員工勞動(dòng)法手冊(cè)

1、職員勞動(dòng)法手冊(cè)員工勞動(dòng)法手冊(cè)作為一個(gè)一般的公民，我們可能終生都可不能遭遇刑事、經(jīng)濟(jì)和一樣的民事糾紛，但勞動(dòng)法卻關(guān)系到我們每一個(gè)人的生活，我們無(wú)時(shí)無(wú)刻不在勞動(dòng)法的愛(ài)護(hù)和約束之中；在求職和就業(yè)中了解差不多的勞動(dòng)法律常識(shí)關(guān)于愛(ài)護(hù)我們的合法權(quán)益是專門(mén)重要的；我們不可能也沒(méi)有必要成為勞動(dòng)法律專家，勞動(dòng)法律事務(wù)和勞動(dòng)糾紛一樣事實(shí)清晰，勞動(dòng)者只是不明白具體法律適用，勞動(dòng)法律咨詢關(guān)于勞動(dòng)者是必要、經(jīng)濟(jì)和有效的，勞動(dòng)者能夠判明是否和如何通過(guò)法律愛(ài)護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。鑒于目前中國(guó)勞動(dòng)立法的嚴(yán)峻滯后和勞動(dòng)法制的龐大紛亂，我們一定不能期望法律解決我們所有的咨詢題，也一定不能期望我們都能從仲裁和訴訟中贏得正義和公平。目錄

2、1 勞動(dòng)合同的簽訂1.1 建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)扣押勞動(dòng)者的證件合法嗎1.2 沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同就不受勞動(dòng)法愛(ài)護(hù)嗎1.3 簽定勞動(dòng)合同要注意哪些咨詢題1.4 畢業(yè)生分配就業(yè)中特有的勞動(dòng)法律事項(xiàng)1.5 應(yīng)聘外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)工作的專門(mén)性2 勞動(dòng)合同的解除2.1 職員提早解除勞動(dòng)合同賠償責(zé)任法律分析2.2 職員辭職應(yīng)當(dāng)履行哪些手續(xù)2.3 解除勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償咨詢題2.4 解除勞動(dòng)關(guān)系后單位扣留人事檔案能夠申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁嗎2.5 事業(yè)單位職員辭職的辦理和糾紛的解決2.6 職員辭職和北京戶籍法律關(guān)系初探3 社會(huì)保險(xiǎn)3.1 三資企業(yè)應(yīng)該為職工提供哪些社會(huì)保險(xiǎn)3.2 職工患病期間的法律規(guī)定3.3 女職工生育期間

3、的權(quán)益保證3.4 如何申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金3.5 失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)3.6 工資、薪金個(gè)人所得稅的運(yùn)算4 勞動(dòng)爭(zhēng)議4.1 勞動(dòng)監(jiān)察-解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的另一途徑4.2 如何申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁4.3 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中的常見(jiàn)咨詢題5企業(yè)勞動(dòng)法律專題5.1求職擇業(yè)中的競(jìng)業(yè)避止和商業(yè)隱秘的愛(ài)護(hù)全文內(nèi)容1.1 建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)扣押勞動(dòng)者的證件合法嗎？楊律師：我今年4月份從河北來(lái)北京打工，到一家汽車裝飾中心工作時(shí)，老總把我的身份證收走，同時(shí)扣發(fā)我第一個(gè)月的工資600元作為抵押，講好在離開(kāi)汽車裝飾中心時(shí)還給我，我想咨詢咨詢老總?cè)绱俗骱戏▎?？張瀟峰小張：在外省市來(lái)京務(wù)工人員中確有少數(shù)違法亂紀(jì)分子利用工作的便利條件，損害用人單

4、位的利益；同時(shí)由于他們流淌性較大，不易于治理和索賠，導(dǎo)致個(gè)不用人單位在雇傭外省市來(lái)京務(wù)工人員時(shí)采取了一些過(guò)激的作法，如收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、抵押物或扣押身份證等等，如此作差不多上不合法的；更有甚者，一些犯罪分子利用務(wù)工人員求職心切，收取高額抵押金后逃之幺幺，造成新的社會(huì)不安定因素。1994年3月4日原勞動(dòng)部、公安部、全國(guó)總工會(huì)在關(guān)于加大外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)治理切實(shí)保證職工合法權(quán)益的通知中規(guī)定"企業(yè)不得向職工收取貨幣、實(shí)物等作為"入廠押金"，也不得扣留、抵押職工的居民身份證、暫住證和其他個(gè)人身份證件。對(duì)擅自扣留、抵押職工居民身份證等證件和收取抵押金（品）的，公安部門(mén)

5、、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)主趕忙退還職工本人"；原勞動(dòng)部辦公廳在對(duì)"關(guān)于國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)能否參照?qǐng)?zhí)行勞部發(fā)1994年118號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示"的復(fù)函中規(guī)定"國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行上述規(guī)定"。故此，你能夠要求老總返還居民身份證和第一月工資600元，如果老總不予配合，你可向汽車裝飾中心所在地的公安派由所和區(qū)、縣勞動(dòng)局的勞動(dòng)監(jiān)察科投訴協(xié)助解決。（北京人才市場(chǎng)報(bào)）1.2 沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同就不受勞動(dòng)法愛(ài)護(hù)嗎？楊律師：我應(yīng)聘一家公司工作已近兩月，而公司卻全然不提簽定勞動(dòng)合同的事，我想明白是不是沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同就不受勞動(dòng)法愛(ài)護(hù)？我該

6、如何樣辦才好？劉鋼劉先生：您好！類似您這種情形在中、小型企業(yè)依舊比較多見(jiàn)，勞動(dòng)法第十六條明確規(guī)定"勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)益和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同"；公司在聘用勞動(dòng)者后不簽定勞動(dòng)合同是違反法律的。究其緣故，一方面是由于我國(guó)勞動(dòng)法實(shí)施時(shí)刻尚不長(zhǎng)，建立勞動(dòng)雇傭關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)簽定勞動(dòng)合同的觀念尚未廣泛在企業(yè)中建立；另一方面是由于企業(yè)認(rèn)為只要不與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同，就能夠不受勞動(dòng)法律的約束，在辭退勞動(dòng)者時(shí)較為便利，同時(shí)不必支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。實(shí)際上這種明白得是錯(cuò)誤的，原勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法若干咨詢題的意見(jiàn)中規(guī)定"中國(guó)境

7、內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，同時(shí)為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法。"；同時(shí)在關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理咨詢題的復(fù)函中規(guī)定"關(guān)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例第二條規(guī)定精神予以受理"；也確實(shí)是講，即使用人單位不與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者依舊受勞動(dòng)法律的愛(ài)護(hù)。鑒于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的局面將長(zhǎng)期存在，同時(shí)勞動(dòng)者在求職和就業(yè)時(shí)處于弱者的地位；為了更好地愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為，原勞動(dòng)部在違反中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法行政處罰方法中規(guī)

8、定"用人單位有意拖延不簽定勞動(dòng)合同，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正"。按照違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償方法中"用人單位有意拖延不簽定勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償勞動(dòng)者缺失"的規(guī)定，勞動(dòng)者還能夠要求賠償，賠償范疇包括勞動(dòng)者工資收入缺失、勞動(dòng)愛(ài)護(hù)待遇缺失和工傷醫(yī)療待遇等缺失。盡管有以上法律的愛(ài)護(hù)，簽定勞動(dòng)合同依舊專門(mén)必要的，它能夠?qū)趧?dòng)內(nèi)容和法律未盡事宜作出詳細(xì)、具體的規(guī)定；在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)也是解決糾紛的重要證據(jù)。您應(yīng)當(dāng)向公司提出簽定勞動(dòng)合同，如果公司執(zhí)意不簽，您能夠向公司所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)局的勞動(dòng)監(jiān)察科投訴；如果公司就此或以后因此而辭退您，您

9、能夠向區(qū)、縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)仲裁，要求公司賠償缺失。（北京人才市場(chǎng)報(bào)）1.3 簽定勞動(dòng)合同要注意哪些咨詢題？楊律師：我最近應(yīng)聘到一家公司作財(cái)務(wù)工作，趕忙就要簽定勞動(dòng)合同，想咨詢一咨詢簽定勞動(dòng)合同要注意哪些咨詢題？周悠梅周小姐：你好！勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)益和義務(wù)的協(xié)議，也是愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益的法律保證；社會(huì)生活千變?nèi)f化，勞動(dòng)合同的種類和當(dāng)事人的情形也專門(mén)復(fù)雜，我國(guó)勞動(dòng)法只是對(duì)勞動(dòng)合同的原則性、綱領(lǐng)性指導(dǎo)和規(guī)范，不可能對(duì)每個(gè)勞動(dòng)合同都作由詳細(xì)的規(guī)定，況且有些合同條款是無(wú)法用勞動(dòng)法加以規(guī)定的。勞動(dòng)合同能夠?qū)趧?dòng)內(nèi)容和法律未盡事宜作由詳細(xì)、具體的規(guī)定，使雙

10、方明了權(quán)益和義務(wù)，促進(jìn)雙方全面履行合同,防止因違約而導(dǎo)致責(zé)任發(fā)生；勞動(dòng)合同在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)也是解決糾紛的重要證據(jù)，使用人單位和勞動(dòng)者解決糾紛更為便利，降低爭(zhēng)議解決成本和社會(huì)耗損費(fèi)用。故此，簽定一份完備、公平合理的勞動(dòng)合同關(guān)于你和公司來(lái)講都專門(mén)重要。用人單位和勞動(dòng)者簽定時(shí)勞動(dòng)合同地位平等，應(yīng)當(dāng)在自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致。為了提升簽約效率和節(jié)約簽約勞動(dòng)量，實(shí)踐中較為常見(jiàn)的是用人單位事先擬好勞動(dòng)合同，由勞動(dòng)者作由是否簽約的決定而不承諾改變合同內(nèi)容，也確實(shí)是簽定格式合同；盡管格式合同中單方面限制勞動(dòng)者要緊權(quán)益和免除用人單位要緊義務(wù)的條款因違反公平和誠(chéng)實(shí)信用原則而歸于無(wú)效，但勞動(dòng)者簽約時(shí)仍舊應(yīng)當(dāng)注意完全明白

11、得格式合同的條款內(nèi)容，并對(duì)其中的不合理部分提由異議勞動(dòng)合同的必備條款為：一、勞動(dòng)合同期限二工作內(nèi)容三勞動(dòng)愛(ài)護(hù)和勞動(dòng)條件四勞動(dòng)酬勞五勞動(dòng)紀(jì)律六勞動(dòng)合同終止的條件七違反勞動(dòng)合同的責(zé)任；雙方還能夠協(xié)商約定勞動(dòng)合同的補(bǔ)充條款。其中違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款比較重要，因?yàn)閯趧?dòng)法和違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償方法規(guī)定雙方能夠協(xié)商約定責(zé)任的認(rèn)定、賠償?shù)姆懂?、運(yùn)算方法和承擔(dān)方式，因此由用人單位提供的格式合同的"霸王條款"常見(jiàn)于此處，一旦發(fā)生糾紛用人單位常常持此"尚方寶劍"提請(qǐng)仲裁，而使勞動(dòng)者處于不利的地位。當(dāng)前我國(guó)人才流淌比較頻繁，為防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，用人單位一樣與高級(jí)職

12、員在勞動(dòng)合同中約定，勞動(dòng)者在終止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限內(nèi)，負(fù)有保密義務(wù)，不能到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)，且有直截了當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他單位任職，這是勞動(dòng)合同中的競(jìng)業(yè)避止條款。因?yàn)楦?jìng)業(yè)避止確信會(huì)限制勞動(dòng)者的職業(yè)自由，直截了當(dāng)阻礙勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位后的職業(yè)進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)收入，因此用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者支付一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)，在競(jìng)業(yè)避止的年限內(nèi)，補(bǔ)償額一樣不低于避止人員原工資的50%,而且競(jìng)業(yè)避止的年限應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，一樣不超過(guò)兩年。勞動(dòng)者在簽定競(jìng)業(yè)避止條款應(yīng)專門(mén)注意工資補(bǔ)償、避止年限、避止范疇等，進(jìn)行有效的自我愛(ài)護(hù)。還應(yīng)當(dāng)注意：勞動(dòng)合同約定的試用期是包括在合同期限內(nèi)的，最長(zhǎng)不得超過(guò)6月；工作內(nèi)容能夠規(guī)定勞動(dòng)者從

13、事某一項(xiàng)或者幾項(xiàng)具體的工作，也能夠是某一類或者幾類工作，但都要求明確而具體。用人單位不得將勞動(dòng)合同的法定解除條件列為約定解除條件，借以躲避用人單位在解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償義務(wù)。如果勞動(dòng)者家庭駐地離工作單位專門(mén)遠(yuǎn)，在合同中還應(yīng)有食宿的解決方案。由于國(guó)務(wù)院目前尚未對(duì)企業(yè)職工帶薪年休假制度作出具體規(guī)定，關(guān)于企業(yè)高級(jí)職員來(lái)講，應(yīng)當(dāng)要求在勞動(dòng)合同中明確。同時(shí)用人單位和勞動(dòng)者必須依據(jù)法律參加社會(huì)保險(xiǎn)，這并不是合同所能約定和雙方所能協(xié)商解決的，但雙方能夠就醫(yī)療、養(yǎng)老和人一輩子意外損害等補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)訂立相應(yīng)的條款。（北京人才市場(chǎng)報(bào)）1.4 畢業(yè)生分配就業(yè)中特有的勞動(dòng)法律事項(xiàng)北京市澤普律師事務(wù)所楊東升

14、律師目前大專院校畢業(yè)生分配在即，學(xué)子們?cè)谂Σ檎易顬閮?yōu)越、最能發(fā)揮自身才能的工作單位，在找到合適的工作單位后需要與工作單位簽定勞動(dòng)合同或者協(xié)議書(shū)，這時(shí)畢業(yè)生需要了解和注意一些大專院校畢業(yè)生分配中的特有勞動(dòng)法律事項(xiàng)，盡量幸免在以后的工作中發(fā)生不必要的糾紛。目前專門(mén)多企業(yè)單位包括北京市的一些國(guó)有大型企業(yè)在接收畢業(yè)生時(shí)與畢業(yè)生簽定畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)來(lái)代替勞動(dòng)合同，在協(xié)議書(shū)中只規(guī)定畢業(yè)生定期服務(wù)的義務(wù)和違反約定時(shí)賠償，而不提用人的單位提供的工資標(biāo)準(zhǔn)、工作崗位和工作條件等在勞動(dòng)合同必備的約束用人單位的條款，其用意專門(mén)明顯，確實(shí)是要達(dá)到既不與畢業(yè)生簽定勞動(dòng)合同又要通過(guò)高額的違約賠償限制畢業(yè)生的辭職；用人單

15、位要求簽定畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)的依據(jù)是1989年3月2日教育部頒布的高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案第14條"高等學(xué)校畢業(yè)生實(shí)行定期服務(wù)制度。服務(wù)期一樣為五年，隨著人事、勞動(dòng)制度的改革，具體服務(wù)年限和方法也能夠由用人單位與學(xué)生按照實(shí)際情形商定"，該方案中關(guān)于"定期服務(wù)制度"僅有的這一條款并沒(méi)有規(guī)定畢業(yè)生違反定期服務(wù)賠償責(zé)任；1995年我國(guó)頒布實(shí)施勞動(dòng)法以后企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制，企業(yè)單位與職員勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)法與勞動(dòng)合同來(lái)調(diào)整，教育部頒布的方案本身法律效力專門(mén)低，畢業(yè)生到企業(yè)工作時(shí)與企業(yè)簽定的應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)合同，而不應(yīng)是畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)。畢業(yè)生到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單

16、位工作時(shí)能夠應(yīng)用人單位要求與用人單位簽定畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)，但畢業(yè)生不管到企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)依舊到事業(yè)單位工作，不管是簽定畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)或者勞動(dòng)合同，畢業(yè)生提早辭職的賠償責(zé)任不應(yīng)當(dāng)過(guò)高，一樣不應(yīng)當(dāng)超過(guò)畢業(yè)生年工資；畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)處于弱者的地位，在約定賠償責(zé)任限制上學(xué)校有責(zé)任綜合和諧，愛(ài)護(hù)畢業(yè)生的辭職權(quán)益的行使，不使畢業(yè)生的權(quán)益與義務(wù)全然失衡，切實(shí)保證畢業(yè)生以后自由擇業(yè)權(quán)益。北京市的部分用人單位包括一些國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為了保證畢業(yè)生在本單位長(zhǎng)期工作，還在畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)或者勞動(dòng)合同中約定畢業(yè)生提早解除勞動(dòng)合同需要賠償外地生源進(jìn)京安置費(fèi)，有的甚至約定用人單位有權(quán)將畢業(yè)生的戶籍轉(zhuǎn)回畢業(yè)生原籍

17、或者是學(xué)校所在地。第一，北京市人民政府1999年就停止征收都市容納費(fèi)，目前用人單位在接收畢業(yè)生時(shí)也不需要交納其他任何費(fèi)用，也不存在所謂"外地生源進(jìn)京安置費(fèi)"，其次，戶籍治理是公安部門(mén)的職權(quán)范疇，公安部門(mén)依據(jù)國(guó)家和北京市政府的法律、法規(guī)治理戶籍，戶籍的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)由不是也不應(yīng)當(dāng)是用人單位和畢業(yè)生能通過(guò)畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)或者勞動(dòng)合同來(lái)約定的，事實(shí)上北京市公安部門(mén)關(guān)于用人單位要求將職員戶籍轉(zhuǎn)回原籍的一概不受理，也還沒(méi)有職員辭職就將其戶籍轉(zhuǎn)回原籍貫的先例；因此畢業(yè)生在簽定畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)或者勞動(dòng)合同時(shí)注意不應(yīng)當(dāng)有"外地生源進(jìn)京安置費(fèi)"和"戶籍"條

18、款。（精品購(gòu)物指南1.5 應(yīng)聘外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)工作的專門(mén)性楊律師：我立即應(yīng)聘到一家外國(guó)公司駐北京代表處工作，想明白在外國(guó)公司就職和在國(guó)內(nèi)公司就職法律上有哪些不同規(guī)定？鈔票新長(zhǎng)鈔票先生:北京市人民政府關(guān)于外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國(guó)雇員的治理規(guī)定的規(guī)定，外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)（包括香港、澳門(mén)、臺(tái)灣企業(yè)駐京常駐代表機(jī)構(gòu)）聘請(qǐng)中國(guó)雇員，必須托付外事服務(wù)單位辦理，不得私自或者托付其他單位、個(gè)人聘請(qǐng)中國(guó)雇員；中國(guó)公民也必須通過(guò)外事服務(wù)單位向外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)求職應(yīng)聘，不得私自或者通過(guò)其他單位、個(gè)人到外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)求職應(yīng)聘。外事服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定與中國(guó)雇員簽訂勞動(dòng)合同，并

19、依法為中國(guó)雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；外事服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂勞動(dòng)合同之日起十五日內(nèi)向北京市工商行政治理局申請(qǐng)領(lǐng)取雇員證或者代表證，辦理登記手續(xù)，并向市公安局備案。外事服務(wù)單位與中國(guó)雇員發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定處理。按照以上規(guī)定，外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)中的中國(guó)雇員的勞動(dòng)合同關(guān)系是中國(guó)雇員與外事服務(wù)單位之間建立的，中國(guó)雇員是按照外事服務(wù)單位與外企駐京辦事處間的勞務(wù)服務(wù)合同向外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)提供勞務(wù)的。因此，中國(guó)雇員和外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)發(fā)生的勞動(dòng)糾紛應(yīng)由外事服務(wù)單位與外企常駐代表機(jī)構(gòu)按照他們之間的勞務(wù)服務(wù)合同予以解決；中國(guó)雇員則應(yīng)當(dāng)依據(jù)其與外事服務(wù)單位之間的勞動(dòng)合同解決勞動(dòng)爭(zhēng)議

20、。外商投資企業(yè)（中外合資、合作和獨(dú)資企業(yè)）是依據(jù)中華人民共和國(guó)法律設(shè)置的中國(guó)企業(yè)法人，不是外國(guó)企業(yè)，外商投資企業(yè)能夠依據(jù)勞動(dòng)法直截了當(dāng)聘請(qǐng)職員，求職者也能夠直截了當(dāng)應(yīng)聘，直截了當(dāng)和外商投資企業(yè)簽定勞動(dòng)合同。（北京人才市場(chǎng)報(bào)）2.1 職員提早解除勞動(dòng)合同賠償責(zé)任法律分析北京市澤普律師事務(wù)所楊東升律師目前由職員辭職引起的勞動(dòng)糾紛日益增多，其中大專院校畢業(yè)生在分配工作不久辭職引發(fā)的勞動(dòng)糾紛占絕大部分，單位要求辭職人員按照勞動(dòng)合同約定賠償缺失，巨額的賠償金的合理性和合法性受到辭職職員的質(zhì)疑，學(xué)子們發(fā)出"踏入社會(huì)就挨上一刀"凄婉呼吁，職員辭職賠償畸重的咨詢題受到勞動(dòng)仲裁、司法和律師界

21、的廣泛關(guān)注，也存在不同的認(rèn)識(shí)。勞動(dòng)法第31條規(guī)定"勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提早30日以書(shū)面形式通知用人單位"，確立了勞動(dòng)者的單方辭職權(quán)，對(duì)勞動(dòng)者辭職并沒(méi)有設(shè)置實(shí)質(zhì)性要件，只需要履行提早通知的義務(wù)即可；勞動(dòng)法的立法意圖是相當(dāng)明確，具有主動(dòng)社會(huì)意義，目的是為了愛(ài)護(hù)在勞動(dòng)法律關(guān)系處于弱者地位的勞動(dòng)者，愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者的自由選擇職業(yè)的權(quán)益，有利于勞動(dòng)者按照自己的能力、特長(zhǎng)、志趣和愛(ài)好，選擇最適合自己的職業(yè)，最大限度地發(fā)揮自己的潛能，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，更好地為社會(huì)制造財(cái)寶，符合現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源配置的需要；勞動(dòng)者在履行"提早通知義務(wù)"后與用人單位解除

22、勞動(dòng)合同關(guān)系是行使法定授權(quán)，不違反勞動(dòng)法，不構(gòu)成"違約"。自從勞動(dòng)法實(shí)施以來(lái)，用人單位關(guān)于第31條的疑義頗多，認(rèn)為如果勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同無(wú)任何限制，勞動(dòng)合同沒(méi)有約束力，用人單位的用人權(quán)就得不到保證，阻礙用人單位的工作、生產(chǎn)的正常安排；用人單位的這種看法沒(méi)有看到勞動(dòng)者的"可替代性"，在社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)中用人單位和勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí)，用人單位要求勞動(dòng)者具有一定專業(yè)知識(shí)、勞動(dòng)技能或者軀體條件符合工作崗位的要求，勞動(dòng)者能夠完成所擔(dān)負(fù)的工作，用人單位聘請(qǐng)或者聘用并不是定位于某一人的特定勞動(dòng)者，這確實(shí)是勞動(dòng)者具有的"可替代性"，任何一名滿足工作

23、崗位要求的勞動(dòng)者均能夠完成所擔(dān)負(fù)的工作，任何工作都不是離開(kāi)某個(gè)特定的勞動(dòng)者就不能完成的，中國(guó)民間有句俗語(yǔ)"死了張屠戶非吃帶毛的豬？"專門(mén)通俗和準(zhǔn)確地表達(dá)了這層意思。勞動(dòng)法第31條規(guī)定了勞動(dòng)者的"提早30天"與"書(shū)面通知"的義務(wù)，保證用人單位有充分的預(yù)備時(shí)刻，在勞動(dòng)者辭職前聘請(qǐng)、雇傭新的職員來(lái)完成交接工作和接替工作，可不能阻礙用人單位工作、生產(chǎn)的安排。勞動(dòng)者提早解除勞動(dòng)合同可能對(duì)用人單位造成一定的經(jīng)濟(jì)缺失，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)賠償只是用人單位由于勞動(dòng)者辭職所造成的經(jīng)濟(jì)缺失，國(guó)家通過(guò)法規(guī)嚴(yán)格限制經(jīng)濟(jì)缺失的范疇，原勞動(dòng)部違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠

24、償方法第四條"勞動(dòng)者違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同，對(duì)用人單位造成缺失的，勞動(dòng)者應(yīng)賠償用人單位下列缺失：（一）用人單位招收錄用其所支付的費(fèi)用；（二）用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用，雙方另有約定的按約定辦理；（三）對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成的直截了當(dāng)經(jīng)濟(jì)缺失；（四）勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用"；而且當(dāng)用人單位存在以上經(jīng)濟(jì)缺失時(shí)才發(fā)生賠償，在用人單位沒(méi)有以上經(jīng)濟(jì)缺失時(shí)勞動(dòng)者也不需要賠償。目前我國(guó)許多用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同要求勞動(dòng)者在提早解除勞動(dòng)合同時(shí)支付違約金，同時(shí)與勞動(dòng)者的月工資相比較"違約金"畸高，一樣都超過(guò)勞動(dòng)者的年工資2-3倍；勞動(dòng)者在履行&q

25、uot;提早通知義務(wù)"后與用人單位解除勞動(dòng)合同關(guān)系是行使法定授權(quán)，不違反勞動(dòng)法，不構(gòu)成"違約"，也不存在支付違約金咨詢題；即便是將所謂"違約金"明白得為"勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用"，勞動(dòng)者提早解除勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)合理限制。用人單位在經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化和經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)能夠依據(jù)勞動(dòng)法的授權(quán)單方面解除勞動(dòng)合同，用人單位不承擔(dān)違約責(zé)任，關(guān)于勞動(dòng)者所作的不是違反勞動(dòng)合同的賠償而是經(jīng)濟(jì)性補(bǔ)償，按照原勞動(dòng)部違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方法用人單位補(bǔ)償?shù)慕痤~也"按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，工作時(shí)刻每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的

26、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金"，相比較而言，勞動(dòng)者辭職賠償責(zé)任畸重，限制了勞動(dòng)力資源的合理流淌，用人單位和勞動(dòng)者權(quán)益義務(wù)全然失衡。在建立勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí)，盡管勞動(dòng)者和用人單位在法律上講是平等的，然而由于勞動(dòng)者事實(shí)上處于弱者地位，勞動(dòng)者和用人單位地位是對(duì)等而非平等的，勞動(dòng)合同中并不完全適用一般民商合同的意識(shí)自治原則，勞動(dòng)合同中勞動(dòng)者辭職責(zé)任畸重條款應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟中得到糾正，目前北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的判例采納勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同約定賠償金最高不得超過(guò)勞動(dòng)者年工資來(lái)限制勞動(dòng)者的賠償責(zé)任；如果片面適用合同法領(lǐng)域的意識(shí)自治原則，關(guān)于勞動(dòng)者損害專門(mén)大，不符合我國(guó)勞動(dòng)法立法本意。（精品購(gòu)物指南）

27、2.2 職員辭職應(yīng)當(dāng)履行哪些手續(xù)？楊律師：我去年和公司簽定了3年的勞動(dòng)合同，上月我找到一個(gè)更好職業(yè)的進(jìn)展機(jī)會(huì)，想從公司辭職，不明白勞動(dòng)法關(guān)于辭職是如何規(guī)定的？李弘麗李小姐：中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第31條規(guī)定："勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提早30日以書(shū)面形式通知用人單位二明確給予了職工辭職的權(quán)益，這種權(quán)益是絕對(duì)的，勞動(dòng)者單方面解除勞動(dòng)合同無(wú)須任何實(shí)質(zhì)條件，只需要履行提早通知的義務(wù)（即提早30日書(shū)面通知用人單位）即可。原勞動(dòng)部辦公廳在關(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同有關(guān)咨詢題的復(fù)函也指由："勞動(dòng)者提早30日以書(shū)面形式通知用人單位，既是解除勞動(dòng)合同的程序，也是解除勞動(dòng)合同的條件。勞動(dòng)者提早30

28、日以書(shū)面形式通知用人單位，解除勞動(dòng)合同，無(wú)須征得用人單位的同意。超過(guò)30日，勞動(dòng)者向用人單位提出辦明白得除勞動(dòng)合同手續(xù)，用人單位應(yīng)予以辦理"。勞動(dòng)法一方面給予了職工絕對(duì)的辭職權(quán)，另一方面又給予了用人單位一定的要求賠償缺失的權(quán)益。勞動(dòng)法第102條規(guī)定："勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)，對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)缺失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任"；原勞動(dòng)部在違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償方法的第4條明確規(guī)定了賠償?shù)姆懂牐?quot;勞動(dòng)者違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同，對(duì)用人單位造成缺失的，勞動(dòng)者應(yīng)賠償用人單位下列缺失：1用人單位招收

29、錄用其所支付的費(fèi)用；2用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用，雙方另有約定的按約定辦理；3對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成的直截了當(dāng)經(jīng)濟(jì)缺失；4勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用"職工主動(dòng)提由與企業(yè)解除勞動(dòng)合同后部分職工在以書(shū)面通知用人單位30日后主動(dòng)離職，不予理會(huì)用人單位的賠償要求，用人單位則不給職工辦理人事關(guān)系和檔案的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，職工離職后人事關(guān)系和檔案長(zhǎng)期留置在原用人單位；造成職工在新的工作單位不能辦理勞動(dòng)保險(xiǎn)、不能辦理由國(guó)政審手續(xù)、阻礙技術(shù)職稱評(píng)定、不能進(jìn)一步求學(xué)深造和喪失報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的機(jī)會(huì)。因此，職工在與用人單位因解除勞動(dòng)合同賠償缺失方面發(fā)生爭(zhēng)議后應(yīng)當(dāng)在60天內(nèi)及時(shí)向用人單位所在地區(qū)、縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員

30、會(huì)提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。（北京人才市場(chǎng)報(bào)）2.3解除勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償咨詢題楊律師:我原先在一家化妝品公司作銷售工作，公司規(guī)定每月有一定的銷售任務(wù)，連續(xù)2月沒(méi)有完成任務(wù)就解聘；最近市場(chǎng)疲軟，業(yè)務(wù)員都未能完成銷售任務(wù)，公司將我們解聘，我想明白，公司是否應(yīng)當(dāng)給予我們一定的解聘費(fèi)？劉翠亭劉小姐：目前我國(guó)市場(chǎng)疲軟、銷售不旺，許多企業(yè)大量裁減人員，由此引發(fā)了大量的類似你如此的勞動(dòng)糾紛。我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，解除勞動(dòng)合同有以下幾種類型：1 勞動(dòng)合同的合意解除：勞動(dòng)法第二十四條規(guī)定"經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同能夠解除"；勞動(dòng)者和用人單位雙方不僅僅就解除勞動(dòng)合同本身達(dá)成一致，還應(yīng)當(dāng)對(duì)一方或

31、者雙方提出的解除勞動(dòng)合同的條件協(xié)商一致，例如講，用人單位對(duì)勞動(dòng)者提出的保守商業(yè)隱秘和補(bǔ)償一定的培訓(xùn)費(fèi)用，勞動(dòng)者對(duì)用人單位提出的解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金條件，只有雙方對(duì)這些附加條件也達(dá)成一致的前提下，才是勞動(dòng)合同的合意解除。因此，如果雙方對(duì)解除勞動(dòng)合同均未提出任何條件，也就不存在就條件達(dá)成一致的咨詢題。2 過(guò)失性辭退：勞動(dòng)法第二十五條規(guī)定"勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位能夠解除勞動(dòng)合同：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)峻違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；嚴(yán)峻失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；被依法追究刑事責(zé)任的"。由這種辭退所引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議較為少見(jiàn)。4 經(jīng)濟(jì)

32、性裁員：勞動(dòng)法第二十七條規(guī)定："用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)峻困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提早30日向工會(huì)或者全體職工講明情形，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告后，能夠裁減人員"。其中按照第一、三、四種類型解除勞動(dòng)合同的，由于勞動(dòng)者本身沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，重新找工作需要一定的時(shí)刻，因此用人單位應(yīng)當(dāng)給予勞動(dòng)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使勞動(dòng)者在失去工作后生活不至于發(fā)生困難；如此符合社會(huì)公平的原則，也有利于社會(huì)穩(wěn)固；故此，我國(guó)勞動(dòng)法明文加以確認(rèn)。象你這種情形，化妝品公司應(yīng)當(dāng)按你在公司的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，工作時(shí)刻不滿一年的按一年的標(biāo)

33、準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但最多不超過(guò)十二個(gè)月；工資的運(yùn)算標(biāo)準(zhǔn)是指正常工作情形下你在解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。如果公司拒不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，你能夠向公司所在地的勞動(dòng)局勞動(dòng)監(jiān)察科投訴，也能夠提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。（北京人才市場(chǎng)報(bào)）2.4 解除勞動(dòng)關(guān)系后單位扣留人事檔案能夠申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁嗎？楊律師：我差不多在一家國(guó)有工程設(shè)計(jì)公司工作5年了，最近在提請(qǐng)30天向單位提由辭職報(bào)告后離開(kāi)公司到新的單位工作，然而原公司不予辦理人事檔案件調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，請(qǐng)咨詢我應(yīng)當(dāng)如何樣辦嗎？周強(qiáng)華周先生：在解除勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者和用人單位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，用人單位往往不愿提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，也不給勞動(dòng)者辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)；沒(méi)有人事檔案既阻礙勞動(dòng)者求

34、職，也造成勞動(dòng)者無(wú)法與新的用人單位建立合法、完備的勞動(dòng)合同關(guān)系，還阻礙勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)、出國(guó)政審手續(xù)、技術(shù)職稱評(píng)定和使勞動(dòng)者喪失進(jìn)一步求學(xué)深造、報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的機(jī)會(huì)；關(guān)于勞動(dòng)者極其不利，是當(dāng)前勞動(dòng)糾紛中的熱點(diǎn)咨詢題。按照中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例第二條："本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：（一）因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；（三）因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議"和中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例若干咨詢題講明（原勞動(dòng)部1993年9月23日頒布和實(shí)施的（1993）244號(hào)文件）第五條："中華人民共和國(guó)企業(yè)

35、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例第二條第（三）項(xiàng)規(guī)定的"因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議"具體包括因執(zhí)行、變更、解除、終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議"規(guī)定，您在辭職中和原用人單位發(fā)生糾紛，原單位不予辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，是屬于辭職糾紛的勞動(dòng)爭(zhēng)議，您能夠向原單位所在地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)解除勞動(dòng)關(guān)系的仲裁申請(qǐng)，在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁定您與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系后要求原單位辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，如果單位拒絕辦理您能夠向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局勞動(dòng)監(jiān)察科投訴要求處理。（北京人才市場(chǎng)報(bào)）2.5 事業(yè)單位職員辭職的辦理和糾紛的解決北京市澤普律師事務(wù)所楊東升律師我國(guó)事業(yè)單位人員分為與單位簽定勞動(dòng)合同職員和未與單位簽定勞動(dòng)合同職員

36、兩部分，其中與單位簽定勞動(dòng)合同的職員與單位的勞動(dòng)關(guān)系適用勞動(dòng)法，其辭職條件、辭職程序和辭職糾紛的解決均適用勞動(dòng)法及調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的行政法規(guī)；目前大部分事業(yè)單位人員例如學(xué)校的教師、科研院所的研究人員與單位不簽定勞動(dòng)合同，這部分人員與單位的關(guān)系就不適用勞動(dòng)法，其辭職適用國(guó)家有關(guān)人事治理法規(guī)。未與單位簽定勞動(dòng)合同的事業(yè)單位人員辭職爭(zhēng)議適用人事?tīng)?zhēng)議處理暫行規(guī)定，爭(zhēng)議雙方人應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)，以書(shū)面形式向單位所在地認(rèn)識(shí)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。目前事業(yè)單位人員辭職爭(zhēng)議專門(mén)多，一樣是事業(yè)單位職員提出辭職而單位不同意，職員單方離職，單位留置人事檔案；我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件下職員沒(méi)有人事檔案其可選擇的工作范疇受到

37、專門(mén)大的限制，無(wú)法進(jìn)入國(guó)際大企業(yè)工作，找不到理想的工作，無(wú)法辦理社會(huì)保險(xiǎn)事宜，也無(wú)法辦理出國(guó)有關(guān)手續(xù)，職員專門(mén)苦惱；此類人事檔案與職員分離的現(xiàn)象專門(mén)之多以至也成為社會(huì)咨詢題，建議事業(yè)單位人員在發(fā)生辭職爭(zhēng)議后及時(shí)在60天內(nèi)提請(qǐng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁。（精品購(gòu)物指南）2.6 職員辭職和北京戶籍法律關(guān)系初探北京市澤普律師事務(wù)所楊東升律師北京作為特大型首都都市一直在主動(dòng)操縱都市人口的增長(zhǎng)，每年均嚴(yán)格操縱進(jìn)京工作大專院校畢業(yè)生的數(shù)量和比例，大專院校畢業(yè)生進(jìn)京條件比其他任何都市都高，北京市人民政府從1994年開(kāi)始征收都市容納費(fèi)達(dá)5年，1999年才停止征收；以往也只有國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有大中型企業(yè)才有資格申請(qǐng)大專

38、院校畢業(yè)生進(jìn)京指標(biāo)，近來(lái)為進(jìn)展北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)廣泛吸引高科技人才，北京市承諾取得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小科技企業(yè)和運(yùn)算機(jī)軟件企業(yè)不受限制中請(qǐng)有關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)京工作；與全國(guó)其他都市的辭職糾紛相比，北京市職員辭職糾紛中的“戶籍”咨詢題具有鮮亮的北京特色而且越來(lái)越多。目前大專院校畢業(yè)生進(jìn)入北京市工作第一要與北京市的用人單位簽定勞動(dòng)合同，再由用人單位向北京市人事局申請(qǐng)審批；為了保證畢業(yè)生在本單位長(zhǎng)期工作，用人單位一樣在勞動(dòng)合同中約定畢業(yè)生在單位工作若干年限，畢業(yè)生提早解除勞動(dòng)合同需要賠償用人單位違約金、外地生源進(jìn)京安置費(fèi)等等，有的勞動(dòng)合同甚至約定用人單位有權(quán)將畢業(yè)生的戶籍轉(zhuǎn)回畢業(yè)生原籍或者是學(xué)校所

39、在地。由于畢業(yè)生專門(mén)是外省市院校畢業(yè)生在畢業(yè)分配時(shí)選擇工作的時(shí)刻有限，能夠選擇的北京市單位也有限，為了進(jìn)京工作取得北京戶籍，大多抱著先進(jìn)北京以后再"跳槽"的方法。來(lái)北京工作后部分畢業(yè)生因個(gè)人進(jìn)展、工資待遇、工作條件等等緣故提出辭職，用人單位稱依據(jù)勞動(dòng)合同要將其戶籍轉(zhuǎn)回原籍，大多數(shù)職員第一感到的是恐慌，繼而是困惑和極大的憤慨，筆者作為律師多次接到此類咨詢。我國(guó)勞動(dòng)法立法宗旨相當(dāng)明確，愛(ài)護(hù)在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱者地位的勞動(dòng)者的自由擇業(yè)權(quán)，勞動(dòng)者有權(quán)益按照自己的能力、特長(zhǎng)、志趣、意愿、教育程度在考慮社會(huì)實(shí)際需要的情形下選擇職業(yè)、工種和就業(yè)單位；勞動(dòng)法第31條規(guī)定"勞動(dòng)者解除

40、勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提早30日以書(shū)面形式通知用人單位"，確立了勞動(dòng)者的單方辭職權(quán)，對(duì)勞動(dòng)者辭職沒(méi)有設(shè)置任何實(shí)質(zhì)要件，只需要履行提早通知的義務(wù)，給用人單位合理、必要的預(yù)備時(shí)刻即可；勞動(dòng)法愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者自由擇業(yè)權(quán)具有主動(dòng)社會(huì)意義，有利于勞動(dòng)者最大限度地發(fā)揮自己的潛能，在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)更好地為社會(huì)制造財(cái)寶，符合現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源配置的需要，也是國(guó)際勞動(dòng)立法的通例。第一，正如用人單位在經(jīng)濟(jì)性裁員和經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變更時(shí)辭退職員不是違約，而只是支付職員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金一樣，職員行使法定授權(quán)在履行"提早通知義務(wù)"后辭職也不是違約，沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，不存在轉(zhuǎn)移"戶籍&q

41、uot;咨詢題，勞動(dòng)者辭職可能對(duì)用人單位造成一定經(jīng)濟(jì)缺失，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)賠償只是用人單位由于勞動(dòng)者辭職所造成的經(jīng)濟(jì)缺失，如果企業(yè)向北京市交納都市容納費(fèi)，該費(fèi)由職員承擔(dān)，企業(yè)沒(méi)有交納該費(fèi)用的也不存在"外地生源進(jìn)京安置費(fèi)"。其次，戶籍治理是公安部門(mén)的職權(quán)范疇，公安部門(mén)依據(jù)國(guó)家和北京市政府的法律、法規(guī)治理戶籍，戶籍的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出不是用人單位和勞動(dòng)者能通過(guò)勞動(dòng)合同來(lái)約定的，勞動(dòng)合同的"戶籍"條款是無(wú)效的。筆者就職員辭職后戶籍咨詢題專門(mén)走訪北京市基層派出所，派出所認(rèn)為：勞動(dòng)糾紛應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)仲裁和法院受理，而且仲裁機(jī)構(gòu)和法院無(wú)權(quán)關(guān)于戶籍咨詢題作裁決或者判決，職員戶籍與職員辭職

42、是否違反勞動(dòng)法律和勞動(dòng)合同沒(méi)有關(guān)系，目前在職員辭職后戶籍咨詢題上北京市既沒(méi)有有關(guān)條例和規(guī)定，也還沒(méi)有職員辭職將其戶籍轉(zhuǎn)回的先例，派出所關(guān)于用人單位要求將職員戶籍轉(zhuǎn)回原籍的一概不受理；曾經(jīng)有一段時(shí)期北京市為了照管殘疾人解決婚姻咨詢題，承諾與殘疾人結(jié)婚的外地戶籍人員落戶北京市，為了防止有人不當(dāng)利用，非正式規(guī)定外地人員在落戶北京后與殘疾人離婚的將其戶籍轉(zhuǎn)回原籍，由于違反"離婚自由"的原則，實(shí)際全然無(wú)法執(zhí)行，結(jié)果是不了了之；目前北京籍罪犯服刑完畢后也還要北京就業(yè)和生活，即便職員辭職違反勞動(dòng)法律和勞動(dòng)合同也絕對(duì)不能“吊銷戶籍”。誠(chéng)然，部分畢業(yè)生是借企業(yè)為“跳板”進(jìn)京工作和取得北京戶籍

43、，那個(gè)咨詢題不是現(xiàn)在才存在，也不是現(xiàn)在才提由來(lái)，早在國(guó)有大中型企業(yè)處于困難時(shí)期就有“跳板”講指責(zé)職員的"欺詐"行為；筆者認(rèn)為只因此在辭職時(shí)產(chǎn)生"戶籍”咨詢題是由于我國(guó)目前的戶籍治理制度越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)展造成，不能由勞動(dòng)者承擔(dān)戶籍治理落后造成的負(fù)面阻礙，勞動(dòng)者自由擇業(yè)的權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖ＷC。（精品購(gòu)物指南）3.1 三資企業(yè)應(yīng)該為職工提供哪些社會(huì)保險(xiǎn)待遇？楊律師：我今年大學(xué)畢業(yè)立即應(yīng)聘一家合資企業(yè)工作，專門(mén)想明白三資企業(yè)應(yīng)該提供哪些社會(huì)保險(xiǎn)?白曉歐白小姐：外商投資企業(yè)（中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)和外商獨(dú)資企業(yè)）是依據(jù)中華人民共和國(guó)法律在中國(guó)設(shè)置的中國(guó)企業(yè)法人，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)

44、法律、法規(guī)和北京市的地點(diǎn)法規(guī)為企業(yè)職員提供社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金；這也是法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，并不是勞動(dòng)者和企業(yè)能在勞動(dòng)合同中所能協(xié)商的。目前北京市的企業(yè)應(yīng)當(dāng)為職員提供以下社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金：、差不多養(yǎng)老保險(xiǎn)按照北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定規(guī)定：差不多養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工共同繳納。企業(yè)按全部職工工資基數(shù)之和的19繳納差不多養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工以本人上一年月平均工資為繳費(fèi)工資基數(shù)，1999年以6交納。職工月平均工資低于上一年本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以上一年本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳納差不多養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；職工月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300以上的部分，不繳納差不多養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也不

45、作為計(jì)發(fā)差不多養(yǎng)老金的基數(shù)；職工無(wú)法確定本人上一年月平均工資的，以上一年本市職工月平均工資為基數(shù)繳納差不多養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。二、差不多醫(yī)療保險(xiǎn)以北京市職工上年社會(huì)月均工資為基數(shù)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照6%，職工按照2%交納差不多醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。三、失業(yè)保險(xiǎn)按照國(guó)家失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定，用人單位按照工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。四、住房公積金按照國(guó)家住房公積金治理?xiàng)l例規(guī)定：職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例；用人單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。3.2 職工患病期間的法律規(guī)定楊

46、律師:我在一家合資企業(yè)的作通訊工程師差不多4年，今年7月份患肝炎住院，現(xiàn)在家里休養(yǎng)，想咨詢咨詢國(guó)家對(duì)職工患病治療期間有哪些愛(ài)護(hù)性的法律規(guī)定？周少友周先生：人食五谷雜糧，難免會(huì)患病，職工在得病后如果因此而失去工作，不吝是雪上加霜，不利于疾病的治療和康復(fù)，有違社會(huì)公平，也不利于社會(huì)的穩(wěn)固。因次，勞動(dòng)法在第二十九條中規(guī)定：勞動(dòng)者在患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，用人單位不得解除勞動(dòng)合同；即使在經(jīng)濟(jì)性裁員和企業(yè)客觀情形發(fā)生重大變化時(shí)，用人單位也不得與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同；原勞動(dòng)部在企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定中具體規(guī)定了不同的工作年限所對(duì)應(yīng)的醫(yī)療期，如果您工作不滿10年，在本企業(yè)工作不滿5年

47、，您所應(yīng)有的醫(yī)療期為3個(gè)月，同時(shí)是按照6個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)刻運(yùn)算的；在3個(gè)月的醫(yī)療期內(nèi)所在單位不得解除勞動(dòng)合同?，F(xiàn)在北京市企業(yè)絕大部分差不多參加了大病醫(yī)療保險(xiǎn)，勞動(dòng)者醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷應(yīng)當(dāng)按照大病醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定辦理；在醫(yī)療期內(nèi)工資待遇按照所在企業(yè)的規(guī)定不同而有所不同，一部分國(guó)有企業(yè)是發(fā)給原差不多工資，也有一些企業(yè)是按照簽定的勞動(dòng)合同中的約定辦理；然而所在企業(yè)都應(yīng)當(dāng)支付不低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)。如果醫(yī)療期滿后，勞動(dòng)者不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的，用人單位能夠依據(jù)勞動(dòng)法第二十六條的規(guī)定，在提早30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人后，和勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，然而應(yīng)

48、當(dāng)依據(jù)原勞動(dòng)部違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方法規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；勞動(dòng)者在本單位工作每滿一年，用人單位應(yīng)當(dāng)發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)單位還應(yīng)發(fā)給勞動(dòng)者不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50%,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的100%;其中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資運(yùn)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情形下勞動(dòng)者解除合同前12月的月平均工資，勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按照企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。如果單位不按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，除全額發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還須按照該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的5%支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。（北京人

49、才市場(chǎng)報(bào)）3.3 女職工生育期間的權(quán)益保證楊律師：我在一家外資企業(yè)作文秘工作，結(jié)婚差不多兩年了，我和夫君打算今年要個(gè)小孩，想了解一下勞動(dòng)法規(guī)在這方面的有哪些規(guī)定？張華箐張小姐：為了愛(ài)護(hù)婦女的合法權(quán)益，保證女職工在生育子女時(shí)有必要的物資條件和基礎(chǔ)，同時(shí)也為了愛(ài)護(hù)下一代的身心健康，我國(guó)勞動(dòng)法及其配套法規(guī)在保證婦女生育期間的合法權(quán)益方面構(gòu)筑了較為完善和系統(tǒng)的愛(ài)護(hù)體系。女職工最為擔(dān)憂的是因生育而失去工作，現(xiàn)實(shí)中相當(dāng)一部分企業(yè)因可怕女職工在合同期內(nèi)生育增加企業(yè)成本而在勞動(dòng)合同和內(nèi)部的規(guī)章制度中不合理規(guī)定：女職工在合同期內(nèi)不得懷孕、生育或者在本企業(yè)工作幾年后方可申請(qǐng)生育。針對(duì)這種情形，婦女權(quán)益保證法第二十六條規(guī)定"任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由，辭退女職工或者單方面解除勞動(dòng)合同"；勞動(dòng)法在第二十九條中還規(guī)定