公司治理與管理的區(qū)別和聯(lián)系(共3頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上公司治理與管理的區(qū)別和聯(lián)系一、治理和管理的定義治理：1、治理(Governance)一詞在政治學(xué)領(lǐng)域，通常指國(guó)家治理，即政府如何運(yùn)用治權(quán)來管理國(guó)家和人民。 2、是以維持政治秩序?yàn)槟繕?biāo)，以公共事務(wù)為對(duì)象的綜合性的政治行動(dòng)。（這時(shí)譯為Administer）管理：1、管理是一種以績(jī)效、責(zé)任為基礎(chǔ)的專業(yè)職能。這是彼得·德魯克教授提出的觀點(diǎn)。他的觀點(diǎn)與毛澤東的觀點(diǎn)恰恰相反。 2、管理就是決策。這是1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者赫伯持·西蒙提出的。 3、管理就是根據(jù)一個(gè)系統(tǒng)所固有的客觀規(guī)律，施加影響于這個(gè)系統(tǒng)，從而使這個(gè)系統(tǒng)呈現(xiàn)一種新狀態(tài)的過程。 4、管理是社

2、會(huì)組織中，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)。 兩詞可以采用的英文譯本有：administer， administrate， manage， run， supervise，rule，依據(jù)具體情況選定，英文的含義區(qū)分請(qǐng)查閱相關(guān)辭典。二、公司治理與管理的區(qū)別、聯(lián)系 從上述對(duì)公司治理的認(rèn)識(shí)來看，公司治理是公司運(yùn)作的一種制度構(gòu)架，是引領(lǐng)公司發(fā)展方向的一種基本安排。而公司管理是在這種基本的構(gòu)架和安排下，通過計(jì)劃、組織、控制、指揮、協(xié)調(diào)和評(píng)價(jià)等功能的具體實(shí)施來實(shí)現(xiàn)公司的目標(biāo)。應(yīng)該說，如果一個(gè)公司有一個(gè)良好的公司治理模式和結(jié)構(gòu)，那么就為公司管理提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，從而為公司開管理，實(shí)現(xiàn)

3、企業(yè)目標(biāo)創(chuàng)造了條件。很難想象，在現(xiàn)實(shí)中也難以發(fā)現(xiàn)，一個(gè)缺乏很好的公司治理基礎(chǔ)的公司，還能夠?qū)⒐竟芾淼煤茫@正如沒有很好基礎(chǔ)的地基就不可能有牢固的大廈一樣。當(dāng)然，再好的公司治理，如果沒有相應(yīng)的管理配合，那么公司治理也只是一個(gè)空架子，不能形成最終的效益。而且公司管理的創(chuàng)新與發(fā)展也會(huì)對(duì)公司治理產(chǎn)生一定推動(dòng)作用，并在戰(zhàn)略層次上兩者得到了聯(lián)結(jié)和統(tǒng)一。(一)公司治理與管理的區(qū)別 1. 兩者的目的不同。 公司治理的基本目的是要實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)的合理安排與制衡，公司管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，即企業(yè)財(cái)富的最大化。從終極目的來看這兩者是一致的，公司治理基本目的的實(shí)現(xiàn)，最終也是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而服務(wù)的。從而達(dá)到

4、利益相關(guān)者利益的滿足。很顯然，一種公司治理模式的確立或形成，就是為公司管理創(chuàng)造了一個(gè)適宜的環(huán)境，并最終完成對(duì)財(cái)富的創(chuàng)造，并使利益相關(guān)者的利益達(dá)到最大化。 2. 兩者的主體與客體不同。 公司治理的主體是利益相關(guān)者，主要指股東、債權(quán)人、政府、職工、社區(qū)等，他們由于投入了專項(xiàng)資產(chǎn)，因而都要參加公司治理，以維護(hù)各方的利益。公司管理的主體是經(jīng)營(yíng)者，主要是指經(jīng)理和員工，他們?yōu)閼?yīng)對(duì)供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題而進(jìn)行日常決策。比較而言公司治理主體更多元化些。公司治理的的客體一般包括兩個(gè)層次，股東及其他利益相關(guān)者對(duì)董事會(huì)的治理，另外一層的治理是指董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的治理。公司管理的客體包括供應(yīng)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、人

5、事等的管理。 3. 環(huán)境的影響程度不同。 從法律的約束力來看，公司治理不僅要遵從公司法、證券法等較高層次的法律規(guī)范，而且還要遵守政府或相關(guān)自律組織提出的治理指引，如我國(guó)的上市公司治理準(zhǔn)則等。因此規(guī)范的程度較高，約束力較強(qiáng)。公司管理在遵守基本的法律法規(guī)外，如何管理一般認(rèn)為是企業(yè)自己的事情，因而體現(xiàn)較大的自由度和靈活性。另外，從政府的作用來看，公司治理中政府通過積極的干預(yù)能夠發(fā)揮更大的作用，因?yàn)檎彩乾F(xiàn)代意義上的治理主體之一，當(dāng)然這里政府在公司中的作用與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政企不分不能相提并論。 4. 資本結(jié)構(gòu)反映出的信息不同。 從公司治理的

6、角度來說，反映的是債權(quán)人權(quán)益和股東權(quán)益，從而反映的是這兩者的不同地位和權(quán)利的問題。而資本結(jié)構(gòu)相對(duì)于公司管理就是反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況即資產(chǎn)的提供與組成。 5. 實(shí)施的基礎(chǔ)不同。 公司治理通過市場(chǎng)機(jī)制以及內(nèi)外部的顯性、隱性契約來實(shí)現(xiàn)的，而公司管理主要是通過行政權(quán)威的關(guān)系來實(shí)現(xiàn)。6. 穩(wěn)定性不同。 一般公司治理結(jié)構(gòu)在一段較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)會(huì)保持相對(duì)的穩(wěn)定性，這是保證公司健康穩(wěn)步發(fā)展的需要，而公司管理往往會(huì)隨著市場(chǎng)的不斷變化調(diào)整相應(yīng)的管理方法與決策，尤其是對(duì)于公司具體的作業(yè)管理層次。(二)公司治理與管理的聯(lián)系 企業(yè)制度構(gòu)架層次的公司治理與以經(jīng)營(yíng)決策

7、為中心的公司管理是構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)整體運(yùn)作的不可割裂的兩個(gè)組成部分，它們之間是相互影響、相互作用，共同促進(jìn)企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益主體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1. 兩者的最終目標(biāo)是一致的。 雖然從基本目標(biāo)上來說，兩者的目標(biāo)不盡相同，但歸結(jié)到底都是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最終目標(biāo)，及企業(yè)價(jià)值最大化，從而實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者利益的滿足。2. 從廣義的角度來說，公司管理是公司治理的一種延伸。從公司治理(corporate governance)的字面來解釋，英文為“統(tǒng)治”(動(dòng)詞) 、“管理”(名詞) 。據(jù)英漢雙解詞典、 韋氏新世界詞典等解釋，“統(tǒng)治”有統(tǒng)治、管治、影響、支配之意；“管理”有統(tǒng)治、支配、管理、管理方式之意。現(xiàn)代漢語中，據(jù)辭海、現(xiàn)代漢語詞典等解釋，“治理”有統(tǒng)治、管理、處理、修正之意。因此廣義上的治理應(yīng)包括管理的范疇。其實(shí)有學(xué)者在談到公司治理與管理的區(qū)別時(shí)甚至認(rèn)為，在某種意義上中層以上的管理也就是治理。其實(shí)，按筆者陋見，企業(yè)管理層次中也存在治理的問題，不同的層次的決策也是在權(quán)責(zé)的一定安排下進(jìn)行的，只不過這種安排沒有像通常意義上公司治理的那種安排正式與宏觀。但不管怎么說這也確實(shí)是一種責(zé)權(quán)的安排與配置問題。 3. 兩者相互影響相互制約。 雖然公司治理規(guī)范了公司的