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1、1、 現(xiàn)狀停車設(shè)施調(diào)查分析伴隨著改革開放愈趨深化、我校擴(kuò)招在校生數(shù)日益增多、校企合作開展范圍愈加廣泛,以往高校寧?kù)o的校園日趨喧囂,尤其是進(jìn)出校園的機(jī)動(dòng)車輛給高校校園機(jī)動(dòng)車管理帶來(lái)亟待解決的難題。直面當(dāng)下我校校園現(xiàn)狀,我校校園機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施現(xiàn)狀有如下幾個(gè)特征: (一)新老校區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一 由于華東交大在原校區(qū)校址基礎(chǔ)上擴(kuò)建了新校區(qū),所以導(dǎo)致了新老校區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1.功能區(qū)分。建設(shè)于建國(guó)后的多數(shù)高校,在其自身發(fā)展過(guò)程中無(wú)不帶有時(shí)代的印記,以單位為顯著特征的建設(shè)思路就是將本單位人員衣食住行大包大攬,具體體現(xiàn)在不少高校老校區(qū)除了基本的教學(xué)、行政
2、、學(xué)生宿舍、食堂、浴室、體育活動(dòng)場(chǎng)所外,還兼辦有附屬幼兒園、附屬小學(xué)甚或附屬中學(xué),教職工家屬區(qū)等。隨著國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車日益普及,高校附屬中小學(xué)教育資源的優(yōu)質(zhì)與稀缺都導(dǎo)致老校區(qū)交通壓力劇增。另外隨著住房改革,原先福利分房制度下的教師住宅已成為個(gè)人資產(chǎn),老校區(qū)教師住宅居住群體已不再單純是高校教師,社會(huì)人員逐步取代原單一性住戶群體。而在新校區(qū)建設(shè)中,更多將校區(qū)功能定位于產(chǎn)學(xué)研,注重高?;镜慕虒W(xué)與科研兩項(xiàng)主要的功能。針對(duì)部分新校區(qū)遠(yuǎn)離主城區(qū),在大學(xué)城、高教園區(qū)聚集區(qū)由政府牽頭興建教師住宅區(qū)、政府或社會(huì)辦學(xué)的幼兒園、小學(xué)、中學(xué),同時(shí)兼具社區(qū)醫(yī)院、菜場(chǎng)、超市等配套設(shè)施。 2.道路寬度。我校機(jī)動(dòng)車停車
3、方式構(gòu)成比例中,占據(jù)主要比重的是路內(nèi)停車和集中停車場(chǎng)停車1。多數(shù)我校老校區(qū)內(nèi)道路多為雙向兩車道,寬度為6m左右。僅能滿足基本的小型乘用車輛會(huì)車要求,在學(xué)生上下課等人流密集時(shí),將導(dǎo)致人車匯流、人難行車難走的局面。對(duì)于消防車輛、醫(yī)護(hù)救援車輛等大型專用車輛而言,需要提前或及時(shí)做好疏導(dǎo),才能滿足車輛通行要求。在這種情況下,路內(nèi)停車將導(dǎo)致交通擁擠。對(duì)于新校區(qū)而言,在總體規(guī)劃中一般考慮了學(xué)校遠(yuǎn)景發(fā)展需要(一般為十年,以核定發(fā)展規(guī)模為綱),校區(qū)道路較為寬敞,一般為10m左右,這為路內(nèi)停車提供了可能性。 3.集中停車位與可擴(kuò)潛力。集中停車位無(wú)疑是我校校園內(nèi)規(guī)范停車最優(yōu)選擇,但無(wú)論是老校區(qū)還是新校區(qū),
4、集中停車位主要集中在行政辦公樓、體育館等行政性事務(wù)及對(duì)外交流活動(dòng)樓宇周邊,對(duì)于教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等場(chǎng)所周邊設(shè)置的不多。所以需要在綜合停車高峰與低谷需求、校區(qū)可容納機(jī)動(dòng)車數(shù)量與學(xué)校綜合發(fā)展的前提下審慎的進(jìn)行,單純?yōu)闈M足停車需求建設(shè)集中停車位可能導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、異地重置等固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象。 (二)規(guī)劃及設(shè)計(jì)前瞻性不足 當(dāng)下我校校園機(jī)動(dòng)車行車難、停車難是全國(guó)機(jī)動(dòng)車數(shù)量激增背景下的一個(gè)縮影。在校園總體規(guī)劃或是單體設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)師偏重于建筑物功能滿足性,對(duì)停車位等附屬設(shè)計(jì)僅僅在滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的最低限,很少能從使用者使用機(jī)動(dòng)車實(shí)際可能量上去進(jìn)行設(shè)計(jì),缺少實(shí)際調(diào)研而以可能滯后的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行
5、的設(shè)計(jì)或許僅僅是滿足了規(guī)定要求但不符合實(shí)際使用需要,必然帶來(lái)使用中的兩難困境。 (三)建管缺乏聯(lián)動(dòng)性 我校內(nèi)機(jī)動(dòng)車通行及停放困難在很大程度上是管理方面的問(wèn)題2。建設(shè)一般由基建部門負(fù)責(zé),管理則有兩種模式:學(xué)校保衛(wèi)處單獨(dú)管理或?qū)W校委托管理公司代為管理。在實(shí)際管理過(guò)程中,學(xué)校自管或代管對(duì)校園機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施都很少?gòu)膶?shí)際使用數(shù)量需求上進(jìn)行思考分析,僅僅是對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行登記、收費(fèi),違停車輛告知;基建部門除了在整體規(guī)劃中對(duì)校園停車設(shè)施進(jìn)行主動(dòng)需求性分析,對(duì)既成事實(shí)的校園停車需求很少分析,僅僅是對(duì)破損設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。這就導(dǎo)致我校校園機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施建設(shè)與管理缺乏聯(lián)動(dòng)性,失去主觀能共性的管理是沒(méi)
6、有創(chuàng)造性的管理,不能解決停車難的實(shí)際情況。2、 高峰期停車需求調(diào)查分析 由于學(xué)校的上下課時(shí)間是統(tǒng)一的,所以在學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)了固定的高峰時(shí)段,分別為: 1早高峰時(shí)段為7:50-8:00,為上早課時(shí)間,流量最大最集中,是全天流量的最大。 2次早高峰時(shí)段為9:30-9:55,為3、4節(jié)課的上課時(shí)間,時(shí)間持續(xù)較短。 3中午高峰時(shí)段為11:30-12:00,為中午吃飯時(shí)間,持續(xù)時(shí)間半小時(shí)。 4午高峰時(shí)段為1:30-2:00,為下午1、2節(jié)上課時(shí)間,為全天流量的次高峰。 5次午高峰時(shí)段為3:30-3:5
7、5,為下午3、4節(jié)課的上課時(shí)間,持續(xù)時(shí)間較短。 6晚高峰時(shí)段為17:30-18:00,為下午吃飯時(shí)間,持續(xù)時(shí)間半小時(shí)。3、 校園停車設(shè)施規(guī)劃意見如何解決華東交大機(jī)動(dòng)車停車難的問(wèn)題,做好停車設(shè)施的基建工作,首要明確我校校園機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施的基建管理原則,建議從以下三個(gè)方面著手: (一)以人為本,管理先行 我校校園機(jī)動(dòng)車主要來(lái)源是教職工私家車、社會(huì)車輛。正常教學(xué)期間以教職工車輛為主,畢業(yè)季、開學(xué)季及重大活動(dòng)社會(huì)車輛數(shù)量激增。本著我校產(chǎn)學(xué)研特性及可預(yù)判性的機(jī)動(dòng)車數(shù)量增減,制定動(dòng)態(tài)的我校校園機(jī)動(dòng)車管理措施。以城區(qū)公交、校內(nèi)公交方式提升校園通行便捷性,倡導(dǎo)綠色交通
8、。 (二)結(jié)合實(shí)際,應(yīng)地制宜 不同高校地形地貌差異較大,應(yīng)地制宜的機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施建設(shè)是實(shí)事求是的具體體現(xiàn)。對(duì)于我校的情況,在已建成校區(qū),機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施應(yīng)以重點(diǎn)區(qū)域展開調(diào)研,合理利用現(xiàn)有場(chǎng)地建設(shè)集中式停車場(chǎng)、立體式停車場(chǎng)以有效利用土地。若是在擬建建筑,機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施可綜合考慮地下停車場(chǎng)、架空停車場(chǎng)甚至是頂層停車場(chǎng)的方式。當(dāng)校區(qū)內(nèi)有較大高差,對(duì)于綜合性建筑可利用地形,將頂層設(shè)置為停車場(chǎng)。 (三)綠色校園,人車和諧 高校校園是高校師生教學(xué)、科研的重要場(chǎng)所。目前我校校園生態(tài)豐富,青松碧水營(yíng)造出怡人的學(xué)習(xí)環(huán)境。雖然校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多,但不能以損失校園環(huán)境為代
9、價(jià)擴(kuò)修道路、興建停車場(chǎng)。有效利用現(xiàn)有場(chǎng)地,興建林間停車場(chǎng),采用植草磚都是綠色校園可采用的有效措施。在校園大門附近集中設(shè)置大型停車場(chǎng),校區(qū)內(nèi)以校園電動(dòng)公交的方式貫穿各個(gè)區(qū)域,減緩校園內(nèi)交通管控壓力。具體意見管理措施:(一)建章立制 我國(guó)現(xiàn)行交通法規(guī)對(duì)高校校園道路交通安全管理職權(quán)、行駛速度、處罰細(xì)則均無(wú)明文規(guī)定3。但高校校園機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施管理不能因此停滯。我校校園機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施管理應(yīng)從校園總體規(guī)劃發(fā)展出發(fā),從需求、建設(shè)、維護(hù)、管理四個(gè)方面明確各方職責(zé),并由某一部門牽頭各參與方協(xié)調(diào)的方式明確任務(wù)分工。在管理中區(qū)別對(duì)待日常態(tài)與特殊態(tài)時(shí)期不同的車輛管理規(guī)定。建立起我校校園機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施管理的長(zhǎng)
10、效機(jī)制才能有效緩解校園內(nèi)停車難的癥結(jié)。 (二)合理規(guī)劃 規(guī)劃不是一勞永逸的事,合理規(guī)劃我校校園機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。不能將現(xiàn)有的問(wèn)題全部歸結(jié)為過(guò)往的規(guī)劃,也不能在后繼發(fā)展中無(wú)視可能發(fā)生的變化。我校校園內(nèi)的停車位數(shù)量不是高校自身的事,應(yīng)當(dāng)將其納為城市發(fā)展的大視角中去,在城市改造過(guò)程中,將包括高校在內(nèi)的周邊企事業(yè)單位停車難等問(wèn)題綜合解決。這將極大緩解閑時(shí)停車位浪費(fèi),忙時(shí)停車位一位難求的局面。 (三)綜合利用 我校校園機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施可綜合利用各類可利用資源,大致有以下幾類途徑:(1)利用寬闊路面劃分停車位,進(jìn)行路內(nèi)停車;(2)利用寬闊路邊草地,以植草磚等方式進(jìn)行路面硬化,進(jìn)行路外停車;(3)整合辦公教學(xué)車輛停放頻度高區(qū)域,建設(shè)集中停車場(chǎng);(4)建設(shè)校區(qū)集中停車場(chǎng),校區(qū)內(nèi)采用步行、自助自行車或校區(qū)公交方式通行;(5)新建建筑結(jié)合人防工程考慮地下停車場(chǎng)或底層架空停車場(chǎng);(6)嘗試綜合立體地下停車場(chǎng)與多層框架式停車場(chǎng)修建。 四、結(jié)論 我校校園機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施管理是一項(xiàng)綜合管理過(guò)程,應(yīng)充分考慮實(shí)際校區(qū)使用需求,綜合城市建設(shè)發(fā)展,以管理求實(shí)效,充分利用現(xiàn)有資源,在后繼發(fā)展中充分考慮可能發(fā)展才能解決我校校園機(jī)動(dòng)車停車問(wèn)題。 參考文獻(xiàn): 1 趙立志,馬林,屈
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