農(nóng)居地震安全試點(diǎn)工程實(shí)施方案

1、農(nóng)居地震安全試點(diǎn)工程實(shí)施方案農(nóng)居地震安全試點(diǎn)工程實(shí)施方案為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于農(nóng)居地震安全工程的重要部署，按照海南省地震局海南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2009年度農(nóng)村民居地震安全工程典型示范戶指標(biāo)及補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知瓊震發(fā)200929號精神和三亞市20082013年重點(diǎn)民生項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃的安排，市農(nóng)村民居地震安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市推進(jìn)農(nóng)居地震安全試點(diǎn)工程。為確保我市今年農(nóng)居地震安全試點(diǎn)工程順利有效實(shí)施，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、抗震安全的原則，建立健全工作機(jī)制和保障體

2、系，充分發(fā)揮各級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，科學(xué)實(shí)施農(nóng)村民居地震安全試點(diǎn)工程，為全面推進(jìn)我市農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)、提前實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)居工程建設(shè)總體目標(biāo)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二、補(bǔ)助對象三亞市各鎮(zhèn)村居委會農(nóng)戶。三、基本條件一農(nóng)戶按照市農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)服務(wù)中心或各鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)居地震安全工程技術(shù)服務(wù)站提供的農(nóng)居抗震設(shè)防要求選擇房屋地基，并按照農(nóng)居抗震設(shè)計(jì)圖施工建設(shè)；二農(nóng)民自籌建房資金，自建自住的建筑面積達(dá)70平方米以上的磚混、磚瓦和框架結(jié)構(gòu)的房屋；三在同等條件下，優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)相對困難的農(nóng)戶。四、審批程序一建房農(nóng)戶申報(bào)審批程序1、農(nóng)戶自愿申報(bào)建設(shè)農(nóng)居地震安全工程；2、村居委會作出審查意見；3、所在鎮(zhèn)人民政府作出審查

3、意見；4、市農(nóng)居技術(shù)服務(wù)中心作出審核意見；5、市地震局審批。二建房補(bǔ)貼審批程序1、農(nóng)戶自愿報(bào)名申請建房補(bǔ)貼，填寫安居工程相關(guān)表格；2、村地震群測群防聯(lián)絡(luò)員對申請農(nóng)戶所建房屋的抗震設(shè)防情況進(jìn)行說明；3、村居委會作出審查意見；4、所在鎮(zhèn)人民政府作出審查意見；5、市地震局審批。五、主要工作任務(wù)一動員部署。組織召開三亞市農(nóng)居地震安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的工作會議，部署2009年農(nóng)居地震安全試點(diǎn)工程工作。二確定試點(diǎn)鎮(zhèn)和試點(diǎn)戶。按照省政府要求，結(jié)合我市實(shí)際，今年確定崖城鎮(zhèn)、天涯鎮(zhèn)、田獨(dú)鎮(zhèn)和海棠灣鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，其他各鎮(zhèn)、區(qū)采取試點(diǎn)戶推進(jìn)的辦法。三建房補(bǔ)貼資金安排。根據(jù)海南省地震局和海南省財(cái)政廳核定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合

4、我市實(shí)際情況，我市2009年農(nóng)居地震安全試點(diǎn)工程補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每戶5000元。地震安全農(nóng)居補(bǔ)貼資金以及鎮(zhèn)助理員和村聯(lián)絡(luò)員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由市地震局管理，各鎮(zhèn)試點(diǎn)戶按抗震設(shè)防要求建房并按程序完成申報(bào)審批的，由市地震局將補(bǔ)貼資金直接轉(zhuǎn)到試點(diǎn)戶的個(gè)人賬戶，先做先補(bǔ)，后做后補(bǔ)。參照省里的要求，凡指導(dǎo)試點(diǎn)戶完成任務(wù)的，按每戶10元的標(biāo)準(zhǔn)給予鎮(zhèn)一級助理員交通、通信補(bǔ)助；凡指導(dǎo)省典型試點(diǎn)戶全市共93戶完成建房任務(wù)的，按每戶100元的標(biāo)準(zhǔn)給予村一級聯(lián)絡(luò)員誤工、交通、通信補(bǔ)助。助理員和聯(lián)絡(luò)員的補(bǔ)助費(fèi)在年中或年終統(tǒng)計(jì)后一次性支付。范文先生網(wǎng)四技術(shù)培訓(xùn)。舉辦地震安全農(nóng)居工程技術(shù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)加強(qiáng)對各鎮(zhèn)兩員防震減災(zāi)助理員和群測

5、群防聯(lián)絡(luò)員的房屋抗震技術(shù)培訓(xùn)，以提高兩員的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督審查等業(yè)務(wù)能力。六、具體要求一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)農(nóng)居地震安全工程是我市貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以人為本、關(guān)注民生的重要舉措，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，市地震、規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政等相關(guān)職能部門，各鎮(zhèn)人民政府、各區(qū)管委會要從講政治的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)居地震安全工程試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，立足于三早一快，即早部署、早組織、早行動、見效快，確保又好又快完成我市今年的農(nóng)居地震安全試點(diǎn)工程工作任務(wù)。二加強(qiáng)對農(nóng)居工程抗震設(shè)防補(bǔ)助資金的管理，保證試點(diǎn)工程補(bǔ)貼款的發(fā)放落到實(shí)處。要嚴(yán)格審定農(nóng)居工程試點(diǎn)戶資格，按照試點(diǎn)戶備一點(diǎn)，政府補(bǔ)貼一點(diǎn)的要求，如實(shí)掌握

6、試點(diǎn)戶的建房能力，按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)撥付抗震設(shè)防補(bǔ)助金，做到符合要求的補(bǔ)助，不符合要求的不予補(bǔ)助，做到先做先補(bǔ)，后做后補(bǔ)，不做不補(bǔ)。市財(cái)政部門要做好進(jìn)度款項(xiàng)的批付和監(jiān)督落實(shí)工作，保證建房試點(diǎn)戶及時(shí)得到實(shí)惠。三全力做好指導(dǎo)檢查工作。各鎮(zhèn)、區(qū)要安排農(nóng)居技術(shù)服務(wù)站跟蹤督導(dǎo)試點(diǎn)工程的建設(shè)，及時(shí)為農(nóng)民建房提供抗震技術(shù)服務(wù)，使新建農(nóng)居符合抗震設(shè)防要求，讓農(nóng)民住上抗震安全房屋。四加強(qiáng)農(nóng)居地震安全工程的宣傳、培訓(xùn)和推廣工作。要組織編寫通俗易懂的房屋建筑防震知識宣傳材料，通過開辦學(xué)習(xí)班等形式，利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛深入宣傳，把防震知識普及到農(nóng)村地區(qū)，做到家喻戶曉，不斷提高老百姓建設(shè)安全家園的意識，增強(qiáng)參與建設(shè)抗震房屋的積極性和主動性。市農(nóng)村民居地震安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室市地震局要協(xié)助各鎮(zhèn)、區(qū)組織開展農(nóng)居抗震技術(shù)培訓(xùn)。要組織編寫淺顯易懂的農(nóng)居抗震技術(shù)教材，結(jié)合試點(diǎn)工程實(shí)施，培訓(xùn)好村鎮(zhèn)三員，作為實(shí)施農(nóng)居地震安全工程的骨干技術(shù)力量。要及時(shí)宣傳推廣抗震安全