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1、對建筑施工企業(yè)的稅收籌劃思考論文對建筑施工企業(yè)的稅收籌劃思考論文【摘要】稅收籌劃是企業(yè)依據(jù)相關(guān)稅收法律法規(guī),通過事前經(jīng)營活動安排來降低稅收負(fù)擔(dān)的合法行為。建筑施工企業(yè)主要涉及的稅種包括增值稅、營業(yè)稅與企業(yè)所得稅。通過對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理設(shè)計、合同管理設(shè)計、原材料及設(shè)備使用設(shè)計及勞動用工設(shè)計等稅收籌劃措施,能夠幫助建筑施工企業(yè)降低稅收成本?!娟P(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè);稅收籌劃;營業(yè)稅;營改增一、稅收籌劃的概念與特性稅收籌劃是企業(yè)建立在對稅收法律法規(guī)充分理解與掌握的基礎(chǔ)上,通過對相關(guān)經(jīng)營、投資等活動進(jìn)行安排進(jìn)而達(dá)到降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)的合法活動。稅收籌劃具有合法性、事前籌劃性與目的性三種特性。合法性是指
2、稅收籌劃本身是嚴(yán)格遵守稅收法律法規(guī)的合法行為,如通過違規(guī)行為獲得的降低稅負(fù)不屬于稅收籌劃。事前籌劃性是指稅收籌劃是在正式納稅申報前所開展的節(jié)稅行為,通過企業(yè)賬目調(diào)整而進(jìn)行節(jié)稅明顯是違規(guī)且不符合稅收籌劃定義的行為。目的性是指稅收籌劃的根本目的在于降低企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),這是稅收籌劃的基本動因。二、施工企業(yè)稅收籌劃總體建議(一)稅收籌劃應(yīng)當(dāng)具有全局性稅收籌劃應(yīng)當(dāng)是站在企業(yè)全局所采取的行為,不應(yīng)當(dāng)僅僅站在財務(wù)部門的角度考慮。根據(jù)稅收籌劃的事前籌劃性可以得知,稅收籌劃應(yīng)當(dāng)站在企業(yè)全部的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行考慮。因此,全局性的稅收籌劃可以從公司與子分公司的設(shè)置、合同的簽訂、原材料采購、設(shè)備使用、人員設(shè)置等角度來采取
3、綜合性的企業(yè)稅收籌劃措施。(二)必須對施工企業(yè)納稅規(guī)則做到充分了解稅收籌劃必須是嚴(yán)格遵守稅收法律規(guī)則的行為。故缺乏對施工企業(yè)納稅規(guī)則的理解無法幫助企業(yè)有效的規(guī)劃稅收籌劃措施。按照現(xiàn)行規(guī)定,施工企業(yè)所適用的稅種包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、土地增值稅、車船使用稅及車輛購置稅。其中,增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅是施工企業(yè)稅負(fù)的主要來源。施工企業(yè)適用稅種問題不可避免地會涉及到施工企業(yè)的“營改增”問題。國家財政部與稅務(wù)總局在2012年1月1日正式啟動營改增改革試點(diǎn)。施工企業(yè)雖然目前尚未納入到營改增的試點(diǎn)范圍內(nèi)。但隨著改革的逐步推動,“營改增”將成為施工企業(yè)稅收繳
4、納所必須面對的問題?!盃I改增”雖然可以從抵扣減稅的角度降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。但是,由于施工企業(yè)涉及砂石、沙土等原料的采購難以取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,大型設(shè)備難以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額等問題的存在,故在“營改增”實(shí)施后,短期內(nèi)有可能造成稅負(fù)“不降反升”的尷尬狀況,施工企業(yè)仍需要通過系統(tǒng)完善的稅收籌劃措施才能有效降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。(三)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的完善是施工企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基礎(chǔ)規(guī)范的財務(wù)管理制度是有效實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的保證。不規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理,一方面導(dǎo)致企業(yè)票據(jù)賬目管理、會計核算的混亂;另一方面,由于財務(wù)人員缺乏相關(guān)稅收規(guī)則體系,缺乏對稅種稅率、缺乏對相關(guān)稅收優(yōu)惠政策及納稅會計核算調(diào)整的了解,導(dǎo)致無法有效利
5、用稅收規(guī)則進(jìn)行稅收籌劃。因此,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的完善是建筑施工企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基礎(chǔ)。三、施工企業(yè)稅收籌劃的具體建議(一)在公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中進(jìn)行稅收籌劃企業(yè)所得稅法規(guī)定,居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總計算并繳納企業(yè)所得稅。在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中可以體現(xiàn)出子公司與分公司的區(qū)別。子公司具有獨(dú)立的法人資格,而分公司不具有獨(dú)立法人地位。因此,分公司企業(yè)所得稅應(yīng)當(dāng)合并在總公司中繳納。對于建筑施工企業(yè)而言,由于項(xiàng)目大多不在同一行政區(qū)域,如當(dāng)?shù)乜梢韵硎艿剿枚悳p免政策,可以采用設(shè)置子公司的形式進(jìn)行稅收籌劃。但是,如果母公司自身能夠享受到相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,異地分支機(jī)構(gòu)可以通過設(shè)置分公司
6、的形式來起到稅收籌劃的作用。(二)在合同管理中進(jìn)行稅收籌劃合同的簽訂是施工企業(yè)重要的經(jīng)營活動內(nèi)容。稅收籌劃可以通過對相關(guān)合同內(nèi)容及條款的設(shè)置來起到降低企業(yè)稅負(fù)的效果。營業(yè)稅暫行條例中規(guī)定,納稅人將建筑工程分包給其他單位的,以其取得的全部價款和價外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業(yè)額。如施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂了建筑安裝工程承包合同,其將該工程分包給其他單位,不論是否參與施工,均應(yīng)當(dāng)按照建筑業(yè)適用3%的稅率繳納營業(yè)稅;如施工企業(yè)不與建設(shè)單位簽訂承包建筑安裝合同,則應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)業(yè)適用5%的稅率繳納營業(yè)稅。因此,在建筑施工企業(yè)的合同簽訂上,簽訂建筑安裝工程承包合同適用的稅率要明顯低于不簽訂
7、承包合同的情形。因此,通過相關(guān)合同簽訂適用稅率的區(qū)別,幫助企業(yè)合理適用稅率,能夠起到稅收籌劃的作用。此外,總包企業(yè)的營業(yè)額計算是以取得的全部價款和價外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的.余額為營業(yè)額,譬如分包方將分包部分開具發(fā)票時可以帶出總包方給建設(shè)方的營業(yè)稅發(fā)票,“一稅雙票”避免同一勞務(wù)重復(fù)納稅。這就要求總包企業(yè)在分包工程的過程中,認(rèn)真做好相關(guān)分包款項(xiàng)的會計核算,來減少企業(yè)不必要的稅務(wù)支出。(三)在原材料及設(shè)備使用方面進(jìn)行稅收籌劃根據(jù)營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定:納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的,其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi),但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價
8、款。因此,建筑施工企業(yè)施工過程中的原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款等相關(guān)工料費(fèi)應(yīng)當(dāng)計入營業(yè)額。因此,在建筑施工企業(yè)原材料采購應(yīng)當(dāng)盡量采用包工包料的形式,通過與長期合伙伙伴進(jìn)行采購來降低采購成本,從而降低計入營業(yè)稅計稅依據(jù)中的原材料價值,進(jìn)而達(dá)到稅收籌劃的效果。在建筑施工企業(yè)設(shè)備管理方面,企業(yè)可以利用相關(guān)折舊政策,增加折舊攤銷費(fèi)用,這樣增加企業(yè)成本,進(jìn)行降低企業(yè)收入來起到稅收籌劃的作用。(四)在勞動用工方面進(jìn)行稅收籌劃企業(yè)所得稅法規(guī)定:安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。因此,建筑施工企業(yè)可以在相關(guān)事宜的崗位適當(dāng)安置安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員進(jìn)行就業(yè),從而達(dá)到稅收籌劃的作用。同時,在勞務(wù)公共方面,通過與工程勞務(wù)公司簽訂工程勞務(wù)分包合同,一方面相關(guān)工程發(fā)票可以進(jìn)行稅前扣除;另一方面,避免了勞務(wù)用工本身所可能產(chǎn)生的個人所得稅繳納問題,降低了企業(yè)的稅收成本與納稅風(fēng)險,起到了稅收籌劃的作用。四、結(jié)語稅收籌劃可以在低納稅風(fēng)險的環(huán)境下幫助企業(yè)有效降低稅收負(fù)擔(dān)。稅收籌劃應(yīng)當(dāng)具有全局性、必須對施工企業(yè)納稅規(guī)則做到充分了解、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理必須完善。在此前提下,通過對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃、合同有效管理、原材料及設(shè)備
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