經(jīng)濟學(xué)國家財政教案

1、 2020復(fù)習(xí)國家財政教學(xué)設(shè)計教學(xué)目標:1.注重瀝清知識重難點,連線,構(gòu)網(wǎng).聯(lián)熱點.檢測評價 2.高考對財政的考查多數(shù)集中在財政的作用上,備考中要全面準確掌握財政所涉及的相關(guān)知識.同時,要特別關(guān)注重大時事,結(jié)合國家政策分析對在各方面的作用.教學(xué)重難點1.財政的作用 2.根據(jù)經(jīng)濟形勢,如何運用財政政策和貨幣政策教學(xué)手段:多媒體教學(xué)教學(xué)過程 學(xué)生錯題導(dǎo)入: 1.2017全國卷，162016年9月，某省探索發(fā)行易地扶貧搬遷債券，用于彌補國家級扶貧工作重點縣的資金缺口。該債券首期額度5億元，社會資本認購高達35億元。以發(fā)行債券方式支持扶貧，可以()A擴大扶貧資金的使用范圍B減少政府扶貧資金的支出C拓寬

2、扶貧資金的籌措渠道D促進扶貧資金的精準運用解析：以發(fā)行債券方式支持扶貧是拓寬扶貧資金的籌措渠道的體現(xiàn)，答案為C；這與扶貧資金的使用范圍、使用的精準無關(guān)，A、D不選；這一舉措會加大政府扶貧資金的支出而不是減少，B不選。答案：C22016全國卷，12下圖反映我國20092015年的宏觀經(jīng)濟狀況。為保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府可以采取的財政措施是()(注：PPI是反映一定時期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價格總水平變動趨勢和程度的相對數(shù)。)提高企業(yè)稅費，增加財政收入發(fā)行國債，擴大經(jīng)濟建設(shè)支出降低企業(yè)稅費，扶持企業(yè)創(chuàng)新減少財政赤字，降低財政赤字率ABC D解析：圖示反映出2009年至2015年GDP的增長率放

3、緩，近年來PPI的增長率為負數(shù)，若要保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，需刺激經(jīng)濟增長、解決工業(yè)產(chǎn)品出廠價格過低的問題，需要政府采取積極的財政政策，刺激經(jīng)濟增長，當(dāng)選；為緊縮性財政政策，不選；同時，需要通過降低企業(yè)稅費，減輕企業(yè)負擔(dān)，促進企業(yè)創(chuàng)新，當(dāng)選；屬緊縮性財政政策，既不利于經(jīng)濟增長，也會增加企業(yè)負擔(dān)，不選。答案：C1財政作用(1)財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。(2)財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障(要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次的社會保障體系)。(3)財政促進資源合理配置。通過財政支持某些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)，彌補市場調(diào)

4、節(jié)的不足。(4)財政促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用擴張性財政政策緊縮性財政政策條件經(jīng)濟增長滯緩、需求不足經(jīng)濟過熱、供給不足措施增支、減稅減支、增稅目的刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟“降溫”(5)財政與消費：通過財政補貼等形式，促進消費，擴大內(nèi)需。(6)財政與新時代中國經(jīng)濟發(fā)展：通過財政加大對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的支持和對少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展支出，從而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。2如何更好地發(fā)揮財政在國民經(jīng)濟中的作用(1)發(fā)揮財政作用的關(guān)鍵是增加財政收入。要制定合理的分配政策，嚴格執(zhí)行國家預(yù)算，既保證

5、財政收入的穩(wěn)定增長，又促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。(2)優(yōu)化財政收入、支出結(jié)構(gòu)。優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)，合理調(diào)節(jié)國債發(fā)行規(guī)模，保持合理的財政赤字率；優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，盤活財政存量資金，提高財政資金使用效率，提高財政資金使用的公平性。(3)健全以稅收、社會保障和轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，促進社會公平。(4)通過財政實現(xiàn)科學(xué)的宏觀調(diào)控的目標，促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。通過財政支持發(fā)展不足的行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)，促進資源合理配置；推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)改革，促進社會總供求平衡。(5)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，實現(xiàn)財政政策和貨幣政策的優(yōu)化組合。時政熱

6、詞“盤活財政存量資金”財政存量資金，主要是指一些沒有按照預(yù)算進度執(zhí)行、依然趴在賬上的沉淀結(jié)余資金。盤活財政存量資金，意味著原來長期滯留在銀行賬戶的財政資金，將予以分配使用，主要用于支持民生和社會保障支出，更好地提高財政資金使用效益。近年來，李克強總理多次公開表述要盤活財政存量資金。3財政政策、貨幣政策與國家宏觀調(diào)控(1)財政政策與貨幣政策的比較財政政策貨幣政策制定者財政部中國人民銀行手段財政預(yù)算(國債、稅收等)存貸款基準利率、存款準備金率、匯率、信貸規(guī)模等目標通過財政收入和財政支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)通過存貸款基準利率、存款準備金率，來調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，使之與流通中實際需要的貨幣量相符相同點都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段財政政策與貨幣政策相互配合，共同為實現(xiàn)促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡的宏觀調(diào)控目標起作用都有擴張性和緊縮性之分，我國當(dāng)前實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策(適度寬松)(2)實施原因：市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性。單純的市場調(diào)節(jié)會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費；社會經(jīng)濟不穩(wěn)定、發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大。要減少單純性市場調(diào)節(jié)帶來的危害，就需要科學(xué)的宏觀調(diào)控，實施針對性