礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范

1、前 言1引 言21 范圍32 規(guī)范性引用文件33 術(shù)語和定義44 總則55 工作程序56 礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查67 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估78 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)99 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施910 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案文本編制11附錄A（規(guī)范性附錄）礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估分級(jí)13附錄B（規(guī)范性附錄）評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)14附錄C（規(guī)范性附錄）礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)15附錄D（規(guī)范性附錄）礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類17附錄E（規(guī)范性附錄）礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)19附錄F（規(guī)范性附錄）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)20附錄G（規(guī)范性附錄）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案文字報(bào)告

2、編寫題綱21附錄H（規(guī)范性附錄）圖件編制要求23附錄I（規(guī)范性附錄）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案報(bào)告表25附錄J（資料性附錄）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表27附錄K（資料性附錄）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編圖常用圖例29前 言本標(biāo)準(zhǔn)代替DZ/T 2232007礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)與DZ/T 2232007相比主要變化如下：修改了標(biāo)準(zhǔn)的名稱。標(biāo)準(zhǔn)名稱改為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范；調(diào)整了規(guī)范的適用范圍（見第1章）；刪除了與修訂后規(guī)范無關(guān)的引用文件，并進(jìn)行了重新排序（見第2章）；修改了部分術(shù)語和定義，并對(duì)相關(guān)措辭進(jìn)行了相應(yīng)變動(dòng)（見第3章）；刪除了總則部分條款，同時(shí)

3、新增加了部分內(nèi)容（2007版4.4、4.5、4.6；本標(biāo)準(zhǔn)4.1、4.5、4.6）；增加了“評(píng)估范圍”，合并了“評(píng)估工作任務(wù)”和“評(píng)估內(nèi)容”，刪除了“評(píng)估技術(shù)要求”和綜合評(píng)估的相關(guān)內(nèi)容（2007版7.1、7.2、7.6；本標(biāo)準(zhǔn)7.1、7.2）；增加了第8章“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)”和第9章“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施”；修改了附錄B、附錄E、附錄F；增加了附錄I“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案報(bào)告表”（見附錄I）；修改了“礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表”（2007版附錄I；本標(biāo)準(zhǔn)附錄J）；修改了“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編圖常用圖例”（2007版附錄J；本標(biāo)準(zhǔn)附錄K）。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A

4、I為規(guī)范性附錄，附錄JK為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由國土資源部地質(zhì)環(huán)境司提出，水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：國土資源部地質(zhì)環(huán)境司、中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院、山西省國土資源廳、河北省國土資源廳、湖南省國土資源廳、安徽省國土資源廳、江西省國土資源廳、西安地質(zhì)調(diào)查中心、重慶市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：陶慶法、李明路、李建中、張進(jìn)德、張德強(qiáng)、白光宇、田磊、張洪波、張永波、徐友寧、楊義軍、李益湘、李成秋、崔海英、巢志眾、任幼蓉、卓弘春。本標(biāo)準(zhǔn)于2007年5月21日首次發(fā)布，本次為第一次修訂。引 言編制本標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)是中華人民共和國礦產(chǎn)資源法、中華人民共和國土地管理法及地質(zhì)

5、災(zāi)害防治條例。根據(jù)中華人民共和國國土資源部令第44號(hào)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定（2009年3月發(fā)布）關(guān)于編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的要求，特修訂本標(biāo)準(zhǔn)，原標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制的術(shù)語、定義、原則、工作程序及技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改（擴(kuò)）建及生產(chǎn)礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的編制，閉坑礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的編制可參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，

6、鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 958 區(qū)域地質(zhì)圖圖例GB/T 12328-1990 綜合工程地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)GB 12719-1991 礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范GB/T 14538-1993 綜合水文地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)GB/T 210102007 土地利用現(xiàn)狀分類GB 50021-2001 巖土工程勘察規(guī)范GB50330-2002 建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范DZ/T 0157-1995 1:50000地質(zhì)圖地理底圖編繪規(guī)范DZ/T 0179-1997 地質(zhì)圖用色標(biāo)準(zhǔn)及用色原則（1:50000）DZ/T 0218-

7、2006 滑坡防治工程勘查規(guī)范DZ/T 0219-2006 滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范DZ/T 0220-2006 泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范DZ/T 0221-2006 崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范SL/T183-2005 地下水監(jiān)測規(guī)范TD/T 1012-2000 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 礦山地質(zhì)環(huán)境 mining geo-environment采礦活動(dòng)所影響到的巖石圈、水圈、生物圈相互作用的客觀地質(zhì)體。3.2 礦山地質(zhì)環(huán)境問題 mining geo-environmental problems受采礦活動(dòng)影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境破壞的現(xiàn)象

8、。主要包括礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、含水層破壞、地形地貌景觀破壞等。3.3 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估 mining geo-environmental impact assessment按照一定的指標(biāo)要求和技術(shù)方法，定性或定量地評(píng)價(jià)和估算采礦活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響程度。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案the project of mining geo-environmental protection and integrated renovation針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問題，提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)技術(shù)措施、工程措施和生物措施，并做出總體部署和安排的方案。3.5礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測miningg

9、eo-environmental monitoring對(duì)主要礦山地質(zhì)環(huán)境要素與礦山地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行的時(shí)空動(dòng)態(tài)變化的觀測。3.6 含水層破壞 aquifer breakage含水層結(jié)構(gòu)改變、地下水位下降、水量減少或疏干、水質(zhì)惡化等現(xiàn)象。3.7 地形地貌景觀破壞 landforms and landscapedevastation因礦山建設(shè)與采礦活動(dòng)而改變原有的地形條件與地貌特征，造成土地毀壞、山體破損、巖石裸露、植被破壞等現(xiàn)象。4 總則4.1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案是實(shí)施保護(hù)、監(jiān)測和治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境的技術(shù)依據(jù)之一。本方案不代替相關(guān)工程勘查、治理設(shè)計(jì)。4.2 編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理

10、恢復(fù)方案，要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”、“依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦業(yè)”、“因地制宜，邊開采邊治理”的原則。4.3 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案應(yīng)在礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或礦山開采設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)上編制，并符合相關(guān)規(guī)劃。4.4 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制的區(qū)域范圍包括開采區(qū)及采礦活動(dòng)的影響區(qū)。4.5 礦山企業(yè)擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。 建筑用砂石粘土、油氣、煤層氣、地?zé)?、礦泉水等開采活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響較小的礦山，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，可參照附錄I執(zhí)行

11、。5 工作程序編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案按圖1程序進(jìn)行。資料收集及現(xiàn)場踏勘礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查確定評(píng)估范圍和評(píng)估級(jí)別礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案報(bào)告編寫和圖件編繪圖1 工作程序框圖6 礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的范圍應(yīng)包括采礦登記范圍和采礦活動(dòng)可能影響到的范圍。礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查以收集資料和現(xiàn)場調(diào)查為主。應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要補(bǔ)充地形測量、遙感、物探、鉆探、坑（槽）探與取樣測試等工作。礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查應(yīng)符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查內(nèi)容參見附錄J。6.3.1 礦山概況：礦山企業(yè)名稱、位置、范圍、相鄰礦山的分布與概況；礦山企業(yè)的性質(zhì)、總投

12、資、礦山建設(shè)規(guī)模及工程布局；礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、實(shí)際生產(chǎn)能力、設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)年限；礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦床類型與賦存特征；礦山開采歷史和現(xiàn)狀；礦山開拓、采區(qū)或開采階段布置、開采方式（方法）、開采順序、固體與液體廢物的排放與處置情況；礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、基礎(chǔ)設(shè)施分布等。6.3.2 礦山自然地理：包括地形地貌、氣象、水文、土地類型與植被等。6.3.3 礦山地質(zhì)環(huán)境條件：包括地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、礦山地質(zhì)、不良地質(zhì)現(xiàn)象、人類工程活動(dòng)等。6.3.4 采礦活動(dòng)引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害及其隱患，包括地質(zhì)災(zāi)害的種類、分布、規(guī)模、發(fā)生時(shí)間、發(fā)育特征、成因、危險(xiǎn)性大小、危害程度等。6.

13、3.5 采礦活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞情況。6.3.6 礦區(qū)含水層破壞，包括采礦活動(dòng)引起的含水層破壞范圍、規(guī)模、程度，及對(duì)生產(chǎn)生活用水的影響等。6.3.7 采礦活動(dòng)對(duì)土地資源的影響和破壞，包括壓占、毀損的土地類型及面積。6.3.8 采礦活動(dòng)對(duì)主要交通干線、水利工程、村莊、工礦企業(yè)及其它各類建（構(gòu)）筑物等的影響與破壞。6.3.9 已采取的防治措施和治理效果。6.4 礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查精度。礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的比例尺不得小于1：10000，有重大影響的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，調(diào)查比例尺不得小于1：1000。7 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估7.1.1 評(píng)估區(qū)范圍應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果分析

14、確定。7.1.2 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別應(yīng)根據(jù)評(píng)估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度綜合確定，評(píng)估級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，見附錄A。7.1.3 評(píng)估區(qū)重要程度應(yīng)根據(jù)區(qū)內(nèi)居民集中居住情況、重要工程設(shè)施和自然保護(hù)區(qū)分布情況、重要水源地情況、土地類型等確定，劃分為重要區(qū)、較重要區(qū)和一般區(qū)三級(jí)，見附錄B。7.1.4 礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度應(yīng)根據(jù)區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、環(huán)境地質(zhì)、開采情況、地形地貌確定，劃分為復(fù)雜、中等、簡單三級(jí)，見附錄C。 礦山開采規(guī)模按礦種類別和年生產(chǎn)量分大型、中型、小型三類，見附錄D。7.2 評(píng)估任務(wù)與內(nèi)容7.2.1 礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估包括現(xiàn)狀評(píng)估

15、、預(yù)測評(píng)估。7.2.2 現(xiàn)狀評(píng)估應(yīng)在資料收集及礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響作出評(píng)估，影響程度評(píng)估分級(jí)按附錄E執(zhí)行。7.2.2.1 分析評(píng)估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、發(fā)生時(shí)間、表現(xiàn)特征、分布、誘發(fā)因素、危害對(duì)象與危害程度；分析與相鄰礦山采礦活動(dòng)的相互影響特征與程度。7.2.2.2 分析評(píng)估區(qū)內(nèi)采礦活動(dòng)導(dǎo)致地下含水層的影響或破壞情況。包括含水層結(jié)構(gòu)破壞，含水層疏干、地下水水位下降、泉水流量減少、地下水位降落漏斗的分布范圍、地下水水質(zhì)變化、地下含水層破壞對(duì)生產(chǎn)生活用水水源的影響等。7.2.2.3 分析評(píng)估區(qū)內(nèi)采礦活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞情況。7.2.2.4

16、 分析評(píng)估區(qū)內(nèi)采礦活動(dòng)對(duì)土地資源的影響和破壞情況。 預(yù)測評(píng)估應(yīng)在現(xiàn)狀評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和采礦地質(zhì)環(huán)境條件，分析預(yù)測采礦活動(dòng)可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)環(huán)境問題及其危害，評(píng)估礦山建設(shè)和生產(chǎn)可能造成的礦山地質(zhì)環(huán)境影響。影響程度評(píng)估分級(jí)按附錄E執(zhí)行。7.2.3.1 預(yù)測評(píng)估采礦活動(dòng)可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害，分析危害對(duì)象和危害程度。礦山建設(shè)和生產(chǎn)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.2.3.2 預(yù)測評(píng)估由采礦活動(dòng)導(dǎo)致含水層的影響或破壞程度。包括含水層結(jié)構(gòu)破壞、含水層疏干、地下水水位下降、泉水流量減少、地下水位降落漏斗的分布范圍、地下水水質(zhì)變化、含水層破壞

17、對(duì)生產(chǎn)生活用水水源的影響等。7.2.3.3 預(yù)測評(píng)估采礦活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞程度。7.2.3.4 預(yù)測評(píng)估采礦活動(dòng)對(duì)土地資源的影響或破壞的類型、規(guī)模和程度。7.3 評(píng)估方法礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估方法可采用工程類比法、層次分析法、加權(quán)比較法、相關(guān)分析法及模糊綜合評(píng)判法等。7.4 評(píng)估精度要求7.4.1 一級(jí)評(píng)估以定量為主，作出礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測評(píng)估。7.4.2 二級(jí)評(píng)估以定量與定性結(jié)合，作出礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測評(píng)估。7.4.3 三級(jí)評(píng)估以定性為主，作出礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測評(píng)估。8 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)8.1 礦山

18、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)，見附錄F。各防冶區(qū)可根據(jù)區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型的差異，進(jìn)一步細(xì)分為亞區(qū)。8.2 按照重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)的順序，分別闡明各防治區(qū)的范圍，區(qū)內(nèi)存在或可能引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型、特征及其危害，以及礦山地質(zhì)環(huán)境問題的防治措施等。9 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施 根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)，提出礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)防措施。 采取以下預(yù)防措施減少或避免礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。a）地面塌陷、地裂縫的預(yù)防措施：1）地下開采的固體礦山，應(yīng)預(yù)留礦柱、礦墻，或

19、采用充填法開采，及時(shí)回填采空區(qū)，避免或減少采空塌陷和地裂縫的發(fā)生；2）地下液體礦產(chǎn)開采，嚴(yán)禁過量開采，并采取回灌措施，避免或減輕地面沉降、巖溶塌陷；3）巖溶充水礦區(qū)，采取充填及排供結(jié)合等措施控制疏排水，防止巖溶塌陷。b）滑坡、崩塌的預(yù)防措施：1）在存在滑坡、崩塌隱患的區(qū)域采礦，要消除隱患或采取避讓措施；2）固體廢棄物有序、合理堆放，設(shè)計(jì)穩(wěn)定的邊坡角，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施或修筑攔擋工程；3）露天礦山開采應(yīng)根據(jù)巖土層結(jié)構(gòu)、構(gòu)造條件，選擇合理的坡角范圍，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施或修筑攔擋、排水、防水工程。c）泥石流的預(yù)防措施：1）合理堆放廢渣棄土，并做好護(hù)坡，消除或固化泥石流物源；2）修筑攔擋工程、疏浚

20、礦區(qū)排水系統(tǒng)，消除誘發(fā)泥石流的水源條件。9.1.2 根據(jù)含水層結(jié)構(gòu)及地下水賦存條件，結(jié)合采礦工程，采取以下措施，防止含水層破壞。a）修筑排水溝、引流渠、防滲漏處理等措施，防止有毒有害廢水、固廢淋濾液污染地下水；b）揭穿含水層的井巷工程，應(yīng)采取止水措施，防止地下水串層污染；c）采取帷幕注漿隔水、灌漿堵漏、防滲墻等工程措施，最大限度的阻止地下水進(jìn)入礦坑，減少礦坑排水量，保護(hù)地下水資源。9.1.3 采取以下措施，避免或減少采礦活動(dòng)對(duì)礦區(qū)地形地貌景觀的破壞。a）優(yōu)化開采方案盡量避免或少占用破壞耕地；b）合理堆放固體廢棄物，選用合適的綜合利用技術(shù)，加大綜合利用量，減少土地資源的占用和破壞；c）邊開采邊治

21、理，及時(shí)恢復(fù)植被；d）采取圍欄、警示牌、避讓、加固等措施保護(hù)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)遺跡和人文景觀。9.2 根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)，針對(duì)具體問題提出礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)措施。9.2.1 地面塌陷治理，應(yīng)根據(jù)地面塌陷的類型、規(guī)模、發(fā)展變化趨勢、危害大小等特征，因地制宜，綜合治理。a）未達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)的，宜采取監(jiān)測、示警及臨時(shí)工程措施；b）達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)的，應(yīng)采取防滲處理、削高填低、回填整平、挖溝排水、植被重建等綜合治理措施；c）對(duì)巖溶塌陷區(qū)，可采取注漿、回填等措施控制塌陷的發(fā)展，減少危害。9.2.2 地裂縫治理，應(yīng)根據(jù)地裂縫的規(guī)模和危害程度采取土石填充并夯實(shí)、灌漿、防滲處理等措施。9.

22、2.3 崩塌、滑坡治理，主要采用清理廢土石和危巖以恢復(fù)場地；削坡減荷、錨固、抗滑樁、支擋、排水、截水等工程措施進(jìn)行邊坡加固。9.2.4 泥石流治理，可采用清理泥土石以恢復(fù)場地，或者修筑攔擋工程防止形成新的泥石流物源；潛在的泥石流隱患治理可采用疏導(dǎo)、切斷或固化泥石流物源，消除引發(fā)泥石流的水源條件。9.2.5 含水層破壞治理，可采用回灌、修補(bǔ)含水層、置換等措施；造成周邊居民生活用水困難的，應(yīng)采取措施解決替代水源。9.2.6 丘陵山區(qū)地形地貌景觀破壞治理，可采用邊坡加固、采坑回填、植樹種草或者掛網(wǎng)客土噴播等工程措施，以修復(fù)景觀；平原區(qū)可采用清理廢石（渣）、采坑（塌陷坑）回填、整平、覆土、復(fù)綠、造景等

23、工程措施進(jìn)行地形地貌景觀重建。9.3 根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型、特征提出礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案。9.3.1 監(jiān)測內(nèi)容包括礦山建設(shè)及采礦活動(dòng)引發(fā)或可能引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、含水層破壞、地形地貌景觀破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問題及主要環(huán)境要素。9.3.2 監(jiān)測方法主要有：a）地面塌陷和地裂縫的監(jiān)測，可采用遙感、GPS、全站儀、伸縮性鉆孔樁、鉆孔深部應(yīng)變儀、人工觀測等方法監(jiān)測；b）崩塌、滑坡、泥石流的監(jiān)測，按照崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范DZ/T0221-2006執(zhí)行；c）含水層破壞的監(jiān)測，主要是定期測量井孔地下水位高程、埋深，礦坑排水量，泉水溢出量，地下水水質(zhì)，地下水降落漏斗及疏干范圍，

24、可采用人工測量和自動(dòng)監(jiān)測儀測量等方法；d）地形地貌景觀破壞的監(jiān)測，可采用人工現(xiàn)場量測、遙感解譯等方法進(jìn)行監(jiān)測。10 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案文本編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案文本由報(bào)告書（報(bào)告表）和附圖兩部分組成。10.2 報(bào)告書編寫題綱見附錄G。10.3 報(bào)告書編寫要點(diǎn)如下：a）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制依據(jù)和適用年限。主要闡述本方案的編制依據(jù)以及本方案的適用年限。適用年限應(yīng)根據(jù)礦山服務(wù)年限和開采計(jì)劃確定。b）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及存在的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)，提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與

25、治理恢復(fù)總體目標(biāo)任務(wù)和階段目標(biāo)任務(wù)。c）礦山基本情況及地質(zhì)環(huán)境背景。簡述礦山企業(yè)基本概況，礦山開發(fā)方案或開發(fā)計(jì)劃，礦區(qū)的自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)，礦區(qū)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件等。d）礦山地質(zhì)環(huán)境影響分析評(píng)估。明確評(píng)估級(jí)別和評(píng)估精度，確定評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法，進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測評(píng)估。e）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀分析、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，在充分考慮礦山地質(zhì)環(huán)境問題對(duì)人居環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響前提下，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)區(qū)域劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)。f）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程部署。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型和礦山地質(zhì)

26、環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)結(jié)果，按照輕重緩急、分階段實(shí)施的原則，提出總體工作部署和本方案適用期內(nèi)分年度實(shí)施計(jì)劃。g）礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程。依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作部署，明確礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理恢復(fù)、監(jiān)測的對(duì)象和內(nèi)容，提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程，并分別提出有針對(duì)性的技術(shù)措施。h）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)經(jīng)費(fèi)估算。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程部署、工程量及工程技術(shù)手段，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行經(jīng)費(fèi)估算。經(jīng)費(fèi)估算包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、預(yù)防、治理恢復(fù)、監(jiān)測等直接費(fèi)用及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等間接費(fèi)用。i）保障措施。提出切實(shí)可行的組織保障、技術(shù)保障和資金保障措施，保障礦

27、山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。j）效益分析。對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程實(shí)施后所產(chǎn)生的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行客觀的分析評(píng)價(jià)。10.4 報(bào)告表的編制按附錄I執(zhí)行。 附圖編制按附錄H執(zhí)行。附錄A（規(guī)范性附錄）礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估分級(jí)表A.1給出了礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估分級(jí)。表A.1 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估分級(jí)表評(píng)估區(qū)重要程度礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度復(fù)雜中等簡單重要區(qū)大型一級(jí)一級(jí)一級(jí)中型一級(jí)一級(jí)一級(jí)小型一級(jí)一級(jí)二級(jí)較重要區(qū)大型一級(jí)一級(jí)一級(jí)中型一級(jí)二級(jí)二級(jí)小型一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)大型一級(jí)二級(jí)二級(jí)中型一級(jí)二級(jí)三級(jí)小型二級(jí)三級(jí)三級(jí)附錄B（規(guī)范性附錄）評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)表B.1

28、 給出了評(píng)估區(qū)重要程度的確定因素及指標(biāo)。表B.1 評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)表重要區(qū)較重要區(qū)一般區(qū)分布有500人以上的居民集中居住區(qū)分布有200500人的居民集中居住區(qū)居民居住分散，居民集中居住區(qū)人口在200人以下分布有高速公路、一級(jí)公路、鐵路、中型以上水利、電力工程或其他重要建筑設(shè)施分布有二級(jí)公路、小型水利、電力工程或其他較重要建筑設(shè)施無重要交通要道或建筑設(shè)施礦區(qū)緊鄰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū) (含地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等)或重要旅游景區(qū)(點(diǎn))緊鄰省級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)或較重要旅游景區(qū)(點(diǎn))遠(yuǎn)離各級(jí)自然保護(hù)區(qū)及旅游景區(qū)(點(diǎn))有重要水源地有較重要水源地?zé)o較重要水源地破壞耕地、園地。破壞林地、草地。破壞其它類型土地。

29、注：評(píng)估區(qū)重要程度分級(jí)確定采取上一級(jí)別優(yōu)先的原則，只要有一條符合者即為該級(jí)別。附錄C（規(guī)范性附錄）礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)表C.1給出了地下開采礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)。表C.2給出了露天開采礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)。表C.1 地下開采礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)表復(fù)雜中等簡單主要礦層（體）位于地下水位以下，礦坑進(jìn)水邊界條件復(fù)雜，充水水源多，充水含水層和構(gòu)造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性強(qiáng)，補(bǔ)給條件好，與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯(lián)系密切，老窿(窯)水威脅大，礦坑正常涌水量大于10000m3/d，地下采礦和疏干排水容易造成區(qū)域含水層破壞主要礦層（體）位于地下水位附近或以

30、下，礦坑進(jìn)水邊界條件中等，充水含水層和構(gòu)造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性中等，補(bǔ)給條件較好，與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水有一定聯(lián)系，老窿(窯)水威脅中等，礦坑正常涌水量300010000m3/d，地下采礦和疏干排水較容易造成礦區(qū)周圍主要充水含水層破壞主要礦層（體）位于地下水位以上，礦坑進(jìn)水邊界條件簡單，充水含水層富水性差，補(bǔ)給條件差，與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯(lián)系不密切，礦坑正常涌水量小于3000m3/d，地下采礦和疏干排水導(dǎo)致礦區(qū)周圍主要充水含水層破壞可能性小礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以碎裂結(jié)構(gòu)、散體杰構(gòu)為主，軟弱巖層或松散巖層發(fā)育，蝕變帶、巖溶裂隙帶發(fā)育，巖石風(fēng)化強(qiáng)烈，地表

31、殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度大于10m，礦層（體）頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性差，礦山工程場地地基穩(wěn)定性差礦床圍巖巖體以薄-厚層狀結(jié)構(gòu)為主，蝕變帶、巖溶裂隙帶發(fā)育中等，局部有軟弱巖層，巖石風(fēng)化中等，地表殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度510m，礦層（體）頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性中等，礦山工程場地地基穩(wěn)定性中等礦床圍巖巖體以巨厚層狀-塊狀整體結(jié)構(gòu)為主，蝕變作用弱，巖溶裂隙帶不發(fā)育，巖石風(fēng)化弱，地表殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度小于5m，礦層（體）頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性好，礦山工程場地地基穩(wěn)定性好地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，礦層(體)和礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化大，斷裂構(gòu)造發(fā)育或有活動(dòng)斷裂，導(dǎo)水?dāng)嗔褞懈畹V層(體)圍巖、覆巖和主要

32、含水層（帶），導(dǎo)水性強(qiáng)，對(duì)井下采礦安全影響巨大地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，礦層(體)和礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化較大，斷裂構(gòu)造較發(fā)育，并切割礦層（體）圍巖、覆巖和主要含水層（帶），導(dǎo)水?dāng)嗔褞У膶?dǎo)水性較差，對(duì)井下采礦安全影響較大地質(zhì)構(gòu)造簡單，礦層(體)和礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化小，斷裂構(gòu)造不發(fā)育，斷裂未切割礦層（體）和圍巖覆巖，斷裂帶對(duì)采礦活動(dòng)影響小現(xiàn)狀條件下原生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育，或礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型多，危害大現(xiàn)狀條件下礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型較多，危害較大現(xiàn)狀條件下礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型少，危害小采空區(qū)面積和空間大，多次重復(fù)開采及殘采，采空區(qū)未得到有效處理，采動(dòng)影響強(qiáng)烈采空區(qū)面積和空間較大，重復(fù)開采較少，采空區(qū)部分得

33、到處理，采動(dòng)影響較強(qiáng)烈采空區(qū)面積和空間小，無重復(fù)開采，采空區(qū)得到有效處理，采動(dòng)影響較輕地貌單元類型多，微地貌形態(tài)復(fù)雜，地形起伏變化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于35°，相對(duì)高差大，地面傾向與巖層傾向基本一致地貌單元類型較多，微地貌形態(tài)較復(fù)雜，地形起伏變化中等，不利于自然排水，地形坡度一般為20°35°，相對(duì)高差較大，地面傾向與巖層傾向多為斜交地貌單元類型單一，微地貌形態(tài)簡單，地形起伏變化平緩，有利于自然排水，地形坡度一般小于20°，相對(duì)高差小，地面傾向與巖層傾向多為反交注：采取就上原則，只要有一條滿足某一級(jí)別，應(yīng)定為該級(jí)別。表C.2 露天開采礦山地

34、質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)表復(fù)雜中等簡單采場礦層（體）位于地下水位以下，采場匯水面積大，采場進(jìn)水邊界條件復(fù)雜，與區(qū)域含水層或地表水聯(lián)系密切，地下水補(bǔ)給、徑流條件好，采場正常涌水量大于10000m3/d；采礦活動(dòng)和疏干排水容易導(dǎo)致區(qū)域主要含水層破壞采場礦層（體）局部位于地下水位以下，采場匯水面積較大，與區(qū)域含水層或地表水聯(lián)系較密切，采場正常涌水量300010000m3/d；采礦和疏干排水比較容易導(dǎo)致礦區(qū)周圍主要含水層影響或破壞采場礦層（體）位于地下水位以上，采場匯水面積小，與區(qū)域含水層、或地表水聯(lián)系不密切，采場正常涌水量小于3000m3/d；采礦和疏干排水不易導(dǎo)致礦區(qū)周圍主要含水層的影響或破壞礦床圍

35、巖巖體結(jié)構(gòu)以碎裂結(jié)構(gòu)、散體結(jié)構(gòu)為主，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層發(fā)育，存在飽水軟弱巖層或松散軟弱巖層，含水砂層多，分布廣，殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度大于10m、穩(wěn)固性差，采場巖石邊坡風(fēng)化破碎或土層松軟，邊坡外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖發(fā)育，易導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以薄到厚層狀結(jié)構(gòu)為主，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層發(fā)育中等，存在飽水軟弱巖層和含水砂層，殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度510m、穩(wěn)固性較差，采場邊坡巖石風(fēng)化較破碎，邊坡存在外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖，局部可能產(chǎn)生邊坡失穩(wěn)礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以巨厚層狀-塊狀整體結(jié)構(gòu)為主，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層不發(fā)育，殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度小于5m、穩(wěn)固性較好

36、，采場邊坡巖石較完整到完整，土層薄，邊坡基本不存在外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖，邊坡較穩(wěn)定地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化大，斷裂構(gòu)造發(fā)育或有全新世活動(dòng)斷裂，導(dǎo)水?dāng)嗔亚懈畹V層（體）圍巖、覆巖和主要含水層（帶）或溝通地表水體，導(dǎo)水性強(qiáng)，對(duì)采場充水影響大地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化較大，斷裂構(gòu)造較發(fā)育，切割礦層（體）圍巖、覆巖和含水層（帶），導(dǎo)水性差，對(duì)采場充水影響較大地質(zhì)構(gòu)造較簡單。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化小，斷裂構(gòu)造較不發(fā)育，斷裂未切割礦層（體）圍巖、覆巖，對(duì)采場充水影響小現(xiàn)狀條件下原生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育，或礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型多、危害大現(xiàn)狀條件下，礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型較多、危害較大現(xiàn)狀條件下，礦

37、山地質(zhì)環(huán)境問題的類型少、危害小采場面積及采坑深度大，邊坡不穩(wěn)定，易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害采場面積及采坑深度較大，邊坡較不穩(wěn)定，較易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害采場面積及采坑深度小，邊坡較穩(wěn)定，不易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害地貌單元類型多，微地貌形態(tài)復(fù)雜，地形起伏變化大，不利于自然排水，地形坡度一般大于35°，相對(duì)高差大，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為同向地貌單元類型較多，微地貌形態(tài)較復(fù)雜，地形起伏變化中等，自然排水條件一般，地形坡度一般20°35°，相對(duì)高差較大，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為斜交地貌單元類型單一，微地貌形態(tài)簡單，地形較平緩，有利于自然排水，地形坡度一般小于20°，相對(duì)高差較小

38、，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為反向坡注：采取就上原則，只要有一條滿足某一級(jí)別，應(yīng)定為該級(jí)別。附錄D（規(guī)范性附錄）礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類表D.1給出了礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類。表D.1 礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類一覽表礦種類別計(jì)量單位年生產(chǎn)量備注大型中型小型煤（地下開采）萬噸120120-45<45原煤煤（露天開采）萬噸400400-100<100原煤石油萬噸5050-10<10原油油頁巖萬噸200200-50<50礦石烴類天然氣億立方米55-1<1二氧化碳?xì)鈨|立方米55-1<1煤成（層）氣億立方米55-1<1地?zé)幔崴┤f立方米2020-10<10地?zé)幔?/p>

39、氣）萬立方米1010-5<5放射性礦產(chǎn)萬噸1010-5<5礦石金（巖金）萬噸1515-6<6礦石金（砂金船采）萬立方米210210-60<60礦石金（砂金機(jī)采）萬立方米8080-20<20礦石銀萬噸3030-20<20礦石其它貴金屬萬噸1010-5<5礦石鐵（地下開采）萬噸100100-30<30礦石鐵（露天開采）萬噸200200-60<60礦石錳萬噸1010-5<5礦石鉻、鈦、釩萬噸1010-5<5礦石銅萬噸100100-30<30礦石鉛萬噸100100-30<30礦石鋅萬噸100100-30<30礦石鎢萬噸

40、100100-30<30礦石錫萬噸100100-30<30礦石銻萬噸100100-30<30礦石鋁土礦萬噸100100-30<30礦石鉬萬噸100100-30<30礦石鎳萬噸100100-30<30礦石鈷萬噸100100-30<30礦石鎂萬噸100100-30<30礦石鉍萬噸100100-30<30礦石汞萬噸100100-30<30礦石稀土、稀有金屬萬噸100100-30<30礦石表D.1（續(xù)）礦種類別計(jì)量單位年生產(chǎn)量備注大型中型小型石灰?guī)r萬噸100100-50<50礦石硅石萬噸2020-10<10礦石白云巖萬噸50

41、50-30<30礦石耐火粘土萬噸2020-10<10礦石螢石萬噸1010-5<5礦石硫鐵礦萬噸5050-20<20礦石自然硫萬噸3030-10<10礦石磷礦萬噸100100-30<30礦石蛇紋巖萬噸3030-10<10礦石硼礦萬噸1010-5<5礦石巖鹽、井鹽萬噸2020-10<10礦石湖巖萬噸2020-10<10礦石鉀鹽萬噸3030-5<5礦石芒硝萬噸5050-10<10礦石碘按小型礦山歸類砷、雌黃、雄黃、毒砂按小型礦山歸類金剛石萬克2<1克5克拉寶石按小型礦山歸類云母按小型礦山歸類工業(yè)云母石棉萬噸22-1<

42、1石棉重晶石萬噸1010-5<5礦石石膏萬噸3030-10<10礦石滑石萬噸1010-5<5礦石長石萬噸2020-10<10礦石高嶺土、瓷土等萬噸1010-5<5礦石膨潤土萬噸1010-5<5礦石葉臘石萬噸1010-5<5礦石沸石萬噸3030-10<10礦石石墨萬噸1石墨玻璃用砂、砂巖萬噸3030-10<10礦石水泥用砂巖萬噸6060-20<20礦石建筑石料萬立方米1010-5<5建筑用砂、磚瓦粘土萬噸3030-5<5礦石頁巖萬噸3030-5<5礦石礦泉水萬噸1010-5<5附錄E（規(guī)范性附錄）礦山地質(zhì)環(huán)境影響

43、程度分級(jí)表E.1給出了采礦活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度的分級(jí)。表E.1 礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)表影響程度分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害含水層地形地貌景觀土地資源嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模大，發(fā)生的可能性大影響到城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要行政村、重要交通干線、重要工程設(shè)施及各類保護(hù)區(qū)安全造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失大于500萬元受威脅人數(shù)大于100人礦床充水主要含水層結(jié)構(gòu)破壞，產(chǎn)生導(dǎo)水通道礦井正常涌水量大于10000 m3/d區(qū)域地下水水位下降礦區(qū)周圍主要含水層（帶）水位大幅下降，或呈疏干狀態(tài)，地表水體漏失嚴(yán)重不同含水層（組）串通水質(zhì)惡化影響集中水源地供水，礦區(qū)及周圍生產(chǎn)、生活供水困難對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度大對(duì)各類自然保護(hù)

44、區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響嚴(yán)重占用破壞基本農(nóng)田占用破壞耕地大于2hm2占用破壞林地或草地大于4hm2占用破壞荒地或未開發(fā)利用土地大于20hm2較嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模中等，發(fā)生的可能性較大影響到村莊、居民聚居區(qū)、一般交通線和較重要工程設(shè)施安全造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100500萬元受威脅人數(shù)10100人礦井正常涌水量300010000 m3/d礦區(qū)及周圍主要含水層（帶）水位下降幅度較大，地下水呈半疏干狀態(tài)礦區(qū)及周圍地表水體漏失較嚴(yán)重影響礦區(qū)及周圍部分生產(chǎn)生活供水對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較大對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍

45、、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較重占用破壞耕地小于等于2hm2占用破壞林地或草地24hm2占用破壞荒山或未開發(fā)利用土地10-20hm2較輕地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模小，發(fā)生的可能性小影響到分散性居民、一般性小規(guī)模建筑及設(shè)施造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失小于100萬元受威脅人數(shù)小于10人礦井正常涌水量小于3000 m3/d礦區(qū)及周圍主要含水層水位下降幅度小礦區(qū)及周圍地表水體未漏失未影響到礦區(qū)及周圍生產(chǎn)生活供水對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度小對(duì)各類自然保護(hù)區(qū)、人文景觀、風(fēng)景旅游區(qū)、城市周圍、主要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)地形地貌景觀影響較輕占用破壞林地或草地小于等于2hm2占用破壞荒山或未開發(fā)利用土地

46、小于等于10hm2注：分級(jí)確定采取上一級(jí)別優(yōu)先原則，只要有一項(xiàng)要素符合某一級(jí)別，就定為該級(jí)別。附錄F（規(guī)范性附錄）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)表F.1給出了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)。表F.1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)表現(xiàn)狀評(píng)估預(yù)測評(píng)估嚴(yán)重較嚴(yán)重較輕嚴(yán)重重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)較嚴(yán)重重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)較輕重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)一般區(qū)附錄G（規(guī)范性附錄）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案文字報(bào)告編寫題綱前言一、任務(wù)的由來二、方案編制的依據(jù)三、方案的適用年限第一章 礦山基本情況一、礦山地理位置和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況礦山所處行政區(qū)位置、分布范圍、地理坐標(biāo)、區(qū)位條件、礦區(qū)及周圍經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況。二、礦山開采歷史及現(xiàn)

47、狀礦山開采歷史包括以往礦山開采的范圍、層位、開采方式、開采規(guī)模、開采時(shí)間等；礦山開采現(xiàn)狀包括礦山剩余資源及儲(chǔ)量，礦山現(xiàn)狀開采范圍、層位、開采方式，礦山剩余生產(chǎn)服務(wù)年限、年生產(chǎn)能力，相鄰礦山分布與開采情況。三、礦山開發(fā)利用方案概述包括礦山建設(shè)規(guī)模及工程布局，礦山批準(zhǔn)的（或擬開采的）開采層位、礦山資源及儲(chǔ)量、礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)年限、年生產(chǎn)能力，礦山階段或采區(qū)布置、開采接替順序、開采方式、頂板管理方法，礦山固體廢棄物和廢水的排放量及處置情況等。第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境背景一、自然地理二、地形地貌三、地層巖性與地質(zhì)構(gòu)造四、水文地質(zhì)條件五、工程地質(zhì)條件六、礦體（層）地質(zhì)特征七、礦山及周邊其他人類工程活動(dòng)情況第

48、三章 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估一、評(píng)估范圍和級(jí)別二、現(xiàn)狀評(píng)估三、預(yù)測評(píng)估第四章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)一、分區(qū)原則及方法二、分區(qū)評(píng)述第五章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)原則、目標(biāo)和任務(wù)一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)原則二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)和任務(wù)三、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作部署（一）總體部署（二）年度實(shí)施計(jì)劃第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程按防治對(duì)象分述工程名稱、主要工作量、技術(shù)方法等。（一）礦山地質(zhì)災(zāi)害防治（包括：地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流等）（二）含水層破壞防治（三）地形地貌景觀破壞防治二、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程提出重點(diǎn)監(jiān)測的內(nèi)容、

49、監(jiān)測點(diǎn)的布設(shè)、監(jiān)測方法等。第七章 經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排一、工程量估算二、經(jīng)費(fèi)估算三、進(jìn)度安排第八章 保障措施與效益分析一、保障措施（一）組織保障（二）技術(shù)保障（三）資金保障二、效益分析（一）社會(huì)效益（二）環(huán)境效益（三）經(jīng)濟(jì)效益第九章 結(jié)論與建議主要附圖：1、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估圖；2、礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評(píng)估圖；3、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)部署圖。附錄H（規(guī)范性附錄）圖件編制要求H.1 圖件的一般要求H.1.1 工作底圖應(yīng)采用最新的地理底圖或地形地質(zhì)圖、礦區(qū)基巖地質(zhì)圖。如果收集到的工作底圖較陳舊，地形地物變化較大，則應(yīng)進(jìn)行簡單地實(shí)測、修編；如果地形地質(zhì)圖是由小比例尺放大的，應(yīng)進(jìn)行修編。H.1.

50、2成果圖件應(yīng)在充分利用已有資料與最新調(diào)查資料，深入分析和綜合研究的基礎(chǔ)上編制。報(bào)告編制人員應(yīng)到現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查，取得最新的調(diào)查資料。H.1.3成果圖件應(yīng)數(shù)字化成圖，圖形數(shù)據(jù)文件命名清晰，并與工程文件一起存儲(chǔ)。H.1.4成果圖件應(yīng)符合有關(guān)要求，表示方法合理，層次清楚，清晰直觀，圖式、圖例、注記齊全，讀圖方便。H.1.5成果圖件比例尺宜不小于礦山精查報(bào)告比例尺；當(dāng)?shù)V區(qū)范圍較大時(shí)，成圖比例尺不應(yīng)小于1：10000，重要地段的成圖比例尺（包括平面圖和剖面圖）不應(yīng)小于1：1000。地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估圖H.2.1圖面主要反映評(píng)價(jià)區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件、存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題等。內(nèi)容包括：a）地理要素：包括主要地形等

51、高線、控制點(diǎn)；地表水系、水庫、湖泊的分布；重要城鎮(zhèn)、村莊、工礦企業(yè)；干線公路、鐵路、重要管線；人文景觀、地質(zhì)遺跡、供水水源地、巖溶泉域等各類保護(hù)區(qū)。b）地質(zhì)環(huán)境條件要素：包括礦區(qū)地貌分區(qū)、地層巖性（產(chǎn)狀）、主要地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)要素（如井、泉分布）等。c）礦區(qū)范圍與工程布局：露采境界、礦區(qū)范圍、采區(qū)布置、地下開采主要巷道的布置等。d）主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題：采空區(qū)、地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、含水層破壞、地形地貌景觀破壞、土地資源破壞等的分布、規(guī)模；采礦固體廢棄物堆放位置與規(guī)模；已治理的礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型及范圍等。f）現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果：用普染色表示礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)，參見附錄K3。當(dāng)單要素

52、評(píng)估結(jié)果有重疊時(shí)，采取就高不就低原則編圖。若圖面信息量大，可另附單要素評(píng)估圖。H.2.2平面圖上應(yīng)附綜合地層柱狀圖、綜合地質(zhì)剖面圖等鑲圖；可根據(jù)需要附專門性鑲圖，如礦體底板等值線圖、降水等值線圖、全新世活動(dòng)斷裂與地震震中分布圖、評(píng)估區(qū)周圍礦山分布圖、地下水等水位線圖等。H.2.3可用鑲表說明礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型、編號(hào)、地理位置、分布范圍與規(guī)模、影響程度、形成時(shí)間、防治情況等。常用圖例參照附錄K，其他圖例參照GB958。H.3.1圖面主要反映采礦活動(dòng)對(duì)評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境可能造成的影響。內(nèi)容包括：a）地理要素：包括主要地形等高線、控制點(diǎn)；地表水系、水庫、湖泊的分布；重要城鎮(zhèn)、村莊、工礦企業(yè)；干線公路、鐵路、重要管線；人文景觀、地質(zhì)遺跡、供水水源地、巖溶泉域等各類保護(hù)區(qū)。b）預(yù)測評(píng)估：用普染色表示礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)，參見附錄K3。當(dāng)單要素評(píng)估結(jié)果有重疊時(shí)，采取就高不就低原則編圖。若圖面信息量大，可另附單要素評(píng)估圖。H.3.2對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（由采礦引發(fā)地質(zhì)環(huán)境問題突出的區(qū)域）可以在圖面上插入鑲圖進(jìn)一步說明，如完整的泥石流溝、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、地下水疏干范圍等。鑲圖