措施：在進一步優(yōu)化道路的綠化品種方面，主要工作有：一是在今年的美化家園工程中做好方案的設(shè)計工作，在方案設(shè)計時充分體現(xiàn)綠化美化、彩化的理念。二是在今年的綠化美化家園

20、工程中對現(xiàn)有的綠化品種進行更換，淘汰老化的苗木品種。三是在今年的綠化養(yǎng)護綠地內(nèi)對一些綠化品種老化的綠地進行改造提升，從而解決綠化苗木退化老化的問題。四是改變原有的監(jiān)管運行模式，成立綠化監(jiān)管分中心，實行分片管理的運作模式，以提高綠化養(yǎng)護的日常監(jiān)督力度。五是年初根據(jù)去年的養(yǎng)護情況，修訂了綠化養(yǎng)護考核辦法，以確保新的管理模式能發(fā)揮更好的效能，從而促進我區(qū)的綠化養(yǎng)護質(zhì)量的提高。 在進一步優(yōu)化河道邊的綠化品種方面： 主要是加大綠化養(yǎng)護管理力度，在河道綠線范圍內(nèi)的綠化加強養(yǎng)護措施的落實，重點針對沿山港沈家橋段大苗缺失的現(xiàn)象，現(xiàn)已督查建設(shè)單位進行適當補種。 問題 9:9:加強涉水執(zhí)法， 重點是建筑工地臨時排

21、水監(jiān)管。 （責任領(lǐng)導(dǎo)：張亮、邵俊波、文尉責任科室：政策法規(guī)科牽頭， 市政所和各執(zhí)法中隊配合具體責任人：來剛整改時限：長 效管理） 整改措施：根據(jù)杭州市城市河道建設(shè)和管理條例加強管理，對于建筑工地臨時排水，做好以下工作：一是工地開工前期做好指導(dǎo)工作，要求建設(shè)工地辦理臨時排水及雨水接管手續(xù)，做到規(guī)范排水，狠抓源頭。二是建立和完善市政所和執(zhí)法中隊的無縫鏈接工作機制， 嚴格落實考核，加強市政排水監(jiān)管和執(zhí)法查處力度。三是對于邊處罰邊違法的現(xiàn)象，我局將努力爭取相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)和配合，在工地進場前嚴抓審批和規(guī)范關(guān)。四是將排水許可納入到項目前置進場的重要環(huán)節(jié)，真正做到規(guī)范排水，狠抓源頭。五是進一步加強市政監(jiān)

22、管和執(zhí)法處罰力度。 問題 10:10:加大對偷倒渣土違法行為的監(jiān)管和查處力度。（責 任領(lǐng)導(dǎo)：張亮、文尉責任科室：綜合協(xié)調(diào)科牽頭，政策法規(guī) 科、環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心和各執(zhí)法中隊配合具體責任人：張華整 改時限：長效管理） 整改措施：根據(jù)20152015 年拱墅區(qū)渣土（建筑垃圾）集中整 治工作方案要求，今年牽頭做好對各工地由入口與周邊道路，由城主要道路，經(jīng)常發(fā)生工程渣土（建筑垃圾）偷倒的道路空地、閑置地等重點區(qū)域的整治。一是重點以違法工程渣土（建筑垃圾）運輸車輛為主要對象，重點查處小型自卸車輛無證運輸、偷倒、亂倒、拋灑滴漏、帶泥行駛、超載超速等行為；以違規(guī)方式承包或委托無渣土準運證或無建筑垃圾清運資質(zhì)的單位

23、和個人進行清運處置的有關(guān)建設(shè)、施工單位。二是按照“條塊結(jié)合、以塊為主、部門聯(lián)動、齊抓共管”的原則，在重點區(qū)域、重點道路、重點時段設(shè)立督崗?fù)ぃc），按照分工做好配合，加強夜間巡查，第一時間發(fā)現(xiàn)第一時間處置。三是建立城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)保潔聯(lián)動工作機制，加大發(fā)現(xiàn)查處力度，對發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生渣土和建筑垃圾的源頭及時介入，提前做好宣傳和引導(dǎo)工作。四是開展集中整治，負責牽頭組織全區(qū)性渣土聯(lián)勤整治工作（原則每周不少于 1 1 次），對運輸渣土（建筑垃圾）各類違法從嚴查處，嚴管重罰；加強對轄區(qū)建設(shè)工地和道路的巡查。 問題 1111:加強對犬類的管理執(zhí)法力度。（責任領(lǐng)導(dǎo)：張亮、 文尉責任科室：市容環(huán)衛(wèi)科牽頭，政策法規(guī)科、綜

24、合協(xié)調(diào)科和各執(zhí)法中隊配合具體責任人：勞羽欣整改時限：長效管 理） 整改措施：一是加強對不文明養(yǎng)犬行為的查處，對違法飼養(yǎng)行為進行重點執(zhí)法和管理。督促各屬地執(zhí)法中隊加強對違法飼養(yǎng)犬類的查處。二是開展春秋兩季犬類集中整治，重點時段、重點位置進行定時巡查。聯(lián)合市城管委直屬大隊開展犬類集中整治，重點對無證飼養(yǎng)、犬只擾民、不按規(guī)定時間攜犬由戶等違法飼養(yǎng)行為進行整治和查處。三是開展文明養(yǎng)犬宣傳。組織 社區(qū)和街道開展文明養(yǎng)犬的宣傳勸導(dǎo)活動，張貼文明養(yǎng)犬海報， 播放文明養(yǎng)犬視頻、開展文明養(yǎng)犬網(wǎng)絡(luò)宣傳。四是組織開展全區(qū)犬類注冊年審工作，提高犬類注冊及免疫比率。五是聯(lián)合杭州市犬業(yè)管理協(xié)會開展免費領(lǐng)養(yǎng)犬只的活動。 問

25、題 12:12:加強對占道設(shè)攤和無證攤販的管理和查處力度。 （責任領(lǐng)導(dǎo)：張亮、文尉責任科室：綜合協(xié)調(diào)科牽頭，政策 法規(guī)科、環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心和各執(zhí)法中隊配合具體責任人：張華 整改時限：長效管理） 整改措施：一是全面排查摸底，重點對各街道的流動商販等開展摸底梳理工作，對整治工作特別是重點整治問題制定具體整治方案，明確整治重點、方法步驟、責任分工和目標要求。二是牽頭組織制定全區(qū)范圍的整治工作，每周不少于 1 1 次，對 熱、難點問題，集中主要力量，加大整治力度和頻率，從嚴查處。三是協(xié)助各屬地中隊不定期開展對本轄區(qū)內(nèi)的熱、難點、重復(fù)抄告件及上級交辦點位的無照經(jīng)營違法行為進行專項整治。四是由屬地中隊加強后續(xù)

26、長效管理工作，除了日常的巡查外，安排專人對熱點、難點地區(qū)進行定點督崗，并采用電子巡防視頻監(jiān)控來實時監(jiān)控無證攤販的動向，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，最大限度保障整治成果，避免無證的反彈和回流。 問題 13:13:進一步做好建筑垃圾的消納工作。（責任領(lǐng)導(dǎo)： 文尉責任科室：環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心具體責任人：鄭國平整改 時限：長效管理） 整改措施：為保障城區(qū)清潔，我區(qū)建筑垃圾消納工作目前暫時委托給專業(yè)建筑單位進行清運處置，后續(xù)長效工作需市城 管委擬定相關(guān)政策，規(guī)范建筑垃圾消納處置，明確消納場所。 三、區(qū)衛(wèi)計局 9 9 項重點問題整改方案 問題 1:1:拓展公共衛(wèi)生監(jiān)測信息資料傳遞的渠道，方便群眾。 （責任領(lǐng)導(dǎo)： 朱幼群

27、責任科室： 衛(wèi)生監(jiān)督所具體責任人： 李奕新整改時限： 20152015年 1010 月） 整改措施：當事人能第一時間知道監(jiān)測結(jié)果。一是將監(jiān)測信息郵寄送達當事人；二是在檢查過程中或回訪過程中，將監(jiān)測報告直接送達當事人；三是將檢測結(jié)果分發(fā)到 8 8 個社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)中心，由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行發(fā)放、送達；四是組建拱墅區(qū)游泳場所等衛(wèi)生管理員 QQQQ 群，通過 QQQQ 告知。 問題 2:2:加強對民營醫(yī)療機構(gòu)的管理， 加大行業(yè)規(guī)范和質(zhì)控培訓(xùn)。（責任領(lǐng)導(dǎo)：劉新功責任科室：醫(yī)政科具體責任人：林曦整改時限：20152015 年1010 月） 整改措施：加強民營醫(yī)療機構(gòu)審批、質(zhì)控培訓(xùn)和醫(yī)療質(zhì)控監(jiān)管。一是與行

28、政審批科共同完成民營醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置、變更審批，加強審批中的法律、法規(guī)及規(guī)范管理；二是組織開展 2 2- -3 3 次轄區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)控培訓(xùn)；三是結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)校驗，開展 2 2- -3 3 次轄區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量檢查。 問題 3:3:拓展衛(wèi)生服務(wù)中心的夜門診服務(wù)，滿足周邊群眾需求。 （責任領(lǐng)導(dǎo)：劉新功責任科室：醫(yī)政科具體責任人： 林曦整改時限：20152015 年 1010 月） 整改措施：拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心夜門診服務(wù)，在祥符、康 橋區(qū)域夜門診基礎(chǔ)上，探索有條件中心的夜門診服務(wù)。一是做 實祥符、康橋區(qū)域的夜門診工作；二是公示夜門診時間和內(nèi)容；三是加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心夜門診工作人員服務(wù)能力培

29、訓(xùn)，提高急救及應(yīng)急處置能力。 問題 4:4:進一步加大對無證診所的整治力度， 開展對已取締的非法診所實行回訪和督查制。（責任領(lǐng)導(dǎo)：朱幼群責任科 室：衛(wèi)生監(jiān)督所具體責任人：李奕新整改時限：20152015 年 1010 月） 整改措施：無證行醫(yī)點數(shù)量比上年度至少減少 10%10%，總體 達到宏觀可控。一是使用無證行醫(yī)地理信息系統(tǒng)，加強回訪督查，借助大數(shù)據(jù)提高監(jiān)管效率；二是實施抄告制和聯(lián)席會議制度，促使打非信息互聯(lián)互通，強化部門整治和打擊合力；三是疏堵結(jié)合，引導(dǎo)具備條件的行醫(yī)者合法辦證行醫(yī)。 問題 5:5:不斷加大對老年醫(yī)院的扶植力度， 拓展集團化辦院渠道。（責任領(lǐng)導(dǎo)：劉新功責任科室：醫(yī)政科具體責

30、任人：林曦整改時限：20152015 年1010 月） 整改措施：結(jié)合桃源分中心建設(shè)、裝修，做好人員能力培訓(xùn)，爭取早日為周邊居民服務(wù)。一是制訂桃源分中心工作推進表；二是指導(dǎo)和推進裝修進度；三是召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)拱宸橋指揮部等單位共同解決桃源中心存在的技術(shù)性問題。 問題 6:6:做實全科醫(yī)師簽約服務(wù)， 強化對簽約對象的精細化服務(wù)。（責任領(lǐng)導(dǎo)：劉新功責任科室：醫(yī)政科社管中心具體責任人：林曦韓月美整改時限：20152015 年 1010 月） 整改措施：提升簽約全科醫(yī)師服務(wù)能力。一是組織全體簽 約全科醫(yī)師參加市“醫(yī)養(yǎng)護一體化簽約服務(wù)全科醫(yī)師技能提高班”；二是組織參加中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班，提升全科中醫(yī)適

31、宜技術(shù)能力；三是開展 2 2- -3 3 期區(qū)級培訓(xùn)，提升簽約全科醫(yī)師服務(wù)能力。 問題 7:7:進一步加強重性精神疾病患者的社區(qū)管理， 加大對社區(qū)重性精神疾病管理工作者的培訓(xùn)。（責任領(lǐng)導(dǎo)：朱幼群 責任科室：衛(wèi)防科具體責任人：陳軍整改時限：20152015 年 1010 月） 整改措施：完善精防隊伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)技能，細化管理，減少精神疾病患者肇事肇禍事件的發(fā)生。一是明確各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一名專職精衛(wèi)編制，將完成招聘從事社區(qū)精神衛(wèi)生工作人員列入考核；二是各社區(qū)均有兼職從事精神衛(wèi)生工作的社區(qū)工作者；三是對新接手精神衛(wèi)生工作的人員開展基本管理知識和疾病知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是對社區(qū)工作者、殘聯(lián)協(xié)管員、社

32、區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)生等各類人群開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能；五是對有一定工作資歷的精防人員開展個案管理培訓(xùn)，為精細化管理打下基礎(chǔ)；六是開展基層人才培養(yǎng)計劃，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心選派一名從事精神衛(wèi)生工作的醫(yī)務(wù)人員到精神?？漆t(yī)院進修學(xué)習(xí)一段時間，暫定三個月；七是開展 100100 例重性精神疾 病患者的個案管理，逐步落實患者的精細化管理；八是重大節(jié)假日及各類活動前開展重點患者排查工作，及時發(fā)現(xiàn)有危險行為患者，做好患者的應(yīng)急處置；九是加強重性精神疾病患者社區(qū)治療和管理的日常指導(dǎo)，原則上每周至少安排一次。 問題 8:8:通過信息化手段，拓展智慧醫(yī)療惠民化應(yīng)用，以“檢 驗通、轉(zhuǎn)診通、預(yù)約通、自助通、掌上通”的“

33、五通”為抓手，進一步推進便民、為民服務(wù)。（責任領(lǐng)導(dǎo)：劉新功責任科室：信息中心具體責任人：汪志華整改時限：20152015 年 1010 月） 整改措施：建成基于云平臺的拱墅區(qū)智慧醫(yī)療健康信息管理展示系統(tǒng)。一是借助衛(wèi)生志愿服務(wù)舉措，提高市民卡診間結(jié)算使用率；二是完善市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺建設(shè)，實施雙向轉(zhuǎn)診平臺二期項目，完善檢查預(yù)約、住院預(yù)約、由院后社區(qū)康復(fù)護理、家庭病床管理等功能；三是根據(jù)業(yè)務(wù)需求和配合，建立簽約人群的共性服務(wù)包，通過信息化手段支持全科醫(yī)生提供服務(wù)，同時提供績效依據(jù)；四是以拱墅區(qū)的區(qū)域衛(wèi)生數(shù)據(jù)交換平臺為基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有的信息平臺，在米市巷街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全區(qū)的健康信息管理展

34、示系統(tǒng)。 問題 9:9:擴展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)藥品品種，做實雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)， 解決群眾在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配不到藥的問題。（責任領(lǐng)導(dǎo)：劉 新功責任科室：醫(yī)政科具體責任人：林曦整改時限：20152015 年 1010 月） 整改措施：按各級衛(wèi)生計生行政部門要求，適當增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品數(shù)量。20142014 年 1212 月，市衛(wèi)生計生委增加 6666 種慢性病藥物，目前各中心基本配備到位。 四、區(qū)文廣新局 9 9 項重點問題整改方案 問題 1:1:提升運河文獻分館的功能、豐富內(nèi)容。 （責任領(lǐng)導(dǎo)：戴麗群責任科室：圖書館、博物館、非遺中心具體責任人： 葉艷萍、阮利平整改時限：20152015 年 111

35、1 月底） 整改措施：將運河文獻與京杭大運河博物館相結(jié)合，實現(xiàn) 文獻資源與實物展品相結(jié)合模式，成立全國首家省級非遺文化館。一是開設(shè)展覽專區(qū)，展示運河文獻及運河博物館藏品，延伸運河博物館服務(wù)功能；二是與省非遺中心合作，打造省非遺圖書館，收集整理非遺文獻，展示非遺項目，傳承非遺項目；三是打造拱墅區(qū)道德講堂展示區(qū)，展示近年來拱墅區(qū)精神文明建設(shè)風(fēng)采。四是開設(shè)非遺文化沙龍，讓文物藏品“活”起來。 問題 2:2:調(diào)整完善南北戲樓的功能定位。（責任領(lǐng)導(dǎo)：戴麗 群責任科室：文化科、非遺中心具體責任人：陸菁、阮利 平整改時限：20152015 年 1111 月底） 整改措施：進一步調(diào)整、增加南北戲樓主要功能，利

36、用、發(fā)揮好南北戲樓獨特的建筑風(fēng)格，進行特色項目運作，開發(fā)運河旅游資源，豐富運河文化內(nèi)涵。在南戲樓建微型戲曲展示館，北戲樓建拱墅非遺展示展銷點。 問題 3:3:建立完善健身器材設(shè)施的長效管理機制。 （責任領(lǐng)導(dǎo)：陳展責任科室：體育科具體責任人：何超整改時限：20152015 年 1010 月底） 整改措施：一是加強管理，及時維修更新，使健身器材的完好率達到 100%;100%;二是嚴格執(zhí)行管理辦法，完善配套經(jīng)費，建立管理臺賬，組織進行抽查。 問題 4:4:進一步做好對轄區(qū)體育場館開放的監(jiān)督和指導(dǎo)。（責任領(lǐng)導(dǎo)：陳展責任科室：體育科、體育館、文體中心具體責任人：周明整改時限：20152015 年 10

37、10 月底） 整改措施：一是轄區(qū)內(nèi)公共體育場館全部正常開放；二是 對公共體育場館認真落實各項管理制度，定期進行督查。 問題 5:5:增加送戲下鄉(xiāng)、演由進基層、免費電影進社區(qū)的活動場次。（責任領(lǐng)導(dǎo)：戴麗群、楊正平責任科室：文化科、 文市辦具體責任人：陸菁、吳士勤整改時限：20152015 年 1010 月底） 整改措施：根據(jù)“文化惠民”工作要求，切實保障基層群眾基本文化權(quán)益，實現(xiàn)每個街道每月免費組織觀看 1 1 場以上電影、 每季度免費組織觀看 1 1 場文藝演由。通過政府購買，全年完成免費電影進社區(qū) 130130 場，送戲（演由）進基層 4040 場。 問題 6:6:多開展一些群眾性的體育比賽

38、和文化娛樂活動。（責任領(lǐng)導(dǎo)：陳展、戴麗群責任科室：體育科、文化科具體責任人：何超、陸菁整改時限：20152015 年 1010 月底） 整改措施：舉辦區(qū)級群眾性體育比賽活動平均每月不少于 1 1 次。著力挖掘地域性體育文化特色，組織開展一些區(qū)域性、層次性、階段性體育比賽，大力發(fā)展一批重大節(jié)慶文化活動品牌、群眾文化活動品牌，做到活動“常態(tài)化”。一是組織區(qū)綜合性運動會、老年人運動會、單項體協(xié)比賽、趣味運動會等多種比賽活動；積極組隊參加省、市各項體育活動。二是全力打造“運河之春元宵燈會”、“運河民俗體驗周”、“運河新年健走”、“半山立夏節(jié)”、“大運河文化節(jié)”。三是積極培育扶持“民星大舞臺、“皋亭修禊

39、”、“拱宸地書邀請賽”、“老開心茶館開心故事會”、“太極文化傳承與體驗”等群眾性活動。四是積極引導(dǎo)社會力量參與公共文化事業(yè)。 任領(lǐng)導(dǎo)：戴麗群責任科室：文化科、非遺中心、圖書館、博 物館具體責任人：陸菁、阮利平、葉艷萍整改時限：20152015 年 1111 月底） 整改措施：打造文化遺產(chǎn)保護展示新空間。浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題圖書館落戶區(qū)圖書館舊址；北戲樓建拱墅非遺展示點；南戲樓建成微型戲劇展示館；引進浙派徐門古琴運河館落戶橋西歷史文化街區(qū)，積極培育打造橋西歷史街區(qū)非遺一條街；積極開展非遺項目的宣傳展示；唱響春走大運、夏逛民俗、秋游廟會、冬賞花燈民俗運河文化四季歌。 問題 8:8:加強對基層文體工作的指導(dǎo)。 （責任領(lǐng)導(dǎo)：戴麗群、陳展責任科室：文