東北師范大學(xué)公用房出租出借管理暫行辦法

1、附件：東北師范大學(xué)公用房出租出借管理暫行方法第一條 為了保障國(guó)有資產(chǎn)平安，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益 標(biāo)準(zhǔn)公用房 出租出借管理，根據(jù)?教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有 資產(chǎn)管理暫行方法? 教財(cái) 20216 號(hào)、?教育部直屬高校、 直屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理工 作規(guī)程暫行 ?教財(cái)函 202155 號(hào)、?東北師范大學(xué)國(guó)有資 產(chǎn)管理方法?等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 學(xué)校實(shí)際，制定本方法。第二條 本方法適用于學(xué)校所有的事業(yè)性房產(chǎn)。第三條 公用房出租出借，是指在符合學(xué)校整體規(guī)劃、 確保校園 秩序的根底上，滿足正常的教學(xué)、科研、管理效勞 需要的前提下，經(jīng) 學(xué)校審核批準(zhǔn)，將公用房整體或局部在一 定時(shí)期內(nèi)以有償或無(wú)償方式 讓渡給公民、法人或其他

2、組織使 用的行為。第四條 公用房屋對(duì)外出租出借，由學(xué)校統(tǒng)一安排，學(xué) 校所屬任 何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)和授權(quán)，不得擅自對(duì)外出租 出借。對(duì)違規(guī)出租 出借行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒(méi)收違規(guī)所得，并 視情節(jié)輕重，追究相關(guān)責(zé)任 人的責(zé)任。第五條 公用房出租出借，要加強(qiáng)可行性論證和監(jiān)管， 履行重大 事項(xiàng)決策程序， 符合有關(guān)法律制度， 遵循公開(kāi)公平、 效益最大化和 風(fēng)險(xiǎn)控制等原那么。第六條 東北師范大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)審議 學(xué)校公用房 出租出借事項(xiàng)，對(duì)重大出租出借事宜報(bào)學(xué)校決其主要職第七條 資產(chǎn)管理部門(mén)是學(xué)校房屋出租出借主管部門(mén)，責(zé)為：一貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)房產(chǎn)出租出借的法規(guī)，制定學(xué) 校房 產(chǎn)出租出借管理規(guī)章制度，并

3、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；二負(fù)責(zé)組織出租出借的可行性論證，并對(duì)出租出借 進(jìn)行 審核，按教育部相關(guān)文件規(guī)定的程序報(bào)批、報(bào)備；三負(fù)責(zé)對(duì)出租出借的公用房進(jìn)行清查、 登記、考核工作；四按屬地管理原那么，對(duì)局部出租出借公用房進(jìn)行分類(lèi)委托管理。第八條在保證教學(xué)、科研工作且符合學(xué)校整體規(guī)劃和布局的前提下，學(xué)校事業(yè)性公用房如確有出租出借需要，公用房使用單位應(yīng)在通過(guò)本單位“三重一大決策程序后， 提交公用房出租出借申請(qǐng)、“三 重一大決策紀(jì)要以及相關(guān)材 料，填寫(xiě)?東北師范大學(xué)公用房出租申 報(bào)表?或?東北師范 大學(xué)公用房出借申報(bào)表?。資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)出租出借申請(qǐng)的受理，并組織相關(guān)部門(mén)對(duì)服務(wù)功能、布局等進(jìn)行審核，將平安評(píng)估報(bào)

4、告等相關(guān)材 料報(bào)東北師范大 學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)。第九條 后勤管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)校園內(nèi)后勤效勞保障用 房的定點(diǎn)、 布局和效勞功能如食堂、浴池、超市等進(jìn)行 規(guī)劃，并將規(guī)劃提交 國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)審議。通過(guò)審核后，資產(chǎn)管理部門(mén)代表學(xué)校與后勤管理部門(mén)簽署委托管理協(xié)議，將后勤效勞保障用房交由后勤管理部門(mén)進(jìn)行委托管理。第十條經(jīng)學(xué)校研究確定的按經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理的公用房如校區(qū)外房屋資產(chǎn)、住宅區(qū)內(nèi)房屋資產(chǎn)及附屬建筑物由國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)確定托管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)管理部門(mén)代表學(xué)校與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)簽署委托管理協(xié)議，將房屋委托給 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)管理。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé) 房屋租金收繳、稅務(wù) 手續(xù)辦理、資產(chǎn)評(píng)估備案等事宜。學(xué)校職能部

5、門(mén) 負(fù)責(zé)房屋產(chǎn) 權(quán)登記辦理、消防登記備案、房屋修繕維護(hù)、供水供電供 暖 等保障事宜。第十一條 教室、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房、語(yǔ)音室、 體育場(chǎng)館等 教學(xué)資源， 原那么上不得出租出借。體育場(chǎng)館根據(jù)具體情況， 經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)前方 可出租出借。第十二條 公用房出租出借事宜經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后，由 資產(chǎn)管理 部門(mén)按照?教育部直屬高校、 直屬單位國(guó)有資產(chǎn)管 理工作規(guī)程暫行 ? 教財(cái)函 202155 號(hào)的相關(guān)規(guī)定，對(duì) 公用房出租出借進(jìn)行報(bào)備報(bào) 批。出租、 出借 500 萬(wàn)元以下學(xué)校房產(chǎn)的， 由學(xué)校國(guó)有資產(chǎn) 管理 委員會(huì)審批，報(bào)教育部財(cái)務(wù)司 、財(cái)政部備案。出租、 出借 500 萬(wàn) 元至 800 萬(wàn)元以下學(xué)校房產(chǎn)的，由教育部

6、財(cái) 務(wù)司審批，報(bào)財(cái)政 部備案。出租、出借 800 萬(wàn)以上含 800 萬(wàn)元學(xué)校房產(chǎn)，且出租、 出借 6 個(gè)月以上的，由財(cái)政 部審批。短期 6 個(gè)月以?xún)?nèi)出租、出 借 500 萬(wàn)元以上含 500 萬(wàn)元學(xué)校房產(chǎn)的，由教育部財(cái)務(wù)司 審批，報(bào)財(cái)政 部備案。第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)出租的房產(chǎn)，需采取公開(kāi)招租的形式 確定出租 價(jià)格。第十四條 出租出借合同文本在經(jīng)過(guò)學(xué)校法律事務(wù)辦 公室審核后， 統(tǒng)一由資產(chǎn)管理部門(mén)代表學(xué)校簽訂和管理。第十五條 出租出借過(guò)程中形成各類(lèi)資料如房屋出租 出借申請(qǐng) 表、 招租過(guò)程紀(jì)錄、 環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告、 平安評(píng)價(jià)報(bào)告、 可行性論證 材料、 “三重一大決策紀(jì)要等由資產(chǎn)管理部 門(mén)進(jìn)行建檔、備案。第十六條 公用房對(duì)外租賃期限不得超過(guò) 5 年。第十七條 出租出借的收入全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管 理，按照?高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度?等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收益核算，開(kāi)具合規(guī)票據(jù)。第十八條學(xué)校授權(quán)或委托的屬地管理單位，可以在預(yù)算中據(jù)實(shí)列入出租出借管理費(fèi)用。第十九條 在本方法實(shí)施之前，各部門(mén)簽訂的尚未