各單位提出關(guān)稅工作建議

1、各單位提出關(guān)稅工作建議的要點(diǎn)及參考格式 根據(jù)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政部門關(guān)稅工作的通知精神，地方財(cái)政部門將承擔(dān)相關(guān)的關(guān)稅工作任務(wù)。為便于開展工作，使各部門所提建議和意見更具針對性，我們制定了提出關(guān)稅工作建議的要點(diǎn)及參考格式，供大家參考。 一、對關(guān)稅政策方面的意見及建議要點(diǎn) 二、中國與WT0申請加入方舉行雙邊市場準(zhǔn)入談判的關(guān)稅要價(jià)表參考格式 三、貿(mào)易救濟(jì)措施的建議要點(diǎn)四、關(guān)于進(jìn)出口稅目、稅率調(diào)整建議的主要內(nèi)容及參考表式 一、對關(guān)稅政策方面的意見及建議要點(diǎn) 財(cái)政部關(guān)稅司涉及到的政策、法律法規(guī)主要包括進(jìn)出口稅收稅式支出預(yù)算方案，我國與有關(guān)國家、地區(qū)和國際組織簽訂的各種條約、協(xié)定中涉及進(jìn)口稅收的條款，商

2、品進(jìn)口稅收減免政策，外商投資企業(yè)、國家重點(diǎn)建設(shè)及技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策，政府或國際金融組織貸款、國外商業(yè)銀行和非政府貸款、國際招標(biāo)進(jìn)口商品的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，特定區(qū)域的進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策，有關(guān)專項(xiàng)和綜合性的特案、個(gè)案進(jìn)出口稅收減免政策。 由于進(jìn)口政策、法律法規(guī)對國家經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)有著非常重要的意義，地方財(cái)政系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況及時(shí)提出意見或建議，并從以下幾個(gè)方面考慮： 一、所提意見或建議的背景； 二、所提意見或建議的必要性和重要性； 三、所提建議的基本依據(jù)； 四、所提建議的基本內(nèi)容： (一)政策、法律法規(guī)是否有利于中國市場經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的要求； (二)進(jìn)口稅收政策與

3、國家產(chǎn)業(yè)政策的配套關(guān)系，以及政策怎樣更好的配合國家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，有利于鼓勵行業(yè)的發(fā)展： (三)政策、法律法規(guī)是否符合WTO準(zhǔn)則和WTO法律文本； (四)所提政策建議與現(xiàn)行相關(guān)法律的關(guān)系； (五)對相關(guān)政策的可行性如實(shí)際操作中可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)的情況提出建議； (六)對涉及到有項(xiàng)目、產(chǎn)品清單的政策，可提出對具體項(xiàng)目和產(chǎn)品的意見，包括清單范圍的準(zhǔn)確性等；(七)結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口貿(mào)易等狀況，提出調(diào)整進(jìn)出口稅收政策的建議。二、中國與WTO申請加入方舉行雙邊市場準(zhǔn)入談判的關(guān)稅要價(jià)表參考格式說明填報(bào)單位： 日期：稅號貨品名稱我方要價(jià)稅率出口金額實(shí)施期就業(yè)人數(shù)產(chǎn)能要價(jià)原因說明說明 1、稅

4、號是指我國出口產(chǎn)品在申請加入方稅則中對應(yīng)的H S稅號。 2、我方要價(jià)稅率是指我國要求申請加入方將其關(guān)稅稅率降低的水平。 3、實(shí)施期是指申請加入方從加入wT0起到實(shí)施該稅率的時(shí)間。4、產(chǎn)能是指當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)能力。三、貿(mào)易救濟(jì)措施的建議要點(diǎn)公司采取貿(mào)易救濟(jì)措施的建議一、同類產(chǎn)品外國競爭者傾銷、補(bǔ)貼或進(jìn)口激增情況說明 (一)存在傾銷或補(bǔ)貼的國外同類產(chǎn)品生產(chǎn)者名單； (二)國外同類產(chǎn)品生產(chǎn)者傾銷或補(bǔ)貼幅度； (三)是否存在同類產(chǎn)品進(jìn)口激增，國內(nèi)市場同類外國產(chǎn)品數(shù)量急劇增加。二、傾銷、補(bǔ)貼或進(jìn)口激增情況對本企業(yè)的影響 (一)傾銷、補(bǔ)貼或進(jìn)口激增產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量，占中國國內(nèi)市場份額； (二)傾銷、補(bǔ)貼或進(jìn)口激增

5、產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格及其對國內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格的影響：是否由于同類產(chǎn)品的傾銷、補(bǔ)貼或進(jìn)口激增導(dǎo)致國內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格下跌，或不能實(shí)現(xiàn)合理增長； (三)生產(chǎn)能力及實(shí)際產(chǎn)量：是否由于傾銷、補(bǔ)貼或進(jìn)口激增導(dǎo)致本企業(yè)產(chǎn)量下降或不能達(dá)到預(yù)計(jì)的增長幅度； (四)國內(nèi)銷售量及銷售收入情況：銷售量及銷售收入是否下降，及下降幅度 (五)產(chǎn)品占國內(nèi)市場份額是否下降及下降幅度； (六)開工率：是否由于國外同類產(chǎn)品的傾銷、補(bǔ)貼或進(jìn)口激增而導(dǎo)致本企業(yè)開工率嚴(yán)重不足；(七)庫存情況：是否由于國外同類產(chǎn)品的傾銷、補(bǔ)貼或進(jìn)口激增而導(dǎo)致本企業(yè)庫存大量增加；(八)就業(yè)人數(shù)情況：是否由于國外同類產(chǎn)品的傾銷、補(bǔ)貼或進(jìn)口激增造成本企業(yè)大量裁員，就業(yè)人

6、數(shù)下降；(九)投資收益率、投融資能力：是否由于國外同類產(chǎn)品的傾銷、補(bǔ)貼或進(jìn)口激增導(dǎo)致本企業(yè)投資收益率、投融資能力下降；(十)現(xiàn)金凈流量變化情況：是否由于國外同類產(chǎn)品的傾銷、補(bǔ)貼或進(jìn)口激增造成本企業(yè)現(xiàn)金凈流量下降；(十一) 國外同類產(chǎn)品生產(chǎn)商的生產(chǎn)能力、出口能力及庫存情況，是否存在繼續(xù)傾銷的可能性；(十二) 同類產(chǎn)品的國內(nèi)需求情況：是否由于國內(nèi)市場需求變化，導(dǎo)致本企業(yè)各項(xiàng)主要指標(biāo)下降。三、關(guān)于采取貿(mào)易救濟(jì)措施的具體建議四、關(guān)于進(jìn)出口稅目、稅率調(diào)整建議的主要內(nèi)容及參考表式 地方財(cái)政部門向關(guān)稅司報(bào)送有關(guān)進(jìn)出口稅目、稅率調(diào)整建議主要包括以下內(nèi)容： 一、聯(lián)系方式 標(biāo)明提出調(diào)整建議的省市名稱，具體聯(lián)系人、經(jīng)辦人的姓名及聯(lián)系方式(包括電話、傳真和電子郵件地址等)；二、建議調(diào)整或增列商品的中英文標(biāo)準(zhǔn)名稱或建議調(diào)整商品的具體稅率 商品名稱請盡量采用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的技術(shù)用語，而非一般的俗稱、俗名等。標(biāo)準(zhǔn)的中文名稱中盡量不含有英文注釋或英文縮略詞。 三、商品的簡要描述 原材料類商品應(yīng)主要包括構(gòu)成商品的主要化學(xué)成分、化學(xué)結(jié)構(gòu)式和外部形狀；設(shè)備類商品應(yīng)包括必要的技術(shù)參數(shù)、型號規(guī)格、結(jié)構(gòu)、功能、用途及工作原理示意圖等。其中，對于那些多功能、多用途的商品，應(yīng)重點(diǎn)介紹其關(guān)鍵用途和功能。 四、商品的貿(mào)易數(shù)據(jù) 屬調(diào)整稅目范圍的建議中應(yīng)包括年度進(jìn)出口數(shù)量和金額；屬調(diào)