對佛山地區(qū)圖書館資源整合的思考

1、對佛山地區(qū)圖書館資源整合的思考 劉 沫佛山市圖書館 廣東 佛山528000摘要本文通過對資源整合中需要認(rèn)識的問題及其途徑的探討，希望對佛山地區(qū)圖書館的資源整合有一定的啟發(fā)。關(guān)鍵詞圖書館 資源整合 佛山Thinking Integrated to Foshan Area Library ResourcesLiu MoFoshan Library，F(xiàn)oshan，Guangdong 5280002003年初“大佛山”的誕生是當(dāng)時(shí)全國各地出現(xiàn)的區(qū)域中心城市擴(kuò)容熱潮中的一次大手筆。它的不同凡響，在于一步到位地將下屬所有縣級市全部改為區(qū)，如此大的整合力度，不僅使整個(gè)珠三角都市圈的城市生態(tài)全盤改觀，而且打破

2、了珠三角固有的“戰(zhàn)國紛爭，分散發(fā)展”的傳統(tǒng)，進(jìn)而使珠三角產(chǎn)業(yè)帶堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)真正意義的區(qū)域一體化。因?yàn)槲磥碇袊鴧^(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭，已不再是個(gè)別城市之間的競爭，而是區(qū)域之間的競爭，文化領(lǐng)域同樣如此。區(qū)域內(nèi)文化資源的統(tǒng)一整合和分工協(xié)作，有利于降低整體運(yùn)營成本，其資源整合的程度，直接關(guān)系區(qū)域競爭力的強(qiáng)弱。而作為文化建設(shè)重要陣地的佛山圖書館系統(tǒng)，其資源整合則剛剛開始起步。圖書館界已經(jīng)意識到各自為政的圖書館服務(wù)體系大大限制了圖書館的服務(wù)和文獻(xiàn)信息的利用范圍。整合佛山全市的圖書館資源，構(gòu)建布局合理、協(xié)調(diào)有序、規(guī)范高效的圖書館服務(wù)體系，提高佛山地區(qū)圖書館事業(yè)整體水平，是佛山圖書館業(yè)界面臨的共同任務(wù)。當(dāng)然要真

3、正實(shí)現(xiàn)整合還有眾多的問題需要我們?nèi)ス餐接懞褪崂怼? 整合的迫切性及現(xiàn)實(shí)意義目前佛山市下轄五區(qū)，既有市級、區(qū)級的公共圖書館，也有高校、中學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、黨校系統(tǒng)、醫(yī)院系統(tǒng)等大小不一、功能各異的圖書館。其各自為政的服務(wù)體系限制了圖書館的服務(wù)范圍和圖書館文獻(xiàn)信息的利用范圍。實(shí)現(xiàn)資源整合最直接的意義就是使有限的資源最大限度地滿足人們的需要，使文獻(xiàn)資源利用最大化，也解決了當(dāng)前圖書館館藏?cái)?shù)量增長有限與日益激增的讀者多樣化、個(gè)性化需求的矛盾。而且還提高了圖書館的辦館效益，拓展了圖書館的現(xiàn)有功能。1.1 減少浪費(fèi)，使文獻(xiàn)資源利用最大化佛山各區(qū)公共圖書館和其它系統(tǒng)圖書館均有一定數(shù)量的藏書量，但服務(wù)范圍和服務(wù)對象

4、卻相對比較狹小，主要集中于本區(qū)或本系統(tǒng)，這種服務(wù)格局對佛山五區(qū)500多萬常住人口而言，是較難滿足人們的文化需求的。如果佛山地區(qū)圖書館之間實(shí)現(xiàn)了文獻(xiàn)資源的共建共享，這種矛盾就會(huì)在很大程度上得到緩解，而且還可以使各系統(tǒng)所屬圖書館的藏書真正發(fā)揮自己的作用，達(dá)到資源利用最大化。使各區(qū)讀者都能同步享受到圖書館的資源服務(wù)。1.2提高圖書館的辦館效益實(shí)現(xiàn)資源整合，使得各館館藏文獻(xiàn)和書目可以互為補(bǔ)充，能最大限度地發(fā)揮館藏使用價(jià)值。通過區(qū)域協(xié)調(diào)訂購，可以減少書刊文獻(xiàn)被重復(fù)訂購的現(xiàn)象，每年將節(jié)省大量的重復(fù)購書費(fèi)用；同時(shí)，通過區(qū)域協(xié)調(diào)編目，還可以避免各圖書館書刊重復(fù)編目的浪費(fèi)，每年也將節(jié)約不少的資金。在提高工作效率

5、和編目質(zhì)量的同時(shí)，節(jié)省了大量人力物力，提高了圖書館的辦館效益。1.3擴(kuò)展現(xiàn)有圖書館功能在整合佛山市圖書情報(bào)單位文獻(xiàn)資源的基礎(chǔ)上，共同建立起一個(gè)各系統(tǒng)、各類型圖書館互聯(lián)互通的文獻(xiàn)信息共享平臺，從而拓展目前各圖書館服務(wù)的覆蓋面，提升圖書館的服務(wù)功能和效益，較好地滿足公眾日益增長的文化需求。2 面臨的機(jī)遇政府的重視為圖書館資源整合提供了契機(jī)。自2003年1月“大佛山”正式組建以來，市委市政府將建設(shè)文化名城和現(xiàn)代化大城市作為佛山的首要戰(zhàn)略任務(wù)。在2003年底召開的佛山市建設(shè)文化名城研討會(huì)上，省委常委、市委書記黃龍?jiān)茖τ嘘P(guān)聯(lián)合圖書館的方案產(chǎn)生了濃厚興趣，且深入到市圖書館進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研并明確指出:佛山地區(qū)經(jīng)

6、濟(jì)比較發(fā)達(dá)，但許多社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展在全省都處于中下水平，其中一個(gè)主要原因就是許多部門都處于一種低水平的重復(fù)建設(shè)，搞小而全，致使資源分散、人才得不到優(yōu)化，功能不能得到很好地發(fā)揮，無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。佛山圖書館應(yīng)通過業(yè)內(nèi)的活動(dòng)將各區(qū)圖書館的有限資源（包括文獻(xiàn)資源、人力資源等）有效地組織起來，進(jìn)行整合，這樣，才能客觀地反映出整個(gè)佛山地區(qū)圖書館的發(fā)展?fàn)顩r，使整個(gè)佛山地區(qū)圖書館的實(shí)力綜合地顯示出來，并獲得不斷發(fā)展。為了把握這一契機(jī)，目前市圖書館正組織技術(shù)人員開發(fā)全市圖書館統(tǒng)一的技術(shù)平臺，聯(lián)合圖書館的統(tǒng)一標(biāo)識、全市借書證“一卡通”以及相關(guān)規(guī)范也相繼或即將出臺。佛山圖書館界正在努力創(chuàng)建一個(gè)以國辦文化

7、為主導(dǎo)，以公共圖書館為主體，吸納各類圖書館加盟，共同形成“統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理”的佛山市聯(lián)合圖書館體系。3 佛山地區(qū)圖書館資源整合的途徑探討資源整合（或資源共建共享）是目前圖書情報(bào)學(xué)研究的重要課題和奮斗目標(biāo)。佛山圖書館業(yè)界應(yīng)如何選擇和確定整合的基本原則和最佳模式，筆者認(rèn)為有必要進(jìn)行認(rèn)真的分析探討，從而少走不必要的彎路。3.1 資源整合的基本原則3.1.1適應(yīng)性原則。資源整合模式的確立，首先必須符合當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)狀。分散型的行政體制和市場經(jīng)濟(jì)體制一般應(yīng)采取分散型模式，即沒有統(tǒng)一的具有行政干預(yù)能力的區(qū)域性管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)資源整合工作，而主要靠社會(huì)組織和社會(huì)力量來組織

8、和調(diào)節(jié)。如美國和日本對此項(xiàng)工作的管理就是分散型模式。而集中型的行政體制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制則易采取集中型模式，即有跨部門的資源共建共享管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)管該項(xiàng)工作。如前蘇聯(lián)的三級文獻(xiàn)資源保障體系，就是這類集中型模式。因此，佛山圖書館界的整合模式必須因地制宜，而不能完全照搬別人的模式。另外，還必須適應(yīng)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。因?yàn)槿绻Y金不能到位，其“模式”也難以實(shí)現(xiàn)。其次要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，選擇和確立最佳模式，必須充分考慮到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，尋找出適合網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的共享模式至關(guān)重要。3.1.2最大節(jié)約原則。包括兩個(gè)含義，一方面，應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)最省化，這就需要統(tǒng)籌規(guī)劃，少花錢多辦事；另一方面，要便于讀者（用戶

9、）獲取，節(jié)約讀者（用戶）的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。3.1.3適度超前原則。由于既定的模式應(yīng)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，但又不能完全囿于現(xiàn)實(shí)，所以選擇最佳模式既要立足現(xiàn)實(shí)，又要適度超前，否則，將影響整合的進(jìn)程，還會(huì)帶來不應(yīng)有的損失。因此，充分預(yù)測未來的發(fā)展趨勢是確立最佳模式所必須考慮的一個(gè)重要條件。3.1.4漸進(jìn)發(fā)展原則。所謂“漸進(jìn)發(fā)展”，是指必須考慮到資源整合的實(shí)現(xiàn)是一種循序漸進(jìn)的過程，必須經(jīng)過一個(gè)過渡階段，而不能一次完成。所以，就目前佛山地區(qū)的現(xiàn)狀而言，最好選擇過渡型模式，而不是理想的一次性完成模式。否則就違背了事物的發(fā)展規(guī)律。3.2佛山地區(qū)圖書館資源整合的模式分析根據(jù)上述整合的基本原則，筆者認(rèn)為，適合目前佛山地

10、區(qū)的資源整合模式應(yīng)當(dāng)從以下方面來考慮：3.2.1 投資來源：以國辦為主，即政府給予專項(xiàng)資金支持。從國際上的經(jīng)驗(yàn)看，許多成功的資源共建共享項(xiàng)目主要是由政府資助，由非營利性機(jī)構(gòu)組織完成。在美國，許多州都為圖書館的各種活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)，州政府也為圖書館事業(yè)投入專項(xiàng)基金，或?yàn)轫?xiàng)目提供資助。充足的資金在客觀上為圖書館聯(lián)合體的誕生提供了有利的生存條件，也為其發(fā)展和成功提供了必要保障。如其著名的地區(qū)性圖書館聯(lián)盟OhioLINK,作為俄亥俄州內(nèi)圖書館文獻(xiàn)資源共享聯(lián)盟，由州政府統(tǒng)一撥款，建立了統(tǒng)一的圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)平臺，統(tǒng)一購買電子資源和數(shù)據(jù)庫。又如日本圖書館的外國雜志中心，就是日本文部省專項(xiàng)資金支持的文獻(xiàn)信息資源

11、共建共享項(xiàng)目的產(chǎn)物。我國的CALIS也是國家撥款支持的資源共建共享項(xiàng)目。3.2.2體系結(jié)構(gòu)：宜采用橫向結(jié)構(gòu)方式，即形成佛山地區(qū)跨系統(tǒng)共建的共享網(wǎng)絡(luò)。這種橫向結(jié)構(gòu)模式需要有一個(gè)或兩個(gè)圖書館牽頭，共同組建佛山圖書館聯(lián)盟或區(qū)域圖書館聯(lián)合體（佛山市聯(lián)合圖書館）。這個(gè)聯(lián)盟或聯(lián)合體是為了實(shí)現(xiàn)資源共享、利益互惠目的而組織起來的，以本地公共圖書館為主體，聯(lián)合其他系統(tǒng)圖書館，根據(jù)共同認(rèn)定的協(xié)議和合同，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，通過一定的信息傳遞結(jié)構(gòu)，執(zhí)行一項(xiàng)或多項(xiàng)合作項(xiàng)目的聯(lián)合體。其成員是相對獨(dú)立和自治的實(shí)體，成員之間的關(guān)系是平等、松散、契約式的。聯(lián)盟的實(shí)際運(yùn)作是通過相應(yīng)的規(guī)范和協(xié)議來控制和協(xié)調(diào)的。成員在聯(lián)

12、盟范圍內(nèi)協(xié)調(diào)合作，通過對外部資源的有效集成和整合，來達(dá)到項(xiàng)目和服務(wù)的快速實(shí)現(xiàn)。3.2.3管理模式：可在聯(lián)盟或聯(lián)合體內(nèi)組建管理委員會(huì)或協(xié)調(diào)委員會(huì)，采用群體決策與分散管理相結(jié)合的模式。與某一個(gè)具體的圖書館實(shí)體不同的是，其管理的時(shí)空邊界是不確定的，是眾多實(shí)體圖書館的集合，它打破行業(yè)、部門等界限，集各獨(dú)立成員的相對優(yōu)勢以完成任務(wù)。其最終的管理目標(biāo)是促使每個(gè)成員館將自己的工作從以收集管理信息資源為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴峁┬畔z索聯(lián)結(jié)和傳遞為主，從以機(jī)構(gòu)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂脩魹橹行?，從資源驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)驅(qū)動(dòng)。其管理組織是要使聯(lián)盟具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力和更大的靈活性，反應(yīng)更敏捷，從而實(shí)現(xiàn)資源共享和再利用，以快捷、便利的方式來

13、完成各項(xiàng)任務(wù)。其管理職能應(yīng)由控制、督導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榇_立規(guī)則、創(chuàng)造環(huán)境、提供條件、協(xié)調(diào)控制為主。3.2.4實(shí)現(xiàn)方式：從國際上來看，多數(shù)圖書館聯(lián)盟或聯(lián)合體的主要業(yè)務(wù)是聯(lián)合編目、集團(tuán)購買電子資源，制定與應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展職業(yè)培訓(xùn)及館際互借與電子文件傳遞等等。美國大學(xué)圖書館聯(lián)盟的資源共享方式值得借鑒，其大致經(jīng)過了文獻(xiàn)實(shí)體共享館際互借、文獻(xiàn)復(fù)印優(yōu)惠；書目資源共享聯(lián)合書目、聯(lián)合期刊目錄；資源協(xié)調(diào)共享聯(lián)合購買文獻(xiàn)資源；圖書館業(yè)務(wù)共享參考咨詢、自動(dòng)化技術(shù)服務(wù)；人力資源、管理資源共享職工教育、培訓(xùn)、圖書館管理等幾方面。其資源共享的理念已由最初的文獻(xiàn)實(shí)物共享拓展到了圖書館全方位的專業(yè)領(lǐng)域和最新的現(xiàn)代化服務(wù)手段?，F(xiàn)在

14、我國的圖書館界已經(jīng)清醒地認(rèn)識到，區(qū)域內(nèi)圖書館資源的有效整合是現(xiàn)代社會(huì)中圖書館的生存模式，也是圖書館的發(fā)展趨勢。2003年，深圳市正式啟動(dòng)了“圖書館之城”建設(shè)。即把深圳建設(shè)成一個(gè)沒有邊界的圖書館網(wǎng)，以深圳全市已有、在建和將建的圖書館網(wǎng)點(diǎn)和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，聯(lián)合各圖書情報(bào)系統(tǒng)，建立覆蓋全城、服務(wù)全民的文獻(xiàn)信息資源共享網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)圖書館網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布、互通互聯(lián)、資源共享，為市民提供功能完善、方便快捷的圖書館服務(wù)。深圳圖書館之城的建設(shè)是在不改變原有各級、各系統(tǒng)圖書館行政隸屬、人事和財(cái)政關(guān)系的情況下，本著開放、共建、互助的原則而建立的一種圖書館聯(lián)盟，在加強(qiáng)全市各級公共圖書館合作的基礎(chǔ)上，以四級圖書館網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以深圳圖書館為龍頭，實(shí)現(xiàn)全市各大系統(tǒng)文獻(xiàn)資源的共建共享，實(shí)現(xiàn)圖書館服務(wù)的大聯(lián)合。這一實(shí)踐為建立城市圖書館公共服務(wù)體系提供了借鑒。然而迄今為止，我國在這方面仍處在初創(chuàng)階段，僅有的幾個(gè)全國性圖書館聯(lián)盟，主要是專業(yè)性或系統(tǒng)性的。這與我國現(xiàn)有的萬所圖書館機(jī)構(gòu)的實(shí)際現(xiàn)狀極不相符。佛山地區(qū)圖書館資源整合的未來實(shí)踐，或許能夠?yàn)樵撜n題的探索提供一些借鑒或啟示。參考文獻(xiàn)1馬恒通，許梅.文獻(xiàn)信息資源共建共享模式論綱.情報(bào)資料工作，2003（4）2葉宏.圖書館聯(lián)盟與傳統(tǒng)管理模式之比較.情報(bào)資料工作，2004（9）3王