天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

1、索 引 號(hào)CBA08G-0303-2008-00073信息名稱天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃信息種類規(guī)劃信息-區(qū)域規(guī)劃文件編號(hào)發(fā)布機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展局發(fā)布時(shí)間2008-01-31內(nèi)容描述天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃說(shuō)明，規(guī)劃包括：規(guī)劃范圍 、規(guī)劃原則與目標(biāo) 、規(guī)劃的作用和地位、規(guī)劃單元的確定 。正 文一、規(guī)劃范圍本次控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的范圍是天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中心城區(qū)，即由泰達(dá)大街(北)，南海路(西)，北海路(東)，津塘四號(hào)路(南)，所圍合的各項(xiàng)城市用地，用地面積為2.7平方公里。二、規(guī)劃原則與目標(biāo)(一) 規(guī)劃原則：1. 以天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃為依據(jù)，以土地利用控制為重點(diǎn)

2、，協(xié)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理需求與物業(yè)開(kāi)發(fā)三者的關(guān)系，使規(guī)劃管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化；2. 根據(jù)目前開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展的需求與可能對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)各類用地進(jìn)行優(yōu)化利用的調(diào)整；3. 完善規(guī)劃范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施(道路交通、市政公用)和公共設(shè)施的載體能力和服務(wù)水平；4. 通過(guò)土地、利用的規(guī)劃調(diào)整，改善規(guī)劃范圍的環(huán)境質(zhì)量、景觀面貌，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)景觀的可持續(xù)發(fā)展和有機(jī)平衡；5. 遵循開(kāi)發(fā)建設(shè)的時(shí)序性，堅(jiān)持整體規(guī)劃、分期建設(shè)的原則，調(diào)整好各開(kāi)發(fā)階段的關(guān)系，更好滿足土地?fù)軇澋囊螅?. 應(yīng)有利于開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，有利于開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的有序發(fā)展。(二) 規(guī)劃目標(biāo)1. 形成完善、統(tǒng)一、和諧的

3、中心區(qū)商務(wù)系統(tǒng)，營(yíng)造高效、高質(zhì)、高水平的商務(wù)運(yùn)作體系，營(yíng)造輕松、舒適、娛樂(lè)的商業(yè)休閑體系；2. 形成若干具規(guī)模的高檔住宅區(qū)和住宅小區(qū)，并形成完善的配套公共服務(wù)設(shè)施；3. 通過(guò)對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)綠地率的嚴(yán)格控制，擴(kuò)大綠色開(kāi)敞空間，從而改善建筑景觀與風(fēng)貌；4. 嚴(yán)格控制建筑退后紅線及街面設(shè)計(jì)，形成具有韻律感、親切感的街面景觀；5. 通過(guò)城市設(shè)計(jì)有重點(diǎn)的控制第一、第二、第三大街沿線的建筑景觀、風(fēng)貌及建筑細(xì)部小品的處理；6. 保證規(guī)劃范圍內(nèi)長(zhǎng)期發(fā)展所需要的交通、市政、公用配套基礎(chǔ)設(shè)施的用地與合理位置，確保中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)承載能力，滿足開(kāi)發(fā)區(qū)可持續(xù)有機(jī)發(fā)展的需要；7. 形成條例化、指標(biāo)化、圖則化的控制

4、體系，強(qiáng)化規(guī)劃的控制、引導(dǎo)功能，保證中心城區(qū)合理有序的進(jìn)行發(fā)展，更加有效地服務(wù)于規(guī)劃管理、土地出讓和修建性詳細(xì)規(guī)劃等具體工作的實(shí)施；8. 提高本控制性詳細(xì)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、靈活性和規(guī)范化，以真正能指導(dǎo)規(guī)劃管理工作。三、本次規(guī)劃的作用和地位本次規(guī)劃屬于控制性詳細(xì)規(guī)劃，它代表了一種新的規(guī)劃理念，表明中國(guó)城市規(guī)劃管理從終極形態(tài)走向過(guò)程控制，表明城市規(guī)劃是一個(gè)立足于城市發(fā)展的客觀過(guò)程，是向著預(yù)定規(guī)劃目標(biāo)不斷漸進(jìn)的決策程序。它是一種新的技術(shù)手段，是規(guī)劃管理上的一大進(jìn)步，在規(guī)劃過(guò)程中起到以下作用。四、規(guī)劃單元的確定控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊可按規(guī)劃和管理的需要及城市用地性質(zhì)的分類分為區(qū)、片、塊三級(jí)：1. “

5、區(qū)”“區(qū)”是控制性詳細(xì)規(guī)劃的一級(jí)控制體系。在本次規(guī)劃中根據(jù)建設(shè)用地區(qū)位及相應(yīng)的用地性質(zhì)的分布，以現(xiàn)狀主要路網(wǎng)為界，將整個(gè)中心城區(qū)分為十二個(gè)區(qū)，分別標(biāo)示為A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)、D區(qū)、E區(qū)、F區(qū)、G區(qū)、H區(qū)、I區(qū)、J區(qū)、K區(qū)、L區(qū)。其中，A區(qū)、J區(qū)、L區(qū)以居住用地為主；B區(qū)、E區(qū)、H區(qū)、K區(qū)為商業(yè)、商貿(mào)、金融用地；C區(qū)以醫(yī)療衛(wèi)生用地為主；D區(qū)、E區(qū)、G區(qū)以商住用地為主；F區(qū)以文教科研用地為主；I區(qū)為體育設(shè)施用地。2. “片”“片”是控制性詳細(xì)規(guī)劃的二級(jí)控制體系，在本次規(guī)劃中根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)狀用地的使用狀況(已建、預(yù)留、已撥待建、空地)劃分為若干“片”，在圖示上以點(diǎn)劃線為界。3. “塊”“塊”是控制性詳細(xì)規(guī)劃的三級(jí)控制體系，也是規(guī)劃管理、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城市設(shè)計(jì)的基本單元、它的劃分原則如下：(1) 應(yīng)保證地塊性質(zhì)單一，避免不相容使用性質(zhì)用地之間的干擾；(2) 嚴(yán)格遵守城市總體規(guī)劃及其他專業(yè)規(guī)劃的要求；(3) 尊重現(xiàn)有用地產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)邊界；(4) 考慮土地價(jià)值的區(qū)位級(jí)差；(5) 至少與一條道路相鄰；(6) 同類用地控制要求大致相同。具規(guī)模的高檔住宅區(qū)和住宅小區(qū)，并形成完善的配套公共服務(wù)設(shè)施；城