二〇〇九年五月份大事記

1、二九年五月份大事記一、省內經濟社會要聞二、國內經濟社會要聞三、有關資訊四、當前我省經濟運行總體情況及走勢分析判斷五、2009年1-4月我省和全國國民經濟主要指標對比表 黑龍江省發(fā)展和改革委員會國民經濟綜合處編2009年6月5日一、省內經濟社會要聞1日，我省取消省內全部政府還貸二級公路收費。（黑龍江日報，以下同一出處不再標注）6日，哈爾濱第28屆房展會暨“暖春行動”開幕，商品房均價每平方米4068元。（東北網(wǎng)）7日，省政府在韓國首爾舉行黑龍江省對韓合作推介會，省委常委、常務副省長杜家毫在推介會上就進一步推進我省與韓國經貿合作作了主旨演講。（東北網(wǎng)）8日，省長栗戰(zhàn)書在哈爾濱會見中國鋁業(yè)集團總經理、

2、黨組書記熊維平一行，就加快落實佳木斯海綿鈦項目達成一致意見。省人大常委會召開會議，聽取了我委關于全省大項目建設進展情況的匯報，并召開了開展大項目調研的新聞通報會。11日，財政部開始代理發(fā)行30億元黑龍江省政府債券，年利率1.77%。（東北網(wǎng)）12日，國家發(fā)展改革委、民政部在南京市召開了國家基本養(yǎng)老服務體系規(guī)劃試點工作會議，我省被納入國家基本養(yǎng)老服務體系建設首批試點省。13日，省產權交易中心和省工商銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，工商銀行將投資總規(guī)模100億元人民幣的并購貸款額度，此項合作業(yè)務在東三省尚屬首次。14日，省長栗戰(zhàn)書在哈爾濱會見交通運輸部部長李盛霖，李盛霖表示交通運輸部將盡力在國家交通整體規(guī)劃

3、以及可支配財力允許情況下，積極配合支持我省公路建設。（東北網(wǎng)）省政府與海通證券股份有限公司戰(zhàn)略合作備忘錄簽約儀式在哈爾濱舉行，海通證券將為我省提供咨詢和投資銀行服務。（東北網(wǎng)）15日，省政府在哈爾濱市召開全省工業(yè)保增長促發(fā)展工作會議，省長栗戰(zhàn)書出席并講話，會議強調必須著眼于解決制度性問題，體制性、結構性矛盾；必須著力擺脫舊的路徑依賴，創(chuàng)新思路，拓展新的產業(yè)發(fā)展空間；必須構建創(chuàng)新體制、改造傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展高新產業(yè)；全面落實工業(yè)保增長各項措施。（東北網(wǎng)）16日，龍澳經貿合作交流會在哈舉行，澳門特別行政區(qū)行政長官何厚鏵出席，省長栗戰(zhàn)書出席交流會并致辭。（東北網(wǎng)）17-22日，栗戰(zhàn)書省長率領黑龍江省代表

4、團赴港舉辦“2009黑龍江（香港）經貿互助合作懇談活動”，活動期間雙方共簽訂60項合作項目，簽約金額達27.4億美元。（東北網(wǎng)）17日，中國一汽哈爾濱輕型汽車有限公司10萬輛輕卡工程在哈爾濱航空及汽車產業(yè)城正式開工，工程總投資14.23億元，預計2010年12月竣工。18日，中俄原油管道中國境內段在黑龍江省漠河縣興安鎮(zhèn)正式開工建設，計劃明年10月竣工通油，項目建成后，俄方將在20年內每年向中國輸出1500萬噸原油。（東北網(wǎng)）由哈爾濱市政府、英國貿易投資總署東北地區(qū)辦公室聯(lián)合舉辦的英國桑德蘭商務周在哈爾濱開幕，雙方將在教育、經貿、科技等方面進行交流合作。22-23日，省長栗戰(zhàn)書率領省政府代表團在

5、澳門進行推介、招商活動。26日，由國家發(fā)改委、國務院振興東北辦和國家開發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)起的全國首家中小企業(yè)信用再擔保試點單位東北中小企業(yè)再擔保股份有限公司黑龍江分公司在哈揭牌。27日，省長栗戰(zhàn)書主持召開省政府第二十五次常務會議，研究我省公路稅費改革和取消二級公路收費后債務償還及人員安置和國家擴大內需投資省本級配套資金落實等項工作。會議要求抓緊核定還貸二級公路債務余額，積極籌措資金，按計劃償債；要把有限財力優(yōu)先安排擴大內需項目配套資金，建立擴大內需項目多元化渠道，確保國家擴大內需項目100%開工建設，地方配套資金100%落實，檢查中發(fā)現(xiàn)問題100%整改到位。28日，近期全省農業(yè)旱情急劇發(fā)展，受旱面積

6、已近9254萬畝，超過耕地面積的45%；其中重旱面積3740萬畝，水田渴水面積606萬畝，按照黑龍江省干旱災害應急預案的規(guī)定，我省啟動抗旱級響應行動。（東北網(wǎng)）二、國內經濟社會要聞3日，中國、日本和韓國三國財政部長在印度尼西亞巴厘島就三方對籌建中的自我管理的區(qū)域外匯儲備庫的出資份額達成共識，議定在發(fā)生金融危機時，儲備庫將以借貸方式向出現(xiàn)流動性困難的成員提供資金幫助。（經濟日報，以下同一出處不再標注）4日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論并原則通過關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見。（人民網(wǎng)）5日，國家交通運輸部舉行新聞發(fā)布會通報，目前我國吉林、河北、河南、黑龍江等12個

7、省份已經全部取消了政府還貸二級公路收費，共撤銷站點1263個，占全國政府還貸二級公路收費站總量的65%，涉及公路里程數(shù)7.08萬公里。（黑龍江日報）6日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究企業(yè)技術改造工作，部署進一步解決關閉破產國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問題，會議決定，今年中央將以貸款貼息為主的方式，安排200億元技術改造專項資金；中央財政安排一次性補助資金429億元，用于解決關閉破產企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工等其他未參保人員醫(yī)療保障問題，計劃于2009年底前，將關閉破產國有企業(yè)退休人員全部納入當?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險。7日，國家發(fā)改委發(fā)布石油價格管理辦法（試行），規(guī)定原油價格由企業(yè)

8、參照國際市場價格自主制定；國內成品油價格以國際市場原油價格為基礎，加國內平均加工成本、稅金、合理流通費用和適當利潤確定；當國際市場原油價格低于每桶80美元時，按正常加工利潤率計算成品油價格。高于每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格。高于每桶130美元時，采取適當財稅政策保證成品油生產和供應，汽、柴油價格原則上不提或少提。我國成品油價格實行與國際市場原油價格有控制地間接接軌。（人民網(wǎng)）9日，內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排補充協(xié)議六在香港簽署，該協(xié)議擴大了內地對香港服務貿易開放和經貿合作，使安排涵蓋的服務領域總數(shù)由40個增至42個。11日，溫家寶總理主持召開國

9、務院常務會議，就進一步做好甲型H1N1流感工作進行部署，要求嚴把出入境檢驗檢疫關，強化疫情檢測，加強技術和物資準備。（黑龍江日報）國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，4月份居民消費價格同比下降1.5%，降幅比上月擴大0.3個百分點，月環(huán)比下降0.2%，這是該經濟數(shù)據(jù)六年以來，首度連續(xù)三個月為負數(shù)，通縮壓力仍存。（人民網(wǎng)）19日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署鼓勵汽車、家電“以舊換新”政策措施。會議決定在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長沙，開展電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦等5類家電產品“以舊換新”試點。22日，全國棉花交易市場宣布，從即日起，我國將通過這個棉花交易機

10、構拋售150萬噸儲備棉，以滿足紡織用棉需求、穩(wěn)定棉花市場。（黑龍江日報）25日，國務院批轉發(fā)改委關于2009年深化經濟體制改革工作意見的通知，要求財政部、稅務總局、發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設部四部委深化房地產稅制改革，研究開征物業(yè)稅。（人民網(wǎng)）27日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署進一步穩(wěn)定外需的6項措施：完善出口信用保險政策；完善出口稅收政策；大力解決外貿企業(yè)融資難問題；進一步減輕外貿企業(yè)負擔；完善加工貿易政策；支持各類所有制企業(yè)“走出去”以帶動出口。（黑龍江日報）31日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)出通知，決定自6月1日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高400元。（東北網(wǎng)）三、有關資

11、訊（一）省內資訊截至5月3日，全省已播種各類農作物6646萬畝，完成播種任務的41%，比去年同期多播1148.5萬畝，進度快4.2個百分點。（黑龍江日報，以下同一出處不再標注）國家發(fā)展改革委等四部委聯(lián)合下發(fā)文件決定增加我省大豆臨時存儲收購計劃100萬噸，收購期至6月末，受此影響，我省大豆市場收購價格出現(xiàn)小幅上漲。今年一季度，我省地稅組織稅收收入105.3億元，同比增長22.6%，增收19.4億元，增幅在全國位居前列。哈爾濱市政府印發(fā)哈爾濱市航空及汽車城發(fā)展規(guī)劃，計劃在2009-2015年，全力促進航空汽車產業(yè)向系列化、規(guī)模化、國際化發(fā)展，基本建成航空及汽車產業(yè)城。今年一季度黑龍江墾區(qū)實現(xiàn)生產總

12、值39.5億元，按可比價計算同比增長18.8%，連續(xù)8年同期保持兩位數(shù)增長。（東北網(wǎng)）截至5月初，我省已有6.68萬名畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議，占總數(shù)35.25%，比去年同期低10個百分點。（東北網(wǎng)）我省援建四川省劍閣縣的龍江大道市政建設工程、劍門工業(yè)園區(qū)新入園企業(yè)金鼎山建材有限公司、德旺公司變壓器廠、奧迪亞時裝有限公司4項工程已于4月底全部開工建設。受金融危機和供需關系影響，今年以來，我省生豬價格大幅下降，截至5月中旬，市場活豬價格平均為9.24元/公斤，同比下降42.6%；仔豬價格18.08元/公斤，同比下降62%，生豬養(yǎng)殖已處于微利或虧損狀態(tài)。在2008年全國城市人均GDP排名中，大慶市以人均

13、GDP81318元位列第六位，居東北地區(qū)城市之首，高于大連17338元，是哈爾濱的2.86倍，成為全省惟一入圍前20名的城市。（東北網(wǎng)）大慶油田今年一季度生產原油987.04萬噸，按照這一進度，全年原油產量可望繼續(xù)保持在4000萬噸以上。（經濟日報）黑龍江省工業(yè)和信息化委員會與建設銀行黑龍江省分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，雙方將合作建立重點工業(yè)項目貸款支持機制，對全省100個投資超億元的項目、100個投資超過5000萬元的技改達產項目予以重點支持。截至目前，我省家電下鄉(xiāng)銷售額突破兩億元，各級財政部門總付補貼逾千萬。（二）國內資訊國家統(tǒng)計局公布2009年一季度全國城鎮(zhèn)單位在崗職工的平均工資為7

14、399元，與2008年同期的6524元相比，增加了875元，同比增長13.4%。（東北網(wǎng)）去年四季度以來，中央已分三批安排3000億元投資，用于擴大投資規(guī)模，拉動經濟增長，從一季度情況看，社會固定資產投資同比增長28.8，擴大投資政策對經濟的拉動作用已經開始顯現(xiàn)。（經濟日報，以下同一出處不再標注）國家稅務總局下發(fā)通知，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)所得稅提供優(yōu)惠政策，以促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展。國務院公布有色金屬產業(yè)調整和振興規(guī)劃，規(guī)劃期為2009至2011年，力爭在該規(guī)劃期內使有色金屬產業(yè)生產恢復正常水平、按期淘汰落后產能、節(jié)能減排取得積極成效、企業(yè)重組取得進展、創(chuàng)新能力明顯增強、資源保障能力進一步提高。（人民網(wǎng)）

15、海關總署發(fā)布數(shù)字顯示，繼3月份進出口實現(xiàn)環(huán)比增長后，4月份我國進出口環(huán)比再現(xiàn)增長，外貿呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象，按工作日平均計算，今年4月份與3月份環(huán)比進出口值增長10.4，其中出口增長6.9，進口增長15.1。國土資源部近日將下發(fā)關于就調整工業(yè)用地出讓最低價標準實施政策的通知，要求各省區(qū)市確定的優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價時可以按不低于所在地土地等別相對應標準的70執(zhí)行。（黑龍江日報）國務院正式發(fā)布輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃,提出規(guī)劃目標:三年累計新增就業(yè)崗位300萬個左右,再形成10個年銷售收入150億元以上的大型輕工企業(yè)集團,輕工業(yè)特色區(qū)域和產業(yè)集群增加100個,新增自主品牌100

16、個左右。（黑龍江日報）今年一季度，我國經濟結構進一步改善。三次產業(yè)中第二產業(yè)增加值占GDP的比重超過第二產業(yè)中工業(yè)的比重，投資和消費成為拉動經濟增長的主要力量。第二產業(yè)增加值增長5.3，第二產業(yè)中的規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.1，低于GDP增速1個百分點。而與此同時，第三產業(yè)增加值增長7.4，高于GDP增速1.3個百分點。全國單位GDP能耗逐年降低，2006年下降1.79%，2007年下降4.04%，2008年下降4.59%，近三年累計下降10.1%，節(jié)能3億噸標準煤，相當于減排二氧化碳7.5億噸。（黑龍江日報）（三）原油、匯率走勢 貨幣因素、美國政府“調控”、投機推動以及供需逆轉四大利多因素共

17、振，推動紐約原油期貨“紅五月”暴漲29.7%，創(chuàng)下1999年3月以來單月漲幅新紀錄，并較2009年1月最低價32.7美元/桶成功實現(xiàn)翻番，站穩(wěn)60美元，5月29日，紐約商業(yè)交易所（NYMEX）原油期貨主力合約連續(xù)五個交易日上漲，最終收于66.31美元/桶。5月份，人民幣對美元匯率總體平穩(wěn)，4日中間價報為：1美元對人民幣6.8225元，27日中間價報為：1美元對人民幣6.8324元。四、當前我省經濟運行總體情況及走勢分析判斷由于中央一攬子擴大內需、保增長計劃開始逐步顯現(xiàn)成效，從去年下半年開始的經濟下滑趨勢得到初步遏制，我省工業(yè)、投資、進出口等主要指標呈現(xiàn)積極變化，經濟總體向好。一是工業(yè)生產企穩(wěn)回

18、升。4月份，全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值204.1億元，比上年同月增長9.2%，分別比3月份和2月份提高0.1和6.5個百分點，經濟震蕩上行趨勢未變。二是固定資產投資高幅增長。1-4月份，全省完成城鎮(zhèn)固定資產投資262.9億元，比上年同期增長51.2%，高于上年同期25.6個百分點。雖然政府主導的投資繼續(xù)高增長，但私人投資已開始明顯跟進，4月份地方項目投資126.6億元，占全部城鎮(zhèn)固定資產投資的近80%。三是外貿進出口同比降環(huán)比升。4月份，全省進出口總值同比下降5.6%，降幅分別比2、3月份減少22.4和18.4個百分點，環(huán)比增長21.9%,繼續(xù)呈現(xiàn)上升趨勢?？傮w來看，當前和今后一段時間，我省經濟發(fā)展有望繼續(xù)保持穩(wěn)定回升態(tài)勢。但由于全球經濟持續(xù)、同