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1、探析建筑施工管理職責(zé)分配的現(xiàn)狀 一眾多國(guó)內(nèi)外學(xué)者都研究了建筑施工平安質(zhì)量事故的原因,其中一大部 分原因是管理系統(tǒng)方面,主要有管理的規(guī)章制度、監(jiān)督的有效性、管 理的程序以及員工訓(xùn)練等,造成了平安質(zhì)量事故的發(fā)生都是管理失效 的原因。因此,建筑施工平安質(zhì)量事故的有效地防止與控制,其關(guān)鍵 在于加強(qiáng)管理。而在建筑施工中往往存在著多個(gè)責(zé)任主體,包括了建 設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等等。目前很多人認(rèn)為平安 質(zhì)量事故大多是由施工單位方面的原因造成的,這種想法是不對(duì)的, 平安質(zhì)量事故的發(fā)生有很多責(zé)任主體,因此,明確建筑施工管理職責(zé) 分配具有重要意義。一、建筑工程管理中存在的問(wèn)題1建筑設(shè)計(jì)方面存在的問(wèn)題
2、 建筑設(shè)計(jì)有廣義與狹義之分,廣義的建筑設(shè)計(jì)包括了一個(gè)建筑物或建 筑群從立項(xiàng)到竣工所有進(jìn)行的設(shè)計(jì)工作,這個(gè)過(guò)程需要所有設(shè)計(jì)人員 的合作。而建筑設(shè)計(jì)從狹義上來(lái)說(shuō),指的是合理安排建筑物內(nèi)部各種 使用空間以及使用功能,建筑物與各種外部條件以及周?chē)h(huán)境的協(xié)調(diào) 配合,設(shè)計(jì)好各個(gè)細(xì)部的構(gòu)造方式,如何得到藝術(shù)的內(nèi)部和外表的效 果,以及綜合協(xié)調(diào)好建筑與各種設(shè)備以及建筑與結(jié)構(gòu)等等相關(guān)技術(shù), 以及在實(shí)現(xiàn)上述各種要求的前提上,如何保證使用的材料、勞動(dòng)力、 投資以及時(shí)間是最少的,并最終建設(shè)成適用、經(jīng)濟(jì)、鞏固、美觀的建 筑物。建筑設(shè)計(jì)涉及的內(nèi)容有很多,因此建筑設(shè)計(jì)也存在著很多管理方面的 問(wèn)題。比方說(shuō)在平安方面,如何同時(shí)實(shí)
3、現(xiàn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、防火、抗震以及 加固等功能。設(shè)計(jì)與各個(gè)技術(shù)工種之間往往存在著很多矛盾,進(jìn)而也 會(huì)存在著很多管理上的疏漏,因此如何解決這些矛盾是建筑設(shè)計(jì)面臨 的主要問(wèn)題。這么矛盾包括可能與需要之間的矛盾;設(shè)計(jì)本身與投資 者、使用者、城市規(guī)劃以及施工制作之間,以及由于建筑物考慮角度 不同而使得它們彼此之間產(chǎn)生的矛盾;建筑物外部與內(nèi)部之間、建筑 物群體與單體之間存在的矛盾,以及在技術(shù)要求上各技術(shù)工種之間存 在的矛盾;建筑的幾個(gè)根本要素之間,包括了適用、鞏固、經(jīng)濟(jì)、美 觀等等之間的矛盾;這些矛盾有時(shí)候是可以通過(guò)管理來(lái)解決,但很多 時(shí)候是不可解決的矛盾,管理者在進(jìn)行決策的時(shí)候往往會(huì)猶豫不決, 甚至做出錯(cuò)誤的
4、決定,造成平安質(zhì)量事故的發(fā)生。2施工平安與質(zhì)量方面 政府及社會(huì)各界自汶川地震發(fā)生之后越來(lái)越重視施工平安與施工質(zhì)量, 建筑施工出現(xiàn)質(zhì)量平安等問(wèn)題,不僅給國(guó)家和企業(yè)本身帶來(lái)巨大的損 失,還讓民眾對(duì)中國(guó)建筑失去一定的信心。然而,在施工平安與施工 質(zhì)量方面,各責(zé)任單位在管理方面還存在著很多的問(wèn)題,比方說(shuō),一 些建設(shè)單位不遵守建筑方面的相關(guān)法律法規(guī),甚至是不按施工企業(yè)的 資質(zhì)要求來(lái)承接業(yè)務(wù),使得建筑市場(chǎng)混入了很多不合格的施工企業(yè)。 還有的施工工程對(duì)應(yīng)招投標(biāo)的工程不實(shí)行招、投標(biāo),使得建筑市場(chǎng)一 派混亂,并且出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng),甚至還有一些有資質(zhì)的施工單位為了 收取管理費(fèi),允許沒(méi)有資質(zhì)的施工單位掛靠其名下,以他
5、的名義承攬 工程,但事實(shí)上這些施工單位沒(méi)有技術(shù)和資質(zhì),其管理水平也很低, 是有名無(wú)實(shí)、虛有其表的偽施工企業(yè)。這些管理問(wèn)題都是導(dǎo)致質(zhì)量安 全事故發(fā)生的原因。3建筑材料質(zhì)量問(wèn)題 建筑材料的質(zhì)量是整個(gè)工程質(zhì)量控制的決定性要素,直接影響到工程 結(jié)構(gòu)的平安使用功能和工程使用者的人身平安,同時(shí)也直接影響投資 建材者的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。因此選擇并合理使用合格的建筑材料是施工質(zhì)量 控制的重要環(huán)節(jié)。 目前,材料質(zhì)量問(wèn)題主要表達(dá)在三個(gè)方面, 即鋼材、 水泥和機(jī)械設(shè)備。1鋼材引起的工程質(zhì)量事故,一方面是鋼材本身 材質(zhì)的問(wèn)題,另一方面是沒(méi)有嚴(yán)把質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)。 2水泥是混凝土和 砂漿的膠凝材料,但目前使用的水泥質(zhì)量較差,主要表現(xiàn)在安定性不 良、強(qiáng)度不符合規(guī)定以及成品、半成品、構(gòu)配件問(wèn)題。 3機(jī)械設(shè)備 包括設(shè)計(jì)設(shè)施、施工機(jī)具、檢測(cè)設(shè)備等,這些設(shè)備是現(xiàn)代化工程建設(shè) 和質(zhì)量
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