安全決策的前提和條件

1、安全決策的前提和條件一、科學(xué)的安全預(yù)測1.科學(xué)的安全預(yù)測的涵義及其對安全決策的作用(1)安全預(yù)測的涵義和分類安全預(yù)測是指在正確的理論指導(dǎo)下，采用科學(xué)的方法，在分析各種歷史資料和現(xiàn)實(shí)情況的基礎(chǔ)上，對客觀事物的發(fā)展趨勢、未來狀況的預(yù)見、分析和推斷。對各種各樣的安全預(yù)測從不同角度進(jìn)行分類，有利于掌握安全預(yù)測的一般規(guī)律性。安全預(yù)測一般有以下幾種分類：按預(yù)測的期限分，有短期預(yù)測、中期預(yù)測和長期預(yù)測；按預(yù)測的范圍分：有宏觀預(yù)測和微觀預(yù)測；按預(yù)測的性質(zhì)分：有探索性預(yù)測和目標(biāo)性預(yù)測；按預(yù)測所采用的方法分：有定性預(yù)測和定量預(yù)測；按預(yù)測的內(nèi)容分：有安全發(fā)展預(yù)測、事故發(fā)生預(yù)測、安全技術(shù)進(jìn)步預(yù)測等。(2)安全預(yù)測對安

2、全決策的作用在安全管理活動中，安全預(yù)測和安全決策是密不可分的，安全決策要以安全預(yù)測提供的信息為先導(dǎo)和依據(jù)，因此，安全預(yù)測是安全決策的前提。安全預(yù)測可以避免安全決策的片面性，提高其可行性；安全預(yù)測可以避免貽誤時機(jī)，提高安全決策的及時性；安全預(yù)測有利于安全決策的科學(xué)性、嚴(yán)密性和相對穩(wěn)定性。(3)安全預(yù)測的必要性安全預(yù)測是安全決策的前提，對安全決策產(chǎn)生著極大的影響。特別是在現(xiàn)代條件下，更要求安全管理者在安全決策前一定要對與安全決策有關(guān)的事物作詳細(xì)、全面、準(zhǔn)確的預(yù)測。這是因?yàn)椋旱谝?，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展越來越復(fù)雜，迫切需要對其過程和變動趨勢作出全面系統(tǒng)的分析和預(yù)見；第二，安全科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，迫切要

3、求對安全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及其對企業(yè)、社會、經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行預(yù)測；第三，安全科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，迫切要求與之相關(guān)的外部環(huán)境的變化及其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測。2 .安全預(yù)測的原則為提高安全預(yù)測的科學(xué)性和有效性，必須掌握和遵循下列基本原則。(1)客觀性原則安全預(yù)測實(shí)質(zhì)上是借助于統(tǒng)計資料和人們的創(chuàng)造性思維來推測事物發(fā)展的有關(guān)問題?？陀^性原則要求人們在安全預(yù)測過程中不憑主觀唯心的想像去猜測事物的發(fā)展趨勢，而必須從客觀事實(shí)出發(fā)，尊重歷史資料，認(rèn)真分析研究現(xiàn)狀，揭示事物的本質(zhì)聯(lián)系和必然趨勢，如實(shí)反映可能出現(xiàn)的安全問題和后果。(2)系統(tǒng)性原則安全預(yù)測的對象都是一個特定的系統(tǒng)，因此，安全預(yù)測要從系統(tǒng)整體

4、著眼。全面考慮系統(tǒng)內(nèi)的各種相互關(guān)系和系統(tǒng)的外界環(huán)境因素，力求克服安全預(yù)測的片面性，提高安全預(yù)測的科學(xué)性。(3)連續(xù)性原則任何事物的發(fā)展過程都是一個連續(xù)不斷的過程，因而描述這一過程的安全預(yù)測必須按其客觀過程的連續(xù)性，由歷史和現(xiàn)狀推算出未來的趨勢。為此，連續(xù)性原則要求在預(yù)測中應(yīng)加強(qiáng)資料收集和整理工作，建立常用的安全數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行滾動式”安全預(yù)測。(4)定性研究和定量分析相結(jié)合的原則安全預(yù)測中的定性研究是對未來事件發(fā)展性質(zhì)的判斷：定量分析是對未來事件發(fā)展程度和數(shù)量關(guān)系的預(yù)見。只有綜合運(yùn)用定性研究與定量分析方法，才能從數(shù)量和性質(zhì)兩個方面揭示事物發(fā)展過程的本質(zhì)特征和規(guī)律性，、得出符合客觀規(guī)律的安全預(yù)測結(jié)果

5、。3 .安全預(yù)測的程序(1)確定安全預(yù)測目標(biāo)確定安全預(yù)測目標(biāo)是整個安全預(yù)測活動的出發(fā)點(diǎn)。有了明確、具體的目標(biāo)，才能確定安全預(yù)測的范圍、期限、需要收集的資料以及應(yīng)采取的步驟和方法，從而避免安全預(yù)測的盲目性。(2)搜集、加工和分析資料開展安全預(yù)測工作，必須全面、完整、準(zhǔn)確、及時地搜集有關(guān)安全預(yù)測對象的種種資料。同時，對于收集來的各種資料要進(jìn)行加工整理和初步分析，判斷資料的真實(shí)度和可用度、去掉那些對安全預(yù)測沒有用處的資料。(3)選擇安全預(yù)測方法安全預(yù)測的具體方法很多，選擇什么樣的方法進(jìn)行安全預(yù)測，要根據(jù)預(yù)測的目的、掌握資料的情況、預(yù)測精度要求、預(yù)測經(jīng)費(fèi)的多少，以及各種安全預(yù)測方法的適用范圍而定。一般應(yīng)以某一種方法為主，同時綜合運(yùn)用多種方法進(jìn)行安全預(yù)測。(4)實(shí)施安全預(yù)測選定安全預(yù)測方法之后，即可進(jìn)行安全預(yù)測。如果選擇定性一類的預(yù)測方法，則要注意找準(zhǔn)那些有豐富的知識、經(jīng)驗(yàn)和綜合分析能力強(qiáng)的人參加安全預(yù)測工作；同時也要注意利用過