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文檔簡介
1、 農(nóng)村的新“棄老”現(xiàn)象對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的影響隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,以世代農(nóng)作為主的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。從近些年的農(nóng)民分化特征上看,大量的農(nóng)村青壯年以升學(xué)或進(jìn)城務(wù)工等形式已從土地中走出來,且有一去不復(fù)還的傾向。而那些年世已高,無法從土地中走出的老年人就只好堅守農(nóng)業(yè),成為農(nóng)村的看家人,成為新形式下的被遺棄的“一族”。他們不僅沿襲著傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式和生產(chǎn)方式,也排斥著有志于農(nóng)業(yè)的新一代農(nóng)民,所以農(nóng)村新“棄老”現(xiàn)象對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的危害更大,它直接影響著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展的大問題,  一、農(nóng)村新“棄老
2、”現(xiàn)象的產(chǎn)生  我國是二元結(jié)構(gòu)十分明顯的國家,不僅有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu),更有社會制度的二元特征。在經(jīng)濟(jì)二元化尚未消除的前提下,一旦制度性的羈絆被掙脫,利益驅(qū)動機(jī)制就會充分發(fā)揮作用,具體表現(xiàn)為大量農(nóng)業(yè)勞動力涌向城鎮(zhèn)的二、三產(chǎn)業(yè),去爭取實現(xiàn)自身的勞動價值。根據(jù)統(tǒng)計資料顯示,我國自改革開放以來已經(jīng)有兩億多農(nóng)業(yè)人口離開了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,并仍呈繼續(xù)增長的態(tài)勢。這些從土地中走出來的農(nóng)村人口以中青年為主,而那些無法適應(yīng)城市二、三產(chǎn)業(yè)需求的農(nóng)村老年人口只好留守農(nóng)村,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域超齡服役,加之城鄉(xiāng)生活方式的不同,這些農(nóng)村老年人與子女的代溝越來越深,最終成為被遺棄的“一
3、族”。我們把這種現(xiàn)象稱之為農(nóng)村的新“棄老”現(xiàn)象。新“棄老”現(xiàn)象與傳統(tǒng)的棄老現(xiàn)象不同,傳統(tǒng)的農(nóng)村棄老現(xiàn)象的重要特征是由于老年人與子女感情矛盾加劇,或子女間為老年人的贍養(yǎng)互相推委,造成的老年人生活漂泊不定或沒有依靠。而新“棄老”現(xiàn)象中,代際間的感情糾葛并不激化,子女間的感情矛盾也不突出,突出的表現(xiàn)是老年人精神上的孤獨和對突發(fā)事件的無奈以及生活不能自理時無人看護(hù)。  新“棄老”現(xiàn)象中被遺棄的老年人大致可分為以下兩種類型,子女以進(jìn)城務(wù)工為目的棄老而走,導(dǎo)致老人身邊無子女照顧。另一種是因子女升學(xué)轉(zhuǎn)為市民,導(dǎo)致老人身邊無子女照顧。 &
4、#160; 前者的棄老一般具有短期的間歇性特征。因為該類的子女雖然進(jìn)城務(wù)工,但這部分群體在農(nóng)村都有自己的承包土地,尚沒有達(dá)到與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村徹底決裂的地步,尤其是有部分進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在農(nóng)忙時返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)(農(nóng)民工中的壯年勞動力居多),在此期間,其父母還是多少能夠得到子女的照顧。特別是在父母還沒有完全喪失勞動能力時,他們的父母通過經(jīng)營自己及其子女的土地還可以有一定的收入來源,當(dāng)他們的父母完全喪失勞動能力后,這部分在外務(wù)工子女中的高齡者有返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的可能,所以這類被遺棄的老人具有間歇性遭遺棄的特征。這類棄老的數(shù)量在農(nóng)村所占比例較大,也比較集中。我們認(rèn)為這與我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的模式密切相關(guān),我國
5、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要模式是以親朋好友或鄉(xiāng)鄰帶動型的轉(zhuǎn)移模式為主,通過該模式轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力占農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量的56.8%1。這種自發(fā)的親朋好友或鄉(xiāng)鄰帶動型轉(zhuǎn)移往往會將某一村的青壯年勞動力在短期內(nèi)全部淘空,一旦農(nóng)業(yè)外部的勞動力市場穩(wěn)定,婦女“攜子投夫”的情形就會發(fā)生,進(jìn)而導(dǎo)致全村或村中大部分老年人身邊無子女照顧,形成“棄老村”。在筆者的調(diào)查中就遇到過“某村的村委會想找一個具有初中畢業(yè)的年輕人做村會計都找不到”的事情。  而后者則不同,由于其子女是以升學(xué)轉(zhuǎn)為城市居民,在農(nóng)村已經(jīng)沒有屬于自己可以經(jīng)營的土地。他們的身份已經(jīng)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村徹底決裂,成為城
6、市的新生代階層,在享受著城市居民的同等待遇的同時,也盡城市居民的一切義務(wù)。在城鄉(xiāng)收入存在差距的現(xiàn)階段,許多人認(rèn)為這部分人棄老的可能性并不大。其實不然,根據(jù)筆者的走訪調(diào)查了解,這部分城市新生代的棄老現(xiàn)象最為嚴(yán)重,在100位接受調(diào)查者中,將父母接進(jìn)城市與自己共同生活的僅有兩人,占2%;每年按農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)支付生活費(與其他兄弟姊妹等額)的76人,占76%;一年內(nèi)與老人同住超過一周以上的12人,占12%;老人患病陪護(hù)年超過5天以上的9人,占9%;有信心承擔(dān)起老人全部醫(yī)療費用的4人,占4%。由此不難看出,這些城市的新生代階層除為老人提供最低的生活費用外,基本上沒有承擔(dān)起對老年人的照顧、看護(hù)義務(wù)。關(guān)于這一點,
7、筆者在與這些接受調(diào)查者的交流中感覺到,他們并不是情愿遺棄自己的父母,是迫于經(jīng)濟(jì)上的壓力。自從他們帶著父母的血汗進(jìn)入城市的那一天起,他們就不得不按城市的習(xí)慣進(jìn)行生活,特別是城市的住宅商品化,教育高成本化以來,這些新生代的經(jīng)濟(jì)壓力就越來越大。他們無法與出生于城市的同齡人相比,那些出生于城市的同齡人基本不用從自己的工資收入中另為父母支付生活費和醫(yī)療費,因為他們的父母都有基本的社會生活保障和基本的醫(yī)療保險。不僅如此,在購房和子女教育中,或多或少能得到父母的支持與援助。而這些城市新生代則不然,他們早已在自己上學(xué)期間就耗盡父母的所有積蓄,甚至讓其父母背負(fù)著沉重的債務(wù)。自從他們開始有工資收入的那一天起,就不
8、得不為自己能在城市有立足之地而積累,同時還不得不為自己的父母支付基本生活費用和醫(yī)療費用。所以,這些城市的新生代為了能過上基本的市民生活,將老人遺棄于農(nóng)村不能不說是一種無奈而理性的選擇。  二、新“棄老”現(xiàn)象對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的影響  農(nóng)村新  “棄老”現(xiàn)象在我國雖出見端倪,但這一現(xiàn)象足以另人擔(dān)憂與關(guān)注。因為這些被遺棄于農(nóng)村的老年人既沒有享受到經(jīng)濟(jì)增長所帶來的社會福利,也沒有得到社會進(jìn)步所帶來的社會關(guān)愛,與此相反,他們成為農(nóng)村堅守農(nóng)業(yè)的高齡農(nóng)戶。隨著這類被遺棄于農(nóng)村的老年人數(shù)量的
9、增加,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的負(fù)面影響也會隨之加大,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。  其一、不利于農(nóng)業(yè)的追加投入。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制確立了我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶經(jīng)營體制,農(nóng)戶生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)完全由農(nóng)戶自己決定,農(nóng)戶的這種經(jīng)營自主權(quán)的獲得,在改革開放初期極大地調(diào)動了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性,鼓勵了農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)的投入,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而當(dāng)農(nóng)村青壯年勞動力逐漸脫離農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)的投入開始下降,尤其是被遺棄于農(nóng)村的老年農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)的投入更少。根據(jù)筆者對一百戶老年農(nóng)戶的跟蹤了解,這些農(nóng)戶在三年內(nèi)對農(nóng)業(yè)的新增固定資產(chǎn)投入接近“零”,并且原來有兩戶有小型農(nóng)用拖拉機(jī)的農(nóng)戶,由于自己無力
10、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模而將拖拉機(jī)賣掉,改用畜力。再有,老年農(nóng)戶在農(nóng)忙時對耕地的勞動投入不足,經(jīng)常貽誤農(nóng)時而造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出減少、收入降低,進(jìn)而影響下期的農(nóng)業(yè)投入。所以這些被遺棄于農(nóng)村的老年農(nóng)戶基本是在維系著簡單的農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)狀態(tài)。  其二、有礙于農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是推動農(nóng)業(yè)增長的重要力量,而這些被遺棄于農(nóng)村的老年農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍然沿襲著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,他們對農(nóng)業(yè)的新技術(shù)、新方法的需求并不強烈。在我們的調(diào)查對象中,沒有一戶從事新、特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的;在畜牧養(yǎng)殖上也沒有一戶使用配合飼料,他們飼養(yǎng)的豬、雞還是以傳統(tǒng)的原糧為飼料;在防疫上,除鄉(xiāng)村組織的春秋
11、兩季防疫外,自己還沒有對畜禽進(jìn)行防疫的概念。農(nóng)村這類老年農(nóng)戶的年齡多在六十歲以上,在他們中間雖有部分人受過小學(xué)或掃盲教育,但由于年齡的原因,基本都已經(jīng)歸于文盲之列,所以他們對于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法往往不能在短期內(nèi)接受并運用,有時他們寧可相信自己的傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,也不愿接受農(nóng)業(yè)的新技術(shù)。在他們看來,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是自己幾乎用盡一生的經(jīng)歷練就出來的,盡管不能對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出帶來突破性的增長,但用起來更自如、更安全。所以,這類老年農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)的新技術(shù)和新方法有一種抵觸感,有礙于農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。  其三、有礙于農(nóng)業(yè)的商品化、專業(yè)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)的商品化、專業(yè)化生
12、產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,而這些被遺棄于農(nóng)村的老年農(nóng)戶的子女在農(nóng)外有穩(wěn)定的收入,他們雖無力從自己的工資中對老年人有更多的支援,但他們一般不會再向老年人伸手,所以這些老年人在農(nóng)村的生存壓力并不太大。這些老年農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)的目的并不是為了賺取更多的現(xiàn)金收入,而是保證自給,所以這類老年農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,一般不愿意實行專業(yè)化生產(chǎn),而是在自己有限的土地上進(jìn)行多種經(jīng)營,在保證基本糧食自給的情況下,他們會經(jīng)營一些自己日常生活所必須的副食產(chǎn)品,如他們種植糧食的同時,還會從事少量的蔬菜種植、豬、雞等養(yǎng)殖項目,以保證自給自足。盡管這種多品種經(jīng)營的成本比較高,他們?yōu)榱斯?jié)約現(xiàn)金支出,更愿意維系這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。所以他們
13、的農(nóng)業(yè)經(jīng)營并不完全從成本與收益角度來考慮,而是由個人及家庭的需求來決定的。因此,這些老年農(nóng)戶有礙于農(nóng)業(yè)的商品化、專業(yè)化生產(chǎn)。  其四、有礙于農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,排斥有志于農(nóng)業(yè)經(jīng)營的年輕勞動力。農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營包括土地規(guī)模經(jīng)營和以產(chǎn)品為中心的規(guī)模經(jīng)營,是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要手段。而農(nóng)村的老年農(nóng)戶既不愿意放棄土地又無力擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,由于這些老年農(nóng)戶除土地外沒有其他的生活保障和醫(yī)療保險,所以他們超齡經(jīng)營農(nóng)業(yè)也屬迫不得已。根據(jù)我們的調(diào)查,這些老年農(nóng)戶盡管無力對農(nóng)業(yè)進(jìn)行更多的投入更沒有擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的愿望,但他們表示“在自己尚未臥床不
14、起之前是不會放棄土地經(jīng)營的,因為一旦自己放棄土地經(jīng)營,基本的生活就無法得到保障”。正是由于這些老年農(nóng)戶不肯放棄土地經(jīng)營,導(dǎo)致了農(nóng)村中有志于農(nóng)業(yè)經(jīng)營的年輕勞動力無地可種或無法擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。當(dāng)這些年輕勞動力無法通過規(guī)模經(jīng)營獲得相應(yīng)收益時,他們就不得繼續(xù)不走出農(nóng)村、脫離農(nóng)業(yè)。農(nóng)村的年輕勞動力越流失,這種新“棄老”現(xiàn)象就會越嚴(yán)重。所以這些被遺棄農(nóng)村的老年農(nóng)戶有礙于農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,排斥年輕農(nóng)村勞動力。如果這個問題不能及時有效的得以解決,農(nóng)業(yè)的后繼無人現(xiàn)象就會發(fā)生,這里所指的農(nóng)業(yè)后繼無人現(xiàn)象是指有知識、懂技術(shù)的農(nóng)業(yè)骨干勞動力的短缺,進(jìn)而導(dǎo)致未來農(nóng)業(yè)的衰退。 &nb
15、sp其五、有礙于農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用是確保未來糧食安全、社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),而由于農(nóng)村老年農(nóng)戶中缺少必要的活勞力的投入,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過量使用化學(xué)肥料和過量使用除草劑、農(nóng)藥現(xiàn)象十分普遍。因為化學(xué)肥料和除草劑可以替代農(nóng)家肥和田間除草作業(yè),從而減少因堆肥和田間除草作業(yè)對強壯勞動力的大量需求,這對于農(nóng)村老年農(nóng)戶不能不說是一種理想而現(xiàn)實的選擇。然而,過量的化學(xué)肥料和除草劑的使用會造成土壤板結(jié)、地力下降,最終導(dǎo)致耕地的砂化、堿化。不僅如此,由于過量的化學(xué)肥料和農(nóng)藥的使用對農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境破壞也非常嚴(yán)重,如因田間的大量除草劑被雨水帶入河流導(dǎo)致河水污染及河床植被被破壞,從而加重水土流失和水源的可持續(xù)利用。  其六、隨著被遺棄于農(nóng)村的老年人口數(shù)量的增加,農(nóng)村的公共事業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的整備將受到一定程度的限制。長期以來,我國農(nóng)村的公共事業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)大多是由當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村政府和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民集體來完成的,特別是
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