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1、烏山街道喻家坡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2018年后勤固定資產(chǎn)管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)中心固定資產(chǎn)管理,根據(jù)有關(guān)固定資產(chǎn)管理文件精神,結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際情況,制定后勤固定資產(chǎn)管理辦法。第二條 固定資產(chǎn)定義:使用年限在一年以上,科室、部門(mén)價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并且在使用過(guò)程中保持原有實(shí)物形態(tài)的物品,它主要指房屋建筑物、交通運(yùn)輸工具、或醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備、家具用具等。第三條 固定資產(chǎn)范圍1、單價(jià)在800元以上,耐用期在一年以上,能獨(dú)立使用的資產(chǎn)。2、單價(jià)雖不足800元,但耐用期在一年以上,能獨(dú)立使用的大批同類(lèi)資產(chǎn)。3、單價(jià)雖不足800元,中心認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)管理、統(tǒng)一規(guī)定的資產(chǎn)。第四條 固定資產(chǎn)分類(lèi)編號(hào)1、
2、01 房屋及建筑物2、02交通運(yùn)輸工具3、03機(jī)器或醫(yī)療設(shè)備4、04 家具用具5、05 電器及影視設(shè)備6、06 辦公設(shè)備7、07 其它設(shè)備固定資產(chǎn)按規(guī)定實(shí)施統(tǒng)一編號(hào)。第五條 固定資產(chǎn)管理原則與責(zé)任劃分中心資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組歸口管理全部固定資產(chǎn),實(shí)行中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口由辦公室、各科室分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。中心分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為中心資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人,各線(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)為中心資產(chǎn)管理第一責(zé)任人,各科室負(fù)責(zé)人為中心資產(chǎn)管理具體責(zé)任人。第二章 固定資產(chǎn)的購(gòu)置與計(jì)價(jià)第六條 固定資產(chǎn)申報(bào)與購(gòu)置程序1、科室根據(jù)中心審批后的年度購(gòu)置計(jì)劃和工作中實(shí)際進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置申報(bào)。2、由科室向中心辦公室提交書(shū)面購(gòu)置申請(qǐng)。3、辦公室轉(zhuǎn)相
3、關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行可行性論證后,報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)審批(大型設(shè)備需要向區(qū)衛(wèi)計(jì)局報(bào)批)。4、由采供負(fù)責(zé)人按照批件聯(lián)系現(xiàn)有供應(yīng)商或進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。5、由申購(gòu)科室和相關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織驗(yàn)收,辦公室填寫(xiě)驗(yàn)收單后,采購(gòu)人員按規(guī)定到財(cái)務(wù)進(jìn)行報(bào)賬手續(xù),資產(chǎn)管理員與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行核對(duì)后上卡入賬,并及時(shí)做好計(jì)算機(jī)賬務(wù)處理。第七條 固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)辦法1、新增購(gòu)入和調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價(jià)、購(gòu)價(jià)或調(diào)撥價(jià)記價(jià)入賬,按規(guī)定支付的附加費(fèi)計(jì)入固定資產(chǎn)原值。2、自制設(shè)備按實(shí)際開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)入賬;固定資產(chǎn)因擴(kuò)建、改建而增值時(shí),按實(shí)際開(kāi)支增加原固定資產(chǎn)價(jià)值,不另列項(xiàng)目。3、無(wú)償調(diào)入、上級(jí)配置和無(wú)法查清原值的固定資產(chǎn),由辦公室、財(cái)務(wù)室等相關(guān)部門(mén)估價(jià)入賬。4
4、、固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用不增加固定資產(chǎn)價(jià)值。5、所有購(gòu)入、調(diào)入、上級(jí)配置的固定資產(chǎn),不論其經(jīng)費(fèi)來(lái)源如何,統(tǒng)一登記入固定資產(chǎn)賬,不得另建固定資產(chǎn)賬,不允許在賬外滯留或私人保存。第三章 固定資產(chǎn)的使用與維修第八條 固定資產(chǎn)的使用1、范圍。固定資產(chǎn)只能用于各科室、部門(mén)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù),不得挪作它用。2、目標(biāo)。各科室、部門(mén)要發(fā)揮固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效能,提高固定資產(chǎn)的盈利率。3、責(zé)任。專(zhuān)人保管、操作,責(zé)任到人。使用人必須根據(jù)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)、性能,合理有效地使用,達(dá)到或超過(guò)規(guī)定的資產(chǎn)使用壽命,未達(dá)到規(guī)定要求的,中心將按有關(guān)規(guī)定處理。第九條 固定資產(chǎn)維修1、制度。各科室、部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,建立固定資產(chǎn)的“大、中
5、、小”三修制度和例行的“一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)”三保制度。2、維修登記。各科室、部門(mén)需建立固定資產(chǎn)維修登記本,由負(fù)責(zé)人記錄固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)間、責(zé)任人、維修情況等內(nèi)容,資產(chǎn)維修記錄作為財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理部門(mén)工作檢查、考核的重要內(nèi)容之一。3、維修費(fèi)用。正常維修費(fèi)用從中心維修基金中開(kāi)支;非正常維修費(fèi)用,查明原因,分別情況酌情處理。屬于人為損壞和責(zé)任事故,由當(dāng)事人或責(zé)任人承擔(dān)全部維修費(fèi)用;屬于意外或無(wú)法克服的災(zāi)害性事故,需報(bào)中心審批處理。4、核算維修費(fèi)用率。設(shè)備的維修費(fèi)用率是設(shè)備使用、更新、改造和報(bào)廢的參考經(jīng)濟(jì)指標(biāo),其計(jì)算公式為:固定資產(chǎn)維修費(fèi)用率=固定資產(chǎn)年維修費(fèi)用/年生產(chǎn)總值×100%。第四章 固定
6、資產(chǎn)的處置第十條 固定資產(chǎn)處置權(quán)限1、各科室、部門(mén)使用的固定資產(chǎn),其使用權(quán)歸各科室、部門(mén),處置由中心統(tǒng)一管理。各科室、部門(mén)和個(gè)人不得擅自對(duì)固定資產(chǎn)調(diào)撥、閑置、報(bào)廢或進(jìn)行其它處理。2、各科室、部門(mén)固定資產(chǎn)異動(dòng)須報(bào)中心審批,由辦公室統(tǒng)一辦理。3、土地、房屋及建筑物的轉(zhuǎn)讓?zhuān)聪嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、固定資產(chǎn)處置審批手續(xù)未完備前,不得進(jìn)行資產(chǎn)處理。第十一條 固定資產(chǎn)的調(diào)撥1、由各科室、部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況提出資產(chǎn)調(diào)撥申請(qǐng)報(bào)告,由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行論證,報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)批示;2、經(jīng)批準(zhǔn)后,由調(diào)出、調(diào)入科室、部門(mén)資產(chǎn)責(zé)任人、科室、部門(mén)負(fù)責(zé)人雙方簽字確認(rèn),資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)撥手續(xù),報(bào)中心備案。3、接收科室、部門(mén)及時(shí)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行上賬
7、;調(diào)出科室、部門(mén)及時(shí)做出銷(xiāo)賬處理;資產(chǎn)管理員與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)賬目,并進(jìn)行計(jì)算機(jī)賬務(wù)處理。第十二條 固定資產(chǎn)的閑置1、固定資產(chǎn)設(shè)備因長(zhǎng)期沒(méi)有使用造成閑置,不夠報(bào)廢條件的,經(jīng)中心批準(zhǔn),由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)劑或處理。2、使用科室、部門(mén)提交資產(chǎn)閑置報(bào)告,由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行可行性論證,鑒定其使用情況并提出處理意見(jiàn),報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)批示。3、各科室、部門(mén)應(yīng)對(duì)資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。4、資產(chǎn)異動(dòng)實(shí)體及時(shí)作好相關(guān)記錄,資產(chǎn)管理員與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)辦理調(diào)賬手續(xù),統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)劑,并進(jìn)行計(jì)算機(jī)賬務(wù)處理。第十三條 固定資產(chǎn)的報(bào)廢1、設(shè)備資產(chǎn)使用年限已超過(guò)耐用期或使用負(fù)荷總量接近使用極限量,經(jīng)技術(shù)人員鑒定,損耗嚴(yán)重、無(wú)法修復(fù),在正常情況
8、下確已喪失效能的設(shè)備,經(jīng)中心批準(zhǔn)可作報(bào)廢處理。2、由設(shè)備報(bào)廢的科室、部門(mén)填寫(xiě)固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表,要詳細(xì)說(shuō)明設(shè)備使用情況和報(bào)廢原因,由相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)設(shè)備進(jìn)行檢查審定,報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)審批。3、由于人為損壞、未到使用年限提前報(bào)廢的資產(chǎn),由辦公室調(diào)查原因,并按中心相關(guān)規(guī)定追究各科室、部門(mén)責(zé)任;由于自然損壞、已到使用年限的資產(chǎn),經(jīng)相關(guān)部門(mén)鑒定,中心領(lǐng)導(dǎo)批示后確定報(bào)廢。4、資產(chǎn)管理部門(mén)將報(bào)廢資產(chǎn)調(diào)入待報(bào)廢倉(cāng)庫(kù),每學(xué)年結(jié)束后會(huì)同相關(guān)部門(mén)向中心申報(bào)統(tǒng)一處理報(bào)廢資產(chǎn)殘值。5、資產(chǎn)管理員與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)做好相關(guān)賬務(wù)處理工作。第十四條 固定資產(chǎn)報(bào)廢條件符合下列條件之一的固定資產(chǎn)可予以報(bào)廢:1、已超過(guò)規(guī)定使用年限,其主要結(jié)構(gòu)和
9、主要部件已損壞,效能達(dá)不到最低使用要求,既不能修復(fù)、改裝,也無(wú)法調(diào)出轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)。2、因意外災(zāi)害事故,受到嚴(yán)重?fù)p壞,無(wú)法使用、修復(fù)和改裝的資產(chǎn)。3、嚴(yán)重影響安全,繼續(xù)使用將會(huì)引起危險(xiǎn)事故,且不能修復(fù)、改裝,必須拆除的資產(chǎn)。4、自制非標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)生產(chǎn)驗(yàn)證和技術(shù)鑒定,確定不能使用,也無(wú)法修復(fù)、改裝和調(diào)出的資產(chǎn)。5、耗能高,能源利用效率低,嚴(yán)重存在著安全隱患且無(wú)法修復(fù)改造的資產(chǎn)。第十五條 固定資產(chǎn)不得報(bào)廢條件符合下列條件之一的固定資產(chǎn)不得報(bào)廢:1、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)上必須,而市場(chǎng)上又難以購(gòu)置的資產(chǎn)。此類(lèi)資產(chǎn)應(yīng)盡可能進(jìn)行修理和改裝。2、在本科室、部門(mén)雖已失去使用價(jià)值,但其它科室、部門(mén)可以利用或可以降級(jí)使用的資產(chǎn),
10、此類(lèi)資產(chǎn)應(yīng)適當(dāng)降價(jià)轉(zhuǎn)讓。第十六條 固定資產(chǎn)折舊固定資產(chǎn)自啟用之日次月起開(kāi)始折舊,折舊金額根據(jù)財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定提取。第十七條 固定資產(chǎn)殘值固定資產(chǎn)的殘值,原則上定為原值的1%-3%。第五章 固定資產(chǎn)的管理第十八條 財(cái)務(wù)管理1、賬務(wù)。中心建立固定資產(chǎn)分戶(hù)、分類(lèi)賬及總賬,各公司建立本公司固定資產(chǎn)總賬及分類(lèi)、分戶(hù)賬,各實(shí)體建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬等完整的相互制約的固定資產(chǎn)管理制度,記錄全部固定資產(chǎn)增減變化情況,確保賬賬相符,賬賬相符。2、經(jīng)費(fèi)。適當(dāng)提取固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)收入中提取適當(dāng)比例的經(jīng)費(fèi),作為固定資產(chǎn)更新、改造、維修資金的穩(wěn)定來(lái)源。第十九條 檔案管理1、中心資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)檔案的收
11、集、整理、保存、運(yùn)用等工作。2、各基層實(shí)體經(jīng)濟(jì)總管、指定資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)本科室、部門(mén)資產(chǎn)使用說(shuō)明書(shū)等資料的收集和保管工作,大型貴重設(shè)備說(shuō)明書(shū)及重要資料應(yīng)交中心統(tǒng)一管理。第二十條 交接與清查1、資產(chǎn)交接。各科室、部門(mén)隸屬關(guān)系改變或基層負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)總管(指定資產(chǎn)管理人員)更換、調(diào)動(dòng)時(shí),由資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)列出資產(chǎn)移交清冊(cè),會(huì)同相關(guān)部門(mén)監(jiān)督辦理資產(chǎn)移交手續(xù),并由交接雙方簽字確認(rèn)。在未辦理交接手續(xù)之前,原科室、部門(mén)或個(gè)人對(duì)資產(chǎn)必須負(fù)保管責(zé)任。2、資產(chǎn)清查。除因隸屬關(guān)系、管理人員改變進(jìn)行資產(chǎn)清查外,各實(shí)體每學(xué)期必須進(jìn)行一次資產(chǎn)自查,撰寫(xiě)自查報(bào)告,分析賬實(shí)差異原因,提出改進(jìn)措施,報(bào)中心資產(chǎn)管理部門(mén)。中心將每年組織
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