關(guān)于印發(fā)委機(jī)關(guān)總支直屬黨支部班子成員公推直選工作實(shí)

1、中共重慶市綦江區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)中共重慶市綦江區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于委機(jī)關(guān)黨總支直屬支部公推直選班子成員的實(shí)施方案的通知委機(jī)關(guān)黨總支及各直屬黨支部：為了切實(shí)擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員行使民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與活力，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例、中共重慶市綦江區(qū)委員會(huì)關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見（綦江委發(fā)201224號(hào)）精神，經(jīng)委黨委會(huì)研究，決定在區(qū)城鄉(xiāng)建委機(jī)關(guān)總支下屬黨支部公推直選班子成員，并制定了實(shí)施方案。該方案已報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委批準(zhǔn)同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。附件：中共重慶市綦江區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員

2、會(huì)關(guān)于委機(jī)關(guān)黨總支直屬支部公推直選班子成員的實(shí)施方案 中共重慶市綦江區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2012年7月23日抄送：區(qū)委組織部，區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委。附件：中共重慶市綦江區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于委機(jī)關(guān)黨總支直屬支部公推直選班子成員的實(shí)施方案為了切實(shí)擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員行使民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與活力，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例、中共重慶市綦江區(qū)委員會(huì)關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見（綦江委發(fā)201224號(hào)）精神，決定在區(qū)城鄉(xiāng)建委機(jī)關(guān)總支下屬黨支部公推直選班子成員，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思

3、想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“優(yōu)結(jié)構(gòu)、增活力、樹形象、促發(fā)展”主題，創(chuàng)新基層黨支部選舉方式，大力實(shí)施“能人進(jìn)班子”工程，通過公推直選，真正把愿干事、能干事、組織放心、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，促進(jìn)基層黨支部履行好對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等“三重一大”問題的決策職責(zé)，充分發(fā)揮基層黨支部在帶動(dòng)城鄉(xiāng)建委機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工改善作風(fēng)、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧、推動(dòng)工作、加快發(fā)展中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)跨越發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)大格局的加快形成打牢堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二、基本原則公推直選應(yīng)堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼

4、備、以德為先原則，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，堅(jiān)持民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則，堅(jiān)持依法選舉、注重創(chuàng)新原則。三、推選范圍和職數(shù)設(shè)置分別在委機(jī)關(guān)總支直屬的中共重慶市綦江區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)機(jī)關(guān)支部委員會(huì)、中共重慶市綦江區(qū)建設(shè)工程安監(jiān)站支部委員會(huì)、中共重慶市綦江區(qū)建筑工程質(zhì)監(jiān)站支部委員會(huì)等3個(gè)設(shè)立支部委員會(huì)的支部中公推直選書記、組織委員、宣傳委員各1名。分別在委機(jī)關(guān)總支直屬的中共重慶市綦江區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)辦支部、中共重慶市綦江區(qū)建筑工程檢測(cè)中心支部、中共重慶市綦江區(qū)城市建設(shè)檔案管理辦公室支部等3個(gè)支部中公推直選書記各1名。四、候選人任職資格條件書記和委員候選人應(yīng)符合以下條件：1.具有履責(zé)所需的政策理論水平，帶

5、頭認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，自覺履行黨員義務(wù)；2.公道正派，作風(fēng)民主，熱心黨內(nèi)工作；3.思想素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，富有責(zé)任感，群眾口碑好；4.未在黨紀(jì)、政紀(jì)處分期內(nèi)；5.近兩年來年度考核為稱職及以上；6.組織關(guān)系在本支委、支部的中共正式黨員；7.身體健康，年富力強(qiáng)。新任人員年齡原則上不超過50周歲，繼任人員年齡原則上不超過55周歲。五、程序和步驟委機(jī)關(guān)總支直屬黨支部公推直選班子成員工作，總的時(shí)間安排從2012年7月1日起至8月31日止，具體分宣傳動(dòng)員、公開推薦、資格審查、直接選舉、建章建制、總結(jié)表彰等六個(gè)階段實(shí)施。（一）第一階段：宣傳動(dòng)員（7月1日至7月24日）1.制定方案。由委機(jī)關(guān)總支根據(jù)直屬

6、黨支部和黨員的實(shí)際情況，制定出公推直選實(shí)施方案，經(jīng)委黨委會(huì)研究同意后，報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委批準(zhǔn)。2.組建機(jī)構(gòu)。委黨委組建由委黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記為副組長(zhǎng)，黨委其他委員為成員的公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公推直選工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨委辦公室，負(fù)責(zé)公推直選的日常事務(wù)工作。委機(jī)關(guān)總支組建由各黨委委員為組長(zhǎng)的指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)6個(gè)基層黨支部公推直選工作進(jìn)行指導(dǎo)。3.宣傳發(fā)動(dòng)。一是充分利用標(biāo)語、專欄、會(huì)議等，大力宣傳公推直選的意義，組織學(xué)習(xí)黨章、中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例，讓廣大黨員、群眾充分了解公推直選，積極參與公推直選。二是機(jī)關(guān)總支召開由全體黨員和群眾代表參加的動(dòng)員大會(huì)，

7、由黨總支書記作動(dòng)員報(bào)告，委黨委書記作動(dòng)員講話，對(duì)公推直選的意義、原則、范圍、條件、步驟、要求等作深入動(dòng)員。（二）第二階段：公開推薦（7月25日至7月28日）1.個(gè)人自薦。本支部的所有正式黨員，凡熱心黨內(nèi)工作的，以自愿為原則，可以向黨委辦公室遞交個(gè)人自薦登記表，自薦為本支部的書記、委員候選人初步人選。2.聯(lián)名舉薦。本支部3名以上黨員或本單位5名以上群眾，可以向黨委辦公室遞交黨員群眾聯(lián)名舉薦登記表，舉薦本支部的書記、委員候選人初步人選。3.民主推薦。各支部分別召開黨員大會(huì)，以無記名投票方式民主推薦書記、委員候選人初步人選。按照得票數(shù)多少，黨支部設(shè)立支部委員會(huì)的，在本支部符合候選人任職資格條件的黨員

8、中，推薦出本支部的書記、委員候選人初步人選各2名；黨支部未設(shè)立支部委員會(huì)的，在本支部符合候選人任職資格條件的黨員中，推薦出本支部的書記候選人初步人選2名。（三）第三階段：資格審查（7月29日至8月1日）1.經(jīng)公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組審查，確定候選人預(yù)備人選。由公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組依照候選人任職資格條件，對(duì)書記、委員候選人初步人選和提名推薦人，逐一進(jìn)行資格審查，調(diào)查核實(shí)。對(duì)不符合候選人任職資格條件和提名推薦人條件的，通過個(gè)別約談和會(huì)議方式分別向自薦人或黨員群眾作說明。在符合候選人任職資格條件的候選人初步人選中，參考個(gè)人自薦、聯(lián)名舉薦、民主推薦得票情況，結(jié)合平時(shí)表現(xiàn)，確定出書記候選人預(yù)備人選2名；黨支部設(shè)立支

9、部委員會(huì)的，同時(shí)確定出委員候選人預(yù)備人選2名。并將候選人預(yù)備人選在黨支部所在單位張榜公示3天，公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)公示期間接到的反映進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。反映問題經(jīng)查實(shí)的，取消被反映人的候選人預(yù)備人選資格，由公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)先前的推薦情況重新確定候選人預(yù)備人選并公示。2.經(jīng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委審查，確定正式候選人。對(duì)公示無異議或在公示中接到反映但查無實(shí)據(jù)的候選人預(yù)備人選，經(jīng)委黨委研究同意后，由委機(jī)關(guān)黨總支報(bào)經(jīng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委批準(zhǔn)同意后，確定為正式候選人。（四）第四階段：直接選舉（8月2日至8月6日）1.做好黨員大會(huì)選舉籌備工作。一是制定選舉辦法（須經(jīng)黨員大會(huì)表決通過）；二是按姓氏筆畫為序印制好選票；三是

10、提出計(jì)票員、監(jiān)票員人選（須經(jīng)黨員大會(huì)表決通過）；四是確定黨員大會(huì)主持人（原則上由指導(dǎo)組組長(zhǎng)主持）；五是會(huì)務(wù)籌備，會(huì)場(chǎng)要注重莊重、嚴(yán)肅，布置黨旗、黨徽、會(huì)標(biāo)、投票箱等，具體工作由黨支部所在單位負(fù)責(zé)。2.召開黨員大會(huì)選舉。一是召開預(yù)備會(huì)議，表決通過選舉辦法和計(jì)票員、監(jiān)票員名單；二是召開黨員大會(huì)正式選舉。首先清點(diǎn)應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)，實(shí)到會(huì)黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的五分之四，方可召開黨員大會(huì)。其次是宣讀區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委對(duì)正式候選人的批復(fù)。然后發(fā)放選票進(jìn)行選舉，按“候選人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)黨員數(shù)的一半為當(dāng)選”的規(guī)定，依照2選1的方式，經(jīng)無記名投票差額選舉產(chǎn)生書記；黨支部設(shè)立支部委員會(huì)的，未當(dāng)選的

11、書記候選人作為委員正式候選人，按3選2的方式，經(jīng)無記名投票差額選舉產(chǎn)生2名委員。選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)宣布。3.選舉結(jié)果報(bào)批。各黨支部書面將選舉結(jié)果報(bào)委機(jī)關(guān)黨總支批復(fù)，抄送區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委備案。4.資料整理歸檔。由各黨支部將公推直選資料進(jìn)行整理后，及時(shí)歸檔備查。（五）第五階段：建章建制（8月7日至8月26日）1.開展任職培訓(xùn)。機(jī)關(guān)黨總支及時(shí)組織各黨支部新當(dāng)選的班子成員開展培訓(xùn)，學(xué)習(xí)工作程序和方法，增強(qiáng)工作信心，促其盡快進(jìn)入角色開展工作。2.制定工作計(jì)劃。各黨支部按照區(qū)城鄉(xiāng)建委2012年黨建工作要點(diǎn)，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定出本支部年度工作計(jì)劃、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)方案等。3.建立規(guī)章制度。各黨支部建立健全“三會(huì)

12、一課”、“黨員活動(dòng)日”、“一講二評(píng)三公示”、黨務(wù)公開等各項(xiàng)制度，確保黨內(nèi)工作常態(tài)化開展。（六）第六階段：總結(jié)表彰（8月27日至8月31日）1.委機(jī)關(guān)黨總支認(rèn)真梳理公推直選工作開展情況、采取措施、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題等，形成總結(jié)材料，將公推直選相關(guān)資料匯編成冊(cè)，向委黨委、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)委組織部書面報(bào)告。2.委黨委組織召開表彰大會(huì)，對(duì)在公推直選工作中表現(xiàn)突出的指導(dǎo)組、支部及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。六、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨總支和各指導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)公推直選工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保公推直選取得圓滿成功。（二）嚴(yán)明紀(jì)律要求1.嚴(yán)格規(guī)定程序，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵循黨章選舉工作暫行條例規(guī)定，按規(guī)定程序開展工作，確保公推直選合規(guī)合法。2.嚴(yán)肅工作紀(jì)律，依章按規(guī)辦事，嚴(yán)禁各種形式的拉關(guān)系、打招呼、搞串聯(lián)、拉選票、對(duì)他人進(jìn)行人生攻擊等干擾公推直選事件發(fā)生。凡違反選舉規(guī)定，妨害推薦人或選舉人行使民主權(quán)利，或?qū)z舉選舉中違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、打擊報(bào)復(fù)的，根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)黨組織、黨員進(jìn)行批評(píng)教育，直至給予組織處理。3.統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)各項(xiàng)工作。要把做好公推直選工作與貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)、區(qū)一屆一次黨代會(huì)精神相結(jié)合；與區(qū)委提出的把綦江建設(shè)成為繁榮富強(qiáng)的“渝南門戶”的目標(biāo)相結(jié)合；與基層組織建設(shè)年、為民服務(wù)