對(duì)鐵路從業(yè)人員人身傷害事故的分析與思考

1、對(duì)鐵路從業(yè)人員人身傷害事故的分析與思考 摘要：通過(guò)對(duì)近期鐵路從業(yè)人員人身傷害事故的分析，從安全責(zé)任意識(shí)、班組互控、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、職工安全教育培訓(xùn)等方面剖析了導(dǎo)致職工人身傷害事故的根本原因，并就抓好勞動(dòng)人身安全管理工作提出了 “六個(gè)必須”、“六個(gè)克服”的建議。關(guān)鍵詞：人身傷害 有章不循 啟示今年以來(lái)，局管內(nèi)勞動(dòng)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，引起全局上下的高度重視。傷害事故的發(fā)生，不但給傷亡者家庭帶來(lái)巨大的災(zāi)難和痛苦，而且嚴(yán)重干擾了正常的運(yùn)輸生產(chǎn)。 俗話說(shuō)，愚者用流血吸取教訓(xùn)，智者用教訓(xùn)制止流血。我們要把事故作為反面教材，變?yōu)橐环N財(cái)富，用慘痛的代價(jià)時(shí)刻警示大家。把這些事故融合在一起剖析反思，可以把事故的原因簡(jiǎn)單地

2、、直觀地理解為職工基本作業(yè)制度不落實(shí)，慣性違章違紀(jì)所致，歸根結(jié)底就是職工有章不循的問(wèn)題。然而，這有章不循的背后隱藏著多少嚴(yán)重的問(wèn)題？又潛在著多少管理漏洞？又能留給我們多少啟示呢？1引發(fā)從業(yè)人員人身傷害事故的基本原因 1.1作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，自我控制能力差一是安全第一的思想樹(shù)立不牢，思想認(rèn)識(shí)不到位。有的職工安全意識(shí)淡薄，缺乏最起碼的工作責(zé)任心，對(duì)違章違紀(jì)的后果認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為簡(jiǎn)化一些作業(yè)程序出不了事，工作中預(yù)測(cè)行事，有章不循，違章盲干，明知故犯等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。二是重大輕小，投機(jī)取巧。有的職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)盯得緊、工作難度大的作業(yè)比較重視，思想高度警覺(jué)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度比較到位，而對(duì)日常重復(fù)性的作業(yè)思想

3、松懈麻痹，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。有的職工作業(yè)中不是處處按標(biāo)作業(yè)，而是抱著“一次違章并不一定出事故”的僥幸心理，缺乏遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，對(duì)工作白天和黑夜不一樣、好天氣和壞天氣不一樣、有人監(jiān)督和沒(méi)人監(jiān)督不一樣、領(lǐng)導(dǎo)在和領(lǐng)導(dǎo)不在不一樣，只要沒(méi)有人檢查監(jiān)督就簡(jiǎn)化作業(yè)程序，只要沒(méi)有人盯控就違章違紀(jì)，把平常未發(fā)生事故的違章行為當(dāng)成經(jīng)驗(yàn)，在長(zhǎng)期的工作中養(yǎng)成了一種自由散漫的不良習(xí)性，工作中怕吃苦、怕麻煩。有時(shí)為了趕時(shí)間、圖方便，工作我行我素，怎樣方便省事舊怎樣干，把安全規(guī)章制度拋在腦后，違章違紀(jì)習(xí)以為常、干慣不怪。如“7.16”事故，巡道工單獨(dú)在外進(jìn)行巡道作業(yè)，大部分時(shí)間處于監(jiān)管盲區(qū)，遵章守紀(jì)完全靠本人的安全責(zé)任意識(shí)。三

4、是對(duì)安全規(guī)章一知半解，缺乏安全常識(shí)，應(yīng)急能力差。有的職工對(duì)學(xué)習(xí)安全規(guī)章不重視，對(duì)安全規(guī)章不掌握，似懂非懂，不知道有些事為什么要這樣做、有些事為什么不能做，工作中憑感覺(jué)，撞大運(yùn)；有的職工對(duì)安全常識(shí)知之不多，了解不夠，發(fā)現(xiàn)不了周?chē)h(huán)境和工作存在的危險(xiǎn)因素，對(duì)安全威脅的判斷力和警戒力極低，遇到突發(fā)情況時(shí)，頭腦不冷靜，手忙腳亂，非常容易采取冒險(xiǎn)的不安全行為，導(dǎo)致事故發(fā)生。如“4.30”事故，列車(chē)員對(duì)從移動(dòng)的列車(chē)中往下跳可能造成的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足，盲目跳車(chē)，直接導(dǎo)致慘劇發(fā)生。2.3班組互控流于形式，“三控”制度形同虛設(shè)一是職工團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，崗位互控不到位。有的職工認(rèn)為自己只是普通的職工，管好自己就行了，

5、發(fā)現(xiàn)別人違章時(shí)不能及時(shí)提醒和制止，怕說(shuō)多了別人對(duì)自己有意見(jiàn)，只管自己遵章，不管他人違紀(jì)，導(dǎo)致班組職工之間你干你的，我干我的，你違章我不管，我違章你不糾的現(xiàn)象普遍，為事故的發(fā)生埋下隱患。如“1.2”事故中，一名列車(chē)員得知邊門(mén)開(kāi)啟時(shí)，沒(méi)有及時(shí)向列車(chē)長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)，錯(cuò)失及時(shí)處理問(wèn)題的時(shí)機(jī)。二是班組長(zhǎng)安全卡控不嚴(yán)。有的班組長(zhǎng)因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)緊張，看到職工工作辛苦，對(duì)一些違章違紀(jì)在感情上下不了手，很多問(wèn)題都是“閉上一眼，放過(guò)一馬” ，放松了對(duì)職工安全行為的嚴(yán)格要求和教育督導(dǎo)，在一定程度上縱容了職工的違章違紀(jì)行為。三是班組“三控”措施不完善，卡控重點(diǎn)不明確，責(zé)任人不具體、缺乏可操作性，只能寫(xiě)在紙上，掛在嘴上，形同

6、虛設(shè)。23 干部檢查指導(dǎo)力度不夠，監(jiān)控不到位一是個(gè)別干部存在“重行安、輕人身”的思想，沒(méi)有站在“人命關(guān)天”、構(gòu)建和諧鐵路的高度，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)安全工作的重要性，對(duì)容易誘發(fā)勞動(dòng)安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)想預(yù)控不夠，不敏感，致使勞動(dòng)安全管理存在漏洞，措施不健全，現(xiàn)場(chǎng)一些勞動(dòng)安全隱患長(zhǎng)期得不到整治。如“1.2”事故中，干部對(duì)乘務(wù)作業(yè)中存在在部分小站丟扔爐灰等問(wèn)題不敏感，未能及時(shí)采取措施查堵安全隱患和漏洞，為事故發(fā)生埋下隱患。二是現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督力度不夠。個(gè)別基層干部對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵時(shí)段控制不夠，為完成量化指標(biāo)而下現(xiàn)場(chǎng)，檢查工作走馬觀花，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水，缺乏跟蹤問(wèn)效的精神，存在見(jiàn)子打子的形象，致使現(xiàn)場(chǎng)

7、職工兩違“按下葫蘆浮起瓢”，同樣的問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。三是對(duì)勞動(dòng)安全考核不嚴(yán)。有的干部檢查發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題怕得罪人，搞“下不為例”，不進(jìn)行考核或不按標(biāo)準(zhǔn)考核，而是隨心所欲，處理上對(duì)人不對(duì)事，考核不透明，導(dǎo)致部分職工對(duì)遵章守紀(jì)、認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有誤解，慣性違章違紀(jì)屢禁不止。2.4職工安全教育培訓(xùn)不到位一是不重視，無(wú)安排，方式單一。有的車(chē)間、班組安全教育長(zhǎng)效機(jī)制不健全，不完善，目標(biāo)不明確，抓安全教育既無(wú)規(guī)劃也無(wú)安排，隨意性很大。對(duì)本單位或外單位發(fā)生的職工傷亡事故，不組織職工分析，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，而是在點(diǎn)名會(huì)、安全生產(chǎn)分析會(huì)上說(shuō)一說(shuō)、講一講，做做記錄完事，在安全第一的思想教育上，投放的精力不夠、力度不大，存在

8、勞動(dòng)安全教育培訓(xùn)重形式輕效果的傾向。二是內(nèi)容平淡，無(wú)針對(duì)性。現(xiàn)在的安全教育大都是一些規(guī)章制度，技術(shù)規(guī)程，不能結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際，不能結(jié)合職工的思想需求，就規(guī)章談規(guī)章，從文件到文件，使職工聽(tīng)起來(lái)枯燥無(wú)味，空洞無(wú)物，印象不深刻，很難起到安全教育的效果。 3事故留給我們的啟示人身安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都有可能引發(fā)傷亡事故。只有根據(jù)客觀實(shí)際的變化，加強(qiáng)預(yù)想預(yù)控，不斷制定出有針對(duì)性的具體措施，從思想、制度、自控能力、行為養(yǎng)成等方面著手，全面強(qiáng)化，才能有效防止人身安全事故的方式。 啟示一：必須強(qiáng)化安全防范教育，克服時(shí)間短、內(nèi)容平淡、職工忘得快的安全教育模式。 無(wú)論改革如何深化、形

9、勢(shì)如何變化，安全第一的思想教育必須始終不放松。要結(jié)合單位的實(shí)際和工作特點(diǎn)，利用黑板報(bào)、班前會(huì)、安全簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，經(jīng)常組織開(kāi)展事故案例警示教育或請(qǐng)發(fā)生過(guò)事故的當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法，進(jìn)行“回顧”和反思，用活生生的事故案例進(jìn)行安全教育，使廣大職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力。同時(shí)，進(jìn)一步組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)上的規(guī)章制度和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使他們遠(yuǎn)離違章，不冒險(xiǎn)作業(yè)，自覺(jué)養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。 啟示二：必須強(qiáng)化誠(chéng)實(shí)守信，克服虛假不實(shí)。安全工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假，干部職工必須牢固樹(shù)立“執(zhí)行規(guī)章一絲不茍、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不差”的安全理念，做到“三老、四嚴(yán)、四個(gè)一樣”，即說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，嚴(yán)格

10、要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)明紀(jì)律，黑夜和白天一個(gè)樣，好天氣和壞天氣一個(gè)樣，領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)和領(lǐng)導(dǎo)不在場(chǎng)一個(gè)樣，沒(méi)有人檢查和有人檢查干工作一個(gè)樣，全力打造安全誠(chéng)信的職工隊(duì)伍。 啟示三：必須強(qiáng)化超前防范，克服事后滅火。各級(jí)管理人員要樹(shù)立超前預(yù)防比事后吸取教訓(xùn)更關(guān)鍵，超前控制問(wèn)題比事后解決問(wèn)題更重要的觀念，突出抓好班前預(yù)想防控工作。結(jié)合當(dāng)日氣候因素、設(shè)備條件、作業(yè)項(xiàng)目崗位特點(diǎn)等情況，把班前預(yù)想作為預(yù)防人身安全隱患的第一道關(guān)卡，超前預(yù)想人身安全隱患。班組點(diǎn)名會(huì)上工長(zhǎng)必須了解職工的精神狀態(tài)，必須充分預(yù)測(cè)影響人身安全的作業(yè)環(huán)節(jié)，作業(yè)前必須傳達(dá)人身安全注意事項(xiàng)，切實(shí)把班前互控提醒工作落到實(shí)處，確保安全生產(chǎn)。啟示四

11、：必須構(gòu)建和諧班組，營(yíng)造群體保安全氛圍，克服各行其事。要有針對(duì)性地在班組職工中進(jìn)行整體榮辱觀、群體責(zé)任教育，使班組成員清楚不僅自己要有按章作業(yè)的責(zé)任，而且還負(fù)有全員互相連帶責(zé)任，如果有一人違章，造成嚴(yán)重后果，都將影響班組每個(gè)成員的利益，從而使班組成員間形成一個(gè)互相作用，整體協(xié)調(diào)、人人遵章守紀(jì)保安全的群體安全氛圍，形成職工互控、工長(zhǎng)卡控、干部盯控的聯(lián)控氛圍，克服只顧自己不管他人，只看眼前不看長(zhǎng)遠(yuǎn)，只想局部不想整體問(wèn)題，使安全這根鏈條不斷檔，群體保安全的責(zé)任不弱化。 啟示五：必須強(qiáng)化管理人員作用發(fā)揮，克服敷衍塞責(zé)。發(fā)揮干部作用是確保安全的關(guān)鍵，必須嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)干部，苦干、實(shí)干、拼命干?？剖腋刹恳l(fā)揮服務(wù)、指導(dǎo)、考核、跟蹤問(wèn)效的作用，堅(jiān)持“貼近現(xiàn)場(chǎng)、貼近職工、貼近問(wèn)題”的原則，變宏觀要求為具體指導(dǎo)，變一紙行文為細(xì)化推進(jìn)，變遙控指揮為現(xiàn)場(chǎng)辦公，變檢查督導(dǎo)為服務(wù)基層；車(chē)間干部要發(fā)揮監(jiān)督、檢查和控制作用，把握重點(diǎn)，盯控薄弱，卡控職工違章違紀(jì)、消除安全隱患，加大對(duì)規(guī)章制度、措施辦法和上級(jí)要求的落實(shí)力度，做到為官一任，保一方平安；班組長(zhǎng)要