基于科學(xué)發(fā)展觀的古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策研究

1、基于科學(xué)發(fā)展觀的古鎮(zhèn)旅游開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策研究以寧波余姚市柿林村“丹山赤水”風(fēng)景區(qū)為例浙江萬里學(xué)院商學(xué)院 “挑戰(zhàn)杯”項(xiàng)目組* 第九屆全國挑戰(zhàn)杯項(xiàng)目組成員為： 陳秋鳳（女）、葉莉芳（女）、林芳（女）、王逍煥（女）、倪孝月（男），浙江萬里學(xué)院商學(xué)院國貿(mào)本科0210班學(xué)生；通訊地址：浙江寧波市錢湖南路8號(hào)，浙江萬里學(xué)院商學(xué)院C30信箱陳秋鳳收，郵編：315100；電話E-mail: wanlibusiness. 指導(dǎo)教師 葉素文* 葉素文（1969-），男，西南交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生，浙江萬里學(xué)院商學(xué)院工商管理系主任、講師，研究方向：民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)組織理論

2、；通訊地址：浙江寧波市錢湖南路8號(hào)高教園區(qū)，浙江萬里學(xué)院商學(xué)院，郵編：315100；電話88222308E-mail: yesuwen.摘 要：本文選取具有典型古鎮(zhèn)特質(zhì)的寧波余姚市柿林村為樣本，分析了該村的“丹山赤水”風(fēng)景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)的現(xiàn)狀和問題，基于“科學(xué)發(fā)展觀”提出了實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游開發(fā)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議。研究表明，古鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)必須以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，注重區(qū)域自然和人文環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，通過創(chuàng)造性的思維來協(xié)調(diào)人文價(jià)值和生態(tài)旅游資源，適度開發(fā)、加強(qiáng)文化保護(hù)，堅(jiān)持以人為本，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路。關(guān)鍵詞：古鎮(zhèn) 科學(xué)發(fā)展觀

3、 旅游經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展一、引言以古鎮(zhèn)自然環(huán)境和人文景觀為背景的文化旅游興起于20世紀(jì)90年代，其獨(dú)特的自然和人文景觀成為地域特色鮮明的旅游品牌，吸引著國內(nèi)外眾多的旅游者。近年來隨著旅游產(chǎn)業(yè)和古鎮(zhèn)旅游開發(fā)、城市化進(jìn)程的迅猛發(fā)展，古鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。寧波作為河姆渡文化的發(fā)祥地，具有豐富的古鎮(zhèn)旅游資源，旅游業(yè)已成為一個(gè)新興的、正在迅速崛起的產(chǎn)業(yè)。2003年度全市接待海外游客22.15萬人次，接待國內(nèi)游客1720萬人次，旅游總收入達(dá)164.06億元人民幣，大約占全年GDP 1736億元的0.95%，根據(jù)寧波旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，5年內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)占GDP的比重提高到2%。2004年寧波GDP

4、總值達(dá)2158億元，增速為15.5%，依照這種同向發(fā)展速度，寧波的旅游產(chǎn)業(yè)潛力巨大，前景將更加誘人。但在發(fā)展勢頭喜人的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些違背科學(xué)發(fā)展觀的開發(fā)行為，尤其是眾多古鎮(zhèn)（村）正在遭受現(xiàn)代化、商業(yè)化的沖擊，正在面臨著失去人文特色的危險(xiǎn)。旅游區(qū)村民為了眼前利益，正在不自覺地破壞這些古鎮(zhèn)（村）的風(fēng)貌，這些行為將嚴(yán)重削弱古鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展的能力。因此，基于科學(xué)發(fā)展觀研究古鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)與人文、環(huán)境、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的思路及對(duì)策，具有重要的戰(zhàn)略意義，將為古鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)的發(fā)展思路和開發(fā)路徑。二、柿林古鎮(zhèn)“丹山赤水”風(fēng)景區(qū)特色構(gòu)成分析1古鎮(zhèn)“丹山赤水”風(fēng)景區(qū)概況“丹山赤水”風(fēng)景名勝

5、區(qū)位于寧波余姚市四明山大嵐鎮(zhèn)東南方的柿林村，海拔550米，距余姚市45公里，景區(qū)面積6.05平方公里，2002年9月29日正式對(duì)外開放。柿林村又名峙嶺村，因村周圍山高地陡、兩面山嶺對(duì)峙而得名，現(xiàn)因該村盛產(chǎn)柿子而易名。該村形成于明朝初年，據(jù)資料記載，周文王第十子封于沈，是為沈氏始祖，第45世祖于元末明初遷居于此，為柿林沈氏始祖，相傳為沈括的傳人，村西南角的沈氏宗祠里就掛著“文肅世家”的匾額。柿林村人口逾千，且均為沈姓。柿林村村前屋后，生長著許多吊紅樹（柿樹的一種），每到金秋十月，群山盡染，吊紅高掛，像一只只小燈籠，映紅了整個(gè)山村，滿山遍野，猶如丹霞一片；丹崖倒映在溪水中，溪水也呈紅色，蔚為壯觀。

6、出村北走下400多級(jí)石階，迎面為巍然聳立的呈褐色的懸崖峭壁，石壁的縫隙間生長著茂密的雜樹，一條石潭瀑布由山澗而出，形成接連不斷的潺潺清流。如此美妙勝景吸引歷代無數(shù)名人雅士到此攬勝抒懷，宋微宗也曾御書“丹山赤水洞天”，“丹山赤水”風(fēng)景區(qū)也因此得名。2古鎮(zhèn)“丹山赤水”風(fēng)景區(qū)特色構(gòu)成分析柿林古鎮(zhèn)是浙東地區(qū)最具典型的山地村鎮(zhèn)之一，不同于江南水鄉(xiāng)的六大古鎮(zhèn)（周莊、同里、角直、烏鎮(zhèn)、西塘、南?。?，它不僅融奇特自然景觀、人文旅游資源和悠久歷史文化為一體，而且山水相依，旅游資源極其豐富，涵蓋了自然山水、建筑風(fēng)貌、風(fēng)土人情三大類。其特色表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：（1）歷史悠久：形成于元末明初，已有600多年的歷史；（

7、2）人杰地靈：柿林古鎮(zhèn)雖然位于寧波余姚市偏僻的四明山區(qū)，但有別于其他山里人的是，村民歷來崇尚讀書，成年人中沒有一個(gè)文盲，歷史上出過不少科舉官吏和文人學(xué)士，所以柿林在過去也稱“仕林”?；謴?fù)高考后，村里就有近百人考上大學(xué)；（3）風(fēng)情獨(dú)特：傳統(tǒng)老街區(qū)、傳統(tǒng)民風(fēng)、民俗、民情以及傳統(tǒng)的生活、生產(chǎn)用具，構(gòu)成了古鎮(zhèn)獨(dú)特的風(fēng)情畫卷；古摩崖、古祠堂、古寺廟、古山寨、古題刻，反映出古鎮(zhèn)悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)；村南有沈氏宗祠、蓮峰庵等充滿浙東風(fēng)情的古建筑；村內(nèi)還有一口600多年常年不涸、水質(zhì)清澈、冬暖夏涼的古井，村民們說，柿林村是“一個(gè)村、一個(gè)姓、一口井、一條心”；（4）環(huán)境雄美：“丹山赤水”風(fēng)景區(qū)分為鷹嘴巖景

8、區(qū)、柿林古村落景區(qū)、赤水溪景區(qū)和小燕嶺景區(qū)4個(gè)景區(qū)，共23處景觀資源，其中自然景觀16處，人文景觀7處。景區(qū)以自然山水為依托，以豐富的道教文化、濃郁的浙東山鄉(xiāng)古村風(fēng)情為主要特色。游客還可以到農(nóng)家作客，吃農(nóng)家飯，嘗農(nóng)家菜，感受農(nóng)家樂；（5）布局適宜：古鎮(zhèn)充分利用依山傍水的特點(diǎn)，布局順其自然、建筑高低錯(cuò)落、道路蜿蜒曲折、空間收放開合，過街樓建筑充分考慮了居民交往、休閑的要求。整個(gè)村落布局完整，質(zhì)樸恬然，行走在弄里巷間，高山民居淳樸之風(fēng)撲面而來。整個(gè)布局可以概括為“四個(gè)一”：即“一村”、“一樹” 、“一山”、“一水”?！耙淮濉奔词亮执?，“一樹”即柿樹，“一山”（丹山）與“一水”（赤水）相依，形成了“

9、丹山赤水”這一極富詩意的景區(qū)，正是因?yàn)槠洫?dú)特的人文內(nèi)涵和自然風(fēng)光吸引了大批游客。三、古鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)中存在的問題分析目前，隨著江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)文化旅游的持續(xù)升溫，其他古鎮(zhèn)的旅游開發(fā)也日益加快，存在的問題也日益顯現(xiàn)。有些古鎮(zhèn)一哄而上、盲目重復(fù)建設(shè)，更有甚者在古鎮(zhèn)自然景區(qū)內(nèi)大興土木，建造微縮景觀、仿古建筑、民俗村、游藝宮等人造景點(diǎn)，嚴(yán)重破壞了原有的自然景觀和歷史人文景觀。另外，不注重旅游地的環(huán)境保護(hù)，使得旅游資源日益枯竭，旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境嚴(yán)重污染，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)，名勝古跡受損等等。這種粗放式旅游資源開發(fā)模式，不僅造成旅游資源的日益衰竭、古鎮(zhèn)原真性被破壞，同時(shí)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長帶來不良的影響。

10、就古鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)而言，存在以下問題：1旅游開發(fā)觀念落后，環(huán)保意識(shí)較差長期以來，對(duì)待旅游產(chǎn)業(yè)形成了一些錯(cuò)誤觀念：旅游業(yè)是一種“低投入、高產(chǎn)出”的“無煙”工業(yè)，不會(huì)像其它產(chǎn)業(yè)那樣能對(duì)環(huán)境造成污染；旅游業(yè)是低投入、高產(chǎn)出的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是落后地區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施，但不會(huì)破壞環(huán)境；旅游資源是非耗竭性資源，可以不斷開發(fā)利用等等。這些錯(cuò)誤的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀不僅表現(xiàn)在古鎮(zhèn)村民的行為中，而且對(duì)一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀也有負(fù)面的影響，造成環(huán)保意識(shí)落后，忽略了環(huán)境資源損耗所致的隱性旅游成本，導(dǎo)致對(duì)旅游環(huán)境保護(hù)的重視程度降低。2古鎮(zhèn)的原真性受到破壞，景區(qū)特色受到威脅隨著古鎮(zhèn)旅游的進(jìn)一步發(fā)展以及受強(qiáng)勢城市

11、文化的影響，古鎮(zhèn)人文發(fā)生了很大的變遷：一是古鎮(zhèn)原住居民大量外遷，致使古鎮(zhèn)旅游人文環(huán)境的原真性面臨喪失的危險(xiǎn)；二是古鎮(zhèn)的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)沒有得到深刻挖掘和發(fā)揚(yáng)光大，面臨失傳的危險(xiǎn)；三是古鎮(zhèn)的保護(hù)，特別是古鎮(zhèn)作為歷史村鎮(zhèn)環(huán)境原真性（包括自然和人文環(huán)境的原真性）問題日益凸現(xiàn)；四是古鎮(zhèn)正面臨過度商業(yè)化的危險(xiǎn)。例如，柿林古鎮(zhèn)的“丹山赤水”景區(qū)自2002年下半年開業(yè)以來，村民開辦了20余家農(nóng)家餐館、6家農(nóng)家旅館、10余個(gè)相對(duì)固定的商店和攤點(diǎn)。雖然景區(qū)的開發(fā)在帶動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)三產(chǎn)和提升農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物的附加值方面發(fā)揮了重要作用，但過度開發(fā)的飯店、旅館、小賣部等，破壞了柿林古鎮(zhèn)原有建筑風(fēng)貌，打破了鄉(xiāng)村寧靜，改變了古

12、鎮(zhèn)建筑、生態(tài)、人文等方面的自然格局，嚴(yán)重影響到古鎮(zhèn)人文景觀的原真性，古鎮(zhèn)面臨失去特色的危險(xiǎn)。3旅游環(huán)境承載量與環(huán)保沒有得到重視承載量又稱為容量或容納量，是指一個(gè)獨(dú)特環(huán)境永續(xù)生存發(fā)展的最大密度觀念，可用敘述一個(gè)旅游地區(qū)資源所限定的平衡狀態(tài)的族群密度。由于柿林古鎮(zhèn)隨著“丹山赤水”景區(qū)的不斷開發(fā)，游客數(shù)量劇增。游客的頻繁出入破壞、干擾或沖擊著古鎮(zhèn)的生態(tài)、人文環(huán)境，一旦超過其承載量，就會(huì)使游客與生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的矛盾日益突出。人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度與他們所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有著一定的正相關(guān)對(duì)應(yīng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，環(huán)保意識(shí)越強(qiáng)。柿林古鎮(zhèn)地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的杭甬地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻比較低，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的二元

13、結(jié)構(gòu)十分明顯，尤其村民大部分剛過溫飽線，還有一部分尚處于貧困狀態(tài)，因此相當(dāng)多的村民對(duì)旅游環(huán)境的認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為旅游環(huán)境僅是指旅游景點(diǎn)或景區(qū)周圍的空間及各種自然因素的總體，而沒有認(rèn)識(shí)到自己的一言一行也是旅游環(huán)境，因而忽視了對(duì)社會(huì)人文旅游環(huán)境的保護(hù)與培育。因此，村民在對(duì)待環(huán)境問題上，缺少保護(hù)意識(shí)，甚至以主動(dòng)犧牲環(huán)境為代價(jià)，求得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4古鎮(zhèn)旅游策劃單一，不能滿足游客多層次旅游需求古鎮(zhèn)文化旅游策劃方式單一，沒有參與性強(qiáng)的文化旅游策劃。柿林古鎮(zhèn)缺乏根據(jù)地域文化特色策劃的文化旅游產(chǎn)品，致使當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和文化價(jià)值面臨缺失，嚴(yán)重削弱了文化旅游產(chǎn)品的吸引力。古鎮(zhèn)文化旅游內(nèi)容較少，不能滿足游客觀光、休閑、生態(tài)

14、、求知等多層次需求，嚴(yán)重影響了古鎮(zhèn)的保護(hù)與發(fā)展。調(diào)查表明，旅游者不再選擇故地重游或選擇其他古鎮(zhèn)旅游的原因中60%是因?yàn)楣沛?zhèn)千篇一律。5民間文化未被充分挖掘古鎮(zhèn)文化旅游策劃的信息未能有效地傳達(dá)給旅游者。柿林村有座古戲臺(tái)，歷史上古戲臺(tái)的戲曲表演豐富多彩，但多數(shù)旅游者并不知道，更沒有機(jī)會(huì)看到演出。6古鎮(zhèn)公共設(shè)施不足，文化旅游策劃缺乏必要的配套保障和制度措施古鎮(zhèn)目前道路交通和給、排水等基礎(chǔ)設(shè)施條件差，公共建設(shè)不配套。古鎮(zhèn)缺乏完善的旅游接待設(shè)施，鎮(zhèn)內(nèi)旅游吃、住、行條件都較差，致使旅游規(guī)模上不去，知名度和效益均受影響。尤其是旅游旺季時(shí)，各檔次餐飲、住宿接待設(shè)施的匱乏成為游客抱怨最多的因素，影響了旅游者的體

15、驗(yàn)。另一方面，古鎮(zhèn)缺乏必要的配套保障措施和制度，尤其是管理、服務(wù)保障、建設(shè)規(guī)劃、公民環(huán)保意識(shí)等環(huán)節(jié)還很薄弱，由此導(dǎo)致古鎮(zhèn)保護(hù)和發(fā)展投入不足，一些古寺廟、古民居、碑刻等破損嚴(yán)重，亟需維修。例如柿林古鎮(zhèn)小溪上連接南北的石拱橋叫赤水橋，已有百余年歷史，需要維護(hù)。四、古鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策建議十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀，為古鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的指導(dǎo)思想和決策依據(jù)?？茖W(xué)發(fā)展觀就是“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展?；?/p>

16、科學(xué)發(fā)展觀，柿林古鎮(zhèn)開發(fā)的戰(zhàn)略思想為：保護(hù)為主，永續(xù)利用，合理開發(fā)，綜合發(fā)展，以生態(tài)優(yōu)化、景觀優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化為目標(biāo)，建立古鎮(zhèn)完整的保護(hù)和管理體系，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的同步發(fā)展。在此指導(dǎo)思想下，我們針對(duì)柿林古鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展提出以下建議：1切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)，充分挖掘原生價(jià)值古鎮(zhèn)旅游資源原始程度越高，原真性越突出，就越具有不可替代性和不可復(fù)制性，其開發(fā)價(jià)值也越大。所以對(duì)古鎮(zhèn)旅游資源的開發(fā)，資源保護(hù)始終要放在首位，風(fēng)景區(qū)旅游開發(fā)應(yīng)該遵循“越是自然才越是人類的、越是原生的才越是有價(jià)值的、越是民族的才越是世界的”的原則，充分利用風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)原始性、獨(dú)特性、不可替代性等明顯優(yōu)勢，展現(xiàn)奇、特、野、

17、原始的風(fēng)貌；充分利用其人文旅游資源稀有性、歷史久遠(yuǎn)性的優(yōu)勢，展現(xiàn)古鎮(zhèn)悠久的歷史，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。具體做法有：（1）保持古鎮(zhèn)風(fēng)貌完好無損。保護(hù)和優(yōu)化其生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡。在旅游設(shè)施的建設(shè)中，要合理布局，統(tǒng)籌安排，防止旅游污染和建設(shè)性破壞。一方面要嚴(yán)格保護(hù)古鎮(zhèn)風(fēng)貌，治理周邊環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，修繕損毀古建筑、古民居、古文化遺存，開展訪古、寄情、民俗節(jié)慶、攝影、勞作體驗(yàn)、消閑、散步、水上漂流、垂釣等活動(dòng)。另一方面嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有森林植被，認(rèn)真落實(shí)防火措施，人文景觀要設(shè)置保護(hù)標(biāo)志；（2）利用科學(xué)的旅游規(guī)劃來促進(jìn)景區(qū)人文和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過深入研究、精心調(diào)控，合理分區(qū)，綜合開發(fā)，使景區(qū)內(nèi)古建筑、

18、古民居等歷史文化遺址和森林植被得到有效的保護(hù)和利用，不允許修建除景觀亭以外的任何建筑物，盡快退耕還林，恢復(fù)綠化、植被，使旅游、生產(chǎn)、居民能各得其所，環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)能持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展；（3）加強(qiáng)分區(qū)控制，實(shí)現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面從技術(shù)上對(duì)古鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)實(shí)行分區(qū)控制手段，依據(jù)景源評(píng)價(jià)，將古鎮(zhèn)旅游、風(fēng)景旅游、設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)等不同主體職能，在用地上明確分區(qū)，制定各種不同的保護(hù)、利用、開發(fā)、管理的政策和制度，保證古鎮(zhèn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，使旅游資源得到永續(xù)利用。2加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃管理者、游客及當(dāng)?shù)鼐用竦墓芾盹L(fēng)景區(qū)開發(fā)管理的科學(xué)化與生態(tài)化，是保持旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?？沙掷m(xù)發(fā)展要求管理者既要維護(hù)風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)

19、境、人文環(huán)境和自然景觀，又要為旅游者提供回歸自然的體驗(yàn)。具體做法為：（1）對(duì)景區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的同時(shí)，還要不斷提高管理者的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)經(jīng)營人員、村民的生態(tài)教育，使他們在開發(fā)與經(jīng)營中自覺樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和自然景觀與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展；（2）采用各種有效的方法與措施，加快景區(qū)承載量研究，確定合理的游客容量，加強(qiáng)游客管理。例如，柿林古鎮(zhèn)可利用步道和游徑調(diào)控客流量，對(duì)游客實(shí)行空間和時(shí)間上的劃區(qū)引導(dǎo)；可在旅游景區(qū)內(nèi)設(shè)立具有環(huán)境教育功能的基礎(chǔ)設(shè)施；提高旅游商品中環(huán)保產(chǎn)品的比例；通過一定的獎(jiǎng)懲措施對(duì)游客進(jìn)行環(huán)境教育，使他們在旅游中自覺遵守旅游條例規(guī)范，提高其生態(tài)意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。

20、完全杜絕在風(fēng)景區(qū)開發(fā)過程中對(duì)環(huán)境的影響是不現(xiàn)實(shí)的?？刹捎孟冗M(jìn)的環(huán)境監(jiān)測手段，制定出風(fēng)景區(qū)的最佳環(huán)境容量，對(duì)游客的數(shù)量、行為、交通、住宿、餐飲、廢棄物、娛樂等做出明確的規(guī)定，使其對(duì)環(huán)境的破壞減到最小，并且從村民自我做起。還可以根據(jù)不同風(fēng)景區(qū)的功能要求，減少或限制機(jī)動(dòng)交通工具，提高畜力、人力、自然能（風(fēng)力）交通工具或徒步旅行；住宿以方便簡潔、入鄉(xiāng)隨俗為主，提供以地域產(chǎn)品為主的飲食（最好是綠色產(chǎn)品），用方便衛(wèi)生的秸稈餐具，還要嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境審計(jì)，科學(xué)把握環(huán)境承載量；（3）鼓勵(lì)村民積極參與風(fēng)景區(qū)旅游的保護(hù)事業(yè)。通過當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極主動(dòng)參與，發(fā)揮地方特長和傳統(tǒng)，增加旅游地的吸引力，維護(hù)風(fēng)景區(qū)的

21、可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)要把握參與的適當(dāng)程度。3控制建筑物的高度，加強(qiáng)古鎮(zhèn)的天際輪廓線保護(hù)嚴(yán)加控制和整治與傳統(tǒng)街區(qū)風(fēng)貌相悖的建筑，一方面對(duì)影響天際線輪廓的，在現(xiàn)有高度上進(jìn)行減層，并按照傳統(tǒng)民居風(fēng)格進(jìn)行整飾，保持新建建筑要與景區(qū)風(fēng)貌整體相協(xié)調(diào)；另一方面控制建筑層數(shù)、尺度、體量和建筑色彩，控制古鎮(zhèn)山體綠化用地栽種竹子和高大喬木，以免形成綠色屏障，影響天際輪廓線，保持古鎮(zhèn)風(fēng)貌協(xié)調(diào)融洽，過渡自然，使得天際線層次分明，變化豐富。4加強(qiáng)景區(qū)山系、水系保護(hù)自然山水是古鎮(zhèn)景區(qū)的重要組成部分，應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)其完整和穩(wěn)定。一方面分層次保護(hù)山地，對(duì)大于25度以上的山地，應(yīng)逐步退耕還林，沿溪澗兩岸要加大松林厚度，南、北山脊上的人工林和原始森林要嚴(yán)格實(shí)施封山育林；加強(qiáng)山地管理，按用地性質(zhì)分為游憩用地、生態(tài)風(fēng)景林用地、飲用水源保護(hù)用地和森林用地，以達(dá)到保護(hù)山系的目的。另一