改革開放三十年來我國幼兒教師政策的變遷特點(diǎn)(tang)

1、改革開放三十年來我國幼兒教師政策的變遷特點(diǎn) 04090403 王曉棠教師政策是“教育政策的一種。它是指黨和國家為調(diào)動教師的積極性,提高教育質(zhì)量,對教師的要求及待遇方面所做出的準(zhǔn)則性的規(guī)定”。它要解決的,“是如何建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量高的教師隊(duì)伍的問題”,在國家教育政策體系中“居于核心地位”?？疾旄母镩_放三十年來我國幼兒教師政策的變遷,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)方式的多元化;二是幼兒教師待遇得到不斷提高;三是幼兒教師資格制度的規(guī)范化。一、幼兒教師培養(yǎng)與培訓(xùn)途徑的多樣化教師培養(yǎng)是各個(gè)時(shí)期都十分關(guān)注的問題。1979年全國托幼工作會議提出“必須高度重視建設(shè)一支又紅又專的保教隊(duì)伍。在三年調(diào)整期間

2、,已恢復(fù)學(xué)前專業(yè)的高等師范院校要辦好這個(gè)專業(yè),各省市自治區(qū)都要恢復(fù)和建立幼兒師范學(xué)校,條件不具備的,可在中等師范內(nèi)開設(shè)幼師班。幼兒師范要逐步地為農(nóng)村社隊(duì)托兒所、幼兒園代培幼教骨干?！?988年8月15日,國家教委、計(jì)委、財(cái)政部、人事部、勞動部、建設(shè)部、衛(wèi)生部、物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)幼兒教育工作的意見提出建立一支合格、穩(wěn)定的幼兒園師資隊(duì)伍:積極發(fā)展幼教師范教育,同時(shí)抓緊在職教師的培訓(xùn)工作;幼兒師范學(xué)校、中等師范學(xué)校以及幼師班、職業(yè)高中幼教專業(yè)和幼教師資培訓(xùn)中心都是幼兒教師的培養(yǎng)途徑。1989年12月16日,國家教委關(guān)于實(shí)施幼兒園管理?xiàng)l例和幼兒園工作規(guī)程(試行的意見指出,各級教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)各類幼兒園園

3、長和教師的管理,建立園長、教師資格審定、進(jìn)修、考核制度。新任教師應(yīng)按國家規(guī)定的教師資格聘用,在當(dāng)前新師資的培養(yǎng)尚不能滿足要求的情況下,應(yīng)堅(jiān)持“先培養(yǎng)后上崗”的原則,做好職前培訓(xùn)。1993年2月13日中國教育改革和發(fā)展綱要提出要進(jìn)一步加強(qiáng)師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作。各級政府要努力增加投入,大力辦好師范教育,鼓勵(lì)優(yōu)秀中學(xué)畢業(yè)生報(bào)考師范院校。1998年教育部出臺的面向2l世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃提出要實(shí)施“跨世紀(jì)園丁工程”,大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì),特別要加強(qiáng)師德建設(shè)。2001年,在基礎(chǔ)教育新課程實(shí)驗(yàn)推廣的大背景下,教育部關(guān)于<印發(fā)幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行>的通知提出要通過多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真組織各

4、級教育行政部門負(fù)責(zé)幼兒教育工作的行政人員、教研人員、幼兒園園長和教師學(xué)習(xí)和理解綱要,以有效地依據(jù)綱要的指導(dǎo)思想和基本要求,根據(jù)兒童發(fā)展的實(shí)際需要,制訂教育計(jì)劃和組織教育活動,進(jìn)一步更新教育觀念,提高教育技能。在重視幼兒教師培養(yǎng)的同時(shí),政府也一直很關(guān)注在職教師的培訓(xùn)問題。1979年全國托幼工作會議提出,采取多種形式加強(qiáng)對各類園所在職保教人員的培訓(xùn),使教養(yǎng)員和保育員逐步達(dá)到相當(dāng)幼兒師范學(xué)校和中等衛(wèi)校畢業(yè)的水平。1979年城市幼兒園工作條例提出“教育行政部門和幼兒園要切實(shí)采取有效的措施,大力培訓(xùn)保教人員,提高保教隊(duì)伍的質(zhì)量。對未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練的青年保教人員,力爭在幾年內(nèi),通過進(jìn)修逐步達(dá)到相當(dāng)于幼兒師范學(xué)

5、校畢業(yè)的文化、業(yè)務(wù)水平。應(yīng)定期舉辦園長(園主任輪訓(xùn)班,提高他們的領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)水平,使他們成為幼教工作的內(nèi)行?！?985年中共中央關(guān)于教育體制改革的決定提出必須對現(xiàn)有的教師進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)和考核,把發(fā)展師范教育和培訓(xùn)在職教師作為發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略措施。要為在職教師舉辦函授和廣播電視講座;要切實(shí)辦好教師進(jìn)修院校,并且利用現(xiàn)有設(shè)施,分期分批輪訓(xùn)教師;要爭取在五年或者更長一點(diǎn)的時(shí)間內(nèi)使絕大多數(shù)教師能夠勝任教學(xué)工作。1986年國家教委關(guān)于幼兒園教師考核的補(bǔ)充意見提出,各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門在重視幼兒園教師考核證書的同時(shí),應(yīng)切實(shí)抓緊、抓好在職幼兒教師的進(jìn)修培訓(xùn)工作,盡快落實(shí)培訓(xùn)基地、經(jīng)費(fèi)、教材和

6、師資:并應(yīng)妥善安排好教師的進(jìn)修與工作。1989年12月16日國家教委關(guān)于實(shí)施幼兒園管理?xiàng)l例和幼兒園工作規(guī)程(試行的意見指出要加強(qiáng)在職教師的培訓(xùn);要有計(jì)劃、有步驟、分期分批對各類幼兒園園長進(jìn)行崗位培訓(xùn)。1991年9月4日通過的中華人民共和國未成年人保護(hù)法第35條明文規(guī)定,各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,培養(yǎng)和訓(xùn)練幼兒園、托兒所的保教人員,加強(qiáng)對他們的政治思想和業(yè)務(wù)教育。最值得關(guān)注的是1993年和1995年國家頒布了中華人民共和國教師法和教師資格條例,對有關(guān)教師的各項(xiàng)事宜進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。中華人民共和國教師法第18條規(guī)定,各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)辦好師范教育,并采取措施,鼓勵(lì)優(yōu)秀青年進(jìn)人各

7、級師范學(xué)校學(xué)習(xí)。各級教師進(jìn)修學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)中小學(xué)教師的任務(wù)。非師范學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)培養(yǎng)和培訓(xùn)中小學(xué)教師的任務(wù)。第40條規(guī)定,中小學(xué)教師,是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、成人初等教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)的教師。在教師法的指導(dǎo)下,“應(yīng)制定和完善幼教師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真貫徹國務(wù)院頒布的教師資格條例及配套規(guī)章,做好資格過渡和認(rèn)定工作。根據(jù)農(nóng)村幼兒教師的實(shí)際制定相應(yīng)的辦法,保證農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。要采取多種形式加強(qiáng)在職教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！痹谒刭|(zhì)教育的大背景下,1999年的中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定提出要以提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn),對取得教師資格的中小學(xué)在職教師(包括幼兒園教師

8、進(jìn)行思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。經(jīng)費(fèi)以政府財(cái)政撥款為主,多渠道籌措,在地方教育事業(yè)費(fèi)中專項(xiàng)列支。作為幼兒教育機(jī)構(gòu)的重要組成部分,學(xué)前班是農(nóng)村兒童接受學(xué)前教育的主要方式。合格而穩(wěn)定的師資,是辦好學(xué)前班的關(guān)鍵。所以,“教師一般應(yīng)在職前接受一定時(shí)間的專業(yè)培訓(xùn),并加強(qiáng)在職進(jìn)修。今后,還應(yīng)采取措施逐步過渡到以職業(yè)幼師和幼兒師范學(xué)校畢業(yè)生任教。各地教育行政部門應(yīng)將幼兒教師的培養(yǎng)和進(jìn)修,納入師資培訓(xùn)規(guī)劃?！痹诋?dāng)前新師資的培養(yǎng)尚不能滿足要求的情況下,應(yīng)根據(jù)“先培訓(xùn)后上崗”的原則,有計(jì)劃地對尚未受過專業(yè)培訓(xùn)的學(xué)前班教師進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),有計(jì)劃地到城鄉(xiāng)學(xué)前班見習(xí)和實(shí)習(xí)。在教師培訓(xùn)和培養(yǎng)政策中,專門針對園長培訓(xùn)

9、的政策包括1996年1月25日國家教委關(guān)于開展幼兒園園長崗位培訓(xùn)工作的意見、1996年1月26日國家教委關(guān)于頒發(fā)(全國幼兒園園長任職資格、職責(zé)和崗位要求(試行的通知和全國幼兒園園長崗位培訓(xùn)指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃(試行草案?？傊?隨著我國幼教事業(yè)的發(fā)展和幼教改革的深入,幼兒園教師教育逐步實(shí)現(xiàn)了正規(guī)培養(yǎng)與非正規(guī)培訓(xùn)、職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的初步結(jié)合,并正朝著多元化、高層次、高質(zhì)量的方向發(fā)展,一個(gè)高水平的、完善的伴隨幼兒園教師職業(yè)生涯的教師教育體系正在快速形成。二、幼兒教師待遇得到不斷提高1979年的全國托幼工作會議明確提出,“城鎮(zhèn)民辦園所保教人員的工資、勞動保險(xiǎn)、福利待遇,由市縣區(qū)和街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門規(guī)定。一切

10、待遇不低于區(qū)、街生產(chǎn)人員的一般水平。公辦園所的應(yīng)結(jié)合全國工資、勞動保護(hù)、福利制度的改革予以解決。農(nóng)村社隊(duì)園所保教人員的待遇,應(yīng)相當(dāng)于同等勞動力的報(bào)酬?！?985中共中央關(guān)于教育體制改革的決定提出要采取特定的措施提高中小學(xué)教師和幼兒教師的社會地位和生活待遇,鼓勵(lì)他們終身從事教育事業(yè)?！案骷壢嗣裾陀變簣@主辦單位以及社會各方面,都要努力為幼兒園教師辦實(shí)事,關(guān)心他們的工作和生活,認(rèn)真貫徹有關(guān)工資待遇的政策,逐步發(fā)展他們的住房、醫(yī)療等條件?！薄案母锝逃到y(tǒng)工資制度,提高教師工資待遇,逐步使教師的工資水平與全民所有制企業(yè)同類人員大體持平。要建立符合教育特點(diǎn)的工資制度和正常的工資增長機(jī)制,切實(shí)保證教師的

11、工資水平隨國民收入的增長逐步提高。在住房和其他社會福利方面實(shí)行優(yōu)待教師的政策。逐步建立醫(yī)療、退休保險(xiǎn)等方面的教師保障制度?！?993年10月31日中華人民共和國教師法頒布實(shí)施。國家以法律的形式明確規(guī)定:教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。建立正常晉級增薪制度,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼和其他津貼?！案骷壵椭鬓k單位要妥善解決幼兒教師的工資、教師職務(wù)評定、醫(yī)療和住房等問題?！痹谡咧匾暤那疤嵯?為切實(shí)改善幼兒教師地位,提高幼兒教師待遇,中國中小學(xué)幼兒教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會于1986年成立。它以多種形式籌措資金表彰我國優(yōu)秀的中小學(xué)幼兒

12、教師的功績,鼓勵(lì)他們終身從事社會主義基礎(chǔ)教育事業(yè)。同時(shí),為大力宣傳優(yōu)秀教師和教育工作者的模范事跡,1998年1月8日發(fā)布教師和教育工作者獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。每三年一次評比和獎(jiǎng)勵(lì)“全國模范教師”“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者”和“全國優(yōu)秀教師”“全國優(yōu)秀教育工作者”。這些政策的貫徹實(shí)施,一定程度上改變了幼兒園教職工收入少、地位低,待遇不高的情況,提高了教職工的工作積極性,穩(wěn)定了教師隊(duì)伍,促進(jìn)了幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我國幼兒園教師基于“所有制身份”,主要可以分為公辦和非公辦兩大類。公辦幼兒園教師,是指占用國家編制、由財(cái)政撥付工資的那部分幼兒園教師。非公辦幼兒園教師,顧名思義,就是不占用國家財(cái)政編制、工資由辦園者

13、支付的那部分幼兒園教師,即“編外幼兒園教師”。從我國幼兒園教師隊(duì)伍的現(xiàn)有構(gòu)成來看,這部分教師具體包括民辦園教師、城市公辦園中的合同制教師、街道園教師、農(nóng)村集體園幼兒園教師、轉(zhuǎn)制后的企事業(yè)園教師。我國針對公辦與非公辦教師的政策有所不同。教師法是我國第一部、到目前為止也是唯一一部專門規(guī)范教師隊(duì)伍建設(shè)的教育單行法律。而該法所指的“教師”,根據(jù)國家教育委員會關(guān)于若干問題的實(shí)施意見(1995年10月6日,就幼兒教師而言,僅指“各級人民政府舉辦的幼兒園的教師”,對于“其他教育機(jī)構(gòu)的教師、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中的教育教學(xué)輔助人員,地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,參照教師法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！逼渲?第32條明確規(guī)定“

14、社會力量所辦學(xué)校的教師的待遇,由舉辦者確定并以保障?！爆F(xiàn)實(shí)當(dāng)中,爭議最大、最關(guān)鍵的是民辦園教師的社會保險(xiǎn)問題,突出表現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。我國公辦教師(包括公辦幼兒園教師實(shí)行的是事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,而民辦教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)究竟應(yīng)實(shí)行哪種制度,相關(guān)法律法規(guī)并未做出明確規(guī)定。中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法第三十條規(guī)定,“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并為教職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)”。但是,民辦園應(yīng)按哪種制度繳納,是否與公辦教師相同,并未做出規(guī)定,這便給實(shí)際操作帶來了很大的困難。由于各地情況不同,因而民辦教師養(yǎng)老保險(xiǎn)的執(zhí)行情況也千差萬別。因此,要保障民辦園幼兒教師享受與公辦園教師同等的法律地位,還必須從

15、政策上提供制度保障。三、幼兒教師資格制度的規(guī)范化高質(zhì)量的幼兒教師需要嚴(yán)格的制度來保障。1979年城市幼兒園工作條例提出建立園長、保教人員定期考核制度。通過進(jìn)修達(dá)到幼師、高師畢業(yè)程度的園長和保教人員,經(jīng)考核合格,由省市自治區(qū)教育局發(fā)給證書,承認(rèn)他們的學(xué)歷,在使用上給予同等的對待。1986年國家教委關(guān)于進(jìn)一步辦好幼兒學(xué)前班的意見明確提出,合格而穩(wěn)定的師資,是辦好學(xué)前班的關(guān)鍵。學(xué)前班教師應(yīng)由熱愛幼兒教育事業(yè),思想品德好,具有高中畢業(yè)或相當(dāng)?shù)奈幕潭?掌握教育學(xué)科基礎(chǔ)知識,身體健康的教師擔(dān)任?！安痪邆鋰乙?guī)定合格學(xué)歷的幼兒園教師,需參加教材教法考試合格證書和專業(yè)合格證書的考試。”(1989年頒布的幼兒

16、園工作規(guī)程(試行,和幼兒園管理?xiàng)l例則首次以部門法規(guī)的形式明確了上述資格要求,提出“應(yīng)建立教師資格審定制度”。此后國家教委關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)前班管理的意見(1991年中也強(qiáng)調(diào)應(yīng)建立學(xué)前班教師資格審定制度。1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的中華人民共和國教師法第一次明確提出“國家實(shí)行教師資格制度。中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格,有教育教學(xué)能力,經(jīng)認(rèn)定合格的,可以取得教師資格?！逼渲械?1條明確規(guī)定取得幼兒園教師資格,應(yīng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。1995年教師資格條例的頒布和2000年

17、教師資格條例實(shí)施辦法的頒布,標(biāo)志著我國教師資格制度得以確立。作為國家教師資格制度的一部分,幼兒園教師資格制度也開始建立?！安痪邆浣處煼ㄒ?guī)定的教師資格學(xué)歷的公民,申請獲得教師資格,應(yīng)當(dāng)通過國家舉辦的或者認(rèn)可的教師資格考試。幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格,由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門認(rèn)定。非師范院校畢業(yè)或者教師資格考試合格的公民申請認(rèn)定幼兒園、小學(xué)或者其他教師資格的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行面試和試講,考察其教育教學(xué)能力;根據(jù)實(shí)際情況和需要,教育行政部門或者受委托的高等學(xué)?？梢砸笊暾埲搜a(bǔ)修教育學(xué)、心理學(xué)等課程?！薄吧暾堈J(rèn)定幼兒園和小學(xué)教師資格的,參照中等師范學(xué)校招生體檢標(biāo)

18、準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”這些政策具體地規(guī)定了幼兒園教師的聘用、職責(zé)、考核等辦法,有利于幼兒園教師的專業(yè)化,提高教師的社會地位和整體素質(zhì)。同時(shí)。1995年通過的中華人民共和國教育法規(guī)定“國家實(shí)行教師職務(wù)制度?！?001年,教育部成立教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心。它是我國實(shí)施教師資格制度過程中承擔(dān)政策咨詢、調(diào)查研究、人員培訓(xùn)、信息系統(tǒng)管理和維護(hù)等重要職能的唯一常設(shè)性機(jī)構(gòu)。為幼兒教師資格制度的實(shí)施提供了組織保障。隨著我國幼兒教育事業(yè)的大發(fā)展,面對新形勢和新要求,教師資格制度在學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)、資格證書的分類與融通性、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的水平與靈活性、有效期、資格考試的內(nèi)容及形式、申請人的能力考察等方面呈現(xiàn)出一些新問題。為盡快適應(yīng)

19、我國經(jīng)濟(jì)、社會和教育改革發(fā)展的需要,滿足高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的需要。2005年5月11日12日,教育部教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心組織專家在京召開了教師資格條例修訂工作會議,已經(jīng)完成了教師資格條例修訂稿(征求意見和教師資格條例修訂論證報(bào)告初稿。教師資格制度的全面實(shí)施,在促進(jìn)優(yōu)化幼兒教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),嚴(yán)把教師隊(duì)伍的人口關(guān),拓寬教師來源渠道,提高教師社會地位和整體素質(zhì)等方面都發(fā)揮了重要作用。四、新課改中幼兒教師角色的轉(zhuǎn)變綱要對幼兒教師角色的定位是“教師應(yīng)該成為幼兒學(xué)習(xí)活動的支持者、合作者和引導(dǎo)者”,這是對教師的要求和對教師成長的期望,綱要對教師的這一角色定位是從師幼關(guān)系的角度來講的,但實(shí)際上在課程建設(shè)中教

20、師不僅與幼兒互動,還與課程專家、其他教師、教育管理者、家長互動,參與課程開發(fā)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。(一、從教師與課程的關(guān)系看教師角色的轉(zhuǎn)變1、幼兒教師開始真正履行課程設(shè)計(jì)者的職責(zé)幼兒教師可以在綱要精神的指導(dǎo)下,從本園、本班的實(shí)際情況出發(fā),擬定可操作的課程目標(biāo),選擇和組織適應(yīng)本班幼兒學(xué)習(xí)的內(nèi)容。幼兒教師在課程設(shè)計(jì)中的參與最具體直接的表現(xiàn)就是在進(jìn)行主題方案教學(xué)時(shí)，幼兒教師有獨(dú)立選擇主題、確定目標(biāo)、組織內(nèi)容和確定 學(xué)習(xí)活動方式的自主權(quán)， 特別是在園本課程建設(shè)中教師的自主決策權(quán) 更大。例如，今年五月份幼兒最感興趣話題、最吸引幼兒關(guān)注的是： “端午節(jié)”快到了媽媽給我買了新衣服。于是，我選定“有趣的 端午節(jié)”這一

21、主題，這個(gè)主體是一個(gè)非常有趣的活動，按閩南的風(fēng)俗 開展了“包粽子”、“有趣的虎蛋”、“有趣的端午澡”、“賽 龍舟”等系列活動，孩子不僅了解了“端午節(jié)”的風(fēng)俗習(xí)慣，而且孩 子走出幼兒園、走出社區(qū)走進(jìn)大自然，走進(jìn)社會開闊了幼兒的眼界， 豐富了孩子的生活經(jīng)驗(yàn)，幼兒在活動中非常投入、專注，活動取得了 很好的效果?！坝腥さ亩宋绻?jié)”這一主題不是課程專家制定的，也不 是課程文本中預(yù)先設(shè)計(jì)好的， 而是教師敏銳地抓住了幼兒目前學(xué)習(xí)的 興趣和需要，結(jié)合本園的實(shí)際情況而選定的，這一活動在當(dāng)前一段時(shí) 間是對幼兒最有意義的學(xué)習(xí)內(nèi)容。所以，教師作為課程設(shè)計(jì)者自有其 優(yōu)勢和長處，因?yàn)榻處熥盍私獗緢@、本班幼兒的實(shí)際情況，因此，新 課程改革中教師應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢， 成為積極主動的課程設(shè)計(jì)的 參與者和決策者。 2、幼兒教師開始成為課程實(shí)施過程的反思者和研究者 綱要指出：“教育活動的組織